СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

С 15 июня по 5 июля 2010 года я проходила производственную практику в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по ………………….. в качестве помощника юриста инспекции. Меня направили к главному специалисту-эксперту референту государственной гражданской службы 1 класса …………….

В первые дни практики я была ознакомлена с порядком предъявления иска в Арбитражные суды.

Так же мною были изучены судебные дела и материалы, закрепленные за …………………. В основном это дела о взыскании налогов, пени и штрафов, о признании незаконным ненормативного акта налогового органа, а также дело о несостоятельности (банкротстве). Для качественного выполнения всех порученных мне заданий, необходимы были умения работы с компьютером, т.к. в мои обязанности позже входило составление исковых заявлений, отзывов на исковое заявление, ходатайств.

Изучая многочисленные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, определения суда, ходатайства, возражения на ходатайства я получила достаточно полные знания о производстве в арбитражном суде первой инстанции.

За время практики в целях ознакомления и выполнения различного рода поручений я посещала Арбитражный суд Республики Калмыкия.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Первый день практики полностью был посвящен изучению наиболее важных и интересных с юридической токи зрения судебных дел. Наиболее интересные дела были по признанию незаконным решений налогового органа по итогам выездных налоговых проверок. Первая неделя была посвящена изучению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем мною были составлены исковые заявления о взыскании налогов, пени и штрафов, отзывы на исковые заявление о признании незаконным ненормативного акта налогового органа, ходатайства, возражения на поступившие в суд ходатайства.

Кроме того я присутствовала в предварительных судебных заседаниях, а также в стадиях судебного разбирательства.

В соответствии со ст.4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;

жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;

представления - при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу.

Общий порядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом искового заявления в арбитражный суд в письменной форме с соблюдением необходимых правил, к числу которых относятся следующие:

1) соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст.125 АПК;

2) направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления в арбитражный суд.

3) приложение к исковому заявлению документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствии со ставками, установленными Законом РФ "О государственной пошлине";

4) приложение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (ст.126 АПК);

5) приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст.126 АПК);

6) приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления (ст.126 АПК);

7) приложение иных документов в зависимости от категории дела (копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; проекта договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор);

8) предъявление иска по правилам надлежащей подсудности (§ 2 гл.4 АПК).

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст.127 АПК). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае установления юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде, в зависимости от их характера, судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.

АПК наделяет истца и ответчика равными возможностями, равными правами и обязанностями по защите их интересов в ходе судебного разбирательства. В частности, ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска, используя для этого права, предоставленные АПК.

Защита ответчика против иска может происходить путем использования материально-правовых и процессуально-правовых средств защиты.

Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК предусматривает специфическую форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст.131 АПК).

Отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле, направляется ответчиком в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. Отзыв может быть представлен и иными лицами, участвующими в деле, если это прямо предусмотрено АПК, например ответчиком по встречному иску, третьим лицом без самостоятельных требований.

В отзыве указываются:

1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;

2) наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин - его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов.

В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Значение отзыва на исковое заявление в условиях состязательного процесса заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч.3 и 4 ст.65 АПК, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств. Однако АПК не говорит об обязательности предоставления ответчиком отзыва на иск. Согласно ч.1 ст.156 АПК непредоставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству (гл.14 АПК). Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса, причем стадией самостоятельной, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в ст.2 АПК. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично (ч.2 ст.133 АПК). Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству перечислен в ст.135 АПК. В то же время названный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание п.6 ч.1 указанной статьи, дающего судье право совершать и иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Таким образом, судья не ограничен в выборе действий, которые могут способствовать подготовке судебного разбирательства и успешному проведению судебного процесса.

Вообще, все действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству достаточно условно можно разделить на два вида:

первый вид действий совершается судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно, они направлены в основном на подготовку самого судьи;

второй вид действий носит публичный характер, так как является обязательным, облекается в строгую процессуальную форму, совершается в установленном АПК порядке (например, привлечение другого ответчика происходит по ходатайству сторон или с согласия истца - ч.2 ст.46 АПК, отмена обеспечительных мер - только в судебном заседании - ч.2 ст.97 АПК и т.п.), преследует целью подготовку к судебному разбирательству, прежде всего, лиц, участвующих в деле.

Проведение предварительного судебного заседания является новой процедурой для российского арбитражного процесса. Ее основной целью является завершение подготовки дела путем разрешения, с участием сторон и третьих лиц, организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство.

С практической точки зрения предварительное судебное заседание необходимо для того, чтобы:

посвятить судебное разбирательство исключительно решению спора по существу, не отвлекаясь на организационные и вторичные процессуальные моменты;

таким образом подготовить судебное заседание, чтобы по его результатам, не откладывая рассмотрение дела, вынести обоснованное, законное и справедливое решение, т.е. провести одно заседание по делу.

Признав, с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц, дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству в виде отдельного судебного акта.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается о привлечении к делу третьих лиц, о замене сторон, о привлечении других ответчиков, о назначении экспертизы, вызове свидетелей и переводчиков, арбитражных заседателей (фамилии и инициалы), принятии встречного иска, соединении или разъединении требований, решаются другие вопросы, если по ним не выносились отдельные определения (об обеспечении иска, отмене или замене обеспечения, о наложении судебных штрафов и т.д.). В определении может быть предложено участникам дела представить дополнительные доказательства, необходимость исследования которых была выявлена в предварительном судебном заседании.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству, таким образом, являясь одним из подготовительных действий, завершает подготовку дела к судебному разбирательству. Определение о назначении дела к судебному разбирательству подписывается судьей, его копии, оформленные в соответствии с правилами делопроизводства в арбитражных судах, направляются лицам, участвующим в деле. Если судебное заседание по рассмотрению спора по существу открывается непосредственно по завершении предварительного заседания, участники дела извещаются о назначении дела устно, но после подготовки письменного варианта определения его копия все равно должна быть направлена сторонам.

Судебное разбирательство - главная, центральная стадия арбитражного процесса. Именно на этой стадии проявляется действие основополагающих принципов арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность судебного разбирательства. Именно на этой стадии выносится решение по делу - результат всей предварительной работы: подготовки искового заявления и возражений по нему, подготовки судебного разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач арбитражного судопроизводства (ст.2 АПК).

Хотя в равной степени все сказанное относится к судебному разбирательству во всех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной, все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса в частности проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции.

Во-первых, в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан и организаций примером осуществления правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.

Во-вторых, именно на стадии судебного разбирательства в первой инстанции закладывается основа судебного акта как выражения объективной истины; в большинстве случаев другие инстанции, пересматривающие дело в порядке апелляции, кассации или надзора, исходят из той оценки правоотношений, которая дана судом первой инстанции.

В-третьих, судебное разбирательство в первой инстанции, как наиболее приближенная к гражданам и организациям стадия арбитражного процесса, оказывает и воспитательное воздействие на них в духе исполнения законов, уважения норм нравственности и морали.

По итогам судебного разбирательства арбитражным судом выносится решение. Решение арбитражного суда - это такой акт суда первой инстанции, которым суд на основании достоверно установленных при судебном разбирательстве фактов в строгом соответствии с нормами процессуального и материального права разрешает дело по существу, т.е. удовлетворяет иск либо отказывает в удовлетворении иска (заявления) полностью или в определенной части.

Значение решения арбитражного суда проявляется в следующем:

1) решение арбитражного суда прекращает спор о праве ввиду его рассмотрения по существу и завершает судопроизводство по делу;

2) оно восстанавливает законность, нарушенную одной из сторон, упорядочивает отношения гражданского оборота;

3) решение осуществляет профилактические функции правосудия, имеет значение общей превенции гражданско-правовых деликтов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хочу отметить, что в целом практика в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по ………………………. прошла достаточно продуктивно. Практика помогла мне закрепить теоретические знания, полученные мной в Академии. Для выполнения ряда поручений и составления исковых заявлений, отзывов на исковые заявления, ходатайства мне понадобились знание не только арбитражно-процессуального права, но и налогового. Таким образом, за время прохождения практики мною был изучен и Налоговый кодекс.

Работая помощником юриста, выезжая на судебные заседания, я получила массу интересной и полезной информации не только о формах и правилах подачи исковых заявлений, порядке рассмотрения судебных дел, но и определенные знания в области налогов, бухгалтерского учета, банкротства и т.д. Мне удалось сопоставить мои теоретические знания с практикой.

Я была ознакомлена с большим количеством судебных дел и материалов. Я присутствовала в предварительных судебных заседаниях, а также в стадиях судебного разбирательства. Я научилась составлять различные исковые заявления, работать с другими процессуальными документами. Нетрудно понять, что в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан и организаций примером осуществления правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.

В который раз я убедилась в правильности выбора моей будущей профессии, которая непременно будет связана с Арбитражным процессом.

Приложение A

В Арбитражный суд …………………………

………………………………………,

Должник _____________________________

(наименование, ИНН, ОГРН)

адрес: _______________________________

Госпошлина ______ (___________) рублей.

Заявление должника

о признании несостоятельным (банкротом)

Должник ________________, зарегистрирован __________ (дата) (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, серия _____, № _____ от «__»___________ ____ г.)

В своей деятельности должник использует /не использует сведения, составляющие государственную тайну (форма допуска руководителя должника к государственной тайне _________________).

По состоянию на «__»__________ 20__ г.1 сумма требований кредиторов по денежным обязательствам _____________ (наименование организации, далее – «должник»), которые не оспариваются должником, составляет ________ (________________________) рублей, из которых:

- __________ руб. - задолженность должника ____________ перед ___________ подтверждена решением суда ___________ по делу № _________;

- _________ руб. - задолженность должника _________ перед ________ по договору ___________________ № _______ от «__»__________ ____ г.

Сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, по состоянию на «__»________ ____ г. составляет __________ рублей.

Задолженность по обязательным платежам на «__»_________ ____ г. составляет ______________ рублей, в том числе:

- по налогам - _____________(_________________) рублей;

- в ПФ РФ - _______________(_________________) рублей;

- в другие внебюджетные фонды - _______ (____________) рублей. Должник не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме по следующим причинам: __________________________.

По состоянию на «__»__________ ____ г. Арбитражным судом Свердловской области (судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами) принято к производству исковое заявление ___________________ к должнику _________________ о взыскании _______________ руб. задолженности по договору _________________ №___ от «___» ______________ ______ г. (Определение по делу №_______ от «___» ______________ 20__ г.).

Также находятся в производстве следующие исполнительные документы: ______________________________________________.

В настоящее время у должника имеется следующее имущество, в том числе денежные средства и дебиторская задолженность: ________________.

У должника открыты следующие счета:

- № _______ в ________________ банке, расположенном по адресу: ______________________________________;

- № ______ в _______________ банке, расположенном по адресу: ______________________________________.

По состоянию на «__»___________ 20__ г. сумма задолженности должника перед кредиторами составляет ______ (_______) рублей, что превышает 100000 (сто тысяч) рублей, и срок, в течение которого не были исполнены требования ___________________, превышает 3 месяца с момента наступления даты их исполнения.

Таким образом, у должника имеются признаки банкротства, предусмотренные ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» при таких обстоятельствах руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, - _____________________ (либо кандидатура конкретного арбитражного управляющего с указанием саморегулируемой организации, членом которой он является).

Предлагаю установить размер вознаграждения арбитражного управляющего ________ рублей.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 3, 4, 6, 9, 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 - 225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Признать ___________________________ несостоятельным (банкротом).

(наименование организации)

2. Утвердить временного управляющего Ф.И.О. (либо временного управляющего из числа членов саморегулируемой организации ___________________) (указать полный адрес).

3. Установить вознаграждение временному управляющему в размере _________ рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Приложения:

____________________________

(Ф.И.О., должность)

«___»_____________ 20___ г.

Приложение Б

В Арбитражный суд …………………………

………………………………………,

Истец _______________________________

(наименование, ИНН, ОГРН)

адрес: _______________________________

Ответчики____________________________

(наименование налогового органа)

адрес: _______________________________

Управление Федерального казначейства по

Республике Калмыкия

адрес: _______________________________

Госпошлина ______ (___________) рублей.

Исковое заявление

о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)

должностного лица налогового органа

«__» ___________ 20__ г. ____________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица налогового органа,

при _______________________________________________________________

наименование налогового органа) (указать, при каких обстоятельствах

__________________________________________________________________

- проведении выездной или камеральной проверки, ведении приема в

_______________________ _________________________________________

помещении налогового органа и др.) (изложить обстоятельства дела и существо нарушения

__________________________________________________________________.

законодательства, допущенного должностным лицом налогового органа)

Указанные действия (бездействие) противоречат законодательству и

нарушают права налогоплательщика, поскольку __________________________________________________________________.

(изложить доводы истца со ссылками на нормативные правовые акты)

Позиция истца основана на следующих доказательствах: ________________

______________________________.

(привести доказательства)

Неправомерными действиями (бездействием) __________________________

(Ф.И.О. должностного лица,

_____________________________ _____________________________________

наименование налогового органа) (наименование налогоплательщика)

виновно причинен имущественный вред в виде __________________________________________________________________

(указать конкретно, имея в виду, что в данном случае вред может выражаться, например, в уменьшении имущества потерпевшего

__________________________________________________________________

в результате нарушения принадлежащего ему материального права)

на сумму _________ рублей. Расчет прилагается.

Причинение вреда подтверждается следующими доказательствами: _______

__________________________.

(привести доказательства)

Наличие причинной связи между неправомерными действиями

(бездействием) ____________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование налогового органа)

и причинением вреда подтверждается _________________________________

(привести доказательства наличия причинной связи)

__________________________________________________________________.

В соответствии со ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской

Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица в результате

незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме.

На основании изложенного, ст. 35, 137, 138 Налогового кодекса

Российской Федерации, ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской

Федерации,

прошу:

1. Признать действия (бездействие) ____________________________________

(Ф.И.О. должностного лица

__________________________________________________ незаконными.

налогового органа, наименование налогового органа)

2. Возместить вред, причиненный истцу незаконными действиями

(бездействием) _________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица налогового органа, наименование налогового органа)

в размере ____________ рублей за счет средств федерального бюджета.

Приложения:

«__»__________ ____ г.

Руководитель _________________ ____________/___________/

(подпись, печать)__

Приложение В

В Арбитражный суд …………………………

………………………………………,

Заявитель_____________________________

(наименование, ИНН, ОГРН)

адрес: _______________________________

Заинтересованное лицо _________________

(наименование)

адрес: _______________________________

Заявление

об оспаривании постановления административного органа о

привлечении к административной ответственности

«___»_________ 20___ г. ____________________ вынесено постановление

(наименование органа)

№ ________, которым заявитель привлечен к административной

ответственности в виде штрафа в размере _____________________ руб. за

__________________________________________________________________.

(указать, в чем состояло нарушение)

Копия постановления прилагается.

Указанным постановлением нарушены права и законные интересы

заявителя, в том числе:

- ____________________________________________________________

_________________________________________________________________;

- иные права и законные интересы.

Также считаем, что оспариваемое постановлением вынесено с нарушением

требований законодательства РФ и подлежит отмене по следующим

основаниям: _______________________________________________________

(указать нарушенные нормы закона и доводы заявителя)

__________________________________________________________________.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ________, абз.3 ч. 3 ст.

23.1 КоАП РФ, ст. 207 - 209 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Постановление ____________________ от «__»_________ 20__ г. №____ о

(наименование органа)

привлечении _____________________________________ к административной

(наименование заявителя) ответственности в виде штрафа в размере _____________________________

рублей отменить.

Приложение:

«___»__________ 20__ г. __________/___________/

(подпись)