|
Оглавление:
Введение…………………………………………………………………….2
Разовые платежи за пользование недрами: основные положения…………………………..…3
Порядок определения размера разовых платежей за пользование недрами…………………5
Заключение…………………………………………………………………8
Список используемой литературы
Введение
Д
ействующая в России система платного недропользования (система налогов и платежей при пользовании недрами) регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах".
С 1 января 2002 г. введена в действие глава 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ. Этой главой в налоговую систему Российской Федерации взамен трех действующих налогов (платы за пользование недрами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акциза на нефть и стабильный газовый конденсат) вводится новый налог.
Предоставление недр в пользование оформляется лицензией. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, а при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции - с момента вступления в силу такого соглашения.
Система платного недропользования в рамках лицензионного режима базируется на двух основных компонентах:
1) система платежей и сборов: разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; сбор за участие в конкурсе; сбор за выдачу лицензии; плата за геологическую информацию о недрах;
2) система налогов (НК РФ, другие законодательные и нормативные акты о налогах), среди которых налог на добычу полезных ископаемых занимает первостепенное место.
В данной работе я хотела бы рассмотреть основные положения о разовых платежах за пользование недрами, а также порядок определения их размеров.
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.
1.
Разовые платежи за пользование недрами: основные положения.
П
ользователи недр, получившие право на пользование недрами уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.
Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей
за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем 10% величины суммы
налога на добычу полезных ископаемых
в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации
. В случае проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об отказе в предоставлении права пользования данным участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых
. Методика
расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
- Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами.
- Разовые платежи за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, устанавливаются в лицензии на пользование недрами в размере, который определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке
.
Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя.
Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.
Размеры разовых платежей за пользование недрами, а также порядок их уплаты при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции.
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.[1]
2.
Порядок определения размера разовых платежей за пользование недрами.
Р
асчет размера разового платежа осуществляется Федеральным агентством по недропользованию.
Размер разового платежа устанавливается равным минимальному размеру разового платежа.
Минимальный размер разового платежа рассчитывается по формуле:
 , где:
 - минимальный размер разового платежа (рублей);
- расчетная величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации (среднегодовая планируемая добыча полезного ископаемого) (т.е., расчетная величина суммы налога).
В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных ископаемых расчетная величина суммы налога рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются (рублей);
0,1 - коэффициент, учитывающий в соответствии со статьей 40
Закона
Российской Федерации "О недрах" минимальный процент расчетной величины суммы налога в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.
Определение расчетной величины суммы налога:
o Если налоговая база
при добыче полезных ископаемых определяется как их стоимость
в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации:
 , где:
- стоимость единицы добытого полезного ископаемого, определяемая по средней рыночной цене его реализации за период до 3 лет, предшествующих дате выдачи лицензии пользователю недр.
- среднегодовая проектная мощность добывающей организации (среднегодовая планируемая добыча полезного ископаемого) (тыс. тонн, тыс. куб. метров, граммов, карат);
- базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых, установленная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов.
o Если налоговая база
при добыче полезных ископаемых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении
в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации:
 , где
- средняя величина ставки налога на добычу полезного ископаемого, подлежащего уплате по соответствующему виду полезного ископаемого, исходя из базовой ставки налога, умноженной на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на добытые полезные ископаемые без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов и коэффициента, характеризующего степень выработанности запасов конкретного участка недр за период до 3 лет, предшествующих дате выдачи лицензии пользователю недр (рублей).
Среднегодовая проектная мощность добывающей организации (среднегодовая планируемая добыча полезного ископаемого) определяется Федеральным агентством по недропользованию.
При расчете минимального размера разового платежа учитываются запасы полезных ископаемых всех категорий, а также прогнозные и перспективные ресурсы полезных ископаемых, содержащиеся на участке недр в соответствии с классификацией запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, утвержденные в установленном порядке.
Заключение
Итак, разовые платежи уплачиваются пользователями недр, получившими лицензию на их использование, при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. При этом минимальные (стартовые) разовые платежи за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10% от суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.
Окончательные размеры таких платежей устанавливаются по результатам конкурса (аукциона) и фиксируются в лицензии на пользование недрами.
Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на недропользование.
Список используемой литературы:
[1]
Закон РФ "О недрах
" от 21 февраля 1992 г. N 2395-1, ст.40
|
