1. Введение................................................................................................................................................................................
2. Экономико-географические положение...............................................................................................
3. Природные условия и ресурсы.........................................................................................................................
3.1. Рельеф..................................................................................................................................................................................
3.2. Климат................................................................................................................................................................................
3.3. Водные ресурсы..............................................................................................................................................................
3.4. Почвы...................................................................................................................................................................................
3.5. Полезные ископаемые................................................................................................................................................
4. Население и трудовые ресурсы......................................................................................................................
5. Промышленность.........................................................................................................................................................
6. Сельское хозяйство.................................................................................................................................................
7. Транспорт...........................................................................................................................................................................
8. Внешние связи...............................................................................................................................................................
9. Проблемы и перспективы развития..........................................................................................................
9.1. Упадок экономики первой половины 90-х......................................................................................................
9.2. Период подъема...........................................................................................................................................................
9.3. Заключение.....................................................................................................................................................................
10. Список использованной литературы...................................................................................................
11. Приложения...................................................................................................................................................................
1. Введение
До 90-х годов экономическое развитие Грузии происходило в обычном для советской экономики в целом ритме, и в этом отношении Грузия не отличалась ни особыми результатами, ни резким отставанием. Можно сказать, что она была страной со средним уровнем развития.
В 1991 г СССР распался на отдельные государства - бывшие союзные республики, которые, в то числе и Грузия, затем образовали СНГ (кроме Литвы, Латвии и Эстонии). Границы государств условны и не закреплены договорами, однако они не подвержены одностороннему пересмотру. Все страны, входящие в СНГ испытывают глубокий экономический кризис. Экономика Грузии, как и многих
После распада СССР и его единого народнохозяйственного комплекса Грузия, практически как и все бывшие субъекты Союза, получила в наследство экономическую систему со специфически ориентированной отраслевой структурой, разорванными хозяйственными связями, разлаженными финансами, падающим валовым национальным доходом (см. Таблица 1).
Экономические трудности усугубились политическими процессами и этническими конфликтами сепаратистского характера. Войны, вспыхнувшие в результате межнациональных конфликтов, нанесли непоправимый ущерб экономике Грузии, разрушили многие города.
Немалую отрицательную роль сыграли ошибки, допущенные в начале 90-х годов при осуществлении первых шагов пост советской преобразования грузинской экономики.[1]
2. Экономико-географические положение
Географическое расположение Грузии: 40°-47°в.д., 41°-44° с.ш. Она расположена на стыке Европы и Азии в Закавказье. Этот район, представляет собой сложившийся территориально-производственный комплекс. Единство этого экономического района обусловлено общностью экономико-географического положения, исторических судеб народов, структуры и специализации хозяйства, транспортной и энергетической системы.
С Грузией граничат: с севера - Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня и Дагестан; с востока - Азербайджан; с юга - Армения и Турция, на западе ее территория между рекой Псоу и до села Сарпи на протяжении 308 км омывает Черной море. Общая длина границ равна 1969 км. Территория Грузии сравнительно невелика - 69,7тыс.кв.км.
Столица - Тбилиси (1.253.000).
На территории Грузии образованы национальные автономии: Абхазия, Аджария и Юго-Осетинская автономная область.
3. Природные условия и ресурсы.
3.1. Рельеф.
Грузия отличается многообразием природных условий, что обусловлено ее специфическим географическим положением, сложным рельефом, вертикальной зональностью и близостью Черного моря. Около 2/3 территории Грузии занято горами Большого и Малого Кавказа, крайний юг - Южно-Грузинским нагорьем, на котором расположены степные плато. Гористая местность характеризуется резкой вертикальностью. На высоте до 600 метров над уровнем моря находится 31% территории, от 600 до 800 метров - 44%, а выше 1500метров - 25%. Средняя высота территории страны - 1200 метров.
На западе выделяются Колхидская низменность и Причерноморье - главная субтропическая область, а на востоке - межгорные равнины по реке Куре и ее притоку Алазани (Кахетинская равнина).
3.2. Климат
Климат Грузии - переходный от субтропического к умеренному. Во всем мире лишь незначительное число стран имеет (в пределах таких же размеров территории) столь многообразные природно-климатические условия, как Грузия. На ее территории в одно и то же время года можно наблюдать почти все типы климата - от причерноморского влажного и теплого субтропического до холодного климата вечных снегов и ледников Большого Кавказа.
На Колхидской низменности и прилегающих к ней предгорьях (до высоты 500-600 м) влажный субтропический климат с теплой мягкой зимой и жарким летом, с большим количеством осадков (1200-2800 мм) в год. Средняя температура июля +23-24°, января - +5-6°. В восточной Грузии средняя температура июля +22-25°, января - 0-минус 3. Годовое количество осадков 300-800 мм. Эти условия благоприятны для возделывания табака, винограда, садовых культур. Климат Южно-Грузинского нагорья отличается относительной континентальностью.
3.3. Водные ресурсы
Природным условиям Грузии значительное своеобразие придает наличие большого количества рек и озер.
В Западной Грузии наибольшая густота речной сети. К Каспийскому бассейну принадлежит Кура со своими крупными притоками Арагви, Алазани, реки Черноморского бассейна - Риони, Ингури, Бзыбь.
Все реки полноводны и располагают значительными запасами гидроэнергии. Многие из них используются для энергетических и ирригационных целей. Потенциал гидроэнергетических ресурсов страны составляет 60млрд кВт.ч, а полный теоретический потенциал всех рек превышает 100 млрд. кВт.ч, в то время как для собственных нужд ей достаточно и 25 млрд. Однако практическим используется незначительная часть этих ресурсов - менее 10%. Это обстоятельство обусловливает большие перспективы вложения иностранного капитала в Грузии. «Район Закавказья обладает большими запасами гидроэнергии: потенциал только крупных и средних его рек превышает 100 млрд. квт-ч, в том числе 77% гидроэнергоресурсов приходится на Грузию, и особенно на ее западную часть»[2]
3.4. Почвы
Почвы на Колхидской низменности - заболоченные, аллювиальные и субтропические подзолистые. В холмистых предгорьях Западной Грузии распространены красноземы и желтоземы. На востоке в междугорных котловинах и на горных плато развиты черноземы, каштановые и коричневые почвы. В горах под лесом сформировались бурые лесные почвы.
Из-за многообразия почвенно-климатических условий, нив одной стране СНГ не распространено такое количество видов сельскохозяйственных культур, как в Грузии. Естественная растительность республики исключительно разнообразна и насчитывает более 4500 видов. Свыше 1/3 территории занято лесом, особенно обширны леса на склонах хребтов Большого и Малого Кавказа. Плато и равнины восточной и южной Грузии покрыты степной растительностью. Высокогорные степи, субальпийские и альпийские луга служат хорошими пастбищами.
3.5. Полезные ископаемые
По уровню концентрации минеральных ресурсов на единицу площади Грузия находится на одном из первых мест среди государств СНГ. Основные ископаемые ресурсы Грузии:
- марганцевая руда (Чиатура). Высокое содержание металла в руде, благоприятные условия залегания и удобное географическое расположение (близость к черноморским портам) придают особое значение чиатурскому марганцу;
- каменный уголь (Ткибули и Ткварчели). Запас используемого в металлургии угля не удовлетворяет местных потребностей Грузии, а запас энергетического угля достаточно значителен;
- полиметаллические (Маднеульское, Цителсопельское, Дамбудское, Мерийское, Кваисское комплексные месторождения) и медные руды (Маднеули). Особое значение в последнее время приобрели месторождения мышьяка Особенно важно Лухонское месторождение, уникальное с точки зрения получения чистейшего металлического мышьяка;
- нерудные ископаемые: барит, цеолит, перлит, диатомит, тальк, гумбрин, облицовочные камни и др.;
- многочисленны минеральные и термальные источники - более 1300. Некоторые из них редки и уникальны.
4. Население и трудовые ресурсы.
Численность населения Грузии за 1940-1981 гг. увеличилась почти вдвое и составляла на 1 января 1981 г 5,1 млн. человек, а на 12 января 1989 г. - 5,443 млн. человек (согласно данным всесоюзной переписи населения 1989 г.[3]
). В Приложении приведены данные о численности населения в автономных республиках и областях Грузии (см. Таблица 2). Основное население - грузины (69%), живут здесь также армяне, русские и азербайджанцы.
Естественный прирост населения в республике в два раза ниже, чем в соседнем Азербайджане. Население по территории размещено неравномерно. Преобладающая его часть проживает в низменных и предгорных районах. Средняя плотность населения 77 человек на 1 кв.км., а в некоторых местах 300 и более человек. С развитием социалистической индустрии в республике росло городское население. В 1981 г его удельный вес увеличился по сравнению с 1940 г вдвое и составил 52%.В 1989 г удельный вес городского населения составил 56%. Преобладают города с численностью населения до 50 тыс. человек (см. Таблица 3).
В 1995 г. общая численность трудовых ресурсов в Грузии составила 3 млн. человек (56,7% населения страны), из которых не было занято 43% трудовых ресурсов (~20-25% экономически активного трудоспособного населения).
В последнее время резко обострилось демографическое положение. В 1995 г суммарный коэффициент рождаемости сократился до 17,0 в то время, как даже простое воспроизводство населения невозможно, если этот показатель не превышает 2,15. Такая негативная тенденция, естественно, оказывает отрицательное влияние и на трудовые ресурсы.
5. Промышленность
В структуре промышленности выделяются отрасли, перерабатывающие сырье. На долю пищевой и легкой промышленности приходится 2/3 всей валовой продукции республики (см. Таблица 4).
Пищевая промышленность
представлена многочисленными предприятиями чайной, винодельческойи плодоовощеконсервной промышленности (см. Таблица 5). Чайная промышленность сосредоточена в Западной Грузии в районах чаеводства. Здесь работает несколько десятков чайных фабрик по первичной обработке чайного листа. В Батуми создан единственный в СССР завод кофеина. Среди районов виноделия выделяется Кахетия и в среднем течении Риони - Имеретия. Наряду с выпуском столовых виноградных вин на крупных заводах в Тбилиси вырабатываются коньяк и шампанское. Плодоовощеконсервная промышленность размещается повсеместно. Свыше двух десятков консервных заводов производят фруктовые и овощные консервы.
Из других отраслей пищевой промышленности, получивших развитие в республике, выделяются табачная, маслосыродельная, производство тунгового и эфирного масел, разлив минеральной воды.
В легкой промышленности
наибольшее значение имеет производство хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых тканей, трикотажа (Гори, Тбилиси, Кутаиси), ковров (Миха Цхакая) и обуви (Тбилиси, Батуми). По выпуску шелковых тканей и обуви Грузии принадлежит первое место в Закавказье.
В машиностроении
выделяются транспортное машиностроение, станкостроение, приборостроение, сельскохозяйственное и электротехническое машиностроение. Общесоюзное значение имеет производство электротоваров, металлорежущих станков и приборов в Тбилиси; грузовых автомобилей, малогабаритных тракторов, горно-шахтного оборудования в Кутаиси; электрооборудования (Тбилиси, Кутаиси, Зестафони, Батуми); оборудования для легкой и пищевой промышленности (Тбилиси, Батуми).
Машиностроение отличается высокой трудоемкостью и сравнительно малой металлоемкостью. Неметаллоемкие отрасли машиностроения будут развиваться ускоренными темпами и в будущем.
При анализе среднегодовой численности рабочих, занятых в народном хозяйстве Грузии в период с 1980 по 1989 г видно, что численность упала с 14 млн.171тыс. в 1980 году до 13 млн.969тыс. в 1989 г.(см. Таблица 6). Так начались негативные явления в экономике Грузии, которые еще более усугубились после распада СССР.
Общий объем продукции промышленности 1989 в процентах к 1985 составил 105, а в 1989 в процентах к 1988 - 98,4.
«Примеров неудач довольно много, особенно часто они встречаются в государствах, чье положение усугублено вооруженными конфликтами. Эти страны можно расположить в следующем порядке в зависимости от глубины экономического кризиса: Босния и Герцеговина, Сербия, Таджикистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова и Хорватия.Общей чертой большинства названных стран является глубокий экономический спад, т.е. сокращение ВВП на 50% или больше, гиперинфляция (50% в месяц) или очень высокая инфляция, значительная безработица.»[4]
В связи с вооруженными конфликтами и устранением внешней военной угрозы извне, была образована, для создания и совершенствования системы ПВО стран Содружества, межгосударственная финансово-промышленная группа «Гранит» (на базе российского государственного концерна «Гранит»). В группу на контрактной основе войдут специализированные радиотехнические предприятия Грузии и других заинтересованных хозяйствующих субъектов стран СНГ. «Гранит» будет обслуживать систему ПВО этих стран, обеспечивать ее военной техникой и запчастями. Средства ПВО, производимые сегодня «Гранитом», надежно прослужат до 2020 г.[5]
Помимо сотрудничества в военной области, главы государств Содружества 24 сентября 1993 г парафировали Договор об Экономическом Союзе. «Он предусматривал образование единого экономического пространства, свободное передвижение товаров и унификацию таможенных режимов, т.е. формирование общего рынка. Этот документ формулировал цели нового экономического объединения: создание условий для стабильности развития стран-участников, поэтапное формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений, обеспечение равных возможностей и гарантий для всех форм хозяйствования.»[6]
Здесь необходимо отметить, что Грузия вместе с Украиной и Белоруссией предпочла наряду с полным членством в Экономическом союзе ассоциированную его форму. «При этом следует учитывать, что одновременное действие много и двусторонних регуляторов может привести к возникновению противоречивых и даже конфликтных ситуаций. Поэтому особое внимание участники объединения должны уделить согласованию и взаимодействию этих двух уровней интеграционных механизмов.»[7]
Далее мне хотелось вернуться к вопросу о развитии черной металлургии
полного цикла в республике. Закавказский металлургический завод в Рустави получает железную руду из Дагестана (Азербайджан) и Кривого Рога, каменный уголь - местный и привозной из Донбасса. Республика располагает запасами марганцевых руд в Чиатуре, занимаявторое место после Украины как по запасам, так и по их добыче. В Зестафоне работает крупный завод электроферросплавов, производящий ферромарганец и другие ферросплавы. Марганцевый концентрат выводится в металлургические центры страны и в больших количествах (через порт Поти) на экспорт.
В республике получает развитие цветная металлургия
. Создан Марнеульский комбинат по добыче и обогащению медных и полиметаллических руд.
С металлургическим заводом в Рустави связано развитие химической промышленности
, которая первоначально использовала в качестве сырья коксовый газ, а затем была переведена на природный газ. Руставский химический комбинат производит азотные удобрения, синтетические смолы, волокна, капролактам. Создана и химико-фармацевтическая промышленность.
На базе лесных массивов, разрабатываемых преимущественно в Западной Грузии, в горах Большого Кавказа, построены целлюлозно-бумажный комбинат (Зугдиди), бумажная фабрика (Тбилиси), фанерные заводы и мебельные фабрики.
Промышленность строительных материалов
объединяет цементные заводы (Каспи, Рустави), крупные предприятия бетонных и железобетонных конструкций, кирпичные заводы, предприятия по добыче мрамора, кварцевых песков, огнеупорных глин.
Основу электроэнергетики
составляют гидроэлектростанции. По абсолютным размерам гидроэнергоресурсов Грузия занимает одно из первых мест в СНГ, уступая только РФ, Таджикистану и Казахстану. Наиболее крупные ГЭС созданы на реках Риони, Куре, Ингури, Арагви, Алазани, Бзыби. Построены тепловые электростанции, работающие на угле (Ткварчельская ГРЭС) и природном газе (Тбилисская и Руставская ГРЭС). Завершено сооружение Жинвальского гидроузла на Арагви, Варцихских ГЭС на Риони. Добыча топлива - угля и нефти - невелика.
«В республиках Закавказья, особенно в Грузии большое развитие получили электротехника, станкостроение и приборостроение, хотя продукция их в подавляющей части уходит за пределы района. Дело тут прежде всего в том, что только такие наиболее трудоемкие отрасли машиностроения могли в достаточной мере занять рабочие руки в этих очень плотно заселенных республиках.»[8]
На территории Грузии выделяются три промышленных района. В восточной части находится наиболее развитый Центральный Тбилисский район, специализирующийся на отраслях обрабатывающей промышленности. В Тбилиси сконцентрировано преимущественно высококвалифицированное машиностроение, а также предприятия легкой и пищевой промышленности. В послевоенный период сформировались новые промышленные центры: Рустави - черная металлургия, химическая и цементная промышленность, Гори - хлопчатобумажная и консервная. Особое значение имеет климатический курорт Боржоми с лечебными минеральными водами.
В Западной Грузии наиболее развит Центральный Кутаисский район (Имеретия). Здесь расположен второй по величине в республике промышленный центр Кутаиси, вокруг которого выросла группа промышленных городов - Чиатура, Зестафони, Ткибули. В районе развита электроэнергетика марганцевая, угольная промышленность, производство ферросплавов, автостроение, угольная промышленность, производство ферросплавов, автостроение, электротехническое машиностроение, производство горно-шахтного оборудования, а также легкая и пищевая промышленность.
В Причерноморском районе промышленность связана с переработкой сельскохозяйственного сырья - чайная, винодельческая консервная, табачная, производство тунгового масла. Важнейшие промышленные центры Батуми (порт, нефтепереработка, машиностроение, пищевая промышленность), Сухуми (курорт), Поти (порт), Ткварчели (угледобыча, электроэнергетика). На Черноморском побережье сложился крупный район климатических курортов - Гагра, Афон, Пицунда, Сухуми.
6. Сельское хозяйство.
Ведущее место в сельском хозяйстве занимает земледелие (см. Таблица 7). Природные условия позволяют выращивать в Грузии разнообразные ценные виды растений (см. Таблица 10,11). Почвы республики хотя и плодородны, но горный рельеф страны ограничивает площадь, пригодную для земледелия. Грузия одна из самых малообеспеченных сельскохозяйственными угодьями республик СНГ. На душу населения приходится 0,17га пашни, что в шесть раз меньше, чем среднее по СНГ. Обрабатываемые площади занимают лишь около 17% территории (см. Таблица 8).
С горным рельефом страны связаны и другие трудности - большие уклоны, небольшие размеры участков и их разбросанность затрудняют применение сельскохозяйственной техники. Поэтому уровень механизации сельского хозяйства в Грузии ниже, чем в других республиках.
Неблагоприятное влияние на урожайность оказывает и засушливость некоторых районов. Такие районы нуждаются в орошении. В республике сооружены Алазанская, Тирипонская, Самгорская и другие крупные оросительные системы. Благодаря их постройке удалось увеличить орошаемые площади с 95 тыс. га (1921 г.) до 355 тыс. га.
Наоборот, открытые влажным ветрам Черноморья западные районы нуждаются в осушении. Это в особенности касается Колхидской низменности. Проведена огромная работа по осушению болот Колхиды. Десятки тысяч гектаров осушенных площадей осваиваются под субтропические, технические и овощные культуры.
Своеобразие сельскому хозяйству Грузии придает созданной в причерноморских районах мощное субтропическое хозяйство. Чай, лимоны, мандарины, апельсины, хурма, мушмула, фейхоа, маслина, гранат, инжир, тунг, эфирномасличные и лекарственные культуры, декоративные растения - вот далеко не полный перечень богатейшей культурной флоры этого края.
Однако самое большое хозяйственное значение имеет все-таки чай. Именно здесь произрастает 95% чая, производимого в СССР. Чай не традиционная культура Грузии. Выходец из далеких восточных стран, чайный куст был завезен в Грузию еще во второй четверти прошлого столетия и хорошо прижился в местных условиях. Однако широкого распространения до революции это ценное растение не получило. В 1913 г. вся площадь под чайным кустом в западных районах Грузии достигала всего 894 га. Теперь в республике 62 тыс. Га чайных плантаций.
Чайный лист, переработанный на первичных чайных фабриках, рассылается затем на чаеразвесочные фабрики - в Тбилиси, Одессу, Новосибирск, Самарканд.
Цитрусовые культуры были известны в Грузии издревле. Но они еще более капризны, чем чай, так как очень требовательны к почвенным и в особенности климатическим условиям. Эти нежные культуры не выдерживают низких зимних температур. Площадь, занятая под этой ценной культурой, приближается к 10 тыс. Га, причем 60% площади приходится на мандарины. Второе место занимают лимоны, за ними следуют апельсины, качество которых не столь высоко. Грузия - единственный в СНГ поставщик благородного лавра. Очень ценно культивируемое в республике тунговое дерево. Вырабатываемое из тунга высококачественное масло широко используется в авиационной и в ряде других отраслей промышленности.
Ценные свойства имеют распространенные в западных районах республики до 30 различных видов эвкалипта. Это дерево дает строительную древесину и эфирные масла. Оно способствует испарению почвенной влаги, что имеет определенное значение для влажных западных районов Грузии.
Виноградарство, одна из древнейших и самых важных отраслей сельского хозяйства Грузии. Многовековой селекцией в Грузии выведено более 500 разнообразных сортов виноградной лозы. Из них Ркацители, Саперави, Цоликаури, Мцване, Цицка, Александроули и другие имеют промышленное значение.
Кахетия - родина самого высококачественного винограда. Но с Кахетия в отношении качества вин могут поспорить и ряд других районов республики. На западе Грузии - второй очаг высококачественного виноделия. Здесь вместе со специфическими столовыми марочными сортами изготовляется сырье первичной переработки для шампанских вин.
Плодоводство также одна из ведущих отраслей сельского хозяйства Грузии. Горийские персики и яблоки, алцихские яблоки и груши, имеретинский инжир, черешня , слива, абрикосы, айва и другие плоды, произрастающие В Грузии широко известны. По всей республике раскинулись крупные массивы садов с самыми различными фруктами. Площадь плодовых садов составляет 125 тыс. га.
Хотя самыми ценными в растениеводстве являются многолетние культуры, немаловажную роль в сельском хозяйстве Грузии играют и однолетние культуры - зерновые, технические и другие.
В республике ежегодно засевается 500-600 тыс. га зерновых, в основном озимой пшеницы и кукурузы (см. Таблица 9), а также до 45 тыс. га технических культур). Среди технических культур по своему хозяйственному значению выделяется табак (14 тыс. га). Он отличается высоким качеством (в особенности Абхазский и Лагодехский). Табаки Грузии используются для сдабривания низкосортных табаков, улучшения их аромата и горючести. Многие из них идут на экспорт.
В республике возделываются эфирно-масличные культуры - герань, базилик, казанлыкская роза, жасмин, бергамот, пачули, дающие парфюмерной промышленности очень ценные душистые масла.
В пригородных районах развито овощеводство и бахчеводство (23 тыс. га). В гористых местностях выращивают картофель (до 25 тыс. га).
Важную роль в сельском хозяйстве Грузии играет животноводство. Здесь разводят крупный рогатый скот, овец, свиней, птицу (см.
Таблица 12).
На горных пастбищах и равнинах Грузии пасется до 1,5 млн. голов крупного рогатого скота и свыше 2 млн. овец. Ограниченность сельскохозяйственных угодий привела к тому, что скотоводство в Грузии отличается самой высокой плотностью среди республик СНГ. Здесь на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится 56 голов крупного рогатого скота. Развитие овцеводства Грузии базируется на естественных пастбищах и имеет перегонный характер. Из-за нехватки зимних пастбищ зимой много сотни тысяч овец перегоняются на пастбища Северного Кавказа. Овцеводство развито главным образом в восточных районах Грузии (Кахети, Картли, горная зона Кавказа).
Заметное место в животноводстве занимает птицеводство: выращивают кур, индеек, уток, гусей. В ряде районов развито пчеловодство).
Шелководство - древнейшая отрасль сельского хозяйства. Грузинский шелк издавна славился своим качеством и служил предметов экспорта.
7. Транспорт
Грузия располагает довольно густой сетью железных и автомобильных дорог. Железная дорога Баку - Тбилиси - Батуми с ответвлениями в Армению и к портам Черного и Каспийского морей обеспечивает внутренние и внешние связи. На западе Грузии - дорога вдоль Черноморского побережья.
Военно-Грузинская, Военно-Осетинская и Военно-Сухум-ская шоссейные магистрали соединяют Грузию с Северо-Кавказским районом.
Велика роль в грузообороте и морского транспорта. Огромное значение имеют порты Черного моря Батуми, Поти и Сухуми.
Действует нефтепровод Баку-Батуми.
8. Внешние связи
По своему географическому расположению Грузия представляет собой естественный транспортный коридор между странами Европы и Азии. Ее территориальное положение с древнейших времен использовалось для торговых и транспортных путей.
К концу 80-х годов Грузия была широко вовлечена в международное территориальное разделение труда, и не только ее импорт, но и ее экспорт содержал разнообразный ассортимент изделий.
Главные грузы ввоза: уголь, прокат, лес, зерно, цитрусовые.
Вывозилось до 300 наименований изделий в 80 стран мира. Включая вывоз в другие союзные республики, ее основной экспортной продукцией являлись: марганцевая руда, тепловозы, электровозы, самолеты, подводные катера, различные приборы, чугун, металл, химические изделия, обувь, ткани, чай, вино, коньяк, табачные изделия и т.д.
В связи с распадом СССР нарушились экономические связи сбывшими союзными республиками (прежде всего с Российской Федерацией). Грузия пережила перекрытие дорог с внешним миром и вызванную этим экономическую блокаду, энергетический кризис, огромный дефицит бюджета.
9. Проблемы и перспективы развития
9.1. Упадок экономики первой половины 90-х
Период упадка экономики, начавшийся еще в конце 80-х привел к тому, что в 1992-1994 годы Грузия оказалась в условиях острого экономического, социального, продовольственного, энергетического, экологического и демографического кризиса. Упадов экономики в республиках бывшего СССР нигде не получил таких масштабов, как в Грузии. Об этом свидетельствуют данных Госдепартамента статистики Грузии (см. Рисунок 1,2). Объем валовой продукции промышленности 1994 г был достигнут еще в 1958 г. Значительно изменилась отраслевая структура. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась до уровня 1945 г. Катастрофически сократилось производство и в промышленности перерабатывающей сельскохозяйственное сырье.
В 1990-1994 годах Грузия оказалась по показателям производства ВВП и промышленной продукции на последнем месте среди республик бывшего Союза.
Низкий уровень государственного регулирования экономики в первой половине 90-х определил (в ряде случаев и сегодня определяет) трудности, связанные с неорганизованным формированием новой социально-экономической системы, из которых надо выделить:
- острый политический кризис, раскол общества на противоположные силы и почти дошедшая до гражданской войны борьба между ними; усиление сепаратистских тенденций в Абхазии и в Цхинвальском регионе и нарушение территориальной целостности страны, изгнание более 300 тысяч жителей из родных очагов и их превращение в беженцев; молниеносный распад советской системы государственного управления и затягивание создания новой, что вызвало хаос и произвол. К настоящему времени этот этап уже пройден, однако он не прошел бесследно;
- глубокий экономический кризис, который наряду с другими причинами был обусловлен распадом старой экономической системы, нарушением экономических связей с бывшими союзными республиками;
- произошло крайнее обеднение значительной части населения, резкое снижение производства. В 1996 году объем созданного валового продукта равнялся 32% от уровня 1990 года, по сравнению с 1988 г., предшествовавшим началу экономического кризиса, - 26%.
9.2. Период подъема
Во второй половине 1994 г. начался процесс стабилизации, выразившийся как в улучшении внутриполитической ситуации в стране, так и в повышении ее основных макроэкономических показателей по сравнению с предыдущими двумя-тремя годами.
Основой широкомасштабной экономической реформы, охватившей все сферы и направления экономики Грузии, стала разработанная в то же году Антикризисная государственная программа. Она предусматривала создание адекватной рыночно регулируемой экономике законодательной базы, четко функционирующей финансово-кредитной системы, преобразование банковской сферы, трансформацию собственности, освобождение цен, совершенствование налоговой системы, либерализацию внешней торговли, и др. В соответствии с намеченной программой был принят ряд законов и других нормативных актов, регулирующих ход экономических реформ, в частности, законы о приватизации государственной собственности, предпринимательстве, монопольной деятельности и конкуренции, поддержке инвестиционной деятельности, аренде и арендных отношениях, собственности на сельскохозяйственные угодья и недра, о защите прав потребителей и ряд других.
Начиная с 1995 г., утвердились тенденции стабилизации экономики, о чем, в первую очередь, свидетельствует повышение производственных показателей и существенное снижение темпов инфляции.
Промышленность.
Кризис индустриального сектора экономики Грузии, начавшийся по существу еще до распада СССР, усугубился в пост советский период, что было вызвано разрывом прежних хозяйственных связей, потерей рынков сырья и сбыта готовой продукции, удорожанием энергоресурсов и транспортных услуг, другими трудностями переходного периода. Ухудшение экономического и финансового положения большинства промышленных предприятий связано также с моральным и физическим старением технико-технологического парка и отсутствием возможности его обновления, нестабильным энергообеспечением, хронической нехваткой оборотных средств и т.д. В результате за последние годы объем производства промышленной продукции сократился более, чем в пять раз, катастрофически снизился коэффициент загрузки производственных мощностей ( в ряде отраслей он составляет 5-10%), что, естественно, вызывает неоправданный рост себестоимости продукции и по принципу цепной реакции, соответственно влияет на ее сбыт, на доходы предприятий, количество рабочих мест и т.д. Тенденция стабилизации наряду с другими отраслями затронула и промышленность. Сегодня уже можно сказать, что промышленные предприятия прошли первую фазу адаптации к новым условиям хозяйствования и вступили в следующую стадию экономических преобразований, приближаясь к новым организационным условиям, соответствующим требованиям рыночной экономики.
Согласно прогнозу, в период до 2000 г. производство промышленной продукции будет расти достаточно быстрыми темпами, в основном обусловленными: низким стартовым уровнем; завершением процесса «естественного отбора» отраслей и предприятий, сумевших найти свое место в новой индустриальной структуре и приспособившихся к принципам рыночной экономики; окончанием процессов преобразования управления и организации производства; активизацией инвестиционной деятельности. В 2000 г. предполагается рост промышленного производства в 2-2,3 раза по сравнению с 1995 г. При этом в соответствии с политикой структурной перестройки экономики наиболее быстрые темпы роста производства намечаются в таких отраслях промышленности, как топливная, легкая, деревообрабатывающая, производство стройматериалов, химическая, машиностроение. Несколько более медленными темпами будет развиваться пищевая промышленность.
Энергетика.
В настоящее время приоритетными отраслями энергетического сектора экономики Грузии являются электроэнергетика и нефтяная промышленность. В первой особенно актуальна проблема реабилитации гидроэнергетики, ее техническое перевооружение и дальней шее развитие. Это направление наиболее выгодно, так как требует сравнительно меньших капитальных затрат и способно к быстрой окупаемости, в то время как техническое состояние имеющихся в Грузии теплоэлектростанций является критическим, что, наряду с нехваткой энергоресурсов, создает серьезные трудности с точки зрения повышения коэффициента использования их производственных мощностей. С целью улучшения функционирования энергосистемы страны проводится целенаправленная работа, ориентированная на привлечение инвестиций в эту отрасль. На сегодняшний день уже вложено в реабилитацию сферы электроэнергетики около 60 млн. долл. (в основном за счет долгосрочных кредитов), в нефтедобывающей промышленности - около 20 млн. В этом отношении существенные перспективы видятся в установлении активных контактов между энергосистемами различных регионов Кавказа. В частности, сезонные взаимопоставки электроэнергии между государствами Закавказья и регионами Северного Кавказа Российской Федерации могут значительно облегчить решение проблем энергоснабжения и тех, и других.
Экономические реформы в аграрном секторе.
Успешно проводится реорганизаций сельскохозяйственных предприятий - функционируют 390 сельскохозяйственных кооперативов, около 80 акционерных обществ, свыше 50 казначейских хозяйств, а также другие формы хозяйств и организаций. По данным за 1996 г. доля частного сектора в производстве валовой сельскохозяйственной продукции составила 91%, в том числе в производстве зерновых и винограда - по 80, плодов и овощей - 94, мяса и молока - 95%.
Транспорт.
Общий рост экономики оказал соответственное влияние на развитие отраслей инфраструктуры и, в первую очередь, на функционирование транспорта. В 1995 году объемы перевозок грузов всеми видами транспорта возросли на 2,9%. И хотя, в 1996 г. произошло их падение - на 5,7%, но уже за первое полугодие 1997 г. они вновь выросли на 24,3%. Такой высокий рост грузооборота объясняется в значительной мере началом практического функционирования так называемого транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия». К сожалению, существенно ниже темпы роста пассажирооборота, что в первую очередь связано с неплатежеспособностью населения.
Торговля.
Наиболее интенсивно экономические реформы протекают в сфере торговли. Практически завершен процесс приватизации торговых объектов, полностью либерализованы цены (в том числе на хлеб и энергоносители), соответственно изменилась и структура розничного товарооборота.
Несмотря на довольно низкую покупательную способность населения, явно наблюдается тенденция существенного роста объема товарооборота, что при относительно невысоком уровне инфляции свидетельствует о возрастающих объемах реализуемой продукции в натуральном выражении.
Вместе с тем крайне неудовлетворительной остается структура наполнения товарами потребительского рынка: 1996 г. из поступивших на внутренний рынок потребительских товаров лишь 28% были отечественного производства, остальные - импортные. Такая картина свидетельствует о наличии серьезных проблем в национальном производстве.
Приоритеты экономического развития.
На ближайшую перспективу стратегическими экономическими приоритетами Грузии являются:
- ускорение процесса перехода на рыночные принципы хозяйствования на основе институциональных и структурных преобразований;
- улучшения энергообеспечения экономики путем роста производства энергоносителей и энергии, установления режима энергосберегающих технологий;
- увеличение уровня потребления продовольствия в основном за счет собственного производства;
- обеспечение ускоренного развития сферы транспорта и других коммуникаций, в первую очередь, создание благоприятных условий для успешного функционирования транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия»;
- стимулирование экспорта прежде всего, за счет приоритетного развития наиболее перспективных в этом отношении отраслей (металлургии, химической промышленности, агропромышленного комплекса, науки и т.д.);
- привлечение иностранных инвестиций и кредитов для финансирования первоочередных государственных программ;
- создание необходимых социальных гарантий населения страны.
Исходя из выделенных приоритетов, в ближайшие годы преимущественное развитие получат такие отрасли, как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, пищевая промышленность, коммуникации, здравоохранение. Необходимость опережающих темпов развития энергетики и коммуникаций, особенно транспорта, определяется решением проблем общего экономического возрождения страны, а также ускоренной реализации потенциальных возможностей Грузии, обусловленных преимуществами ее геополитического положения.
Сотрудничество в рамках СНГ.
На современном этапе интеграция стран СНГ должна развиваться прежде всего на двусторонней основе, что, во-первых, позволяет в большей степени учитывать интересы сторон, а, во-вторых, не требует унификации их законодательств. В дальнейшем двусторонние связи могут стать основой для более глубокой и многосторонней интеграции в рамках Содружества.
Создание зоны свободной торговли подразумевает постепенную отмену таможенных пошлин и налогов, гармонизацию законодательств государств и является подготовительным этапом на пути образования таможенного союза, который в свою очередь, предполагает введение единого торгового режима и установление общих внешних границ. Учитывая сравнительно низкий уровень экономического развития государств-участников СНГ, форсирование этих процессов может поставить под угрозу сохранение ими реального суверенитета.
9.3. Заключение
В Грузии интенсивно осуществляются мероприятия по переходу на систему рыночных отношений. Не случайно, именно с формированием рыночной экономики следует связывать надежду на повышение эффективности общественного производства, преодоление народнохозяйственных диспропорций, возникших на почве командно-административной системы, рациональное участие в международном разделении труда и, в конечном счете, повышение жизненного уровня населения.
10. Список использованной литературы.
1. Большая Советская энциклопедия, т.7, 3 изд. М.: Советская энциклопедия, 1972.
2. Население СССР.По данным всесоюзной переписи населения 1989 года. М.: Финансы и статистика, 1990.
3. Демографический ежегодник СССР - 1990г. М.: Финансы и статистика, 1990.
4. Народное хозяйство СССР, 1922-1982 гг. Юбилей статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1982.
5. Народное хозяйство СССР в 1989г. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1990.
6. Экономическая география СССР/Под ред. .А.Д.Данилова. М.: Высшая школа, 1983.
7. В.Е.Чунтулов. Экономическая история СССР. М.: Высшая школа, 1969.
8. Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах. Том Общий обзор. Том Грузия. М.: Мысль, 1972.
9. Трудный поворот к рынку//Под ред. Л.И.Абалкина. М.: Экономика, 1990.
10. Вопросы экономики, 1994, №1,3.
11. Вопросы экономики, 1998, №9.
12. Деньги и кредит, 1997, №1.
13. Российский экономический журнал, 1998, №1,4.
14. Общество и экономика, 1998, №1,2.
15. Сервер правительства Грузии. http://www.parliament.ge
11. Приложения
Таблица
1
Произведенный национальный доход
(1985 = 100)
Всего |
На душу населения |
1986 |
1987 |
1989 |
1986 |
1987 |
1989 |
98,9 |
97,0 |
99,8 |
98,3 |
95,9 |
95,4 |
Таблица
2
Численность населения Грузинской ССР
Числен-ность |
в том числе
|
Числен-ность |
В общей численности населения, процентов |
населе-ния в |
городское |
сельское |
населе-ния |
1979 |
1989 |
1989,
тыс.че-ловек
|
1989 в процен- тах к 1979 |
городское |
сельское |
городское |
сельское |
Грузинская ССР |
5443 |
3036 |
2407 |
109 |
52 |
48 |
56 |
44 |
Абхазская АССР |
536 |
257 |
279 |
106 |
47 |
53 |
48 |
52 |
Аджарская АССР |
393 |
182 |
211 |
111 |
45 |
55 |
46 |
54 |
Юго-Осетинская автономная область |
99 |
50 |
49 |
102 |
42 |
58 |
51 |
49 |
г.Тбилиси |
1263 |
1263 |
0 |
118 |
100 |
0 |
100 |
0 |
Районный республиканского значения |
3152 |
1284 |
1868 |
105 |
37 |
63 |
41 |
59 |
Таблица
3
Распределение городских поселений по числу жителей
Все городские поселения |
114 |
в том числе: города - всего |
62 |
из них с числом жителей, тыс. |
до 50 |
55 |
50 - 99,9 |
2 |
100 - 249,9 |
4 |
250 - 499,9 |
- |
500 - и более |
1 |
поселки городского типа |
52 |
Таблица
4
Удельный вес Грузинской ССР в производстве СССР
важнейших видов промышленной продукции в 1989 г.
(в процентах)
Электроэнергия |
0,9 |
Нефть (включая газовый конденсат) |
0,03 |
Газ естественный |
0,01 |
Уголь |
0,2 |
Чугун |
0,6 |
Сталь |
0,9 |
Готовый прокат черных металлов |
1,0 |
Стальные трубы |
2,5 |
Электродвигатели переменного тока |
2,5 |
Металлорежущие станки |
1,4 |
Химическое оборудование и запасные части к нему |
0,1 |
Сельскохозяйственные машины |
0,1 |
Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства |
0,1 |
Таблица
5
Производство пищевых продуктов
(тысяч тонн)
1980 |
1985 |
1086 |
1987 |
1988 |
1989 |
Мясо |
85 |
105 |
109 |
106 |
100 |
98 |
Животное масло |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
Сахар-песок |
49 |
50 |
52 |
50 |
53 |
32 |
Растительное масло |
9 |
11 |
10 |
15 |
12 |
9 |
Консервы (млн. усл. банок) |
497 |
744 |
845 |
798 |
950 |
727 |
Таблица
6
Среднегодовая численность рабочих
(тысяч человек)
1980 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
Среднегодовая численность рабочих и служащих |
1978 |
2178 |
2218 |
2228 |
2228 |
2161 |
Среднегодовая численность рабочих |
1361 |
1506 |
1531 |
1529 |
1530 |
1462 |
Таблица
7
Продукция сельского хозяйства
(во всех категориях хозяйств;
в сопоставимых ценах 1983 г.; миллиардов рублей)
В среднем за год:1976-1980 |
2,8 |
1981-1985 |
3,2 |
1986-1989 |
3,1 |
1980 |
3,0 |
1985 |
3,2 |
1988 |
3,3 |
1989 |
2,7 |
Таблица
8
Посевные площади сельскохозяйственных культур в 1989 г.
(во всех категориях хозяйств; тысяч гектаров)
Общая |
На орошаемых землях |
На осушенных землях |
Вся посевная площадь |
688 |
220,1 |
60,2 |
в том числе: зерновых культур |
221 |
55,3 |
21,6 |
технических культур |
37 |
8,7 |
6,4 |
картофеля и овощебахчевых культур |
73 |
34,2 |
2,1 |
кормовых культур |
357 |
121,9 |
30,1 |
Таблица
9
Валовой сбор зерновых культур
( во всех категориях хозяйств; миллионов тонн)
1986 |
0,6 |
1987 |
0,6 |
1988 |
0,7 |
1989 |
0,5 |
Таблица
10
Урожайность
(во всех категориях хозяйств; центнеров с одного гектара)
В среднем за год |
1976-1980 |
1981-1985 |
1986-1989 |
1980 |
1985 |
1988 |
1989 |
Сахарной свеклы |
125 |
102 |
49 |
120 |
63 |
51 |
39 |
Семян подсолнечника |
8,5 |
6,6 |
6,6 |
7,5 |
7,7 |
13,6 |
1,9 |
Картофеля |
117 |
117 |
115 |
116 |
125 |
109 |
116 |
Овощей |
126 |
144 |
140 |
135 |
144 |
148 |
124 |
Плодово-ягод-ных насаждений |
18,7 |
66,0 |
65,7 |
56,6 |
10,8 |
64,8 |
60,2 |
Виноградных насаждений |
66,4 |
66,9 |
57,2 |
86,9 |
80,3 |
59,0 |
49,2 |
Цитрусовых |
188,3 |
204,3 |
153,1 |
125,4 |
75,6 |
261,1 |
54,6 |
Основного (сортового) чайного листа |
77,0 |
98,2 |
91,1 |
90,0 |
101,9 |
80,5 |
87,6 |
Таблица
11
Валовой сбор
(во всех категориях хозяйств; тысяч тонн)
В среднем за год |
1976-1980 |
1981-1985 |
1986-1989 |
1980 |
1985 |
1988 |
1989 |
Сахарной свеклы |
125 |
102 |
49 |
120 |
63 |
51 |
39 |
Семян подсолнечника |
11 |
8 |
8 |
10 |
9 |
17 |
3 |
Картофеля |
359 |
393 |
346 |
393 |
394 |
326 |
332 |
Овощей |
525 |
590 |
609 |
546 |
604 |
641 |
515 |
Плодов и ягод |
465 |
652 |
659 |
539 |
724 |
653 |
605 |
Винограда |
718 |
787 |
614 |
996 |
915 |
620 |
514 |
Цитрусовых |
204 |
290 |
254 |
148 |
135 |
437 |
94 |
Основного (сортового) чайного листа |
431,0 |
555,0 |
527,0 |
501,8 |
581,1 |
458,3 |
Таблица 12
Поголовье скота и птицы
(миллион голов)
1981 |
1986 |
1087 |
1988 |
1989 |
1990 |
Крупный рогатый скот |
1,6 |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,4 |
Коровы |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
Свиньи |
0,9 |
1,2 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
Овцы и козы |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
Птица |
18,8 |
24,3 |
24,4 |
23,9 |
25,2 |
24,0 |
Лошади |
0,028 |
0,025 |
0,024 |
0,024 |
0,023 |
0,022 |
Рисунок
1. Валовой внутренний продукт
Рисунок 2. Индексы основных экономических показателей
I.
[1]
Папава В., Беридзе Т. Проблемы стабилизации и реформирования грузинской экономики // Российский экономический журнал. - 1994. - №3.)
[2]
Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах. Общий обзор. - М.: Мысль. 1972, стр.732.
[3]
Население СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г./Госкомстат СССР - М., Финансы и статистика, 1990.
[4]
Вопросы экономики, №1, 1994, стр.97.
[5]
Российский экономический журнал, №4, 1998, стр.97.
[6]
Вопросы экономики, №3, 1994, стр.85-86.
[7]
Вопросы экономики, №3, 1994, стр.86.
[8]
Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах.//Том Общий обзор, стр.552.
|