|
Уральский экономический район
Площадь Уральского экономического района составляет 4,8% территории РФ. Численность населения - 14% населения РФ. Доля промышленного производства в РФ - 15%. В составе района, расположенные на западе - Удмуртская, Башкирская республики и Пермская область, в т.ч. Коми-Пермяцкий АО, расположенные в средней и северной частях Урала - Челябинская и Свердловская области, Южноуральская - Оренбургская область и расположенная на востоке - Курганская область. На юге Урал имеет протяженную границу с Казахстаном.
Выгоды экономико-географического положения Урала определяются его размещением на стыке европейской и азиатской части России, обмениваясь с которыми сырьевыми ресурсами и готовой продукцией, Урал самым эффективным образом, с наименьшими затратами, использует свой природно‑ресурсный и накопленный мощный производственный потенциалы, а также квалифицированные трудовые ресурсы.
На 01.03.1999 г в районе проживало 20,4 млн. чел., в том числе почти 75% городского населения.
Таблица 1
Территория и численность населения Уральского района
на 01.01.1999 г
| Район,
|
Территория
|
Численность наличного населения
(тыс. чел.)
|
| республики,
|
|
Все
|
Городское
|
Сельское
|
Число жителей
|
| области
|
(тыс.км2
)
|
население
|
население
|
население
|
на 1 км2
|
| Уральский район
|
824,0
|
20353,8
|
15135,5
|
5218,3
|
29,6
|
| Республика Башкортостан
|
143,6
|
4111,3
|
2672,8
|
1438,5
|
28,6
|
| Удмуртская республика
|
42,1
|
1633,0
|
1135,5
|
497,5
|
38,9
|
| Курганская обл.
|
71,0
|
1102,3
|
611,2
|
491,1
|
15,6
|
| Оренбургская обл.
|
124,0
|
2225,8
|
1419,0
|
806,8
|
18,0
|
| Пермская обл.
в т.ч. Коми-Пермятская АО
|
160,6
32,9
|
2970,4
151,4
|
2253,0
43,3
|
717,4
108,1
|
18,6
4,7
|
| Свердловская обл.
|
194,8
|
4631,8
|
4052,9
|
578,9
|
23,9
|
| Челябинская обл.
|
87,9
|
3679,2
|
2991,1
|
688,1
|
41,9
|
Естественное движение населения на Урале к концу 90-х годов приобрело отрицательное значение (-3,3 чел. на 1000 жителей в 1998 г.) и было только отчасти компенсировано положительным коэффициентом миграции (-2,9 на 1000 жителей).
В итоге констатируется продолжение снижения абсолютной численности населения Урала, которое, по прогноз Госкомстата России на 2010 г. должно составить 19,8 млн. чел.
Основу индустриальной мощи Урала составляют его богатейшие минерально-сырьевые ресурсы. Здесь обнаружено около 1000 видов минералов, свыше 12 тыс. месторождений полезных ископаемых.
Из 55 элементов таблицы Менделеева, получивших большое народнохозяйственное значение, на Урале добывается 48.
Месторождения нефти располагаются в западных предгорьях Урала - в Удмуртии, Пермской области; Башкирии (наиболее крупные). Значительная часть первоначальных запасов жидких углеводородов уже выработана, а для извлечения оставшихся необходимы современные технологии.
Запасы природного газа в основном сконцентрированы в Оренбургской области, где находится один из крупных центров газодобычи в России.
Запасы угля на Урале имеют локальное значение: Кизеловский бассейн в Пермской области, месторождения бурых углей в Челябинской и Свердловской областях. В условиях экономического кризиса, с особой силой охватывающего угольную промышленность, добыча угля на Урале не имеет перспективы.
Запасы железных и медных руд взяты на баланс в Свердловской и Челябинской областях. Причем, если балансовых запасов медных руд достаточно для местной цветной металлургии, то запасов железных руд не хватает для обеспечения Уральской черно‑металлургической базы, и поэтому имеет место импорт железной руды из Казахстана (с Соколовско‑Сарбайского месторождения в Кустанайской области).
На Урале находится также 27% разведанных в РФ рудных запасов бокситов и меди, 12% - никеля и 58% - цинка. Разведаны и разрабатываются запасы редкометаллических руд, россыпных алмазов, изумрудов.
В Соликамско‑Березниковском промрайоне Пермской области разрабатываются крупнейшие месторождения калийной и поваренной соли.
Урал обладает значительными лесными и водными ресурсами, сосредоточенными в лесной зоне на севере района. Гидроэнергетические ресурсы используются для выработки электроэнергии на Боткинской и Камской ГЭС.
Интеллектуальные ресурсы Урала сосредоточены в крупных городах - Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Перми, Оренбурге, где расположены крупные центры фундаментальной академической науки (находятся в ведении Уральского филиала РАН) и прикладной науки (отраслевые и вузовские центры). На территории Челябинской области, в городе Снежинске, находится один из важнейших центров исследований и опытного производства в области атомной промышленности - горно-химический комбинат "Маяк".
Специализирующие отрасли промышленности Урала: черная и цветная металлургия, машиностроение (главным образом тяжелое), ТЭК (топливная промышленность и электроэнергетика), химическая и нефтехимическая промышленность (основные центры в Башкирии, Пермской и Свердловской области), лесной комплекс.
Первая по значению и старейшая отрасль специализации - черная металлургия, на которую приходится почти 22% всей продукции Урала. На Магнитогорский, Нижнетагильский и Орско‑Халиловский комбинаты, а также Челябинский завод приходится основной объем районной выплавки чугуна и стали. Магнитогорский комбинат проявляет наиболее высокую активность в экспорте стального проката.
Таблица 2
Отраслевая структура производства промышленной продукции Уральского района, сложившаяся к концу до 90-х годов
| №
|
Отрасли промышленности
|
в (%)
|
| 1
|
Промышленность – всего
|
100
|
| 2
|
Электроэнергетика
|
12,4
|
| 3
|
Топливная промышленность
|
13,6
|
| 4
|
Черная металлургия
|
21,6
|
| 5
|
Цветная металлургия
|
2,1
|
| 6
|
Химическая и нефтехимическая промышленность
|
9,1
|
| 7
|
Машиностроение и металлообработка
|
15,8
|
| 8
|
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно‑бумажная промышленность
|
3,1
|
| 9
|
Промышленность строительных материалов
|
4,3
|
| 10
|
Стекольная и фарфоро‑фаянсовая промышленность
|
0.3
|
| 11
|
Легкая промышленность
|
1,3
|
| 12
|
Пищевая промышленность
|
7,3
|
| 13
|
Мукомольная, крупяная и комбикормовая промышленность
|
1,8
|
Удельный вес Урала в Российской Федерации: по добыче железной руды - около 20%, по выплавке стали и чугуна , а также производству готового проката - свыше 40%.
В цветной металлургии следует выделить производство меди (заводами в Красноуральске, Верхней Пышме и Медногорске), алюминия (заводы в Каменске‑Уральском и Краснотуринске), никеля (заводы в Орске и Реже), цинка (производство в Челябинске).
Отличительные черты уральского машиностроения - сложность его структуры и высокая металлоемкость. Но здесь также получили развитие: точное машиностроение и приборостроение, а также, связанное с отраслями ВПК, транспортное машиностроение (Уралвагонозавод в Нижнем Тагиле и др.)
Доля Урала в производстве металлорежущих станков, экскаваторов, химического оборудования и машин для сельского хозяйства составляет от 20% до 40% объема их производства в РФ.
На Урале сложился мощный ТЭК. По производству электроэнергии район находится на третьем месте в стране; после Центра и Восточной Сибири. В составе электростанций Урала: 90 % тепловых станций, две крупных гидравлических и одна атомная - Белоярская, работающая на быстрых нейтронах.
В районе ведется добыча и переработка нефти (до 13% от общего объема в РФ), а также добыча и переработка газа (Оренбургская обл.). Добыча угля на Урале постоянно снижается и ныне составляет не менее 5% российской добычи.
Производство химической промышленности в регионе характеризуется 15 – 30% удельным весом в РФ по выпуску серной кислоты, кальцинированной соды, минеральных удобрений. Урал также крупный производитель продукции органического синтеза - наиболее известные центры: Уфа, Салават, Пермь. На базе углеводородного сырья здесь ежегодно производится до 15% полимерных материалов (синтетических смол и пластмасс) в России.
На предприятиях лесного комплекса заготавливается около 14 % деловой древесины, 17% - пиломатериалов, 16% - бумаги в России. Предприятия лесной промышленности выпускают продукцию в основном для внутреннего потребления и расположены в промышленных центрах, где есть свободный труд.
На Урале имеются значительные мощности по производству товаров народного потребления, позволяющие выпускать до 30% холодильников и стиральных машин, 70% мотоциклов в РФ. Выпуск товаров народного потребления (ТНП) может быть восстановлен до прежнего уровня и далее увеличен за счет конверсии оборонного комплекса.
Агропромышленный комплекс района работает в основном на обеспечение местного населения. В структуре посевных площадей РФ доля Урала составляет 16% в сборе зерновых, картофеля, производстве мяса - около 12%. Существует определенная специализация в производство и переработке сельскохозяйственного сырья на предприятиях пищевой промышленности. Так, Оренбургская и Курганская области, Башкортостан, занимают ведущее место в производстве зерновой, сыро-молочной продукции, мясных и колбасных изделий.
Транспортное значение Урала определяется его ролью связующего и распределительного узла между западной и восточной областями РФ. Грузонапряженность на отдельных железнодорожных и автомобильных магистралях района в 3 - 4 раза выше средней по РФ.
Эксплуатационная протяженность железных дорог более 4,7 тыс. км. (перевозят около 40% грузов), автомобильных дорог - около 93 тыс. км (54% от объема перевозок) и водных путей - 4,7 тыс. км (около 6% грузоперевозок).
Разветвленная сеть, нефтепроводов связывает Урал с Западной Сибирью, Средней Азией, Казахстаном и европейской частью России.
Важнейшая проблема Урала заключаются в получении инвестиций, необходимых для обновления основных фондов, В замене нуждаются 25% всех основных фондов. В доменном производстве устарело 93% фондов, а в прокатном - 83%. Инвестиции необходимы также под внедрение новых технология.
Приоритетная проблема - комплексное использование полезных ископаемых - Уральские руды по своему составу многокомпонентные: при извлечении железных руд в отвалы идут медь, сера, хром и другие компоненты. В то же время содержание цветных металлов в железных рудах близко к промышленным рудам. Также использование отходов добычи руды и металлургического производства - колоссальный резерв дополнительной добычи химической продукции и строительных материалов.
На очереди решение проблемы установления прямой железнодорожной связи Урала с Северным районом, что обеспечивает короткую связь района с Печорским угольным бассейном в Республике Коми, а также морским побережьем – г. Архангельск, а в перспективе и с г. Нарьян-Маром.
В районе интенсивно ведется создание совместных предприятий, акционерных обществ и экономических ассоциаций. Так, межрегиональная ассоциация "Большой Урал" - это региональный финансово- экономический союз территорий (субъектов федерации Урала), созданный с целью переориентации промышленного производства на удовлетворение социальных потребностей за счет конверсии и налаживания экспортных связей.
По состоянию на 1998 г. инвестиционный климат в Уральском экономическом районе наиболее высоко оценивался для Свердловской области – как имеющий высокий потенциал и умеренный риск.
Риски инвестиций для Башкирии, Оренбургской, Пермской и Челябинской областей признаны умеренными, а потенциал инвестиций – средним. Пониженный и низкий инвестиционный потенциал и высокий риск инвестиций характерны для Удмуртской республики и Курганской области.
Статистическая информация
по Уральскому экономическому региону
Таблица 3
Темпы прироста снижения (-) численности
населения (о среднем за год в %)
| Районы
|
1981-
1985 гг.
|
1986-
1990 гг.
|
1991-
1994 гг.
|
1994 г.
|
1997 г.
|
| РФ
|
0.7
|
0,7
|
-0,04
|
-0,04
|
-0,03
|
| Уральский
|
0,4
|
0,5
|
0,1
|
0,1
|
-0,03
|
Таблица 4
Общие коэффициенты естественного прироста, убыли
(-) населения (на 1000 чел. населения)
| Районы
|
1985 г.
|
1990 г.
|
1994 г.
|
1996 г.
|
| РФ
|
5,3
|
2,2
|
-6,1
|
-5,3
|
| Уральский
|
6.8
|
3,6
|
-5,2
|
-4,3
|
Таблица 5
Интенсивность миграции населения
(в среднем за год: сальдо миграции на 1000 населения)
| Районы
|
1986-
1990 гг.
|
1991-
1994 гг.
|
1994 г.
|
1996 г.
|
| РФ
|
1,4
|
2,5
|
5,5
|
2,3
|
| Уральский
|
-1,6
|
2,4
|
6,0
|
2,4
|
Таблица 6
Трудовые ресурсы и уровень безработицы в РФ
на начало 1997 г. (тыс.чел.)
| Районы
|
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу
|
Численность безработных
|
| РФ
|
2750,8
|
2506,0
|
| Уральский
|
363,8
|
337,2
|
Таблица 7
Производство овощей и бахчевых культур в расчете
на душу населения (кг в год)
| Районы
|
1985 г.
|
1990 г.
|
1994 г.
|
1995 г.
|
| РФ
|
86
|
77
|
68
|
76
|
| Уральский
|
56
|
53
|
61
|
72
|
Таблица 8
Производство зерновых культур в расчете
на душу населения (кг в год)
| Районы
|
1985 г.
|
1990 г.
|
1994 г.
|
1995 г.
|
| РФ
|
688
|
787
|
548
|
427
|
| Уральский
|
911
|
914
|
608
|
435
|
Таблица 9
Средняя обеспеченность жильем, м2
общей площади на 1 чел.
| Районы
|
1985 г.
|
1990 г.
|
1994 г.
|
| РФ
|
14,9
|
16,4
|
17,7
|
| Уральский
|
14,2
|
15,6
|
17,1
|
|
