ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
НОВОСИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА
Реферат по Дисциплине
Экологическое Право
Тема
«Правовое положение охоты»
Курсовая работа
Студента III курса 35 гр. вечернего отделения
Макаренко К. О.
Научный руководитель:
Калганова С. Г.
Новосибирск, 1999
ПЛАН.
1. ВВЕДЕНИЕ.
2. ЧТО ТАКОЕ ОХОТА
3. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА ОХОТУ
4. СРОКИ ОХОТЫ
5. ВИДЫ ОХОТЫ
- ОБЪЕКТ ОХОТЫ
- СПОСОБЫ ОХОТЫ
- МЕСТО ОХОТЫ
6. НЕЗАКОННАЯ ОРХОТА
- ЧТО ТАКОЕ НЕОДНОКРАТНОСТЬ
- СУБЪЕКТИВНЫЙ ФАКТОР
- КВАЛИФИКАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ОХОТНИЧЬИМПРОМЫСЛОМ И ДРУГИМИ ВОДНЫМИ ДОБЫВАЮЩИМИ ПРОМЫСЛАМИ
- ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ЛОВЛИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ БРАКОНЬЕРАМИ НА ОХОТЕ
- КЛАССИФИКАЦИЯ КАПКАНОВ
- ПЕТЛИ
- «БАШМАКИ» НА ЛОСЯ И ОЛЕНЯ
- ЛОВЧИЕ ЯМЫ
- ДЕРЕВЯННЫЕ ПЕРЕНОСТНЫЕ САМОЛОВЫ
- УЩЕМЛЯЮЩИЕ САМОЛОВЫ
- СЕТЕВЫЕ ОГРАДЫ
- СЕТИ
- ТЕНЕТА И ГОНЫ
- САДОК – «КУВШИНКИН ЛИСТ»
- ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЗДОРОВЬЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ СЛУЖЕБНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО БОРЬБЕ С БРАКОНЬЕРСТВОМ
- ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВО
- НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА, ЗАДЕРЖАНИЕ НАРУШИТЕЛЯ
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ ОХОТУ
- УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХОТЫ
- АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
9. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИ
Е.
Преступления, связанные с охотой, наверное, являются одним из первых видов преступлений которые начал совершать человек. Издревле охота была средством добычи пищи. Поэтому человек пытался защищать свои охотничьи ресурсы от правонарушителей. Ведь, в конечном счете, от этого зависела его жизнь. Зачастую он не скупился даже жизнями своих собратьев, ведя кровопролитные войны за охотничьи угодья.
Но, к сожалению, природные богатства человек расходовал не всегда разумно. Так благодаря охотникам мы лишились многих прекрасных видов зверей и птиц.
Человек совершал и продолжает совершать преступления связанные с охотничьим промыслом. Наверное, поэтому эта тема остается актуальной и посей день.
ЧТО
ТАКОЕ ОХОТА
Охота возникла и начала развиваться вместе с человеком. Неслучайно это было одним из первых способов добычи пищи и одежды. Насколько важную роль она играла в быту людей мы можем судить хотя бы потому что одни из основных памятников наиболее часто находимых при раскопках, даже самых древних эпох человечества, это предметы быта охотников. Важность охоты на Руси мы можем оценить хотя бы, потому что одна из первых русских денежных единиц «КУНА» происходила от названия продукта охоты – куницы.
Но история человечества такова что если появляется какая либо отрасль то в ней обязательно совершаются правонарушения. Поэтому человек старался с помощью закона защитить свои охотничьи ресурсы.
Слово охота возникло от приставки о и слова хоть что переводится как хотеть желать. Слово охота является восточно-словянским.
Первым русским законодательным сборником была «Русская Правда» (XI—XIII века). За нарушение права охоты, за воровство дичи, собак и ловчих птиц предусматривались штрафы: за порчу «перевеса» — 3 гривны князю и одну гривну владельцу «перевеса»; такой же штраф уплачивался виновным в воровстве дичи из чужого «перевеса» и за хищение ястреба, сокола и охотничьей собаки; по 9 кун платил виновный в воровстве голубя и куропатки и по 30 кун — за воровство гуся, утки, лебедя и журавля; за воровство бобра уплачивался штраф 12 гривен; наконец, если в чьем-нибудь владении оказывалась изрытой земля, находили сети или другие признаки воровской ловли, то община местности, где это обнаруживалось, должна была разыскать виновного или уплатить штраф в размере 12 гривен.
Позднее мы можем найти правовое регулирование охоты в других памятниках права.
«Уложение» царя Алексея Михайловича XVII века, так же, как и «Русская Правда», налагало на браконьеров и нарушителей права охоты штрафы — «доправки», но в то же время грозило и телесным наказанием:
«Кто учинит какое-то ни было насильство в чужой приваде — прикормит, станет отгонять, стрелять или ловить птиц, — с того с суда сыщится про то его насильство до пряма, и на нем велети истцов иск доправити по сыску отдати истцу».
А также Петр I в 1680 году повторил запрет охоты в окрестностях Москвы особым указом, объявляющим «сокольничьим, стряпчим и дворянам московским, и жильцам, и всяких чинов людям», чтобы «около Москвы в ближних местах с людьми своими на полях и в них со псовою охотою не ездили, и из пищалей ни по каким птицам не стреляли, и людей своих до того же не посылали».
Все это показывает насколько важна была охота на Руси и насколько развиты были в ней правонарушения.
Так что же такое охота? Согласно положению «Об охоте и охотничьем хозяйстве». Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.
Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты приравнивается к охоте. То есть охота это выслеживание и добыча зверей и птиц, для каких либо целей. Для охоты возможно применение собак. Но, пожалуй, одним из основных элементов охоты является оружие. Оно кстати наиболее часто является объектом правонарушения. Издревле человек модифицировал охотничье оружие, не только законно, но и незаконно. Так появилось браконьерское оружие, но этот вопрос мы рассмотрим ниже.
Также охотой признаётся безружейная охота на сусликов, хомяков, крыс водяных и амбарных, а также на кротов. Она производится всеми гражданами, независимо от возраста, без выборки охотничьего билета.
Охота разрешается только в охотничьих угодьях. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
Охотничьи угодья разделяются на:
угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями;
угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты;
угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).
Закрепление охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями производится на базе экономического обследования охотничьих угодий, для последующего их устройства и организации охотничьих хозяйств, с проведением в них мероприятий по охране, разведению и нормированию добычи диких зверей и птиц.
Охотничьи угодья закрепляются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами по представлению Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ и его местных органов за государственными и кооперативными организациями, в том числе колхозами, и за обществами охотников для ведения охотничьего хозяйства. Закрепление охотничьих угодий производится на срок не менее 10 лет, с предоставлением организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья, преимущественного права на дальнейшее пользование этими угодьями.
Порядок охотничьего устройства, отвода охотничьих угодий, условия, на которых угодья закрепляются за организациями, устанавливаются Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
Организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья на землях колхозов, совхозов и государственного лесного фонда,
предоставляется право по согласованию с колхозами, совхозами, леспромхозами и лесхозами возводить на этих угодьях необходимые постройки, производить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.
Государственные, кооперативные и общественные организации ежегодно проводят на закрепленных за ними охотничьих угодьях мероприятия по увеличению количества полезных диких зверей и птиц. Отлов и расселение диких зверей и птиц производятся этими организациями по единому плану, утвержденному Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
При охоте возможно использование технических средств таких как автомобили, вертолеты и самолеты. Если они являются средствами передвижения и доставки охотников до точек охоты. Выслеживание, преследование и добыча животных (стрельба на ходу, наезд) влечет уголовную ответственность.
ОСНОВАНИЯ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА ОХОТУ
Правом на охоту на охоту пользуются все граждане Российской Федерации которые соответствуют следующим требованиям:
1. Достигли 18 лет;
2. Сдавшие испытания по правилам охоты и технике безопасности на охоте;
3. Сдавшие испытания по правилам обращением с охотничьим и огнестрельным оружием;
4. Уплатившие государственную пошлину в уставном размере.
Только при выполнении всех этих требований гражданин РФ имеет право на охоту. Но возможно и исключение. Исключением являются граждане, населяющие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Они пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 14-летнего возраста, это является своеобразной льготой предоставленной им, обусловленной жесткими климатическими условиями в районах крайнего севера.
Удостоверением на право охоты служит охотничий билет с отметками о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим огнестрельным оружием и об уплате государственной пошлины.
Как ранее говорилось жители районов крайнего севера пользуются определенными льготами, одной из них является освобождение от уплаты гос. пошлины за выдачу разрешений на право охоты «… от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на право охоты освобождаются граждане, населяющие районы Крайнего Севера и местности, приравненные к этим районам.» (положение «Об охоте и охотничьем хозяйстве» п.15)
СРОКИ ОХОТЫ
Сроки охоты являются важным моментом в правовом регулировании охоты. Т. к. от сроков охоты зависит экологический баланс в природе. Зачастую нарушение именно сроков охоты вело к исчезновению редчайших пород как птиц, так и зверей. Сроки охоты устанавливаются с учетом многих факторов, таких как:
а.) экологическое благополучие в общем в стране;
б.) экологическое благополучие в регионе;
в.) мете реологический прогноз;
г.) прогноз рождаемости данного вида животных;
д.) поголовье данного вида животных на момент открытия охоты;
е.) правовое положение на данный момент
Как ни странно последний момент является очень важным т. к.. от состояния кодификации и способности предотвратить правонарушения зависит объем несанкционированной охоты, которая к сожалению имеет место быть.
Производство охоты регулируется правилами, издаваемыми Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами в соответствии с типовыми правилами охоты, утверждаемыми Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
Т.е. правила охоты регулируются актами местного самоуправления, и актами субъектов федерации.
Установление в целом по РФ или по отдельным зонам сроков охоты, разрешение или запрещение добычи отдельных видов диких зверей и птиц производятся Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ, кроме случаев, предусмотренных решениями Совета Министров РФ.
Также в отдельных случаях сроки охоты регулируются местными органами с учетом экологической обстановки.
Добывание всех диких зверей и птиц для научных и культурных целей в запрещенные для охоты сроки либо в запрещенных местах производится по разрешениям, выдаваемым в порядке, устанавливаемом Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
ВИДЫ
ОХОТЫ
Охота как любой другой монолитный аспект в ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ делится на виды. Проблема заключается в том что такое деление не регулируется нормами права. Оно производится только в отдельной литературе, такой как учебная, статьи журналов, специализированная и др. Для рассмотрения следующих разделов данной работы таких как :
незаконная охота;
виды охоты.
Считаю нужным детализировать саму охоту по видам. Данная детализация произведена мной но основе обобщения исследованной литературы.
На градацию охоты по видам влияет множество факторов таких как:
объект охоты;
способы охоты;
места охоты;
ОБЪЕКТ ОХОТЫ
Под объектом охоты понимается то на что охотятся. То есть возможность добычи тех или иных живых существ. По объекту охоты можно произвести следующее условное деление (см. таблицу 1)
Данная классификация важна, потому что в соответствии с ней происходит установка сроков охоты, и способов охоты на представителей фаунатического мира. Градация на млекопитающих и водоплавающих производится в соответствии с их видом. Она важна тем что в зависимости от нее происходит распределение баланса в животном мире. Градация млекопитающих на земных и водных также оправдана стой точки зрения что от этого зависит как способ охоты так и место охоты. Дальше млекопитающие градируются по их весу и объему. Это применяется для того чтобы установить квоту объема охоты. При данной классификации объекта охоты учитывается наибольший удельный вес представителей фаунатического мира. Их объемы в среде обитания. При данной классификации учитывается наибольшее количество самих объектов охоты, я умышленно не говорю что все, потому что весь спектр этих объектов учесть можно но очень сложно и само разделение детализируется столь мелко что его описание выльется в отдельный. Научный труд.
СПОСОБЫ ОХОТЫ
При данной классификации используется ключевым оспектом способ охоты. Важность ее доказывает объективная сторона правового регулирования. Деление по способам охоты производится всего лишь на два аспекта:
1. Ружейная;
2. Безружейная.
При данной классификации мы можем видеть характерное деление самой охоты. Она используется как самими охотниками, для выбора наиболее целевого использования их возможностей, так и правоохранительными органами, для контроля в сфере правового регулирования самого процесса охоты.
Ружейная охота предполагает использование легального охотничьего оружия. Нарезного или гладкоствольного. При использовании данной классификации возможно четкое разделение между легальным и нелегальным охотничьим оружием. Под нелегальным понимается оружие которое соответствует хотя бы одному из перечисленных ниже требований:
а.) нелегальный способ приобретения;
б.) производство модернизация кустарным способом легально приобретенного оружия;
в.) изготовление оружия кустарным способом.
Это показывает насколько часто производится охота с помощью нелегального оружия.
Безружейная охота предполагает охоту при помощи капканов, охотничьих собак и тд. При безружейной охоте запрещается использование капканов и захватов умышленно наносящих тяжелую травму животным (МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ И ИНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА 25 декабря 1992 г.). Данная классификация доказывает свою важность и жизненность на практике. К сожалению в РФ правонарушения связанные со способом охоты являются частым аспектом нарушения права.
МЕСТО ОХОТЫ
Под местом охоты понимается место где происходит процесс добычи зверей и птиц. Классификацию по месту охоты можно произвести по следующим пунктам:
а.)закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями;
б.) угодья общего пользования;
в.) угодья, закрытые для охоты
Закрепление охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями производится на базе экономического обследования охотничьих угодий, для последующего их устройства и организации охотничьих хозяйств, с проведением в них мероприятий по охране, разведению и нормированию добычи диких зверей и птиц.
Охотничьи угодья закрепляются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами по представлению Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ и его местных органов за государственными и кооперативными организациями, в том числе колхозами, и за обществами охотников для ведения охотничьего хозяйства. Закрепление охотничьих угодий производится на срок не менее 10 лет, с предоставлением организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья, преимущественного права на дальнейшее пользование этими угодьями.
Порядок охотничьего устройства, отвода охотничьих угодий, условия, на которых угодья закрепляются за организациями, устанавливаются Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
Организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья на землях колхозов, совхозов и государственного лесного фонда,
предоставляется право по согласованию с колхозами, совхозами, леспромхозами и лесхозами возводить на этих угодьях необходимые постройки, производить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.
Государственные, кооперативные и общественные организации ежегодно проводят на закрепленных за ними охотничьих угодьях
мероприятия по увеличению количества полезных диких зверей и птиц. Отлов и расселение диких зверей и птиц производятся этими организациями по единому плану, утвержденному Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РФ.
Эта классификация производит впечатление малонужной и поверхностной. Но практика доказывает обратное. И предоставляет ей такую жизненную силу которую пожалуй не имеет ни одна классификация.
НЕЗАКОННАЯ
ОРХОТА
Под незаконной охотой понимается охота с нарушением каких либо правовых норм в сфере регулирования охоты. Незаконная охота влечет за собой не только непоправимый вред экологическим ресурсам незаконная охота может быть также опасна для жизни самого человека. В виду того, что зачастую браконьеры, а именно так называют охотников нарушающих нормы права, производят охоту не сдав технику безопасности на охоте, что влечет к невосполнимым человеческим жертвам среди самих браконьеров но и среди мирных непричастных людей.
ЧТО ТАКОЕ НЕОДНОКРАТНОСТЬ
Неоднократность преступления считается обстоятельством, отягчающим ответственность (статья 63 УК РФ). Этот признак появляется во всех случаях совершения не менее двух раз незаконных действий, предусмотренных статьями 256 или 258 УК РФ.
Если браконьер последовательно совершал незаконный лов рыбы, признанный административным нарушением, а затем преступление, предусмотренное частью 1 статьи 256 УК, то неоднократности не будет. Основанием для признания действий неоднократными выступает само преступление. Не имеет значения, привлекался ли виновный за ранее совершенный незаконный промысел к уголовной ответственности или нет. Важно лишь то, что к моменту совершения преступления не истекли сроки давности привлечения к ответственности по первому преступлению.
В практике следствия при определении понятия неоднократности бывает иногда трудно разграничить продолжаемое преступление и неоднократный повторный незаконный лов рыбы. В том случае, если действия виновного слагаются из ряда последовательных, без значительного промежутка во времени приемов, охватываемых единым преступным замыслом, то это будет единое продолжительное преступление (например, действия браконьера, поставившего в водоеме несколько орудий лова и выбиравшего из них рыбу в течение нескольких дней).
СУБЪЕКТИВНЫЙ ФАКТОР
Преступление, предусмотренное статьей 256 УК РФ, является умышленным Виновный заведомо сознает незаконность, противоправность своих действий, применение недозволенных способов и орудий лова в запретное время или в недозволенных местах. Как правило, преступление совершается по корыстным мотивам. Оно может быть мотивировано и чем-то иным, например стремлением угодить начальству, по производственным показателям, и т. д. Не являясь обязательным признаком данного преступления, мотивы всегда учитываются при определении меры ответственности.
При неосторожном нарушении правил рыбного промысла в случаях неправильного представления или неосведомленности о сроках или местах запрета рыболовства, орудиях лова, наличии разрешения на вылов рыбы, действия нарушителя влекут административную ответственность.
По статье 256 УК РФ могут нести ответственность любые лица, в том числе и должностные: работники рыбопромысловых предприятий, речных и морских судов, рыбохозяйственных акционерных обществ, сотрудники бюджетных научно-исследовательских учреждений, занимающихся выловом рыбы для научных целей (часто этим маскируют корыстное преступление, пользуясь попустительством разрешительных органов, либо подкупая их представителей), а также инспекторы рыбоохраны.
КВАЛИФИКАЦИЯ
НЕЗАКОННОГО ОХОТНИЧЬИМПРОМЫСЛОМ И ДРУГИМИ ВОДНЫМИ ДОБЫВАЮЩИМИ ПРОМЫСЛАМИ
Незаконное занятие рыбным, звериным и другими водными обывающими промыслами (статья 256 УК РФ) иногда бывает нелегко отличить от незаконной охоты (статья 258 УК РФ) Эти преступления отличаются друг от друга по предмету посягательства К предмету незаконной охоты относятся пушные водоплавающие звери: выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, а также белый медведь, которые живут на суше и в воде, и к числу водных млекопитающих не относятся
ОРУДИЯ
И СПОСОБЫ ЛОВЛИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ БРАКОНЬЕРАМИ НА ОХОТЕ
Интерес к данному аспекту незаконной охоты пробуждает его мало изученность и жизненность. Средства используемые браконьерами при незаконной безружейной охоте настолько многочисленны и своеобразны что пожалуй при направлении столь развитой технической смекалки на стезю нужную человечеству мы получили бы немалые технические решения и новшества. Но к сожалению… Итак.
В районах более или менее богатых дичью и не слишком охраняемых егерями, браконьеры для ловли животных используют специальные тропы-путики. На этих тропах они оборудуют сотни стационарных давящих самоловов, сделанных на месте из подручного материала. Хотя эти самоловы и пассивного действия, тем не менее, они служат им подспорьем в добыче пушных зверей и боровой дичи и приносят ощутимую выгоду. Особенно успешно используются самые мелкие капканы на промысле ондатры. Для ловли ондатры, бобров, соболей и норок часто также используются простые ящичные и складные металлические живоловушки, изготовлявшиеся прямо на месте. Применяются и стационарные живоловушки — огороженные подкормочные площадки с опадными воротами, которыми ловят кабанов, косуль и оленей. Для массового отлова водоплавающей дичи браконьерами употребляются стационарные живоловушки в виде больших металлических клеток с направляющими крыльями и более мелкие живоловушки — клетки с проходами, в которые вмонтированы «детыши» конусы, как у рыболовных вентерей, через них на приманку птицы заплывают внутрь, а выбраться назад не могут
Для отлова полевой и боровой дичи используют кроющие сети шатры, ставные трехстенные сети и вентери Аналогичные сети, например, навесную сеть — обмет, применяют для отлова соболей, а похожий на вентерь «рукавчик» используют при поимке горностаев и хорей.
Зайцев, косуль, оленей, баранов и козлов ловят навесными сетями — тенетами, при этом способе животные часто получают увечья ломают конечности, повреждают голову и даже гибнут в результате стресса Истребительным способом добычи животных признано использование отравляющих и снотворных веществ
Браконьеры применяют также отлов всеми способами линных и не поднявшихся еще на крыло водоплавающих птиц. Ими практикуется также добыча животных, терпящих бедственное положение, например, загнанных на лед копытных, обледеневших птиц и т. п. Применяют они и запрещенные опасные, вырытые на звериных тропах, ямы, настороженные ружья и самострелы, башмаки, кляпцы, крупные с мощными пружинами схваты и капканы-гиганты.
Все современные самоловы, применяемые браконьерами, разделяются на переносные (переменные) и стационарные (постоянные).
В число переносных самоловов входят металлические дуговые ущемляющие и давящие капканы, всевозможные сидки, петли и деревянные самодельные черканы и проскоки, кляпцы Назначение дуговых ущемляющих капканов — удерживать попавшего зверя за лапу или за другую часть тела (очень часто в капкане находят зверька, задушенного за шею) Все остальные переносные самоловы призваны убивать животных с разной скоростью Переносные живоловушки представлены всевозможными ящичными самоловами, складными металлическими живоловушками и многочисленными системами всевозможных ставных и кроющих сетей Переносные самоловы браконьеры не устанавливают на постоянном месте, часто их переносят, что позволяет более активно преследовать зверей.
Это обстоятельство часто заставляет браконьеров отдавать предпочтение удобным в обращении, более легким и небольшим по размеру самоловам фабричного изготовления.
К стационарным относятся многочисленные опадные, давящие самоловы пасти, кулемки, слопцы, кряжи, плашки и др. Браконьеры изготовляют эти самоловы прямо на месте из бревен, плах, камней и прочего подручного материала Назначение этих самоловов — убивать посетивших их зверей и птиц. Кулемка, например, — это ловушка, действующая по принципу использования силы тяжести. Попавшее в нее животное придавливается массивными бревнами. Принцип действия этих ловушек известен еще с доисторических времен. В пещере возле городка Фон де Гон (Франция) есть наскальные изображения ловушек типа кулемки Действие этих ловушек в лесу ограничено отловом случайных зверей и птиц, живущих вблизи установленного самолова На открытых местах действие стационарных самоловов становится более активным, так как они издали привлекают к себе зверей и тем самым значительно увеличивают радиус действия, а, следовательно, и браконьерскую добычу.
Известны и стационарные живоловушки: подкормочные площадки, огороженные заборами с опадными автоматическими воротами; корали, построенные по типу «кувшинкин лист», всевозможные садки и клетки; надземные ямы Назначение их — отлавливать животных живыми и невредимыми.
В отличие от охоты с ружьем и других способов активного лова, требующих при добыче животных обязательного присутствия и активного участия человека, самоловы улавливают, задерживают или убивают животных в отсутствие человека В настоящее время наиболее широкое распространение получили дуговые ущемляющие и давящие проволочные капканы, изготовленные из стали.
В последнее время при помощи стандартных небольших тарелочных капканов № 0 и 1 довольно активно проводится незаконный промысел мелких пушных зверей: соболей, куниц, хорей, колонков, норок, горностаев, ондатр, водяных крыс, сусликов и др. Для добычи песцов, лисиц и других зверей среднего размера стали использовать более крупные капканы № 2 и 3. Давящие самоловы находят широкое применение на промысле сусликов и других мелких зверьков, обитающих в норах.
КЛАССИФИКАЦИЯ
КАПКАНОВ
Многообразие способов добычи пушных зверей и стремление упростить сам процесс добычи при одновременном ее увеличении, а значит, и увеличении извлекаемой из нее прибыли, привело к изобретению самых различных конструкций самоловов. Чтобы разобраться в их многообразии, понять принципы действия различных моделей, оценить их эффективность, нами приводится классификация капканов.
Современные металлические капканы подразделяются на ущемляющие и давящие. Каждая из этих групп объединяет капканы, сходные по принципу захватывания и удержания зверей. Характерное их различие заключается в том, что первые захватывают зверя за ногу, а вторые — за голову, шею или туловище и душат. В зависимости от назначения капканы каждой группы различаются по конструкции. Так, капканы первой группы представляют собой стальные челюсти-дуги, сжимаемые под действием силы пружины рессорного типа По отношению к величине зверя они имеют относительно небольшие размеры Капканы второй группы имеют схватывающие клешни и прижимную раму
К давящим самоловам относятся капканы типа «схваты» Наиболее совершенные конструкции этих самоловов имеют две подвижные клешни, которые шарнирно укреплены на стойке, приклепанной к станине. Сжатие клешней происходит под действием плоской пружины. Для устойчивости капкан снабжен крестовиной Настораживающее приспособление состоит из сторожка и насторожки, соединенной натянутой нитью со сторожевым колышком, вбитым в землю у клешни, противоположной от насторожки. Капканы очень громоздки, неудобны и опасны в обращении, поэтому в последнее время распространение их весьма ограниченно.
По принципу действия известна также модель капкана с четырьмя клешнями, радиально укрепленными на станине. Сжатие этих клешней происходит под действием одной плоской пружины. Капкан имеет сторожок и тарелочную насторожку педального действия, как и у дуговых тарелочных капканов
Наряду с описанными моделями встречаются капканы схваты с дугами, в основном зарубежного производства. Эти капканы очень громоздки, неудобны в обращении и плохо маскируются
ПЕТЛИ
К переносным самоловам-удавкам относятся петли пассивного и активного действия Часто встречается применение браконьерами петель пассивного действия (всевозможные одиночные и групповые удавки самозатягивающиеся и вздергивающие петли) Применение этих петель на обычной охоте запрещено и расценивается как уголовное преступление Объясняется это тем, что развешенные в охотничьих угодьях петли браконьеры теряли и оставляли без надзора на весь год, что приводило к бесцельной гибели многих ценных животных Браконьеры же продолжают использовать этот варварский способ добычи весьма широко
В Сибири браконьеры ловят петлями косуль на протяжении всего года Петли ставят на тропах, около солонцов и ключей Конец петли, сделанной из капронового шнура, привязывают к тонкому гибкому дереву а петлю настораживают над тропой Если петлю прикрепить к толстому дереву, которое не делает прогиба от усилия, то косуля, попавшая шеей в петлю и бросившаяся в сторону, нередко уходит Петля же, привязанная к гибкому дереву, удерживает косулю на месте Перед установкой петли натирают землей, веточками и травой, чтобы сделать их менее заметными и перебить запах человека На косулю петлю ставят так, чтобы ее верхний конец опускался косуле по пояс, а нижний примерно на 20 сантиметров не доставал до земли Петлю делают удавкой, которая, раз затянувшись, не ослабляется Длина такой петли — не более 2,5 метра
На лося ставят петли похожей конструкции. На участках старого осинового леса прорубают сквозной проход шириной 3—4 метра до ближайшей тропы. Срубленные толстые деревья кладут по обеим сторонам прохода, комлем по направлению к проходу/а вершиной — от него так, чтобы получилась засека. Затем в проходе валят на пень толстую осину и делают в ней солонец, т. е. вырубают в стволе желоб для соли. В солонец кладут соль и обрызгивают солевым раствором все вокруг.
По такому коридору с искусственным солонцом, на пути к которому браконьеры ставят петлю, его и находят егеря. Петли для лося делают двух видов: обычные пассивные удавки и ножные петли. Для удавок используют стальной трос толщиной 8-10 миллиметров и длиной 4-6 метров, для ножных петель берут трос тоньше — 5—7 миллиметров той же длины. Удавки браконьеры ставят две рядом, перекрывая ими расчищенный в лесу коридор, в своеобразных воротах из двух толстых осин, к которым трос закреплен. Ножные петли маскируют на тропе над небольшой ямой, а саму петлю кладут на кусок бересты, надрезанный крест-накрест. Береста не позволяет петле соскочить с ноги лося. Трос от петли также прикрепляют к дереву. Егерю, обезвреживающему браконьерские ловушки, найти ножные петли бывает значительно труднее, чем, например, удавку.
«БАШМАКИ» НА ЛОСЯ И ОЛЕНЯ
Этот браконьерский способ охоты применяется для добычи крупных копытных. Он сильно травмирует животных и менее эффективен в сравнении с другими способами браконьерского промысла, поэтому и применяется сравнительно редко.
Башмак представляет собой четырехугольную раму с восемью попарно расположенными гвоздями, направленными остриями вовнутрь рамы. К раме на короткой и крепкой веревке привязывают потаск (бревно), затрудняющее перемещение пойманного животного. В последнее время вместо деревянной рамы стали делать стальную с крючьями из прочной стальной проволоки.
ЛОВЧИЕ
ЯМЫ
Этот способ охоты строжайше запрещен и считается браконьерством. Им браконьеры добывают копытных животных. В отличие от других способов запрещенной добычи он требует больших трудозатрат и постоянного проживания браконьера вблизи места добычи. Кроме этого, делать эти ямы имеет смысл только там, где зверей много в течение всего года, а таких мест становится все меньше. Ямы требуют наличия густого леса, а не открытых и луговых мест. Ввиду этого такой способ браконьерства не очень распространен.
Браконьеры располагают ловчие ямы в лесу так, чтобы косули, олени или лоси непременно выходили на изгороди — огороды, ведущие к ямам. Для этого очень хорошо надо знать всю местность и места, где животные проходят жировку, водопой или к солонцу. Здесь браконьерам нужен большой опыт, чтобы не потратить силы впустую и не выкопать яму там, где звери ходят редко. План расположения ловчих ям и изгородей составляется браконьерами заранее. Затем по определенному направлению рубят лес для огорода и делают сам огород — забор из жердей. На часто используемых животными лазах забор прерывают и оставляют место для будущих ям — «воротца» шириной с будущую яму Затем копают ямы
Яма для косули в длину составляет немногим более 2 метров, в ширину — примерно 0,8 метров и в глубину — 1,8—2,3 метра Для лосей ямы имеют большие размеры длина такой ямы 2,2—2,5 метра, ширина — 1,1—1,2 метра, глубина — 1,6—1,9 метра Голова попавшего в яму лося выше ямы, т к глубина такой ямы меньше его роста Попавший в беду лось может ухватить человека и стянуть в яму, если тот подойдет слишком близко Попавшего в яму лося браконьеры добивают из ружей, но близко подходить к нему опасаются.
Оленьи ямы делают глубже, чем ямы для косуль и лосей Выше делают и огород Связано это с тем, что олень легко перескакивает низкий огород и таким образом не входит в воротца, под которыми находится ловчая яма.
В старые времена на дно оленьей ямы ставили заостренные колья для того, чтобы попавшее туда животное напоролось на них. Осенью в такие ямы олени попадают чаще, так как во время гона они теряют осторожность. Зимой ямы браконьеры делают иногда возле стогов сена. Стог в этом случае они обносят высоким забором с трех сторон. С четвертой стороны делают забор пониже, чтобы олень мог легко его преодолеть. Здесь делается и тщательно закрывается яма Оленя, попавшего в яму, браконьеры убивают рогатиной или ножом, так как, в отличие от лося, олень подпускает близко к себе.
Сверху ямы, чтобы не осыпалась земля, делают окантовку из тонких бревен С окантовкой по краям верхнее отверстие ямы получается длиной не более двух и шириной примерно 0,6 метра Чтобы изнутри яма не осыпалась, по стенкам ставят частокол из жердей Частокол в таких ямах бывает поставлен только вертикально, мало того — все сучки смотрят обязательно вниз, чтобы животное, попавшее в яму, не могло, упираясь ногами, выскочить Жерди огорода располагаются прямо над отверстием ямы, чтобы зверь не мог пройти в воротцах, ступая по продольной окантовке. Яма настораживается так сверху окантовки вдоль кладут две тонкие жердочки, на них поперек накладываются ветки и прутья, а все сверху забрасывается мелкими ветками, мхом, шишками, а зимой — снегом.
Такая яма бывает замаскирована браконьерами с такой тщательностью, что не отличается от поверхности земли. Особенно опасны бывают старые ямы, которые уже не имеют постороннего запаха. Звери привыкают к этим сооружениям и часто проваливаются в них. Некоторые ямы, искусно сделанные браконьерами, если их не выявляли егеря, могли служить по нескольку лет
О жестокости способа добычи с помощью ловчих ям говорит хотя бы описанный способ извлечения из ямы -лосей и оленей
Чтобы вытащить оленя или лося из ямы, отделяли на хребте животного кожу от тела ножом и прорезали ее насквозь, в полученное таким образом отверстие вставляли конец жерди, под которую подкладывали на край ямы бревно. Полученным рычагом поднимали животное, подкладывая ему под грудь и живот две жерди, опирая их на края ямы. Прежде чем тащить зверя, его добивали, но не всегда, видимо, «успешно», так как известны случаи, когда он «вдруг» оживал и вырывался. Известны также случаи, когда животные, попавшие в эти ямы, простаивали там по 12 и более дней и оставались еще живы.
ДЕРЕВЯННЫЕ
ПЕРЕНОСТНЫЕ САМОЛОВЫ
В качестве норных самоловов применяют черканы. Принцип действия у всех черканов одинаков. В различных промысловых районах они отличаются лишь формой давящего приспособления и деталями насторожки. В деревянной рамке по направляющим прорезям передвигается сверху вниз Т-образный давящий стержень под действием силы натянутого лука или стальной многовитковой цилиндрической пружины. Сторожок с иасторожкой взаимодействуют при помощи веревочной тяги.
Лук — основная деталь в черкане. От его упругости зависит надежность работы самолова. Лук делают из хорошо высушенной древесины бересклета, жимолости или из мелкослойного ствола лиственницы. Можно из кедра или ели, но из них получаются луки слабее. Деревянный лук иногда заменяют стальным прутом, иногда не одним толстым, а несколькими тонкими, связан ными вместе. Тетиву делают веревочной, а иногда из сухожилий копытных животных.
Крутильные самоловы типа кляпцы известны с глубокой древности. Внешним видом кляпцы похожи на огромный взведенный боек куркового ружья. Кляпцы представляют собой полую деревянную трубку, внутри которой находится сильно скручиваемая жила или крепкая веревка. Деревянный подвижный рычаг, снабженный на конце тремя гарпуновидными зубьями, приводится в движение упругостью скрученной жилы или веревки. В настороженном положении подвижный рычаг Через простейшую систему насторожек удерживается за неподвижный рычаг, жестко скрепленный с полой трубой. К насторожке привязывается сторожевая нить — симка. Этот самолов устанавливают двумя способами: привязывая приманку к симке или же перегораживая нитью узкий лаз по ходу зверя. В любом случае при задевании животным сторожковой нити освободившийся рычаг с большой силой бьет в область шеи или спины, перебивает животному позвоночник и его острые зубья глубоко вонзаются в тело зверя.
Деревянные самоловы обычно не маскируют, они своим видом привлекают к себе зверей; к ним приваживают зверей заблаговременно до начала промысла, регулярно выкладывая подкормку. Этими самоловами ловят зверей в пургу и снегопады, когда капканы перестают работать.
УЩЕМЛЯЮЩИЕ
САМОЛОВЫ
К ним относятся: самый простой самолов — рожон на волка и росомаху и самые сложные, громоздкие из тяжелых бревен — щемихи и жом на медведя.
Рожон делают из сухого бревна длиной 3—4 метра и толщиной 15—20 сантиметров. Он тщательно обтесан с боков и расколот не до самого конца — с вершины до середины на три одинаковых по толщине жерди. Щели при изготовлении расширяют, центральную жердь и боковые горбылины обтесывают до толщины руки, сохраняя при этом между ними острые грани. У центрального стержня поперечный вырез делают ромбовидной формы, а боковые горбылины — треугольной, чтобы острые углы их противостояли острым углам ромба.
Готовый рожон врывают в землю вертикально, а на центральную жердь нанизывают кусок мяса или какую-либо другую приманку. Росомаха, пытаясь достать приманку, взбирается на рожон, лапами попадает в расщелины между центральной и боковыми жердями, и под тяжестью тела оказывается ущемленной и пойманной.
Щемиха и сибирский жом на медведей состоит из нагромождения тяжелых бревен, которые удерживаются настораживающим устройством в приподнятом положении над приманкой, заложенной между двумя брусьями. При стронутой насторожке бревна обрушиваются на брусья, сжимают их с большой силой и ущемляют лапу зверя. Оба эти самолова в обычной регламентированной охоте признаны опасными, и поэтому применение их повсеместно запрещено.
Применяют еще так называемый «тувинский» жом, для изготовления которого используют полый пень и одно бревно с затесанной долотообразно вершиной. В пне сбоку прорубают окошко, в которое вставляют заточенный конец бревна, а комель прислоняют под углом 45° к дереву с вырубленным в нем желобом. Чтобы удержать бревно в таком положении, его затесанный конец внутри пня упирают в Т-образную насторожку, под которую подкладывают приманку. Медведь, засунув лапу за приманкой, сталкивает насторожку, тем самым освобождает бревно, комель которого сползает вниз по желобу дерева, а затесанный конец соответственно вдвигается внутрь пня и с большой силой прижимает к стенке лапу зверя.
Опадные самоловы стационарные. Наиболее широкое распространение получили плашки. Ими ловят белок, куниц, колонков, соболей и прочих мелких пушных зверей. В отличие от переносной плашки, сделанной из двух досок, стационарные плашки делают более тяжелыми из расколотого надвое бревна длиной до 1 метра и толщиной до 30 сантиметров.
СЕТЕВЫЕ
ОГРАДЫ
Для отлова крупных и сильных животных вместо тенет применяют прочные веревочные сети, которые растягивают на стальных тросах, прикрепленных к деревьям и прочно врытым столбам.
Для ловли водоплавающей дичи строят сложные сетевые живоловушки. На кормовом озере или морской лагуне, на которых скапливается множество дичи, из нескольких сотен метров сетей делают крылья, которые развешивают на кольях и сваях, вбитых в дно водоема. От одного края и по направлению к берегу эти крылья постепенно сводят под углом в крытый коридор с несколькими отсеками и садками, перекрываемыми шторными дверями. На водоеме постоянно держат стаю домашних и прирученных полудиких уток, приученных по зову заплывать в коридор и садки на кормежку. Когда на водоеме скопится достаточное количество диких уток, и они перемешаются с домашними, устраивают своеобразную облаву. Несколько ловцов на весельных лодках, маневрируя на плесе озера, стараются направить как можно больше уток в зону, огороженную крыльями ловушки. В это же время подают сигнал, призывающий уток на кормежку. По этому зову домашние утки устремляются в коридор и садки, увлекая за собой и диких. По мере продвижения птиц по коридору за ними последовательно закрывают двери, преграждая им путь к возвращению на озеро. Из садков домашних уток переводят в специальный отсек и возвращают на озеро, а диких оставляют и используют по назначению.
СЕТИ
Применение всевозможных ловчих сетей для группового отлова зверей и птиц повсеместно во всех промысловых районах и спортивных охотничьих хозяйствах запрещено и карается как браконьерство.
Сетями ловят оленей, косуль, кабанов, горных козлов и баранов и многих других крупных и сильных животных. Ловят и зайцев, а также всевозможную пернатую дичь (гусей, уток, глухарей, куропаток и перепелов).
Сети бывают пассивного и активного действия, когда отлов животных проводится с участием ловцов. Отличаются они по устройству и способам применения. Тенета и гоны представляют собой полотнища дели — сетки шириной до 2—3 метров, плетеные из ниток или шнуров с ячейками от 2 до 20 сантиметров. Их развешивают на вешках и кустах непрерывной полосой в несколько сот метров, и ловцы загоняют в них животных, предназначенных к отлову. Ставные сети на пернатую дичь развешивают на местах кормежки птиц. В этих сетях птицы запутываются сами.
Обметом огораживают убежище, в котором скрылся соболь. Зверька или выгоняют из норы, или ждут, когда он сам выскочит и запутается в сетке. Кроющими сетями ловят птиц с участием ловца. Садки, вентери, рукавчики и другие сетевые ловушки используют для отлова мелких пушных зверьков и пернатой дичи — куропаток.
ТЕНЕТА
И ГОНЫ
Тенета для отлова оленей монтируют из дели — сетки с ячейками 20^20 сантиметров, плетеной из капронового шнура толщиной 4 миллиметра. Если дель с более мелкими ячейками (10х10 сантиметров) и связана из 3-миллиметрового шнура, то для усиления такой сети иногда делают к ней еще режу — сеть с ячейками до 0,5 метра, связанную из 6—7-миллиметровой бечевки. Полотно реже вяжут шириной 2,5 метра, а основной сети — шириной 3—3,5 метра и длиной 20—30 метров. Для посадки сети на верхнюю и нижнюю тетиву используют капроновую бечевку I толщиной 8—10 миллиметров.
Для отлова косуль, джейранов, горных козлов и баранов сети вяжут с ячейками 5 сантиметров из капронового шнура толщиной 3—4 миллиметра, а режу — с ячейками до 0,5 метра из шнура толщиной 5—6 миллиметров. Полотна этих сетей сделаны шириной до 2,5 метра. Садят сети, так же как и оленьи, на прочные бечевки толщиной 8—10 миллиметров отдельными звеньями по 20—30 миллиметров. На каждом звене имеются свободные концы тетивы (0,5 метра) для увязки сетей при транспортировке и крепления сетей к деревьям и кустам на месте их установки.
Оленьими сетями ловят кабанов и взрослых свиней. Молодые животные через такую сеть проскакивают, поэтому для их отлова используют сети, предназначенные для косуль, т.е. с ячейками 15х15 сантиметров, связанные из 4-миллиметрового капронового шнура.
Тенетами ловят и зайцев. Осенью молодых зверьков можно ловить сетью с ячеёй 6х6 сантиметров, а поздней зимой с ячеёй 7х7 см, связанную из 1—1,3-миллиметровой капроновой нити. Полотно сети вяжут двойным нераспускающимся рыбацким узлом шириной 1,2—1,3 метра.
Ловчую сеть монтируют из 10 отдельных звеньев (кусков полотен по 30—40 метров), посаженных сверху и снизу на прочную бельевую бечевку (лучше капроновый шнур толщиной 3—4 миллиметра), Садят дель рыбацким способом, как для ставных сетей, «наполовину», т. е. на длину двух растянутых ячеек насаживают четыре ячейки (2х4 сантиметра). При такой посадке у свободно подвешенной сети ячейки имеют ромбовидную форму, значительно повышающую их возможности. Попавший в такие тенета заяц просовывает голову в ячейку и, запутавшись задними ногами в сети, освободиться уже не в состоянии.
Каркас верши устраивают из нескольких обручей диаметром 1 метр и больше, скрученных из стальных прутьев. По размерам этих обручей из сети сшивают цилиндр, который изнутри растягивают обручами. Чтобы верше придать устойчивую форму цилиндра, ко всем обручам с двух противоположных сторон прикручивают по одной жерди, равной длине растянутой верши.
Небольшой вершей диаметром до 15 сантиметров и длиной до 1 метра из сетки с ячейками 2х2 сантиметра, называемой «рукавчиком», браконьеры ловят горностаев и хорей. Сетку эту горловинкой приставляют к обитаемой норке, и зверька перегоняют из его убежища в ловушку.
САДОК – «КУВШИНКИН ЛИСТ»
Используют как самолов пассивного действия, т. е. работающий без участия ловца. Устанавливают его в местах жировки или дневки уток. Этим садком с сеточным дном и крышей ловят и летающих птиц. Расчет работы этого самолова основан на том, что птицы, перемещаясь вдоль направляющего крыла сети, заплывают внутрь садка, плавая в нем по кругу, не находят обратного выхода и остаются в нем до прихода ловца.
ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЗДОРОВЬЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ СЛУЖЕБНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО БОРЬБЕ С БРАКОНЬЕРСТВОМ
Посягательство на здоровье людей может выразиться в причинении им телесных повреждений, ответственность за которые различается в зависимости от их тяжести. Применение насилия не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет (часть 1 статьи 318 УК РФ).
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении этих лиц, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет (часть 2 статьи 318 УК РФ). Посягательство же на жизнь сотрудника правоохранительного органа, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности этих лиц либо из мести за такую деятельность наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы
Закон предусматривает ответственность и за сопротивление лицам, находящимся на службе по охране приводы и борьбе с браконьерством Так, сопротивление милиционеру или "работнику рыбоохраны, или охраны охотничьего хозяйства, при исполнении служебных обязанностей наказывается лишением свободы на срок до 1 года, или исправительными работами на тот же срок, или крупным штрафом Если же сопротивление было сопряжено с насилием или угрозой применения насилия, или связано с принуждением к выполнению явно незаконных действий, то ответственность за это усиливается
Под сопротивлением понимается активное противостояние сотрудникам органов, осуществляющих свои полномочия. Сопротивление может выражаться в нанесении ударов, побоев, причинении телесных повреждений при пресечении браконьерства, задержании виновных, изъятии незаконной добычи и т.д. Часто встречается так называемое «злостное неповиновение», которое выражается в отказе выполнить требования работника милиции или инспектора Оно уголовной ответственности за собой не несет и является административным правонарушением. Злостным неповиновением считается отказ от исполнения настойчивых, неоднократных требований работника милиции или инспектора, а также неповиновение, выразившееся в резкой форме (нецензурная брань и др.) При этом ответственность наступает независимо от того, находился ли сотрудник на дежурстве или же по своей инициативе, либо по просьбе граждан принял меры к пресечению правонарушения
ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВО
Посягательства на честь и достоинство лиц, выполняющих свои обязанности по охране природных ресурсов и борьбе с браконьерством, выражаются в оскорблении или клевете Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме Оскорбление наказывается штрафом в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок до 120 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев (часть 1 статьи 130 УК РФ) Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 2 месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года (часть 2 статьи 130 УК РФ)
Оскорбление работника милиции (как представителя власти) или сотрудника охотинспекции, или рыбоохраны в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, или в связи с их исполнением, наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года (статья 319 УК РФ) Если оскорбление работнику милиции или сотруднику органов охотинспекции, или рыбоохраны наносилось одновременно с применением насилия, то виновный несет ответственность только за применение насилия в отношении представителя власти (эта статья предусматривает более строгое наказание)
Публичное оскорбление лиц, исполняющих свои обязанности по охране природы, наказывается также исправительными работами на срок до 1 года или штрафом
Клевета - т е распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года (часть 1 статьи 129 УК РФ). Клевета содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев (часть 2 статьи 129 УК РФ). И наконец если клевета состоит в обвинении лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то она наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет
На практике известны случаи, когда браконьеры распространяли клевету, чтобы опозорить и дискредитировать тех, кто охраняет природные богатства и избавиться от них (надеясь на их увольнение из органов природоохраны)
НЕОБХОДИМАЯ
ОБОРОНА, ЗАДЕРЖАНИЕ НАРУШИТЕЛЯ
Инспекторы рыбоохраны, сотрудники лесничеств и заповедников, призванные бороться с браконьерством, милиционеры, нередко вынуждены вступать с нарушителем в противоборство, в процессе которого может быть причинен существенный вред их здоровью и даже смерть. Лицо, причинившее такой вред, освобождается от ответственности, если соблюдены условия правомерности необходимой обороны. Но для того, чтобы защита была правомерной, исключающей уголовную ответственность за причиненный вред, требуется соблюдать определенные условия.
Со стороны нарушителя не будет необходимой обороны, например, при причинении вреда должностному лицу в ответ на его правомерные действия. Если, к примеру, государственный инспектор рыбоохраны изымает у браконьера незаконно выловленную рыбу или сети, с помощью которых эта рыба была добыта, последний не может оправдывать свое сопротивление и причинение вреда инспектору ссылками на необходимую оборону.
Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т. е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны (статья 37 УК РФ, часть 1).
Оборона считается правомерной, когда вред посягающему причиняется в целях защиты охраняемых законом интересов (в нашем случае — охраны животного мира или рыбных запасов), пресечения и отражения |противоправных посягательств. Причиненный вред может выражаться не только в лишении жизни или нанесении телесных повреждений, но и в ущербе другим |интересам преступника, например, имущественным. Посягающему причиняется такой вред, который необходим для предотвращения посягательства. Поэтому он может быть и равным тому, которым угрожает нападающий, и меньшим или большим.
Административное задержание может осуществляться работниками милиции, инспекторами охотнадзора или другими уполномоченными на то лицами в целях составления протокола об административном правонарушении или невозможности составить его на месте. Так, если невозможно установить на .
месте личность нарушителя правил охоты или рыболовства, работники органов рыбоохраны, охотнадзора, инспектора охраны природы вправе доставлять правонарушителя в милицию или в помещение исполкома местных советов.
Право задерживать преступника имеют все граждане — как потерпевшие, так и нет. Для работника милиции задержание браконьера является служебной обязанностью, а для граждан — моральным долгом, оговоренным конституцией. При задержании и доставлении в органы власти браконьер нередко оказывает сопротивление, в силу чего ему вынуждено может быть причинен вред. Задержание гражданами преступника и причинение ему в связи с этим вреда будет правомерным лишь при соблюдении определенных условий. Прежде всего, основанием для такого задержания является сам факт совершения лицом преступления, а не иного правонарушения. Причинение при задержании вреда лицу, совершившему административное правонарушение или дисциплинарный проступок, является .неправомерным. Поэтому гражданам следует задерживать только явного, очевидного преступника, застигнутого на месте преступления и пытающегося скрыться.
Причинение вреда противодействующему преступнику в процессе задержания будет правомерным, если иначе задержать преступника невозможно без серьезной опасности для задерживающего. Причиняемый вред может выражаться в насильственном лишении свободы (связывании, запирании в помещении и т. д.), причинении телесных повреждений, в повреждении имущества задерживаемого (например, выведение из строя транспортных средств).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ ОХОТУ
Браконьерство — незаконная охота или незаконная добыча водных животных и растений, является корыстным преступлением в области охраны природы. Корыстные экологические преступления, например, касающиеся хищнической разработки или незаконной добычи полезных ископаемых, или умышленного загрязнения окружающей среды с целью наживы, не относятся к теме данной работы.
Преступление, совершенное по отношению к живой природе характеризуется как общественно опасное виновное воздействие на естественный ресурс, выразившийся в его захвате, завладении, уничтожении, истреблении, повреждении или порче.,
УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХОТЫ
Уголовную ответственность влечет за собой охота без надлежащего разрешения или в запрещенных местах, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами. Ответственность за эти действия предусмотрена Статьей 258 УК РФ «Незаконная охота». В части 1 этой статьи говорится, что если незаконная охота была совершена:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, тогда в этом случае незаконная охота наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или другого дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев. Наказание может быть и в виде исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок от 4 до 5 месяцев.
В части 2 сказано, что незаконная охота, совершенная лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, наказывается штрафом от 500 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 5 до 7 месяцев. В этих случаях незаконная охота может наказываться также лишением свободы на срок до 2 лет без права занимать определенные должности на срок до 3 лет (после отбытия срока) или без такого ограничения.
При охоте на зверей и птиц, охотиться на которых полностью запрещено, охоте, причинившей крупный ущерб, охоте на территории заповедника и охоте с применением автомототранспортных средств, уголовная ответственность наступает независимо от того, привлекался ли виновный ранее за нарушение правил охоты к административной ответственности.
Перечень зверей и птиц, охотиться на которых полностью запрещено, дается в Положении об охоте и охотничьем хозяйстве. Запрещена любая охота (любительская, лицензионная и промысловая) на зубра, выхухоля, леснего среднеевропейского кота, черного аиста, краснозобую казарку, скопу, дрофу, бурого медведя, ласку, енота-полоскуна, лебедя (шипуна и кликуна), большую белую цаплю, белую куропатку, на все виды дятлов, певчих птиц, сов, хищных дневных птиц (в том числе сокола, орла-беркута и орлана-белохвоста). Этот запрет распространяется на все страны СНГ, причем, в соответствии с особенностями фауны каждой из стран, он дополняется перечнем охраняемых животных, обитающих на территории, где действует запрещение.
Вопрос о признании ущерба крупным решается с учетом количества добытых зверей и птиц, их стоимости по установленным таксам и по другим обстоятельствам. Под крупным ущербом, причиненным незаконной охотой, понимается большое количество убитых животных или птиц, а также уничтожение ценных или крупных животных: зубра, лося, оленя, бобра речного.
Повышенную ответственность влечет за собой также охота на любых животных на территории заповедника, что рассматривается как обстоятельство, отягчающее вину. Большой вред животному миру способна причинить охота с применением автомототранспортных средств (машины, трактора, моторной лодки, катера и т. д.). При использовании этих средств для выслеживания, преследования и самой добычи диких животных, браконьеры могут уничтожать животных на значительных территориях в огромном количестве. Нередко машины или катера оборудуются браконьерами специальными фарами-прожекторами для ослепления животных ночью. За применение транспортных .средств при незаконной охоте ответственность наступает в том случае, если они используются не просто для передвижения, а для выслеживания, преследования и добычи животных (нанесение удара, наезд на животных, стрельба на ходу и т. д.).
Нарушения правил охоты, влекущие за собой уголовную ответственность, совершаются умышленно. Браконьер сознает, что занимается охотой с нарушением установленных правил и сознательно идет на это. Незаконная охота, допущенная по неосторожности, влечет за собой административную ответственность (например, охотник с путевкой на право охоты в определенном хозяйстве непреднамеренно добыл зверя в другом хозяйстве или превысил норму отстрела дичи, убив одним выстрелом нескольких птиц).
Обычно незаконная охота совершается для того, чтобы завладеть дичью и использовать ее для собственной выгоды. Встречаются, однако, случаи браконьерства, когда убийство животного совершается в состоянии охотничьего «азарта» — просто ради острых ощущений. В таких случаях виновный также привлекается по статье за незаконную охоту.
Если же бессмысленное уничтожение животных совершается из хулиганских побуждений, то преступники привлекаются уже по статье за хулиганство.
Особую опасность представляет собой групповое браконьерство. В таких случаях браконьеры распределяют роли между собой, договариваются об орудиях и способах проведения незаконной охоты, и способах сокрытия последствий. К ответственности в таких случаях привлекаются не только те, кто непосредственно добывал диких животных, либо оказывал этому содействие, но и те, кто заранее обещал скрыть следы преступления. К ответственности привлекаются те, кто заранее договаривался о приобретении добычи или ее части (мяса, шкур и пр.), зная, что она будет добыта браконьерским способом. Виновными признаются также те, кто систематически приобретал продукцию, добытую преступным путем у одного и того же браконьера, так как своими действиями эти сообщники давали возможность браконьеру рассчитывать на ее сбыт. Такие лица считаются соучастниками преступления, как посредники.
Если лицо не договаривается с заранее идущим на нарушение о пособничестве в сокрытии последствий браконьерства, но получает часть продукции, зная, что она добыта незаконно, то тогда оно привлекается за приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем (часть 1 статьи 175 УК РФ).
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ВЗЫСКАНИЕ
Административное взыскание — это исправительные работы или штраф. Эти меры наказания назначаются судом в том случае, если браконьерство носит единичный характер и не причинило значительного ущерба. В то же время случается, что эти виды наказания необоснованно применяются к злостным браконьерам.
В России преступники также часто подвергаются лишь административному взысканию. Встречается неправомерная замена уголовной ответственности на административную. Приведем таблицу, в которой отражена статистика случаев неприменения уголовной ответственности за браконьерство по пяти наиболее крупным регионам России.
Доля преступлений, наказанных в административном порядке:
Норма уголовного закона
|
Регион
|
Средний процент
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
часть 1 ст. 256
|
38
|
41
|
64
|
52
|
-
|
46
|
3 часть ст. 256
|
8
|
27
|
29
|
38
|
-
|
26
|
часть 1 ст. 258
|
22
|
56
|
52
|
46
|
23
|
40
|
часть 2 ст. 258
|
10
|
42
|
34
|
27
|
14
|
25
|
В таблице использованы данные из различных районов России за пятилетний период. Указанные в графах числа представляют собой среднее (в процентах) число нарушений, содержащих признаки преступления, взятых из числа зафиксированных органами и наказанных в административном порядке. Доля нарушения правил рыболовства (часть 1 статьи 256 УК РФ) велика во всех регионах и составляет в среднем 46 процентов. Доля нарушений, совершенных в сговоре группой или с использованием служебного положения, (см. указанную ниже часть 3 статьи 256 УК РФ) меньше и составляет 26 процентов. Уголовно наказуемых случаев незаконной охоты больше (часть 1 статьи 258 УК РФ). Это объясняется, прежде всего, лучшей охраной охотничьих угодий. Преступления по части 3 статьи 256 УК и части 2 статьи 258 УК, сходные по отягчающим признакам, составляют примерно равные доли от всех наказанных в административном порядке нарушений.
Применяя наказание за незаконную охоту, суды также приговаривают к конфискации преступной добычи, ружей и других орудий охоты. Таковыми являются и транспортные средства, если они использовались при охоте — для выслеживания или преследования с целью добычи (убоя) диких животных.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В завершении работы хотелось бы еще раз подчеркнуть важность правового аспекта в области охоты. Из данной работы видно какой непоправимый ущерб приносит браконьерство животному миру. Сколько зла творит человек ради наживы и удовлетворения своих кровожадных желаний. Можно также отметить что правовая база данной отрасли экологического права еще далека от совершенства. Хотелось бы выразить надежду что в дальнейшем пробелы будут ликвидированы.
При подготовке данной работы был сделан акцент не только на развитие правового аспекта как создание нормы право, но и попытка формирования начальных элементов правовой культуры, правосознания личности. Закончить работу я хотел бы словами американского писателя Фарли Моуэта, словами его книги «Не кричи волки»: Для нас голос зверя говорит об утерянном мире, который некогда был и нашим, пока мы, люди, не выбрали иной путь; чтобы в конечном итоге быть изгнанным самим собой.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 февраля 1973 года N 87 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с нарушениями правил охоты».
2. Постановление Правительства РФ «ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР» РФ от 29.10.92 N 838
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ «О ЛЮБИТЕЛЬСКОЙ И СПОРТИВНОЙ ОХОТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 26 июля 1993 г. N 728
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ И ИНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА» 25 декабря 1992 г. N 08-17/65-6391
|