КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПОЛИТОЛОГИИ
Студентки IV курса ОЗО факультета
“Педагогика и психология”
БОРОЗДИНОЙ ГАЛИНЫ ИВАНОВНЫ
ПЛАН
I. Понятие политической системы.
1. Понятие политической системы как средства отражения интересов социальных групп общества.
2. Краткая характеристика политических систем как надстроечных, взаимно противоречащих и одновременно существующих.
II. Структура политических систем.
1. Графическое представление структуры политических систем.
2. Оценка компонентов структуры политических систем. Функции политических систем.
III. Типы политических систем.
1. Типы политических систем, определяемые господствующими производственными отношениями и классовой структурой общества.
IV. Вывод (заключение).
I. Понятие политической системы.
1. Понятие политической системы как средства отражения интересов социальных групп общества.
Понятие “политическая система” было введено в политологию в середине XX века политологом Д. Истэном с целью отразить политику как самостоятельную сферу общества и характер связи политики с внешней средой внутри отдельно взятого государства и другими государствами.
Политическая система - это совокупность политических институтов, общественных структур, а также их взаимодействий, в которых реализуется политическая власть и осуществляется политическое влияние.
Понятие политической системы распространяется на всю политическую жизнь общества, в зависимости от степени развития экономической среды , глубины противоречий между основными противостоящими классами.
Политическая система общества отражает многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают определенное влияние на политическую власть. В случае соответствующего признания эти интересы реализуются при помощи политически управляемых структур, через политический процесс, т.е. путем принятия и осуществления политических решений. Пол
итическая система представл
яет собой
необходимый механизм, посредством которого осущ
ествляться полнов
ластие, суве
ренитет народа.
Политическая система любого обще
ства характеризуется наличием опреде
ленных механизмов, которые
гарантируют ему устойчивость и жизне
способность. При помощи этих механизмов разрешаются социальные противоречия и конфликты, координируются усилия разных обществе
нных групп, организаций и движений, гармонизируются общественные отношения, достигается консенсус относительно основных ценностей, целей и направлений общественного разви
ти
я.
2. Краткая характеристика политических систем как надстроечных, взаимно противоречащих и одновременно существующих
.
Основой, базисом любых политичестих формалий в любого типа обществе является экономика в ее различных формах и степенях развития. Поэтому политические системы являются надстроечными и экономические связи являются их естественной основой. Они, в свою очередь, обусловлены общественным разделением труда в границах конкретного общества. Такое заимодействие экономики и политики можно проследить на протяжении многих сотен лет, от рабовладельческого строя до современных времен. Целостность системы определяется границой устойчивых экономических связей. Наиболее наглядно это проявилось в раннефеодальный период, когда полное господство натурального хозяйства могло породить жизнеспособные государственные образования в границах собственности феодала.Феодал выступал в качестве системообразующего субъекта, а король, с его номинальной властью, мог выступать лишь в качестве объединительного центра во время военной опасности для страны. Такие политические системы хоть и были значимы, но неотличались особой устойчивостью, т.к. не были пронизаны сетью экономических связей на основе разделения труда. Создать их между натуральными хозяйствами оказалось невозможно и как пример или следствие того может служить распад империи Карла Великого в IX веке.
По мере экономического усиления буржуазии, подъема промышленности и торговли, в единое целое объединялись отдельные виды производств, и все большее число классов в социальные группы. И только в таких условиях появилась возможность возникновения политических систем в масштабах целых стран.
Буржуазия породила новое социальное явление в политической жизни- устойчивое противоборство двух политических систем: буржуазной и пролетарской.
Предпочтительное положение в нем занимает б
уржуазия, ибо
ее система включает в себя органы власти. Кроме государства политическая система буржуазии опирается на политические партии (не только правящую, но и оппозиционные), религиозные, а также общественные организации, помогающие буржуазии удерживать политическое господство. С их
помощью ей удается выдать свой интерес за общеполитический (пусть временно, даже кратковременно, но этого зачастую вполне достаточно), чтобы прийти к власти. А для ее удержания найдутся и другие средства.
В отличие от буржуазной, политическая система пролетариата лишь борется за власть, ибо только через механизм власти можно осуществить свои программы и инициативы.
Степень устойчивости политической системы рабочего класса зависит, с одной стороны, от наличия материальных предпосылок перехода к новому уровню развития производительных сил, а с другой — от его способности с приходом к власти быстро взять под контроль систему производства и распределения.
В качестве вывода можно кратко обобщить:
в обще
ств
е с противоположными классов
ыми интере
сами, как правило, ск
ладыв
аются две политические системы: господствующего класса и угнетенн
ого. Если первая создает субъект власти, то вторая — субъект борьбы против
íåãî
. Тем самым развитие политических систем есть естественно - исторический процесс, прот
екающи
й по объективн
ым законам функционирования общества. А систе
мн
ые связи в политической системе возникают и соверше
нствуются н
е произвольн
о, а обусловлен
ы уровнем развития производительных сил и соответствующих им базисных и надстроечных отношений.
II. Структура политических систем
1. Графическое представление структуры политических
Вне зависимости от класса или группы классов, интересы которых представляет политическая система, на любом отрезке исторического промежутка, начиная от становления и укрепления буржуазии, политические системы имеют структуру с одинаковыми элементами, взаимосвязанными между собой, образующими устойчивое единство.
2. Оценка компонентов графического представления структуры политических систем. Функции политических систем
.
Централ
ьным элем
ен
том, стержнем политической системы является политическая власть.
Поли
ти
че
ская власть в основе своей государстве
нная. Политическая власть отличается рядом особе
нностей. Она затрагивает интере
сы огромных масс людей, выражае
тся в руководстве обществом со стороны социальных групп, занимающих господствующие позиции в экономической жизни. Это руководство проявляет себя в конечном счете как общеобязательное и осуще
ствляется как при непосредственном участии
домини
рующих в обществе социальных сил, так и через государство, обще
ственно-политические организаци
и,
пол
итические группы и их лиде
ров.
Можно выделить три основных слагаемых политической власти: политические, несобственно политические и неполитические организации. Собстве
нно полити
че
ские организации прямо и непосредственно осуществляют политиче
скую власть в полном объеме либо по крайней мере к этому стре
мятся. Осуществление власти или борьба за вл
асть — это главное
в их де
яте
льности. Собственн
о политическими организаци
ями являются госуд
арство и политические партии.
Несобстве
нно политиче
скими являются организации, деятельность которых хотя и связана с осуществлением политической власти, но это лишь один из аспектов их функционирования. Примером являются профессиональные союзы, коопераци
я и др.
Отдельную группу составляют организации неполитические. Они по существу не участвуют в осуществлении политической власти. Примерами таких организаций в наших условиях являются добровольные спортивные общества.
Государств
о яв
ляе
тся в
ыразите
лем интере
сов и воли экономически господствующе
го класса
, содействует сохранению его доми
нирующего положения в обществе, охраняет условия эксплуатации и удерживает в узде классовых против
ников, с другой — государство как официальный представитель гражданского
обще
ства осуще
ствляе
т выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества.
Значительную
роль в жизни современного общества играют полити
ческие
партии.
Это атрибут любой развитой политической системы. (К середине
90-х годов в более чем 100 стран
ах действовали свыше 550 партий.) Они являются выразителями интересов и целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании политической власти либо оказывают на нее опосредованное влияние. Характерным для деятельности партий является их стремле
ние объединить различные
социальные силы вокруг своих идеалов и программ, оказать идеологическое воздейств
ие
на население
, на формирование е
го политического сознания.
Политические отношения
представляют разновидность общественных отношений и складываются в процессе осуществления политической власти, либо по поводу нее. Их можно разделить на три группы. Прежде всего это отношения ме
жду классами
, наци
ями и государствами. Межклассовые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционирован
ии со
ответствующих политических орган
изаций и их взаимоотношениях.
Другую группу составляют отношения, одной из сторон которых является политическая организация, функционирующ
ая в данном обществе. Эти так называемые ве
ртикальные
отношения складываются
в процессе осуществле
ния политиче
ской в
ласти, воздействия
органов руководства и управлен
ия на социально-экономиче
ские
, политиче
ские и культурн
ые процессы. Они также имеют важное
значение
для характеристики сущности и социальн
ых функций политической системы, методов осуще
ств
лен
ия политиче
ской власти.
В третью группу политиче
ских отноше
ний
можно включить отношения, которые
складываются межд
у политиче
скими организациями
и учреждениями. Иногда именно эти отноше
ния, наряду с политиче
скими организа
циями, объединяют понятием политической системы общества.
Существенным элементом политиче
ской системы являютc
я политиче
ские
принципы
и норм
ы
. Они составляют ее
нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм и политический плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие
в основе функционирования соответствующих политических систем. Указанные нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, опре
деляя желательное
и нежелательное, дозволенное и недозволе
нное
с точки зре
ния укрепления политической системы. Ясно, например, что принципы диктатуры пролетариата или принципы и нормы де
мократического централизма, призна
ваемые
(и
ли признававшиеся) коммунистическими партиями, несовмести
мы с суще
ствующими ныне в западных индустриальных обществах политическими системами.
Через политические принципы и нормы получают официальное признан
ие и закрепление определенные социальные интересы и политические устои.
В свою очередь при помощи этих принципов и норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будут руководствоваться все участники политиче
ской жизни.
Закрепляя в принципах и нормах запреты и ограничения, согласовани
е интересов и поощрение инициативы, силы, доминирующие при данной политической системе, оказывают регулирующее воздействие на политические отноше
ния, а через них и на другие виды общественных отношений.
К числу элементов политической системы общества относятся также политическое сознание и политическая к
ультура
.
Являясь отражением и формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политиче
ской практики, пре
дставле
ния, ценностные орие
нтации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки, оказывают сильней
шее
влияние
на и
х пове
дение
и всю политическую динамику. И крайне важно учитывать политические настроения масс в процессе руководства и управления обществом.
Велика значимость политической идеол
огии
, которая занимает в политическом сознании ведущее место и служит определяющим фактором изменения и
развития сферы политической психологии. Политическая идеология в наи
более концентрированном виде выражает коренные интересы социальных общностей, обосновывает их место и роль в общественном развитии, в политической системе общества в частности. Она служит концептуальной основой программы социально-экономических и политических преобразований, с которой выступают соответствующие социальные
сил
ы. Оказывая вл
ияние
н
а выбор страте
гиче
ского курса, разработку и приняти
е пол
итических решений,
на политические взгляды и поведе
ние
индивидов и социальных общностей, идеология выполняет в политической системе либо консолидирующую, стабилизирующ
ую роль, либо роль дестабилизи
рующую, деструктивную.
Дл
я функционирования политической системы исключительно большое значение имеет и характер доминирующей в обществе политической культуры
, являющейся качественной характеристикой всей политической жизн
и, политиче
ских и
нститутов, отноше
ний и процессов. Бе
з ее углублен
ного изучен
ия невозможно понять ре
альную политическую жизнь любого обще
ства, в частности политически
е отношен
ия и механизм политической власти.
Политическая культура представляет собой совокупность типичных для данного общества или социальной группы, укоренившихся образц
ов (сте
реотипов) политиче
ских представлений, ценностных ориентаций, уста
новок и политического поведения. Значимость политической культуры состоит пре
жде все
го в том, что она способствует обеспечению стабильности политической системы.
Хотя в социально разнородном обществе не
избе
жно суще
ствование и контркультуры, которая направлена против господствующей систе
мы власти и играет дестабилизирующую, разрушите
льную роль.
Политическая культура выполняет весьма суще
стве
нные для полити
ческой жизни общества функции. Ее регулирующая функция проявляется в прямом или косве
нн
ом в
озде
йств
ии на поведе
ние людей и их организаций на восприятие
ими политических событий, оценку существовавших и ныне действующих политиче
ских систем и их отдельных элементов. полити
че
ских деяте
лей, должностных лиц аппарата управления, а также на процесс подготовки и принятия политико-управленческих решен
ий и т.п. От соответствия при
нимаемого решения доминирующей политическом
культуре
зави
сят степен
ь эффе
ктивности и ме
тоды е
го ре
ализаци
и.
Воспи
тате
льная функци
я проявляе
тся в том, что политическая культура
способствует
интелл
ек
ту
альному
р
азвитию
ли
чности, расшире
нию ее
кругозора '
за сче
т уже
устоя
вшихся и вн
овь полученных политических знани
й. Особе
нно си
льное
воспи
та
те
льное воздействие
на личность оказывае
т п
олитиче
ская культура
и
том случае, е
сли усвоен
ие знаний сопряже
но с формированием устойчивого
интереса к поли
ти
ческой жизни, выработкой
опреде
ленных установок на общественно-политическую де
ятельность и находи
т з
атем выражение в повышении социальной активности личности, опре
де
ле
нии ею своего .
места и активной роли в жизни общества.
Сущность политической системы проявляется и в ее функциях.
В обоб
щенном плане они заключаются в следующем. Политическая система отражает состояние
обще
ства, включая экономиче
ские
условия его суще
ствования, соци
альную и национальную структуру, демографиче
ские
и экологические процессы, урове
нь образования населения, состояние общественного сознания, всю дух
овно-идеологическую жизнь, международное положе
ние. Че
рез политическую систему выя
вляются и аккумулируются основные
групп
ыcoöèàëüíûõ
интересов,
выстраиваются
социальные приоритеты,
что получает
затем закре
пле
ние
в политике
. Наприме
р, в нынешних условиях в наш
ем обще
стве, пожалуй
, самая сложна
я для политико-властных структур за
дача заключае
тся в том, чтобы н
айти балан
с разл
ичных с
оциальн
ых инте
ре
сов при
пере
ходе
к рын
очным отношениям.
Таким образом, политическая система является сложной, многогранной подсистемой общества. Ее оптимальное функционирование имеет исклю
чительно важное значение для жизнеспособности и нормального развития как общества в целом, так и составляющих его соци
альн
ых групп и индивидов.
III. Типы политических систем, определяемые господствующими производственными отношениями и классовой структурой общества.
При рассмотрении в качестве примера переходного периода от феодализма к капитализму данный вопрос был частично рассмотрен. Учитывая надстроечный характер политических систем уточним, что в зависимости от характера связей системы могут быть целостными (органическими) или суммативными.
Там, где отношения между элементами политической структуры носят взаимопроникающий, взаимообуславливающий
характер, формируются органические
систе
мы. Именно они создают целое
, свойство которого больше суммы свойств его частей.
Там же, где происходит простое соединение качеств, возникают суммативные
системы, порождающие целое, свойство которого равно сумме
свойств е
го частей.
По мнению некоторых политологов (А. Холла и Р,
Фейджина ),
целостность и суммативность
являются, очевидно, не двумя разными свойствами, а крайними случаями одного и того же свойства — системности. Целостность суммативность - понятия друг - друга исключающие, т.е. политической системе на 100% целостной не присущи признаки суммативной и наоборот.
Поэтому можно представить некоторую шкалу, где стопроцентная
целостность совпадает с ноль-процентной суммативностью.
Системность как свойство нарастает по мере развития системы от суммативности
к целостности. При этом основное системообразующее
правило выглядит так: пока права целого больше прав его частей, целое сохраняет свою целостность (высшее проявле
ние системности); как только права частей становятся больше прав целого, оно теряет свою целостность, превращается в суммативное
и в конце концов перестает быть целым (распадается).
IV. Вывод (заключение)
Значимость знания и изучения политической системы состоит в том, что именно в ней проходит нерв социальной, экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение и согласование воли различных общественных сил принимаются решения, способные оказать влияние на разные стороны жизни общества.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.
1. Ажгибкова Г.Н., Федорова Н.Н. “Социальные основы политических систем.” - М .1991
2. Борисов В.К. “Теория политической системы.” СПН. 1992.
3. Основы теории политических систем -М : НАУКА 1985.
4. Фарукшин М.Л. “Политическая система общества”. СПН 1991.
5. “Актуальные вопросы философии “ ВПА им В.И. Ленина 1994.
|