Оценка состояния и развития агропромышленного комплекса региона
А.О.Аюшеева, канд. техн. наук, доцент, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления
Республика Бурятия является одним из крупнейших сельскохозяйственных районов Сибирского Федерального округа, с развитой перерабатывающей промышленностью. Объем валовой продукции сельского хозяйства по данным 2009 года составил 13,6 млрд. рублей, индекс сельскохозяйственного производства - 104,4%. По данному показателю Бурятия занимает 3 место в Сибирском федеральном округе. Агропромышленный комплекс (АПК) Республики Бурятия является приоритетным направлением развития экономики региона.
К приоритетным отраслям сельского хозяйства республики относятся животноводство и растениеводство. Имеющаяся кормовая база и потенциал озер и рек позволяют эффективно производить экологически чистые продукты.
АПК Республики располагает значительным потенциалом роста, в т.ч. по мясной продукции - 47% рынка, по молочной продукции - 66% рынка, по овощам - 31% рынка, по мясу птицы - 99% рынка, по продукции рыбной отрасли - 57% рынка.
По состоянию на 1 января 2011 г. в Республике Бурятия функционирует 205 коллективных сельскохозяйственных организаций, 2551 крестьянских (фермерских) хозяйств, 149,4 тыс. личных подсобных хозяйств. АПК Республики Бурятия формирует около 10% валового регионального продукта. В хозяйствах населения находится 4% сельскохозяйственных угодий, 82% поголовья крупного рогатого скота, 57% свиней, 50% овец и коз и производится более 80% валовой продукции сельского хозяйства.
Земельный фонд Бурятии превышает 35 млн. га и 56% всей площади отводится под сельскохозяйственные угодья. В земледелии наибольшее развитие получило растениеводство, представленное посевами зерновых, кормовых, овощных культур и картофеля. Из 320,7 тыс. га всей посевной площади 212,6 тыс. га занимают зерновые культуры, главным образом, яровая пшеница, овес и ячмень. Приоритетной отраслью сельского хозяйства республики с учетом природноклиматических и экономических условий признано животноводство. Его основные направления: молочное и мясное скотоводство, овцеводство, свиноводство, птицеводство.
Развитию отраслей животноводства способствуют наличие обширных луговых и пастбищных угодий и богатейший опыт местного населения в ведении их. Наибольшее поголовье скота сосредоточено в Джидинском, Мухоршибирском, Еравнинском, Кяхтинском, Хоринском, Бичурском, Селенгинском и Закаменском районах. В республике в основных зонах разведения мясного скота (Баунтовский, Еравнинский, Закаменский и Окинский районы) площадь естественных сенокосов и пастбищ составляет свыше 390 тыс. га. Исторически основными районами разведения овец были Селенгинский, Джидинский и Хоринский районы. В настоящее время, кроме перечисленных районов, большое количество овец сосредоточено в Мухоршибирском, Ерав- нинском и Курумканском районах. Табунное коневодство развито в хозяйствах Закаменского, Еравнинского, Баунтов- ского, Баргузинского и Окинского районов. Основные посевные площади сосредоточены в центральных и южных районах, а также в районах пригородной зоны г. Улан-Удэ.
АПК Республики Бурятия обеспечивает значительную часть занятости в Республике Бурятия и имеет перспективы для развития. Ключевое положение занимают несколько направлений: производство мясной, кондитерской, макаронной, рыбной, молочной, алкогольной и безалкогольной продукции. По каждому из этих направлений имеются лидирующие предприятия. Природно-климатические условия Республики Бурятия позволяют полностью обеспечить Республику за счет собственного производства мясными и молочными продуктами, картофелем, овощами, рыбной продукцией. Достаточно сильным элементом Республики является развитая система профессиональной подготовки кадров с высшим и средним специальным образованием, а также благоприятная бизнес-среда для развития агропромышленного комплекса.
Республика Бурятия располагает достаточным объемом земель сельскохозяйственного назначения, включая сель- хозугодия. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,1 млн. га, в том числе:
пастбища - 1,1 млн. га (52%);
пашни - 0,7 млн. га (33%);
сенокосы - 0,3 млн. га (13%);
многолетние насаждения и залежь менее 0,05 млн. га (2,5%). На каждого жителя республики приходится 35,1 га земель. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4% площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земель. По форме собственности, более 38 тыс. га в настоящее время находятся в фонде распределения.
Из общего объема земель сельскохозяйственного назначения - 1656 тыс. га используется сельхозтоваропроизводителями республики, и соответственно 486 тыс. га не используется. По форме собственности, более 38 тыс. га в настоящее время находятся в фонде распределения.
Таблица 1
| Категория земель
|
Тыс. га
|
| Земли с/х назначения в т.ч.:
|
3709,7
|
| Сельхоз угодия, в т.ч.:
|
2142,2
|
| Пашни
|
698,6
|
| Сенокосы
|
278,9
|
| Пастбища
|
1113,4
|
| Многолетние насаждения
|
6,4
|
| Залежь
|
44,0
|
В сельской местности проживает
тыс. человек, что составляет более 40% населения Республики Бурятия. В АПК Республики Бурятия занято 22,9% работающих. Среднесписочная численность работников сельского хозяйства составляет 15,55 тыс. человек [1].
Направления развития АПК, предусмотренные Программой социальноэкономического развития Республики Бурятия до 2015 года следующие:
создание крупных интегрированных агропромышленных компаний;
развитие федерального и республиканского лизинга;
-формирование конкурентных и эффективных рынков сельхозпродукции сырья продовольствия;
Таблица 2
| |
С реднегодовой темп роста производства за 2007-2011 гг.
|
| Среднегодовой темп роста производства
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
| 102,2 %
|
103,7 %
|
101,3 %
|
102,0 %
|
102,2 %
|
Таблица 3
Производство сельхозпродукции за 2007-2011 гг.
| Производство
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
| Скота и птицы в живом весе, тыс.тонн
|
50,1
|
52,0
|
47,8
|
47,9
|
51,8
|
| Молока,
тыс.тонн
|
225,7
|
225,39
|
233,0
|
238,1
|
240,3
|
| Яиц, млн. штук
|
62,4
|
62,7
|
61,2
|
63,4
|
63,9
|
удовлетворение потребностей туристического комплекса [2].
Среднегодовой темп роста производства АПК за период 2007-2011 гг. наглядно представлен в таблице 2.
АПК РБ формирует около 10% валового регионального продукта. Сельскохозяйственным производством в республике занимается 215 сельскохозяйственных организаций. Функционирует 2551 крестьянское (фермерское) хозяйство с общей земельной площадью 136,3 тыс. га или в среднем по 53 га на одно хозяйство. 80% валовой продукции сельского хозяйства производится в личных подсобных хозяйствах, которых в республике насчитывается 149,4 тысяч. В личном подворье Республики находятся: 4% сельхозугодий, 82% поголовья крупного рогатого скота, 57% свиней, 50% овец и коз. Производство сельхозпродукции за период 2007-2011 гг. отражено в таблице 3.
По состоянию на 01.01.2010 года во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота составляет тыс. голов, в том числе коров тыс. голов, свиней 78,3 тыс. голов, овец и коз 231,5 тыс. голов, что соответственно выше уровня 2009 года по КРС на 0,7% в т.ч. коров на 3,0%, свиней на 2,7%, овец и коз на 1,7%. Произведено, во всех категориях хозяйств, скота и птицы на убой в живом весе всего 47,9 тыс. тонн, что выше уровня 2009 года на 0,5%. Произведено молока 238,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 2,2%. Получено яиц 63,4 млн.штук, или 103,7% к прошлогоднему уровню. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» из-за пределов республики завезено крупного рогатого скота в количестве 1306 гол., в т.ч. молочного направления - 372 гол., свиней - 130 гол., лошадей 129 гол.
Таблица 4
Доля продукции местных товаропроизводителей, %
| Предприятия-товаропроизводители
|
Год
|
Темп прироста 2011- 2010 гг.
|
| 2010
|
2011
|
| Мясные полуфабрикаты (доминирующее место занимает ООО «Пиката», удельный вес в емкости рынка - 28,2%)
|
95,9
|
99,2
|
103,4 %
|
| Колбасные изделия (доминирующее место занимает ООО «Бурятская мясоперерабатывающая компания», удельный вес в емкости рынка - 52,1%)
|
51,3
|
69,2
|
134,9 %
|
| Минеральная вода, в т.ч. питьевая (доминирующее место занимает ООО «Основа», удельный вес в емкости рынка - 5,2%)
|
27,1
|
30,3
|
1 1 1 , 8 %
|
В пищевой и перерабатывающей промышленности насчитывается свыше 350 организаций различных форм собственности, из них 35 крупных и средних, в которых работают около 5 тыс. человек и формируется до 6% доходной части бюджета. Отрасль представлена предприятиями по производству мяса и мясопродуктов, алкогольной продукции, переработке и консервированию рыбы, фруктов и овощей, производству растительных и животных масел и жиров, молочных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, комбикормов, напитков, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий. Наиболее крупные производства в мясной отрасли, производстве алкогольной продукции и макаронных изделий. Продукция пищевой и перерабатывающей промышленности составляет 9,4% в объеме обрабатывающих производств.
Территория Республики Бурятия относится к областям распространения минеральных вод. Богатый потенциал с разнообразием минеральных источников и лечебных озер, особенно бассейна о. Байкал, может быть использован для розлива столовых, лечебно-столовых и питьевых вод с различным содержанием химических элементов и газов. Уникальность байкальской воды, запасы которой неограниченны, предоставляет большие возможности для организации ее розлива и развития прямых связей с другими регионами России, а также выхода на внешний рынок.
Доля в объеме потребляемой продукции агропромышленного комплекса продукции, произведенной в Республике Бурятия, ежегодно увеличивается, что отражено в таблице 4.
Целью и задачей территориального развития АПК Республики Бурятия является создание сбалансированной пространственно-экономической структуры АПК республики, направленной на обеспечение собственными продуктами питания населения республики в целом, районов и поселений в отдельности, развитие системы закупа и сбыта на селе.
Это создает хорошие условия для развития агропищевого кластера, предусмотренного в Программе СЭР РБ до 2017 года. Республика Бурятия располагает крупным научно-исследовательским и производственным потенциалом, разветвленной инфраструктурой и транспортными коммуникациями. Через регион проходят основные железнодорожные, автомобильные и авиационные пути России.
Удобное географическое положение позволяет организовать транспортировку продукции по Восточно-Сибирской железной дороге на запад и восток Российской Федерации, а также за ее пределы. Республика Бурятия имеет ряд преимуществ по сравнению с другими сибирскими регионами в развитии конкурентоспособного сельскохозяйственного производства - что обусловлено следующим: - развивающимся транспортнологистическим центром;
-условиями для повышения кадрового потенциала агропромышленного комплекса;
-возможностями для производства экологически безопасной продукции высокого качества;
-возможностями развития туристического бизнеса, роста занятости сельского населения;
-неиспользуемыми земельными уго- диями и другими природными ресурсами (водоемы, лесные угодья).
Таблица 5
Структура текущего потребления, производства в республике и ввоза продукции сельского хозяйства
| Вид продукции сельского хозяйства
|
Текущее
потребление
|
Производится на территории РБ
|
Ввозится в РБ
|
Потенциал роста (без учета потока туристов)
|
| Мясо и мясопродукты в убойной массе, тыс. тонн
|
62,0
|
33
|
29,0
|
47,0 %
|
| Молоко и молочные продукты, тыс. тонн
|
105
|
36
|
69
|
66,0 %
|
| Овощи, тыс. тонн
|
62,4
|
42,6
|
19,8
|
31,0 %
|
| Мясо птицы, тыс. тонн
|
10,5
|
0,08
|
10,4
|
99,0 %
|
| Рыба и рыбная продукция, тыс. тонн
|
8,6
|
3,7
|
4,9
|
57,0 %
|
В настоящее время в республике создаются все условия для наиболее полного использования потенциала долгосрочного экономического роста в потребительском секторе экономики. Строятся крупные туристические базы, сетевые супермаркеты, торгово-развлекательные комплексы. Активизации инвестиционной деятельности способствует наличие развитой финансовой инфраструктуры. Структура текущего потребления, производства и ввоза в республике сельхозпродукции представлена в таблице 5.
Перечисленные факторы являются хорошими предпосылками для развития государственно-частного партнерства, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Бурятия, создания и дальнейшего развития агрохолдингов по добыче и переработке рыбы, мяса птицы, молока, холдингов по производству и переработке зерна.
Из анализа деятельности агропромышленного комплекса региона следуют выводы:
- Региональный АПК относится к крупнейшему сектору экономики страны и представляет собой сложную экономическую систему, в которую интегрированы предприятия сельского хозяйства с предприятиями промышленности занятых производством средств производства, а также с отраслями, обеспечивающими заготовку сельскохозяйственной продукции и сырья, их транспортировку, хранение, переработку.
-Специфика развития системы АПК в регионе обусловлена его социальноэкономическими характеристиками, природно-климатическими особенностями и традиционными видами ведения сельскохозяйственного производства на основе организационно-технологических укладов в исторического развития сельского хозяйства региона.
- Развитие агропромышленного развития Республики Бурятия в контексте стратегии развития АПК Сибирского Федерального округа предполагает создание сбалансированной пространственно-экономической структуры АПК республики, направленной на обеспечение собственными продуктами питания населения республики.
Список литературы
Постановление «О стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г.» от 15 декабря 2007 г. N 410. // [Электрон.ресурс] http: // egov-buryatia.ru
Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 20112015 годы» от 14 марта 2011 г. N 1907-IV. [Электрон.ресурс]. http://egov-buryatia.ru
|
