Курсовая работа: Теневое предпринимательство в СССР. Цеховики

Федеральное агентство по образованию

Южно-Уральский Государственный Университет

Аэрокосмический факультет

Кафедра Гидравлики

Теневое предпринимательство в СССР. Цеховики.

Курсовая работа

г. Челябинск

2009 год

Содержание

Введение.......................................................................................................... 3

Теневая экономика. Общие сведения. ......................................................... 5

Понятие теневой экономики. Структура..................................................... 5

Элементы теневой экономики...................................................................... 6

Причины роста теневой экономики…………………………………………...7

Формы «Теневизации» экономики……………………………………………8

Теневое предпринимательство в СССР...................................................... 9

Цеховики....................................................................................................... 12

Понятие «Цеховик»........................................................................................................ 12

Портрет цеховика……………………………………………………………..13

Как советский человек уходил в цеховики?...................................................14

Правила цеховиков............................................................................................15

Схемы осуществления цехового производства……………………………..16

Громкие дела…………………………………………………………………..18

Дело львовских трикотажников………………………………………….......23

Историко-статистическая справка…………………………………………...22

Заключение..................................................................................................... 8

Список источников....................................................................................... 9

Приложения................................................................................................. 10

Приложение 1............................................................................................. 11

Приложение 2............................................................................................. 12

Введение

Проблема теневой экономики существует давно и во всех странах мира. В переходных экономиках всех стран теневой сектор играет неоднозначную роль. С одной стороны, скрытость его от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, практикующих теневые действия, позволяет получать дополнительные доходы занятым в нем работникам, снижает уровень реальной безработицы. С другой стороны, функционирование теневого сектора наносит ущерб государственному бюджету, рыночное хозяйство теряет свои активность, снижаются реальные доходы и уровень жизни населения, снижается воспроизводственный потенциал, происходит инвестиционный спад, пропадают внутренние источники накопления, происходит дезорганизация финансовой и денежной системы, также при разгуле экономической преступности и в коррумпированном государстве не может быть жизнеспособной общественной системы, приходит кризис в сфере социально-экономического управления. Теневая Экономика, наряду со многими другими социальными явлениями, негативным образом сказывается на социальной стабильности российского общества, влияет на будущий экономический, социальный и политический порядок.

Репутация страны с масштабной Теневой Экономикой является не только политическим, но и важным экономическим фактором, влияющим на условия предоставления займов, масштабы иностранных инвестиций и т.д., и, как и любая репутация, она с трудом поддается восстановлению.

В разных странах масштабы развития теневого сектора различна, а также отличается степень его изученности. Это явление, наверно, наименее изучено в России, а масштабы проявления достаточно велики.

Особый период теневая экономика переживала в период СССР. Ведь, у людей, занятых в теневом секторе, возможность делать деньги отсутствовала в принципе, к тому же ради своего дела, они рисковали жизнью. Их положение вынуждало «делиться» как с государственными структурами, так и с уголовными элементами.

Самый яркий пример теневых предпринимателей советского периода - это цеховики. Они и их деятельность лежат в основе моей курсовой работы, является объектом изучения.

Целью курсовой работы является :

1) Выяснить понятие теневой экономики и ее особенности.

2) Определить особенности теневого предпринимательства в СССР и причины его возникновения.

3) Рассмотреть цеховое производство как основную деятельность в теневом секторе

a) Выяснить: кто шел в цеховое производство?

b) Объяснить : почему советские люди на это опасное дело?

c) Определить: особенности «цеховой» жизни и работы.

4) Определить влияние теневого сектора на общество и государство.

5) Понять: что осталось от теневого предпренимательства СССР предпринимательству современной России.

Предметом исследования курсовой работы является теневая экономика и цеховики, включая не только их предпринимательскую деятельность, но и личную жизнь.

При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:

-Изучение научных статей и монографических публикаций

-Описание

-Анализ

В основе курсовой работы взята книга А. Нилова, человека , чья судьба оказалась связанной с цеховиками. И работа Радаева, как основная научная работа о теневом предпринимательстве. А так же материалы проекта «Цеховики. Опыт коллективного исследования» на сайте http://www.cehowiki.com .

Теневая экономика. Общие сведения.

Понятие теневой экономики. Структура.

В настоящее время существует несколько точек зрения, определяющих понятие теневой экономики:

1. Теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

2. Теневая экономика- неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

3. Теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

Следует отличать теневую экономику от неформальной и криминальной. Теневая экономика тоже не отражается в официальной отчетности и формальных контрактах, также вступает в противоречия с существующими законодательными установлениями. Важная часть теневой экономики является вполне легальной по своим целям и содержанию, но связана с периодическими нарушениями закона в отношении выбора средств достижения целей.

Элементы теневой экономики

Существует несколько основных элементов теневой экономики, а именно:

- сокрытие предприятия (осуществление регулярной организованной хозяйственной деятельности без регистрации);

- сокрытие хозяйственных операций (не отражение их в договорах и отчетности);

- сокрытие найма рабочей силы (наем без оформления трудовых договоров);

- сокрытие доходов (уход от налогов).

Чаще всего эти элементы тесным образом взаимосвязаны, но это не обязательно. В принципе можно не регистрировать предприятие и при этом относительно честно платить подоходный налог. Или скрывать операции зарегистрированного предприятия.

Причины роста теневой экономики

Вадим Радаев выделяет ряд "классических" причин роста теневой экономики¹ , а именно:

1. Возникновение структурного и экономического кризиса, осложняющего ситуацию на рынке труда, которая, и свою очередь, порождает всплески малого предпринимательства и самостоятельной занятости и становится питательной средой для буйного роста теневых отношений;

2. Массовая иммиграция из стран "третьего мира", дополняемая внутренней миграцией из сел в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и "горячих точек".

3. Характер государственного вмешательства в экономику. Предполагается, что сравнительная доля неофициальной экономики находится в прямой зависимости от трех параметров: степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции¹ ;

4. Открытие внешних рынков и обострение конкурентной борьбы, прежде всего с производителями стран "третьего мира", побуждающее снижать издержки всеми легальными и нелегальными способами;

5. Эволюция трудовых отношений в сторону их большей неформальности и гибкости как реакция на их значительную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия, что в первую очередь характерно для развитых западных стран .

Формы "теневизации" экономики.

Выделяют минимум три формы «теневизации» экономики:

- пассивная форма - когда под запретом оказываются нерегламентированные ранее области деятельности;

- конкурентная форма - когда хозяйствующие агенты сами избегают регламентации в целях экономии транзакционных издержек на регистрацию, лицензирование и т.п. и увеличивают прибыльность посредством неуплаты налогов;

- форма получения привилегий - когда хозяйствующие агенты, не обходя формальных правил, обеспечивают себе особые льготные условия на рынках (например, подкупая коррумпированных чиновников)¹ .

Теневое предпринимательство в СССР.

В начале семидесятых годов произошел расцвет подпольного бизнеса в СССР. При той стадии развития социалистического строя, когда он был беспомощен и пассивен, стали возникать маленькие и большие «левые» производственные цеха.

Главными предпосылками возникновения теневой экономики были¹ :

1. Тотальный дефицит, послуживший причиной производить и продавать огромный перечень товаров. Появился спрос.

2. Резкое ослабление контролирующих и проверяющих организаций.

В результате - полная бесконтрольность людей, имеющим доступ к материальным ценностям.

В советское время основная масса теневых операций совершалась в рамках зарегистрированных предприятий. Эти производства редко принимали крупномасштабный характер. Как правило, они располагались поблизости или даже внутри формальных государственных предприятий.

Так как советскую экономику характеризуют как «экономику дефицита»² . Поэтому теневая экономика здесь сосредоточена на производстве и распределении хронически дефицитных продуктов и услуг. Реализация их проходила «из-под полы», по неформальным каналам с активным использованием отношений персонифицированного блата³ . Советский теневик работал на заполнение рыночных пустот.

Продукция советской теневой экономики обладала более высоким качеством по сравнению с основной массой товаров и услуг. Советскому человеку предлагалось купить то, что "нельзя купить в магазине" - будь то недоступный импорт ("фирма") или продукты домашнего производства ("свое")¹ .

Цены на теневые товары и услуги были, как правило, выше. В нее включалась надбавка за качество и риск. Советская теневая экономика подпитывалась вынужденными сбережениями граждан, готовых платить за дефицит более высокую цену

Что касается того, что теневая экономика всегда связана с перераспределением доходов. То в советское время наблюдалось прямое перераспределение частных доходов между группами населения - покупатель дефицита расплачивался своими "кровными" с его распределителями и продавцами.¹

Советская теневая экономика была основана прежде всего на прямом использовании государственных ресурсов для частных нужд, иными словами, на регулярном приворовывании у государства.

Однако при этом они продолжали усердно притворяться наемными тружениками, работающими на общее благо.

Что касается формы теневой экономики при советском режиме, то широкое распространение получила именно пассивная форма «теневизации» экономики.

Итак, теневая экономика, возникшая в СССР в начале семидесятых годов активно развивалась, проникая в сферы общества, не говоря уже о том , что она стала неотъемлемой частью экономики СССР в общем. Она имела свой, уникальный путь развития, сочетая так же в себе общие черты теневого бизнеса в мире. Наиболее распространенным явлением теневой экономики были –цеховики. Для наиболее четкого понятия теневого сектора советского периода, необходимо изучить цеховое производство и самих цеховиков. Ведь это не просто предприниматели, они важная часть истории не только экономики, но и СССР.

Цеховики.

Понятие «Цеховик»

Цеховиками в советские времена называли людей, которые организовывали подпольное производство товара. Этим ярлыком награждали любого нелегального производителя вне зависимости от объема «левого» производства. В СССР под определением «цеховик» мог подразумеваться крупный махинатор, выдававший производственные объемы, сравнимые с планом легального предприятия, наравне с владельцем пошивочного цеха вместимостью в три швейные машинки.

На самом деле под цеховиками всегда подразумевались производители. Это могли быть и бытовые услуги, и частная маклерская контора. Цеховики творчески перерабатывали, забранные у государства средства и возможности. Также стоит упомянуть о теневиках, которые находились вверху всей теневой пирамиды. Теневики - это люди, которые прикрывали подпольную экономическую деятельность, находясь в стенах государственных учреждений разных рангов. Чем больше был объем подпольного производства — тем выше рангом были крышующие его чиновники.

Портрет цеховика.

Цеховики- это люди совершенно новой формации. Это не коммерсанты в привычном дореволюционном российском представлении, не дельцы американского склада, не экономисты по образованию и не руководители по сути.

Крупный подпольный предприниматель имел высшее образование или средне специальное с опытом работы в общественных организациях. Их менталитет был противоположен «советскому» направлению.

Для успешного ведения бизнеса им нужно разбираться хотя бы в азах таких профессий, как логист, финансист, управленец, бухгалтер, маркетолог, социолог, психолог. Цеховики если и отличались профессионализмом, высоты коэффициента интеллекта и качеством нервной системы, обладали врожденными способностями к предпринимательству и организаторским талантом. Так же было немаловажно было наличие знакомства определенного рода. Потому как цеховики по определению не могли получать доход без помощи других людей.

Как советский человек уходил в цеховики?

К цеховому производству у каждого был свой путь, но существовало два более или менее стандартных варианта:¹

Вариант первый

Попадая на производство или в торговлю, советский человек через некоторое время замечал, что большинство вполне пригодных материалов, сырье или товары выбрасываются (и происходило это по причине безграмотности, безответственности и безразличия легальных производственников).

Сожаления о выброшенных на ветер деньгах и усилиях, ложились обычно на удобренную почву предварительных раздумий о несовершенстве государственной системы или жажды определенных материальных благ, то некоторое моральное колебание — и такой человек начинал потихоньку заводить знакомства в определенных кругах, выходя на нужных людей .

Вариант второй

Этот вариант основывается на том, что в СССР существовало гораздо больше людей, стремившихся к получению сугубо материальных благ, чем принято признавать. Из людей, чьи идеологические ценности отличались от общепринятых , которые понимали, что материальные блага — это не так плохо, как им пытаются объяснить, подрастали будущие неглупые и способные хозяйственники, которые с юношеских лет понимали, чего конкретно они хотят от этой жизни. врожденное здравомыслие подсказывало им, что стандартным путем осуществить свои мечты в СССР невозможно. И они готовились к подпольному предпринимательству.

Правила цеховиков

В теневой экономике существовал криминальный общаг, в к который неукоснительно, каждый , задействованный в этой сфере, платил определенную долю прибыли. Осуществлялись постоянные «сходняки» , на которых воровские авторитеты устраивали «прилежным и трудолюбивым цеховикам частенько устраивали разбор полетов» , также на них обговаривались схемы, союзники, возможные опасности и т.д.

Обязательно надо было соблюдать свой статус. То есть пользоваться специальными услугами, покупать дорогие вещи, обзаводиться знакомствами с известными людьми. Иначе могли быть последствия. «Коллеги по цеху» могли подумать что-нибудь совсем нехорошее — например, что казачок все-таки засланный. И пусть мысль эта самая простая, в то же время она и самая опасная. А могли и просто счесть, что человек слишком выпендривается, претендует на более высокий статус, и просто подставить. А уж криминальная часть закрытого общества и вовсе могла трактовать такое поведение как попытку скрыть настоящий уровень дохода и предпринять меры по раскулачиванию.

Схемы осуществления.

Так же как легальная экономика СССР была подвержена диктату планирования, также схемы нелегального производства напоминали многократно скалькированный чертеж одного и того же механизма.

Весь процесс, от поставок сырья до способов реализации товара, был одинаков, несмотря на то, какой товар выходил из подпольных цехов.

Можно привести в пример несколько схем механизма функционирования теневой экономики:

"Первая: При предприятии создаются товарищество с ограниченной ответственностью (или акционерные общества закрытого типа и т.п.), в число учредителей которых входят руководящие работники базового предприятия. Закупка ресурсов, оборудования, комплектующих осуществляется при посредничестве этих товариществ так, что ресурсы предприятию обходятся дороже, чем при прямых поставках, но члены товарищества в результате увеличивают свой доход.

Схема является симметричной, действующей в обе стороны - продажа излишков сырья и материалов на сторону тоже осуществляется при посредничестве этих организаций, имеющих и здесь свой процент дохода.

Вторая: Некая коммерческая структура арендует у базового предприятия производственные мощности, выпуская продукцию, аналогичную продукции завода. В число работников, так или иначе задействованных в этой структуре, входят сотрудники отделов сбыта завода, переадресующие наиболее выгодные заказы "параллельному предприятию".

· Третья: Базовое предприятие представляет собой НПО или НИИ, получающие средства на проведение научно-исследовательских работ из государственного бюджета. Указанные средства переводятся с бюджетного счета предприятия на депозитный счет коммерческого банка. По истечении, обусловленного депозитным договором и временем выполнения плана научно-исследовательских работ, срока деньги выплачиваются реальным исполнителям(которые до этого работали без оплаты), бюджетный и депозитный счета "расчищаются", а депозитный процент перечисляется в соответствующуюграфу.¹

ДЕЛО ЛЬВОВСКИХ ТРИКОТАЖНИКОВ¹

В начале шестидесятых в Львовской области официально существовала артель «Трудовик». В состав артели входило около девятнадцати человек. И хотя к тому моменту создание артелей в идеологии считалось как вредное явление, здесь она существовала, наверно, потому что Украина считалась глухой провинцией и находилась далеко от «начальства».

В течении нескольких лет трудовой коллектив занимался производством одежды и изготовлением галантереи. Некоторые вещи шились вполне легально, но от государства скрывались объемы производства. Дело было очень выгодным и прибыльным, наверно поэтому артельщики слишком увлеклись и позабыли, в какой стране расположены их пошивочные цеха.

В 1961 году вся группа из девятнадцати человек была арестована Дело было даже не в краже гос. имущества ( а именно его и не было, так как все сырье закупалось на складах) , а в идеологии и диверсии. Возможно , если они производили меньшие объемы, дело закончилось бы по- другому.

На суде артельщиков обвинили в хищении государственных средств на сумму почти в два миллиона рублей. В результате таких «особо крупных размеров» почти половина состава артели (а именно восемь человек) угодила под расстрельную статью.

Это были еще не цеховики, а чем то вроде «лавочников» .

ИСТОРИКО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Согласно отчетам правоохранительных органов, к началу семидесятых годов в СССР произошло окончательное формирование системы теневой экономики, просуществовавшей вплоть до начала девяностых годов. В эту систему входили люди, занимавшиеся хозяйственной деятельностью с использованием государственного имущества, фондов, материалов и любой принадлежащей государству собственности. Результатом деятельности было личное и групповое обогащение. По оценкам специалистов, в систему теневой экономики этими людьми было привлечено около 10% всех ресурсов, производимых в СССР, при этом доля произведенного продукта доходила до 40% национального производства товаров народного потребления. Общее количество людей, вовлеченных в теневую хозяйственную деятельность, по некоторым оценкам, доходило до 40 млн человек. Результатом обращения стал проведенный в начале семидесятых годов всесоюзный съезд криминальных авторитетов, на котором впервые присутствовали представители теневой экономики — цеховики. На встрече были выработаны правила взаимовыгодного сосуществования обеих криминальных групп. В частности, был оговорен твердый процент, который подпольные производители отчисляли в общак, — 10%, чем обеспечивали себе статус полноценных членов криминального сообщества СССР. Помимо четко оговоренного процента с прибыли, цеховики обязались участвовать в делах сообщества, предоставляя услуги определенного рода: отмывание денежных средств, помощь во внедрении в легальную экономику, а также непосредственное участие в общем обороте средств из обшака. При соблюдении всех перечисленных условий цеховики становились полноправными членами криминального сообщества страны и могли рассчитывать на все привилегии, которые давало такое членство: поддержку «на зоне», защиту от случайных преступных элементов и защиту со стороны коррумпированных сотрудников правоохранительных органов.

Заключение.

Итак, теневое предпринимательство удивительное явление, его сложно изучить, так как почти все материалы, касающиеся данной темы или конфиденциальны, или секретны или попросту не существуют как материал, ведь на то она и теневая экономика, чтоб быть скрытой.

В наше время все более открыто стало происходить изучение и публикация материалов по теневому предпринимательству, хотя ее очень мало, особенно той, которая касается теневого предпринимательства в СССР.

Изучение существующего материала и его анализ, дает нам понять, что во времен Советского Союза теневая экономика имела поистине грандиозные масштабы. Она влияла на все сферы жизни общества, от нее пострадали почти все жившие в то время.

Существовавшее же в то время цеховое производство, как основная деятельность теневых предпринимателей, было очень опасным и одновременно очень прибыльным делом. Им мог заниматься далеко не каждый, а только некоторые - особенные люди. Каждый выбирал сам : следовать беспрекословно советской идеологии и правилам или же рискнуть и пожить, более богатую шикарную жизнь. Большинство, выбравших второй вариант, поплатилось свободой, а многие и жизнью. Но они знали, на что идут, за право жить богаче других и поплатились. Хотя некоторых наказание обошло, сейчас некоторые из них довольно успешно занимаются бизнесом.

Сейчас стало понятно, что запрещать частное производство в стране было опрометчиво со стороны государства. А плановая экономика не оправдала себя, а наоборот, принесла государству большие денежные потери, которые в последствие оказались у теневых предпринимателей.

Опыт советского теневого предпринимательства важная часть истории предпринимательства тех стран, которые входили в СССР. какие то «цеховые» деньги стали основой для предпринимательской деятельности современных предприятий ( по некоторым данным Лукойл и Альфа- Банк на первом этапе своего становления активно использовали цеховые деньги. )¹ . Теневое предпринимательство и сейчас существует, конечно не в таких условиях как при СССР, и на это много причин.

Теневая экономика существовала и существует во всех странах, однако в Советском Союзе теневая составляющая играла очень значительную или , как говорил Воротников В.П. «определяющую роль» особенно в последние годы СССР и теперь в современной России.

Официальная теория причины такого развития теневой экономики- слишком активная роль государства. Однако некоторые ученые справедливо признают что сама власть является инициатором и проводником для нее, и сама в значительной степени стала властью в результате теневых акций. Политика государства сводиться к тому, « что лучше бандиты, чем коммунисты (А. Чубайс), взяточничество нужно поощрять (Г. Попов), а коррупция есть благо, ибо она разлагает “тоталитарное общество” (В. Лоскутов).» здесь уместно высказывание парагвайского диктатора Стресснера: “Необходимо поощрять коррупцию, ибо коррупция порождает соучастие, а соучастие порождает преданность”. Поэтому громадный рост теневой (криминальной) составляющей –это последствия политических упущений, недоработок, усилий в теневой политической сфере.

Во многом теневое предпринимательство, особенно деятельность цеховиков, было своего рода толчком для развития предпринимательства в современной России .

Ведь цеховики не просто «воровали» у государства материал и, так называемые, «человекочасы», но и творчески обрабатывали, изобретали новые способы и товары. К тому же зарождали в людях «любовь» к иностранным вещам (хоть они и были произведены в СССР, но некоторые делались на подобие иностранных – «фирма»).

Как-то Карамзин М. Н. на вопрос «Что делается в России ?» ответил «Воруют». Наверно ситуация в нашей стране такой и будет. Теневое производство существовало и будет существовать, только приобретать разные формы и изобретать новые способы. А опыт советских годов пригодиться будущим «цеховикам» .

Список литературы.

1. Теневая Россия // Знамя. 2000. №8
2. Косалс Л., Радаев В. Теневая экономика // Вопросы экономики.1998. №10
3. Чернов С. Теневая экономика // Наука и жизнь. 1998. №4
4. Тарасов.М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в
России. // Проблемы теории и практики управления. 2002.№2 с19.
5. Чибриков Г.Г., Сажина М.А. / Экономическая теория. М., 1999.
6. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая
практика и российские проблемы.// Проблемы теории и практики
управления. 1999. №1.

7.Радаев В. Теневая экономика в CCCР / России: основные сегменты и динамика . – Восток, 2000, № 1

Приложение 1

Неформальная экономика, которая представляет собой совокупность хозяйственных отношений, не отражаемых в официальной отчетности и формальных контрактах или отражаемых заведомо не адекватным образом. Одна часть неформальной экономики находится "на свету" и включает сегменты, которые вписываются в действующее законодательство или, по крайней мере, ему не противоречат. Ей противостоит другая ее часть - теневая экономика. Она тоже не отражается в официальной отчетности и формальных контрактах, но также вступает в противоречия с существующими законодательными установлениями. В свою очередь, не все, что находится в "тени", является криминальным. Важная часть теневой экономики является вполне легальной по своим целям и содержанию, но связана с периодическими нарушениями закона в отношении выбора средств достижения целей. Отождествлять ее с криминалом не следует, если мы не хотим впасть в пафос метафорических формул типа: "вся экономика России насквозь криминальна". А собственно криминальная экономика — это часть теневой экономики, которая сопряжена с заведомым нарушением закона как по средствам, так и по целям деятельности, т.е. с производством и распределением продуктов и услуг, прямо запрещенных законом.

Приложение 2.

Масштабы теневой экономики в СССР (млрд. руб. в год)

Источник: Теневая экономика. / Сост.: Дружинин Б.А. - М.: Экономика, 1991.- С. 40.