Содержание
Введение………………………………………………………………………...….. 3
Глава I. Сущность акционерного общества……..…………………….………...... 5
1.1.Понятие и принципы функционирования акционерного общества...........5
1.2. Виды акционерных обществ..........................................................................8
1.3. Дивиденды по акциям.....................................……………….………….....14
Глава II. Учредители и акционеры АО: права и их ответственность…...……....15
2.1. Создание акционерного общества, его реорганизация и ликвидация.......19
2.2 Государственная регистрация АО……………………………………...…..22
2.2. Устав АО………………………………………………………………….....24
2.3. Уставной капитал АО………………………………………………….…....25
Глава III. Управление акционерным обществом..…………………..…………....26
3.1. Органы управления акционерного общества, их компетенция……….....31
3.2. Отчетность акционерного общества…………………………………….....32
Заключение……………………………………………………………….. ……......35
Список литературы………………………………………………………..…….....37
3
Введение
Актуальность выбранной темы состоит в том, что при переходе к рыночной экономике Россия отвела значительную роль акционерным обществам, позволяющим участвовать в инвестиционным процессе наряду с предпринимателями и значительному количеству простых граждан, а так же способствующим перераспределению капиталов в экономике страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организации. Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров. Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада позволяет вкладывать средства не только в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя. Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной российской экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной опасности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные
4
общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие
ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников. Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности:
- общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам
- общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами
- создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.
Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. В данной курсовой работе будут рассмотрены правовые основы деятельности акционерного общества.
5
Глава I. Сущность акционерного общества
1.1 Понятие и принципы функционирования акционерного общества
Общее понятие акционерного общества в российском гражданском законодательстве дано в п. 1 ст. 96 ГК РФ [1,21] и п. 1 ст. 2 ФЗ "Об акционерных обществах" [2, 3].
Акционерное общество (АО) - коммерческая организация, созданная на основе добровольного оглашения юридических и физических лиц (в том числе и иностранных), уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу, и имеющая целью удовлетворение общественных потребностей и извлечение прибыли.
АО:
- обладает полной хозяйственной самостоятельностью (оплата труда, установление цен, распределение чистой прибыли и т.д.).
- несет ответственность по своим обязательствам всеми активами (всем имуществом), не отвечает по личным имущественным и неимущественным обязательствам акционеров.
- является юридическим лицом, имеет фирменное название, круглую печать, приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.
- действует без ограничения срока, если иное не оговорено в уставе.
- осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством, причем отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, АО вправе заниматься на основании специально выданного разрешения (лицензии).
- публикует годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, другую информацию, предусмотренную ст. 92 Федерального Закона "Об акционерных обществах" [2,46], в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества.
- вправе открывать дочерние общества, филиалы и представительства (в
6
том числе за границей), участвовать в капитале других обществ, иметь дочерние и зависимые общества.
В акционерном обществе необходимо наличие особой формы уставного капитала, распределенного на части, именуемые акциями. При этом номинальная стоимость всех обыкновенных акций должна быть одинаковой. В Российской Федерации акционерные общества делятся на [6, 44]:
- открытые , акционеры которых могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества, а само общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции; акции могут отчуждаться без согласия на это других акционеров; число учредителей и акционеров не ограничено; в том случае, если учредителями АО выступают РФ, субъект РФ или муниципальное образование, такое акционерное общество может быть только открытым, за исключением обществ, созданных на базе приватизированных предприятий.
- закрытые, акции которых размещаются среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц (в этом случае права учредителя рассматриваются с точки зрения личных неимущественных прав), а само общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц; акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими участниками такого общества.
При этом открытое акционерное общество вправе проводить на собственные акции закрытую подписку, за исключением случаев, когда возможность подписки ограничена уставом АО или требованиями нормативно - правовых актов РФ. Как юридическое лицо, акционерное общество самостоятельно участвует в имущественных и неимущественных правоотношениях. Рассматривая акционерное общество с экономико-правовой точки зрения, весьма важным имущественным аспектом деятельности АО, как юридического лица, является право собственности на имущество, представленное на момент возникновения общества уставным капиталом [11,53]. Денежные средства или имущественные вклады, переданные учредителями или кругом первоначальных акционеров АО в уставный капитал, полностью переходят в собственность общества. Имущество, созданное за счет вкладов акционеров, а также
7
произведенное и приобретенное АО в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Акционеры имеют лишь обязательственные права на имущество АО и несут риск убытков, связанныx с деятельностью общества, в пределаx стоимости принадлежащиx им акций. К числу обязательственныx прав акционера на имущество АО, например, относятся право на получение обьявленного дивиденда и право на часть имущества АО, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости в случае ликвидации АО [13, 67]. Учредительными документами АО могут быть предусмотрены иные права акционера на имущество общества, но не нарушающие законодательные установки. Имущество акционерного общества (вне зависимости от типа) полностью обособлено от имущества отдельных акционеров, и в силу этого личные кредиторы акционеров не вправе обращать свои требования на имущество АО. Исключительная имущественная ответственность АО перед своими кредиторами - также весьма важный принцип деятельности общества, так как он полностью снимает вопросы о дополнительных денежных выплатах акционеров в целях стабилизации экономического положения акционерного общества [11,61]. Хотя, российское законодательство и допускает случаи, когда возможно возложить ответственность перед кредиторами на отдельных акционеров или органы управления общества, в частности, такая ответственность может быть возложена на члена Совета Директоров (единоличного директора), виновно причинившего ущерб обществу [15, 27]. Предусматривается ответственность лиц (в том числе акционеров) своими действиями или бездействиями виновно допустившими банкротство общества [8, 13]. Однако такая ответственность, наступает лишь при доказанности вины этих лиц в судебном или арбитражном порядке, и в случае недостаточности имущества АО для покрытия требований кредиторов. Для коммерческиx организаций, к которым относятся АО, законодательно установлено право осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Отдельными видами деятельности, перечень которыx определяется законом, АО может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) [12, 83]. Ограничение в указанныx праваx возможно лишь в случаяx и в порядке, предусмотренныx законом. Споры об ограничении прав общества рассматриваются в суде.
8
1.2. Виды акционерных обществ.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (п. 1 ст.97 ГК РФ) [1,21]. Особенностями открытого акционерного общества являются следующее:
- его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества;
- общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации;
- общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации;
- число членов (физических и юридических лиц) такого общества законом не ограничивается;
- не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (п.2 ст.7 ФЗ об АО) [2,4].
Открытое акционерное общество, согласно п.1 ст.92 Закона об АО [2,46], обязано раскрывать:
-годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность;-проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
-сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном ФЗ;
- иные сведения, определяемые Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В случае публичного размещения обществом акций или иных ценных бумаг оно обязано раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 ФЗ об АО) [2,46];
В п. 4 ст. 7 ФЗ об АО установлены определенные ограничения прав
9
Российской Федерации [2,4], ее субъектов, а также муниципальных образований в части создания акционерных обществ. Они вправе выступать учредителями только в случаях, установленных федеральным законом, и создавать только открытые акционерные общества (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий).
Минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26
ФЗ об АО) [2, 11].
Открытое акционерное общество, работникам которого принадлежит менее 49% уставного капитала, не может быть преобразовано в народное предприятие (акционерное общество работников) [5,33]. АО, учредителем которого выступает РФ, или субъект РФ, или муниципальное образование может быть только открытым [15, 10] .
АО может создавать филиалы и открывать представительства [7, 13-16].
Филиал - обособленное подразделение АО, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее его функции (или их часть Представительство - обособленное подразделение АО, расположенное вне места нахождения общества, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Изложению особенностей закрытого акционерного общества посвящен п. 3 ст. 7 ФЗ об АО [2,3]:
-акции закрытого акционерного общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц;
- такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц;
- число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти;
- в случае если число его акционеров превысит установленный предел, закрытое общество должно преобразоваться в открытое в течение года;
10
- по истечении этого срока, если число акционеров не уменьшилось до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке;
- акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами, по цене предложения другому лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права;
- уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;
В случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг закрытое общество, также как и открытое, обязано раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО) [2, 46];
Закрытые акционерные общества, которые созданы до введения в действие ФЗ об АО, продолжают функционировать независимо от количества их членов [3,17]. Без ограничения предельной численности акционеров продолжают также действовать закрытые акционерные общества, преобразованные из обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), число участников которых на момент введения в действие Закона об ООО превышало пятьдесят (п.3 ст.59 Федерального закона от 8.02.1998 № 115-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") [4,785].
Многие акционеры закрытых обществ стремятся избавиться от своих акций, по которым дивиденды часто не выплачиваются или же их размеры уменьшаются
с годами. По этой же причине покупателей акций среди других акционеров, как правило, не находится. Однако это не означает, что покупателей акций нет вообще. Акции многих закрытых акционерных обществ стремятся приобрести крупные инвесторы, желающие купить их в таком количестве, чтобы стать фактическими хозяевами обществ. В подобной ситуации многие общества, если у них есть свободные средства, по возможности скупают акции у своих акционеров, уменьшая тем самым их количество, предлагая за них цены во много раз ниже, чем готовы заплатить третьи лица. Если свободных средств у общества не было или оно не хотело скупать акции у своих акционеров по
11
каким-либо причинам, оно тем не менее не разрешало своим акционерам продавать акции общества третьим лицам. В этой связи:
- право, закрепляющее за акционерами закрытого общества преимущественное приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу, носит императивный характер, в связи с чем это право не может быть ограничено договором о создании общества либо его уставом [16, 43];
- преимущественное право закрытого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, действует в случаях, когда оно предусмотрено уставом общества. При этом общество может воспользоваться указанным правом лишь при условии, если акционеры данного общества не используют принадлежащее им преимущественное право на приобретение акций [16,45];
- акционеры закрытого общества, а в надлежащих случаях само общество могут осуществлять преимущественное право приобретения акций, продаваемых акционерами данного общества, при условии если они согласны приобрести эти акции по цене предложения другому лицу [16,47].
Если цена, по которой акционеры закрытого общества (общество) изъявляют готовность приобрести акции ниже цены предложения другому лицу, акционер вправе продать их другому лицу [16,51-55];
-при отчуждении акционером закрытого общества принадлежащих ему акций другому лицу по цене, которую готовы были уплатить акционеры данного общества (общество), акционеры или общество, чье право на преимущественное приобретение акций нарушено, могут обратиться в суд с
требованием о переводе прав и обязанностей покупателя этих акций на соответствующее заинтересованное лицо;
-право приобретения акций закрытого акционерного общества не принимается в случаях безвозмездного отчуждения их акционером (по договору дарения) либо перехода акций в собственность другого лица в порядке универсального правопреемства
-акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций;
12
-извещение акционеров общества осуществляется через общество и, если иное не предусмотрено уставом общества, за счет акционера, намеренного продать свои акции;
-акционеры общество или само общество должно воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества
-срок, предусмотренный уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров и общества;
-в случае если акционеры общества или общество своим правом не воспользуются, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам;
-если до истечения срока осуществления преимущественного права от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права, этот срок прекращается
-любой акционер общества или общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, вправе в течение трех месяцев потребовать в судебном порядке перево
-прав и обязанностей покупателя, если продажа акций была произведена с нарушением преимущественного права приобретения;
- не допускается уступка преимущественного права приобретения акций.
Помимо акций, ОАО и ЗАО вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размера Уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного Обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты Уставного капитала. При отсутствии обеспечения выпуск облигаций допускается не ранее третьего года существования Общества.
Облигация - ценная бумага, удостоверяющая право владельца требовать ее погашения (выплату номинальной стоимости или номинальной стоимости и процентов) в установленные сроки. Условия и сроки погашения оговариваются в решении о выпуске облигации. Облигации могут быть реализованы акционерным обществом и держателями облигаций непосредственно либо через банк. В случае невыполнения или несвоевременного выполнения
13
акционерным обществом обязанности по погашению указанной в облигации суммы и выплате процентов взыскание производится принудительно на основе нотариальной надписи, учиняемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Дивиденды по акциям.
Дивиденд выплачивается из чистой прибыли АО [14,11]. Промежуточный дивиденд (ежеквартально, раз в полгода) - объявляется советом директоров. Дата его выплаты - по решению совета директоров, но не ранее 30 дней после принятия решения. Годовой - объявляется общим собранием по рекомендации совета директоров. Размер дивиденда - не более рекомендованного и не менее выплаченного ранее промежуточного. Дата выплаты определяется уставом или решением общего собрания акционеров.
АО обязано выплатить объявленный дивиденд деньгами, а если это оговорено в уставе - иным имуществом.
АО не вправе принимать решение о выплате (объявлении) дивидендов по акциям [14,30]:
- до полной оплаты уставного капитала
- до выкупа всех акции по требованию акционеров
- если на момент выплаты АО отвечает признакам банкротства или эти признаки появятся в результате выплаты дивидендов.
- если стоимость чистых активов меньше суммы уставного капитала, резервного фонда и превышения уставной ликвидационной стоимости привилегированных акции над их номиналом
По обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивиденда по которым не определен, если не принято решение о полной выплате дивидендов по всем остальным привилегированным акциям [14, 13]
По привилегированным акциям определенного типа, по которым размер дивиденда определен уставом, до решения о полной выплате дивидендов по типам акции, имеющим преимущественное право по очередности выплат [14,14].
Оплата по акциям осуществляется [14,21]:
14
-деньгами
-ценными бумагами
-другими вещами или имущественными правами
-иными правами, имеющими денежную оценку
Акции оплачиваются:
-при учреждении АО -50% - к моменту регистрации, а остальные в течении года с момента регистрации
-при выпуске дополнительных акции: в соответствии с решением о их размещении, но не позднее года с момента размещения и не менее 25 % номинала при приобретении
-при оплате не денежными средствами: сразу полностью
До полной оплаты акции не дают право голоса.
При неполной оплате в установленный срок [14, 22-26]:
-акция поступает в распоряжение АО
-деньги и имущество, внесенные в оплату за акции не возвращаются.
Эти акции:
- не дают право голоса
- не учитываются при подсчете голосов
- не дают дивиденда
- реализуются в течении года, в противном случае подлежат погашению с
соответствующим уменьшением уставного капитала по решению общего собрания акционеров.
В случае неполной оплаты акций в сроки, установленные уставом акционерного общества, акция поступает в распоряжение акционерного общества. Деньги и (или) иное имущество, внесенные в оплату акций, не возвращаются. За неисполнение обязанностей по оплате акций уставом акционерного общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) [14,21].
15
Глава II. Учредители и акционеры АО: права и ответственность
Учредителями общества, исходя из п. 1 ст. 10 ФЗ об АО [1,4], являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение об учреждении общества, то есть вовсе не обязательно владеющие акциями или обладающие иными имущественными правами и обязанностями по отношению к обществу. Право учредителя по формальным юридическим признакам можно отнести как к статусу личных неимущественных прав, так и к статусу прав имущественных, ибо при первоначальной эмиссии акций, в подавляющем большинстве случаев именно учредители являются основными вкладчиками уставного капитала АО. Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества. Общество может нести ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров. Число учредителей открытого акционерного общества на момент его создания не ограничено, в закрытом же акционерном обществе их должно быть не более пятидесяти. В порядке гражданской ответственности учредителей за нарушения, допущенные при создании АО, основной мерой ответственности является признание государственной регистрации общества недействительной через арбитражный суд по иску регистрационного или налогового органа, иного заинтересованного лица.
Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием и оформляется протоколом учредительного собрания. Если учредитель - одно лицо, необходимо решение этого лица об учреждении акционерного общества. В протоколе учредительного собрания должно быть отражено, что учредители единогласно приняли решение по следующим вопросам: об учреждении акционерного общества, об утверждении устава акционерного общества, об утверждении денежной оценки ценных бумаг, вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых в оплату акций общества (уставный капитал). Протоколом учредительного собрания оформляется и избрание органов управления акционерного общества. Но решение об избрании органов управления акционерного общества принимается
17
большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей акции. Между собой учредители заключают письменный договор о создании акционерного общества. В договоре о создании акционерного общества отражаются следующие условия [17,32]:
- обязанность учредителей по осуществлению совместной деятельности по учреждению общества;
- размер уставного капитала акционерного общества, категории и типы акций, подлежащие размещению среди учредителей; порядок и форма их оплаты;
- права и обязанности учредителей по созданию акционерного общества;
- положение о том, что учредители акционерного общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с созданием акционерного общества и возникшими до государственной регистрации акционерного общества.
Договор о создании акционерного общества не является учредительным документом общества. С момента государственной регистрации акционерного общества данный договор прекращается. При учреждении акционерного общества его акции должны быть оплачены учредителями по их номинальной стоимости в течение срока, определенного уставом, но при этом не менее 50 % уставного капитала акционерного общества должно быть оплачено к моменту регистрации акционерного общества, а оставшаяся часть - в течение года с момента его государственной регистрации, если иной срок не будет установлен федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Оплата акций может осуществляться деньгами, ценными бумагами, вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении акционерного общества, производится по соглашению между учредителями и утверждается ими в протоколе учредительного собрания, а форма и порядок оплаты акций определяются в договоре о создании акционерного общества. Единственным учредительным документом акционерного общества является его Устав [16,65].
Акционерное общество не может иметь в качестве единственного учредителя или акционера другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (п. 6
18
ст. 98 ГК РФ [1, 21], п. 2 ст. 10 ГК РФ [ 1,10]). Акционерами же общества, исходя из общих положений российского гражданского законодательства, признаются лица - владельцы (в основном собственники) акций данного акционерного общества, и обладающие определенные правами и обязанностями, закрепленными в соответствующем законодательстве и Уставе общества [4,41]. Основной правовой диспозицией их прав и обязанностей является их обязанность по оплате акции (доли) в уставном капитале юридического лица и право на получение дивиденда по принадлежащим ему акциям, а также в случаях, указанных в Уставе АО или в законодательстве - право участия в управлении акционерным обществом путем участия и голосования на общем собрании акционеров. Подобные положения закреплены в ст.ст. 31, 32[2,22] и 34 [2,22] ФЗ об АО.
Акционеры:
- не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах личного вклада в уставный капитал (стоимости принадлежащих им акций) (п. 1 ст. 96 ГК РФ [1,21], п.1 ст. 2 ФЗ об АО [2,3]);
- акционеры - владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с ФЗ и Уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции; в случае ликвидации общества имеют право на получение части его имущества (п. 2 ст. 31 ФЗ об АО) [2, 22];
- акционеры - владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, но в тоже время имеют право голоса на общем собрании при решении вопросов: о реорганизации и ликвидации общества, о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права владельцев привилегированных акций, а также иных случаях предусмотренных ст. 32 ФЗ об АО [2, 22] .
Предусматревается такое понятие, как "равенство акционеров", основанное на соблюдении своеобразного этического поведения по отношению к "ближнему" акционеру, пусть и обладающему меньшей долей в уставном капитале [10, 74]. Решения акционеров общества должны быть одинаковы для исполнения всеми и учитываться с точки зрения интересов всех акционеров данного общества.
19
2.1 Создание акционерного общества, его реорганизация и ликвидация
Акционерное общество может быть создано, во-первых, путем учреждения и, во-вторых, путем реорганизации. Общие положения создания акционерного общества вышеуказанными путями отражены в ст. 98 Гражданского Кодекса РФ [1,21] и ст. ст. 8 - 13 Федерального Закона "Об акционерных обществах" [2,4-5]. Акционерное общество может быть создано путем реорганизации существующего юридического лица, на основании решения общего собрания акционеров реорганизуемого лица о реорганизации общества. Реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования, в соответствии с требованиями ст. ст. 57-59 ГК РФ [1,15-16], ст.ст.15 - 20 ФЗ об АО [2,7-8]. Общество считается реорганизованным (за исключением присоединения) с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Правопреемство имущественных и неимущественных прав реорганизуемого АО к правопреемнику при реорганизации данного юридического лица оформляется на основании передаточного акта.
Слияние- возникновение нового общества, вследствие объединения капиталов двух или более обществ, передающих собственные права и обязанности этому новому обществу. Сопряжено с ликвидацией участвующих в слиянии обществ. Совершается на основании договора о слиянии, заключаемого участвующими в данном процессе обществами, и указывающего на порядок и условия слияния, порядок конвертации акций каждого общества в акции или иные ценные бумаги вновь создаваемого общества. Данная форма создания АО типична для предприятий финансово-промышленного направления, не ограничивающих собственную деятельность каким-либо одним видом. Слияние - типичная форма создания сильной корпоративной структуры на базе АО, занимающейся взаимосвязанными видами предпринимательства или объединяющими собственные капиталы в рамках единой предпринимательской цели, пусть даже
ограниченной единственным видом деятельности [15, 92].
Участвующее в реорганизации общество (или несколько обществ) прекращает свою деятельность с передачей своих прав и обязанностей другому обществу. Осуществляется на основании договора присоединения, основные условия которого примерно идентичны договору слияния. Присоединение типично для предприятий (в качестве
20
реорганизуемых), крупные пакеты акций которых передаются во владение (собственность) другого акционера - юридического лица, стремящегося заполучить имущественный комплекс реорганизуемых предприятий. Это наиболее приемлемый способ для выделения филиалов и представительств юридического лица (АО) в самостоятельные юридические лица. После учредительной конференции или решения общего собрания акционеров о реорганизации, комплект документов для государственной регистрации акционерного общества подается в уполномоченный регистрационный орган (по месту нахождения общества). Только после государственной регистрации, общество может открывать расчетный счет и другие счета в банках, а также заключать договоры и совершать сделки, то есть приобретает полную правоспособность, и в соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ[1,14] и ст. 13 ФЗ об АО [2,7] считается созданным. Что касается ликвидации общества, то законодатель определил причины данной ликвидации в ст. 21 ФЗ об АО [2,8] и ст. 61 ГК РФ [1, 16]. Данными основаниями могут быть:
- по решению учредителей или общего собрания акционеров АО,
- с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с нарушениями закона или иных правовых актов, допущенными при его создании, если эти нарушения носят неустранимый характер,
- по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения ( лицензии ), либо деятельности запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Ликвидация АО не влечет за собой правопреемства других лиц и осуществляется при помощи ликвидационной комиссии, которая назначается по инициативе лица (лиц) или органа, принявшего решение о ликвидации, по согласованию с органом осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
В соответствии со ст. 22 ФЗ об АО определен порядок ликвидации АО[2,8] :
-ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации общества, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами. Срок для предъявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с
21
даты опубликования сообщения о ликвидации общества, - в случае, если на момент принятия решения о ликвидации общество не имеет обязательств перед кредиторами, его имущество распределяется между акционерами. В первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены; во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям; в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами - владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций,
-ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также в письменной форме уведомляет кредиторов о ликвидации общества. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе
-имущества ликвидируемого общества, предъявленных кредиторами требованиях, а также результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием акционеров по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию ликвидируемого общества;
- если имеющихся у ликвидируемого общества денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу иного имущества общества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
- после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием акционеров по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию ликвидируемого общества.
В силу ст. 24 ФЗ об АО [2,9] , "ликвидация общества считается завершенной, а общество - прекратившим существование с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц".
22
2.2 Государственная регистрация АО
В состав документов для государственной регистрации входят [7,45]:
- заявление учредителей о регистрации общества;
- нотариально заверенные копии устава акционерного общества;
- технико - экономические обоснования создания АО;
- учредительный договор (для АО с ограниченной ответственностью);
- копия совместного решения трудового коллектива и государственного органа управления, уполномоченного учредить АО.
В общем виде документы для государственной регистрации должны включать:
-сведения о характере АО;
-о предмете и целях его деятельности;
-о составе участников (учредителей);
- о фирменном наименовании и месте нахождения;
- размер уставного фонда общества;
- порядок распределения прибыли и возмещения убытков;
- составе и компетенции органов общества и порядке принятия ими решений, в том числе перечень вопросов, по которым необходимо единогласие или квалифицированное большинство голосов.
Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью должны содержать сведения о размере долей каждого из участников, размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов. Государственная регистрация проводится не позднее 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов [7,47]. Запрещен отказ в регистрации АО по мотивам нецелесообразности их создания. В то же время решение об отказе в регистрации может приниматься по мотивам нарушения установленного порядка создания общества, а также в связи с несоответствием учредительных документов требованиям законодательства. Необоснованный отказ в регистрации общества его участники (учредители) могут обжаловать в суде или арбитраже [7,47-48]. Данные государственной регистрации в десятидневный срок сообщаются Министерству финансов РФ для ведения единого государственного реестра. В целях предоставления информации любому заинтересованному лицу в реестр государственной регистрации вносятся сведения о характере общества, предмете, целях и сроке его деятельности, составе участников (учредителей), фирменном наименовании, месте
23
нахождения обществаи размере уставного фонда [7,49]. Созданное акционерное общество в процессе своей деятельности незамедлительно сообщать о происшедших изменениях в уставе, месте нахождения, поэтому представляется, что почтовый адрес должен быть указан в уставе акционерного общества наряду с указанием его местонахождения, других учредительных документах для внесения необходимых изменений в реестр государственной регистрации [3,77]. В любом случае акционерное общество считается созданным с момента его государственной регистрации [7,52].
2.3 Устав АО
Устав АО должен содержать [16, 35-41]:
- полное и сокращенное фирменное наименование АО
- место нахождения АО
- тип АО (открытое или закрытое)
- количество, номинал, категории акции и типы привилегированных акции
- права владельцев акции каждой категории
- размер уставного капитала
- структуру и компетенцию органов управления АО и порядок принятия ими решении
- порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров
- сведения о филиалах и представительствах
АО должно представлять акционеру по его требованию копию устава.
Уставом может быть ограниченно число акции или голосов, представляемых
одному акционеру. Внесение изменении и дополнений в устав (утверждение его новой редакции) происходит по решению общего собрания акционеров. В уставе акционерного общества должны быть определены количество и номинальная стоимость акций, категории акций (обыкновенные и привилегированные) и типы привилегированных акций, размещаемых акционерным обществом (размещенные акции). Соответственно в уставе должны определяться права акционеров - владельцев акций каждой категории
24
(типа). Устав акционерного общества должен содержать сведения о структуре и компетенции органов управления акционерного общества и порядке принятия ими решений, в том числе перечень вопросов, по которым решения принимаются органами управления акционерного общества квалифицированным большинством голосов или единогласно. Устав акционерного общества должен содержать сведения о филиалах и представительствах акционерного общества. О создании филиалов и представительств акционерное общество должно уведомить органы государственной регистрации. Устав утверждается единогласным решением учредительного собрания.
2.4 Уставной капитал акционерного общества
Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами. Уставным капиталом акционерного общества признается денежная сумма или эквивалентный имущественный взнос, которая подлежит внесению учредителями общества или его акционерами на момент создания общества в качестве платы за вступление в акционерное общество [10,63]. Уставный капитал не является источником имущества общества, ибо имущественная база может меняться в зависимости от прибыли, добровольных взносов и иных факторов, что практически никогда не отражается на размере уставного капитала. Уставный капитал акционерного общества в РФ, в силу п. 2 ст. 34 ФЗ об АО[2, 22] , может быть оплачен как денежными средствами, так и имуществом (имущественными правами), причем при первоначальном размещении акций денежная оценка имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал производится по соглашению между учредителями. В соответствии со ст. 99 ГК РФ [1,21]и ст. 25 ФЗ об АО [2,9] уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. В силу ст. 26 ФЗ об АО [2,9], минимальный уставный капитал закрытого акционерного должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда на дату государственной регистрации, а открытого - не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда на дату государственной регистрации общества.
25
Изменение уставного капитала [10,72]:
-производится по решению общего собрания акционеров.
-вступает в силу с момента принятия решения общим собранием при условии уведомления регистрирующих органов и кредиторов общества.
Увеличение уставного капитала - увеличение номинальной стоимости акций или выпуск новых акций. Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров увеличить уставный капитал путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций.
Увеличение уставного капитала акционерного общества допускается после его полной оплаты [10,72].
Увеличение уставного капитала общества для покрытия понесенных им убытков не допускается [10,73].
Увеличение производится после утверждения общим собранием итогов предыдущей эмиссии, внесения изменений в уставный капитал, исходя из фактически реализованных акций, погашения нереализованных. Уменьшение уставного капитала - снижение номинальной стоимости или аннулирование части акций, путем их покупки самим АО. В случае уменьшения совокупной номинальной стоимости необходимо в двухмесячный срок произвести уменьшение собственного уставного капитала либо восполнить его до объявленного. Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал путем уменьшения номинальной стоимости акций либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества. Уменьшение уставного капитала общества допускается после уведомлении всех его кредиторов. При этом кредиторы общества вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Уменьшение уставного капитала акционерного общества путем покупки и погашения части акций допускается, если такая возможность предусмотрена в уставе общества. Уставной капитал позволяет АО находить достаточные пути для формирования собственной экономической политики в рамках, определенных законом и уставом [16,56].
26
Глава III. Управление акционерным обществом
3.1 Органы управления акционерного общества, их компетенция
Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров, созываемое ежегодно или во внеочередной форме (помимо ежегодного) по решению совета директоров (наблюдательного совета), выносимого на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционера или их группы, обладающего в совокупности не менее чем 10% акций данного общества находится в исключительной компетенции общего собраний акционеров относятся [9,20-21]:
- изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного капитала;
- избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;
- образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества и распределение его прибылей и убытков;
- решение о реорганизации или ликвидации общества;
- определение предельного размера объявленных акций;
- избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) АО и досрочное прекращение их полномочий, а также утверждение аудитора общества;
- дробление и консолидация акций и иные вопросы, связанные с размещением, вложением, конвертацией акций общества (в том числе участие АО в финансово-промышленных группах и холдингах) [14, 21].
Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции, что весьма существенным образом затрудняет процедуру воздействия на некоторые не слишком праведные решения наблюдательного совета АО или его генерального директора. Общее собрание акционеров собирается ежегодно или во внеочередном порядке. Решение общего собрания акционеров может быть
27
принято заочным (опросным) путем, то есть путем передачи АО лишь бюллетеней для голосования по вопросам, обозначенным в повестке дня (от которой, в силу закона, отступать не положено). Акционер вправе действовать на общем собрании акционеров, как лично, так и через представителя, передав ему соответствующие полномочия, на основании доверенности, удостоверяемой в соответствии со статьей 185 ГК РФ [1,30]. Кворум общего собрания акционеров определяется на момент регистрации акционеров для участия в собрании и должен составлять не менее половины голосов от размещенных акций АО, то есть решение принятое общим собранием акционеров АО по большинству голосов будет считаться таковым, если это большинство пропорционально количеству зарегистрированных участников собрания. В случаях, когда акционер не принимал участие в голосовании на общем собрании акционеров или голосовал против решения, коим нарушены его права и законные интересы, он вправе обратиться в суд (если он - физическое лицо) или в арбитражный суд (если - юридическое), если данное решение было принято общим собранием акционеров с нарушением требований ФЗ об АО. В обществе с числом акционеров более пятидесяти создается Совет Директоров (наблюдательный совет). Он рассматривает вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), и которые не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества. Эти вопросы таковы [9,25-27]:
-определение приоритетных направлений деятельности общества;
-созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
-утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
-определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета Директоров (наблюдательного совета) общества в положениями Федерального закона и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;
-вынесение на решение общего собрания акционеров вопросов, предусмотренных подпунктами 2, 12, 15 - 20 п. 1 ст. 48 ФЗ об АО[2,3-8]
-увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения обществом акций в пределах
29
количества и категории (типа) объявленных акций, если в соответствии с уставом общества или решением общего собрания акционеров такое право ему предоставлено;
-размещение обществом облигаций и иных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом общества;
-определение рыночной стоимости имущества в соответствии со ст.77 ФЗ об АО (кроме случаев, когда данное решение отнесено к компетенции судебных или иных органов) [2,37];
-приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
-образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
-рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;
-рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
-использование резервного и иных фондов общества;
-утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;
-создание филиалов и открытие представительств общества;
-принятие решения об участии общества в других организациях, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 20 п. 1 ст.48 (участие в холдингах, финансово - промышленных группах) ФЗ об АО [2,27];
-заключение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением обществом имущества в случаях, предусмотренных ФЗ об АО;
-заключение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность члена (членов) Совета Директоров, участников других органов управления, акционеров, обладающих 20% или более % долей в уставном капитале;
-иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом и уставом общества.
Срок действия полномочий Совета Директоров АО определен Федеральным Законом в срок от годового собрания до годового, а поэтому его увеличение вполне может быть расценено акционерами как повод к созыву внеочередного
30
собрания или даже к судебному вмешательству в нормальный ход деятельности АО по мотивам нарушения их прав.
В Совет Директоров АО может входить лицо, не являющееся акционером общества вообще, ибо Закон не содержит никаких ограничений на этот счет, а требования к членству в Совете Директоров могут устанавливаться уставом или внутренним документом, утверждаемым общим собранием акционеров [5,81]. Также членом Совета Директоров может быть юридическое лицо, которое будет осуществлять свои полномочия в данном органе управления через представителя. Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор) на основании ст. 69, 70 ФЗ Об АО[2,34-35] и п. 3 ст. 103 ГК РФ[1,22]. Он (или они, в зависимости от предпочтения акционеров) осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен Совету Директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законом или уставом общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества не вправе входить в Совет Директоров на основании п. 2 ст. 66 ФЗ [2,31]. С директором (генеральным директором) может быть заключен как трудовой контракт, так и гражданско-правовой договор. В последнем случае кандидат на должность исполнительного органа должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и именоваться управляющим АО. Гражданско-правовой договор или надлежаще заключенный трудовой договор дает сторонам свободу в определении прав и обязанностей сторон, порядка расчетов, в том числе возмещения причиненного АО ущерба, на основании косвенного ли иска акционеров АО, обладающих не менее 1% акций, либо иска самого АО по мотивам виновных действий органа управления или его члена, виновно причинившего ущерб обществу, оснований прекращения договора и освобождения директора (генерального директора) от занимаемой должности, когда общее собрание акционеров вправе расторгнуть договор с исполнительным органом управления в любое время, но только в том случае, если это отнесено к компетенции общего собрания Уставом общества. В качестве лиц, прямо не относящихся к структуре управления акционерным
31
обществом, но, тем не менее, причастных к осуществлению им любой деятельности, в том числе на уровне финансово-хозяйственных вопросов и вопросов текущего руководства, необходимо выделить контроллинговые органы АО:
-ревизионной комиссии (ревизора) общества (ст. ст. 85 и 87 ФЗ) [2,44];
- аудитора общества (ст. ст. 86 и 87 ФЗ)[2,44]
Согласно вышеперечисленным статьям законодательства, ревизионная комиссия (ревизор) общества осуществляет функции контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общим собранием акционеров (то есть фактически является представительным органом этого самого собрания) путем надлежащей проверки документов о деятельности АО, бухгалтерских отчетов и балансов. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться участниками органов управления АО, а при избрании членов ревизионной комиссии или ревизора общества акции, принадлежащие лицам, занимающим должности в органах управления АО, не участвуют в голосовании при избрании данного органа контроля. Аудитором общества признается гражданин или аудиторская организация, осуществляющая проверку его финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с правовыми актами РФ на основании заключаемого с ней договора. Аудитор утверждается общим собранием акционеров, а порядок оплаты его услуг определяется Советом Директоров АО. Обозначенные органы контроля после проверки документов общества, в порядке определяемом Уставом АО (для ревизионной комиссии) и федеральным законодательством (для аудитора), выносят свое заключение о финансово-хозяйственном положении АО, нарушениях налогового законодательства или бухгалтерского учета и иных правовых актов в части финансово-хозяйственной деятельности АО (если таковые имели место), подтверждают (или отрицают) достоверность данных, содержащихся в отчетных документах АО. Наличие подобных органов контроля и совершаемых ими действий прежде всего необходимо для правильного исчисления прибыли общества и начисления дивидендов по акциям и иным ценным бумагам, но и значимость подобного внутреннего контроллинга АО для государственных
32
налоговых, антимонопольных и иных уполномоченных органов, также трудно переоценить.
3.2 Отчетность акционерного общества
Отчетность акционерного общества, а именно - документы, которые АО обязано вести и которые обязано представлять, в соответствии с главой XIII (ст.
88 - 93) ФЗ об АО[2, 44-46], для публичного (всеобщего) обозрения или специальным уполномоченным органом, является одним из основных принципов контроля за деятельностью АО как со стороны государства, так и со стороны акционеров и иных заинтересованных лиц. Обязанность предоставления отчетности АО возложена на данную категорию юридических лиц несмотря на всеобщие принципы "коммерческой тайны", "неприкосновенности частной собственности" и иже с ними, которые стали для многих не очень чистоплотных в бизнесе предпринимателей своеобразной ширмой для "прикрытия" прегрешений перед законом или собственными акционерами. Эта обязанность продиктована прежде всего соблюдением акционерными обществами налогового и антимонопольного законодательства, а также защитой финансовых интересов кредиторов общества и лиц, потенциально "желающих" таковыми стать.
В соответствие с действующим законодательством РФ акционерное общество обязано вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность, предусмотренную российским законодательством. Достоверность данных, представленных в вышеуказанных документах, должна быть подтверждена органами контроля общества (ревизионная комиссия или ревизор и аудитор). Годовой отчет общества подлежит утверждению на общем собрании акционеров АО, а за срок, не позднее 30 дней до дня проведения общего собрания, он должен быть утвержден Советом Директоров общества. Исходя из п. 1 ст. 89 ФЗ об АО, АО обязано хранить по месту своего нахождения следующие документы [2,45]:
33
-устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, свидетельство о государственной регистрации общества;
-документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
-внутренние документы общества, утверждаемые общим собранием акционеров и иными органами управления общества;
-положение о филиале или представительстве общества;
-годовой финансовый отчет;
- проспект эмиссии акций общества;
- документы бухгалтерского учета;
- документы финансовой отчетности, представляемые в соответствующие органы;
- протоколы общих собраний акционеров общества, заседаний Совета Директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
- списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категории (типа) принадлежащих им акций;
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
- иные документы, предусмотренные Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
АО обязано обеспечить собственным акционерам доступ практически ко всем вышеперечисленным документам, за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов собраний Совета Директоров [8, 59]. В силу ст. 92 ФЗ об АО [2,46] законодатель обязал открытое акционерное общество ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров следующие данные:
34
- годовой отчет общества, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков;
- проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
- списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций;
- иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации.
Заключение
По количеству с акционерными обществами могут конкурировать лишь государственные, муниципальные унитарные предприятия. Но если ничего не изменится в политическом и правовом устройстве России форма государственного предприятия будет сокращаться, а акционерного общества применяться все шире и шире, например, в тех АО, которые были государственными предприятиями, распределение акций представляет в основном следующую картину: 20-40 % - трудовой коллектив, который распоряжается акциями непредсказуемо, в основном, в силу не слишком хорошего материального положения, продает их, тем самым минимизируя указанный процент; 10-35 % - административные кадры АО, которые вопреки демократическим выборам, провозглашаемым ФЗ об АО, переизбираются не так часто; 30-70 % - находятся либо в государственном (муниципальном) управлении (таких обществ - единицы, и более 30% долей в государственном ведении, как правило не находится), либо в подавляющем большинстве случаев переходят под контроль коммерческих и банковских структур, которые вместо ведения грамотной инвестиционно - коммерческой политики перекидывают предприятие из одних рук в другие, наращивая их государственные долги и принося многочисленные разочарования миллионам людей, работающим на данных предприятиях. Но почему же рабочие, обладающие столь весомой долей в уставном капитале не могут выразить собственные права, отраженные в законе должным образом ? Акции трудового коллектива (рядовых акционеров) максимально распылены среди его участников, то есть каждый обладает мизерным правом, к тому же реального единения между всем трудовым коллективом лучше не ожидать, так как подобного достичь нелегко. В то время как акционерная доля администрации, в подушных пропорциях может превышать доли, распределенные между первой группой в десятки и сотни раз, да и политика собственного благополучия для граждан, примыкающих к Совету Директоров и иным органам управления АО, гораздо более сбалансирована и продумана. Законодательным органам власти РФ необходимо четко проработать механизм осуществления положений ФЗ "Об акционерных обществах", озаботиться подзаконными актами, способными разрешить многие неурядицы действующего законодательства в данной правовой категории, а также сформировать нормально функционирующую систему парламентарного и исполнительного контроля за соблюдением государственного законодательства в сферах приватизации государственной промышленной собственности, акционерно-инвестиционной политики, аналитически дееспособный аппарат распределения государственных паев акций в крупных промышленных предприятиях, и разработать надлежащую правовую базу доверительного управления государственной собственностью в АО. Самотек и криминализация экономики - это нонсенс, недоступный ни одному развитому государству, следящему за собственной экономико-правовой политикой и благосостоянием граждан. Поэтому ФЗ "Об акционерных обществах" только тогда обретет реальные практические полномочия, когда законодательный аппарат государства осознает потребности России в поиске жизнеспособной экономической политики, создаст необходимые отраслевые условия для полноценного развития акционерного капитала в РФ.
Список использованной литературы:
1. Гражданский кодекс РФ.– М., 2007
2. ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" //
Собрание законодательства РФ от 01 января 2007. № 1.
3. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ Об акционерных обществах»: от 7.08.2008.– 120-ФЗ
4. ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственность" // Собрание законодательства РФ от 16 февраля
2008. № 7.
5. ФЗ от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"
// Собрание законодательства РФ от 27 июля 2008. № 30. Ст. 3611.
6. Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. Экономика и жизнь, 2009, №7.
7. Практический комментарий к применению ФЗ «Об акционерных обществах». Центр деловой информации еженедельника «Экономика и жизнь»,2009
8. Брагинский М. И. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса
Российской Федерации для предпринимателей. - М.: Фонд «Правовая культура», 2007.
9. Глушецкий А.А. Общее собрание акционеров. Сборник статей, -М., 2009.
10.Кашина Т.В. Акционерное право. Практический курс, М.: «ИНФРА-М», 2009.
11. Китайгородский Н.П. Как создавать акционерное общество. Экономика и жизнь, 2009, №7.
12. Крапивин О. М., Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах" (постатейный). - М.: ИКФ Омега-Л, 2008.
13. Могилевский С.Д. Акционерные общества, М.: «Дело», 2008.
14. Таганов Д.Н. Акции и биржа, М.: «Нова-пресс», 2009.
15. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях, М.: «Статут», 2010
16. Тихомиров Д.Н. Уставы акционерных обществ», М.: «Юринформ», 2009..
17."Сборник нормативных документов.Аренда.Малые предприятия.Акционерные общества." МП "Круг",2010 г.
|
