ВВЕДЕНИЕ
Одним из основных предпосылок в достижении экономического роста в России является поддержка темпов инфляции. Так как, инфляция является индикатором макроэкономической стабильности и фактором от которого зависит социально-экономическое развития страны. Поэтому удержание инфляционных процессов и разработка эффективной антиинфляционной политики не теряет своей актуальности на всех этапах экономического развития. Особенно сегодня в пик ее развития. По данным Федеральной службе государственной статистики рост цен с 1 по 30 марта составил 1,2%.
Внедрения инструментов регулирования инфляции, а также антиинфляционной политики зависит от разработки теоретических основ данных процессов. Хорошо разработанная теория инфляции и антиинфляционной политики даст возможность внедрить в практику эффективные механизмы борьбы с ее ростом и негативными последствиями во избежание краха экономики страны. Теоретическое исследование сущности и последствий инфляции не теряет своей актуальности ни для экономиста-теоретика, ни для экономиста-практика, ни для будущих экономистов (сегодня студентов экономических специальностей), на которых могут отразится негативные последствия данного процесса и возможно с которыми им придется бороться, а для этого необходима хорошая теоретическая подготовка.
Особенно актуальными теоретико-экономические исследования инфляции являются в условиях мирового финансового кризиса. Инфляционные процессы оказывают существенное влияние на функционирование реального сектора экономики, отрицательно воздействуя и на инвестиционную деятельность. Опасность роста инфляции состоит прежде всего в том, что она может быстро перейти из регулируемого и контролируемого состояния со стороны государства в неконтролируемое и нерегулируемое состояние. Переход инфляционных процессов в неконтролируемое и нерегулируемое состояние происходит в периоды экономических и (или) политических кризисов, т.е. в тот период, когда государственные органы не имеют необходимых экономических или административно-экономических возможностей и условий для сдерживания инфляции в допустимых пределах. Таким образом, сегодня предстоит необходимо исследовать основные теоретические положения инфляция для борьбы с ее ростом и последствиями.
Современная экономическая наука в вопросе инфляции имеет большой опыт о чем говорят множество исследований отечественных ученых среди которых: Моисеев Сергей Рустамович, Гусева Юлия Валентиновна, Козин Игорь Владимирович, Берман Вероника Викторовна, Никитина Нина Игоревна, Мегель Юрий Дмитриевич, Хафизова Гульнур Бадретдиновна и многие другие.
Изучение этих и многих других следований даст возможность определить основные подходы с сущности инфляции ее видам, а также будет возможным изучить направления борьбы с ее ростом и последствиями.
Сходя из актуальности выбранной темы курсовой работы, необходимым будет постановка цели и задач исследования. Таким образом, целью нашего исследования является изучение и формирование теоретических основ инфляции как одного из факторов развития экономики России. Исходя из цели исследования основными задачами выступают:
‑ изучение сущности инфляции и ее видов;
‑ определение причин развития инфляционных процессов;
‑ исследование основных подходов к разработке антиинфляционной политики государства.
Инфляция: сущность и её виды
Инфляция - неизбежный спутник долгосрочного развития экономики с гибкими ценами. Поддержание уровня полной занятости без инфляции - цель государственного регулирования рыночной экономики. Однако инфляция - сложный и по-разному проявляющийся социально-экономический феномен, вызывающий споры и разногласия среди экономистов. Сущность и происхождение инфляции далеко не одинаково трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением. Вот почему необходимо уделить большое внимание трактовке понятия инфляции и формам ее проявления.
Самое простое понимание инфляции это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесценением денежной единицы. С целью эффективного исследования инфляционных процессов исследуем подходы с сущности инфляции разных экономических школ. А именно, количественную теорию денег, марксистскую теорию инфляции, кейнсианскую теорию, монетарную теорию, теорию рациональных ожиданий, неокейсианство, теорию «экономики пропозиции», теорию структурной инфляции.
Количественная теория денег базировалась на понимании явления инфляции как чисто денежного феномена и была представлена уравнениям обращения денег. Недостатками этой теории считали: неправомерность формирования подобных количественных уравнений без предыдущего объяснения их «качественной основы»; упрощенное и узкое трактование количества наличных денег.
Марксистская теория денег базировалась на том, что в качестве денег обязательно должен вступать любой товар. Недостатками этой теории есть увязывание современных бумажных денег с золотом, а также утверждение, что рост цен может быть следствием процессов только в сфере денежного обращения.
Кейнсианская теория сделала важный взнос в развитие теории инфляции: признала возможность изменения скорости обращения денег и объема товарных соглашений в обоих частях уравнения и соответственно признала, что существует влияние этих изменений на инфляционные процессы; включила в анализ количественных закономерностей норму процента и неодинаковую ликвидность разных платежных средств и ценных бумаг. Кейнсианцы выделили два вида инфляции: инфляцию спроса и инфляцию затрат. Они также оказали связь между инфляционным процессом и состоянием рынка рабочей силы:высокие темпы инфляции сопровождались низким уровнем безработицы и наоборот. Эта связь и стала основой для построения антиинфляционной политики. Во время воплощения в жизнь этой политики оказались недостатки кейнсианской теории инфляции. Практика удостоверила, что инфляция и безработица могут сосуществовать.
Монетарная теория (основоположник М. Фридмен), возникшая как объяснения механизма прямого влияния увеличения предложения денег на повышение совокупного спроса и уровня цен. Формируя свою теорию, монетаристы принимали во внимание такие три обстоятельства: прямое влияние предложения денег на уровень совокупного спроса; роль ожиданий в раскручивании инфляционной спирали; естественный уровень безработицы. Однако она также имеет ряд недостатков. Во-первых, М. Фридмен допускает, что объем производства товаров и услуг развивается согласно исторической тенденции, которая непременно отображает рост производительности экономики в продолжительной перспективе. Но увеличение производительности не происходит само по себе и потому возникают сомнения в целесообразности постоянных темпов роста вместо тех, которых удается достичь реально. Во-вторых, положение М. Фридмена о том, что предложение денег является полностью контролируемой центральными финансовыми органами, не учитывает того фактора, которые резервные требования не всегда являются эффективными.
Таким образом, сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах. В рыночной экономике, т. е. в условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен. Это - открытая форма инфляции
.
В экономике с фиксированными ценами возникшая недостаточность предложения по отношению к спросу сохраняет форму дефицита, не перерастая (при прочих равных условиях) в открытую инфляцию. Некоторые экономисты полагают, что дефицит- это антипод открытой инфляции: если отпустить цены, то дефицит быстро исчезнет, но за это придется «заплатить» повышением общего уровня цен. Поэтому многие экономисты считают дефицит проявлением инфляции в скрытой форме
.
Именно в виде тотального дефицита
, развивающегося на всех уровнях производства и потребления, проявляется инфляция в экономике с негибким, фиксированным ценообразованием, т. е. в централизованной экономике (например, в командно-административной системе), где решения об объемах распределения, производства, потребления и ценах принимаются из единого центра. Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом. Это - скрытая форма инфляции, или подавленная инфляция
.
Напротив, проявление дисбаланса между спросом и предложением в виде открытой формы инфляции, т. е. в росте цен, сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.
Однако инфляция не означает, что все цены в экономике стремятся к повышению. Цены могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправленно на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. Инфляцию, сопровождающуюся ценовой разбалансированностью, когда в одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться, называют несбалансированной инфляцией
. Ее сложнее выявить и урегулировать, чем сбалансированную инфляцию
, при которой цены изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами. Главное при определении открытой инфляции - установить, что общий уровень цен повышается.
Открытая инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:
П
= Р1 – Р0 / Р0 * 100%
где П
- темп инфляции в процентах за год, Р1 - уровень цен данного года, Р0 - уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских цен и индекс промышленных цен.
Необходимо иметь в виду, что не любое повышение цен - инфляция. С понятием открытой инфляции не следует смешивать рост цен, вызванный, например, сезонными колебаниями спроса и предложения, природными катаклизмами и, что очень важно, экономическими циклами. Рост цен, происходящий не по причине искажения оценки ресурсов, товаров и услуг, нарушающего пропорции обмена и распределения, а по каким-либо другим причинам, инфляцией не является
. Поэтому при оценке инфляции необходимо очистить цены от неинфляционных колебаний. Так, если в экономике ежемесячный темп инфляции составляет 7%, а цены на сельскохозяйственную продукцию сезонно снизились, скажем на 1,5%, то нельзя утверждать, что в этот период инфляция снизилась до 5,5% в месяц.
В зависимости от места распространения различают локальную
(национальную и региональную) и мировую
инфляцию. Локальная инфляция - это инфляция в границах одной страны или относительно небольшой группы стран. Мировая инфляция - это инфляция, охватывающая большую группу стран или всю глобальную экономику.
В зависимости от темпов повышения цен различают умеренную (или ползучую) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию
, которые в странах с развитой рыночной экономикой определяются по следующим критериям.
Умеренной (или ползучей)
называется инфляция с темпами до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах.
Галопирующая
инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают индексироваться.
Гиперинфляция
характеризуется катастрофическим ростом цен, приводящим всю денежную систему к краху. Считают, что если темп роста цен превышает 50% в месяц, то имеет место гиперинфляция. Гиперинфляция вызывает «бегство от денег», разрушает банковскую систему и парализует не только производство, но и сам механизм рынка. Ожидание гиперинфляции создает панические настроения в бизнесе.
В зависимости от воздействия внешнеэкономических отношений различают импортируемую
и экспортируемую инфляцию
. Импортируемая инфляция проявляется (в условиях неизменного курса национальной валюты) в повышении цен на товары, ввозимые из-за границы. Экспортируемая инфляция проявляется в повышении цен на товары, которые вывозятся за границу.
В зависимости от точности прогноза относительно темпов роста цен различают ожидаемую (прогнозируемую) и неожидаемую инфляцию.
Рассмотрим современное состояние инфляционных процессов в России. По данных официальных источников [http://www.regnum.ru/news/]
прирост цен на чай и сахар-песок составил 0,9% и 0,7% соответственно. Цены на сосиски и сардельки, мясные консервы, рыбу замороженную, отдельные виды макаронных и кондитерских изделий, яйца, смеси сухие молочные для детского питания выросли на 0,4-0,6%. На плодоовощную продукцию цены в среднем увеличились на 0,1%, при этом морковь подорожала на 0,5%, а картофель подешевел на 0,1%. Ниже представлены Индексы потребительских цен на товары и платные услуги населению по Российской Федерации в 2004‑2007 гг.
Индексы потребительских цен на товары и платные услуги населению по Российской Федерации в 2004‑2007 гг. (
декабрь в % к декабрю предыдущего года)
2004 год ‑ 111,7
2005 год ‑ 110,9
2006 год ‑ 109,0
2007 год ‑ 111,9
Масло подсолнечное за неделю подешевело на 0,6%, куры, молоко и молочный напиток, масло сливочное и пшено - на 0,1-0,3%. Цены на бензин автомобильный снизились на 0,4%, на дизельное топливо - на 0,7%. По предварительной оценке инфляция за март может составить 1,2-1,3%.
Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы – спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.
Повышение цен и появление излишнего количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е. нарушение общего равновесия. В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:
· государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.
· профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.
· монополизм крупнейших фирм на определение цен собственных издержек.
Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.
Как и большинство других явлений, характерных для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития.
Научный подход к проблемам инфляции отличается от обыденного мифологизированного трезвой оценкой опасности выхода инфляции из-под контроля и выработкой рекомендаций по ее регулированию, четко оценивающих конкретно-исторческие и национально-государственные условия и особенности функционирования национальной экономики.
Инфляция, способствуя повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране.
В странах с развитой рыночной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляция воспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромные социально-экономические издержки.
Борьба с инфляцией представляет собой задачу макроэкономическую. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему.
Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние.
Внешние причины.
К внешним причинам относятся:
· интернационализация хозяйственных связей;
· падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран;
· отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов.
· рост внешнего государственного долга, побуждает правительство тратить валютные резервы;
· мировые экономические кризисы.
Внутренние причины.
Инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обусловливается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер:
· рост государственных расходов, неприводящих к росту производства (расходы на военные цели, государственного аппарата и т.д.);
· дефицит государственного бюджета (покрывается займами Центрального Банка, возрастает количество денег в обращение, что приводит к инфляции);
· наличие несовершенной конкуренции на рынке (стимулируют сокращение производства товаров, тем самым повышая цены на товары);
· расходы на социальные цели, неадекватные возможностям национальной экономики;
· высокая степень монополизации экономики(монополии не заинтересованы в снижении цени поддерживают их на высоком уровне).
Рассматривая причины инфляции, экономисты приводят различие между двумя ее видами – «инфляцией покупателей» (инфляцией спроса) и «инфляцией продавцов» (инфляцией издержек). В сущности это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна лежит со стороны спроса (избытка денежных средств у покупателей), другая – со стороны предложения (роста производственных издержек).
Инфляция спроса
возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения (рис. 1). Избыточный спрос приводит к взлету цен. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «слишком большое количество денег охотятся за слишком малым количеством товаров». В условиях роста цен создаются возможности для повышения прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает, что способствует повышению заработной платы, а следовательно – дальнейшему росту спроса и повышению цен. Между инфляцией и безработицей существует обратная связь.
рис. 1
Но соотношение между совокупным спросом, с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен, с другой стороны – гораздо сложнее.
Уровень цен
III
IIПотенциальный
ВНП
I
Реальный ВНП и занятость
рис. 2
На первом отрезке кривой общие расходы (C + I + G + X) до такой степени низки, что объем валового национального продукта отстает от своего максимального уровня. Уровень безработицы высок, большая доля производственных мощностей бездействует.
Предположим, что совокупный спрос начал расти, это приведет к росту производства, снижению безработицы, уровень цен будет очень медленно повышаться (это объясняется тем, что существует огромное количество незадействованных трудовых и материальных ресурсов: ведь вчерашние безработные не будут сразу требовать повышения заработной платы).
По мере роста спроса экономика вступает во второй отрезок кривой: растет производство, растут цены. По мере расширения производства запасы исчерпываются, все труднее и труднее находить необходимые экономические ресурсы. Ведь привлечение квалифицированной рабочей силы требует более высокой оплаты, что приведет к росту издержек и соответственно цен.
Третий отрезок характеризуется полной занятостью, достигнут максимальный валовой продукт, т.е. экономика не может отвечать на рост спроса увеличением объема. Единственное, что может вызвать увеличивающийся совокупный спрос – это рост цен.
Условия инфляции спроса:
· рост спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости.
· увеличение инвестиций и рост спроса на капитальные товары во время экономического подъема.
· рост государственных расходов (рост военных и социальных заказов).
P
E1
D1
E
D
0 Q
рис. 3 (инфляция спроса)
Допустим, что экономика близка к полной занятости и загруженности производственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий, государства на потребление смещает кривую совокупного спроса вверх, растут цены.
Инфляция предложения.
В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.) (рис. 4).
рис. 4
Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Ее иногда так и называют инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике.
Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схеме не спрос, а издержки взвинчивают цены.
Основным источником инфляции предложения являются рост заработной платы и цен за счет удорожания сырья и энергоносителей. Проиллюстрируем механизм инфляции предложения (рис. 5).
P
E1
S1
E
S
0 Q
рис. 5
Как видно из графика, повышение цены предложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но уже в точке, соответствующей более высокой цене.
В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию.
Как известно стагфляция одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т. к. у монополий нет стимулов для снижения издержек. Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.
Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства.
Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.
Инфляция оказывает неоднозначное воздействие на материальное положение отдельных групп населения и на социально-экономическое положение страны в целом.
Инфляция ведет к перераспределению национального дохода и рассматривается основными слоями населения как дополнительный налог на их доходы. Прежде всего, от инфляции страдают лица с фиксированными доходами, владельцы денежных сбережений, кредиторы (ссудодатели). Положение этих лиц в наибольшей степени ухудшается в условиях непредвиденной инфляции, при которой они не успевают принять меры для смягчения негативного влияния инфляции на их реальные доходы. В противоположность этим группам населения выигрывают от инфляции главным образом должники (дебиторы) и спекулянты.
Инфляция приносит выгоду государству, когда оно, для финансирования своих расходов, печатает дополнительное количество новых бумажных денег. В результате этой акции покупательная способность старых денег, которые имеются в наличии у населения, уменьшается. Всё население облагается своеобразным инфляционным налогом. В эпоху средневековья доход государства, связанный с чеканкой монет, получил название сеньораж
(то есть доход сеньора, властителя). Этим термином, по традиции, и в настоящее время называют доход государства, получаемый от эмиссии бумажных денег.
Следует так же подчеркнуть, что небольшая ползучая инфляция, по мнению ряда экономистов, разделяющих в этом вопросе взгляды кейнсианцев, может способствовать экономическому развитию. Подобная инфляция, подрывая склонность людей к сбережениям, тем самым стимулирует личное потребление и инвестиции. В результате увеличивается совокупный спрос и, как следствие, происходит рост объёма производства и занятости.
Однако сильная инфляция, в конечном счете, может привести в расстройство весь процесс воспроизводства в масштабе страны. Во-первых, она подрывает пропорциональность, сложившуюся между различными секторами, отраслями экономики. Во-вторых, она подрывает товарное обращение, что проявляется в возникновении товарного голода, вызванного бегством от денег, и в возрождении бартера. В-третьих, она подрывает эффективность фискальной политики государства, так как обесценивает налоговые поступления и тем самым доходы государственного бюджета. В-четвертых, она подрывает инвестиционную активность, так как предоставление кредита становится невыгодным делом.
Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бедствием для всей экономики. В долгосрочном периоде страдают все экономические агенты - домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Гиперинфляция не дает деньгам выполнять их основные функции и разрушает банковскую систему. Как же бороться с инфляцией?
Если полностью избавиться от инфляции нельзя в силу институциональных причин (монополия Центральных банков на эмиссию денег, монополизм профсоюзов и фирм), то нужно снизить ее темпы до минимально возможного и предсказуемого уровня. Стратегическая цель антиинфляционной политики - привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане.
Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, т. е. от причин ее возникновения и от темпов роста цен.
Очень высокая инфляция или гиперинфляция приобретает самоусиливающийся, инерционный характер: во-первых, темпы инфляции становятся функцией инфляционных ожиданий и во-вторых, огромная денежная база даже при маленьком денежном мультипликаторе продуцирует гигантские темпы роста денежной массы. Любые меры (эмиссионные или бюджетные, а также индексация доходов) стимулирования производства через совокупный спрос повысят инфляцию и инфляционные ожидания. Поэтому при гиперинфляции невозможно привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста реального ВВП посредством бюджетно-налоговой политики. Гиперинфляция делает производство убыточным, сводя на нет финансовые и налоговые льготы. Следовательно, погасить гиперинфляцию можно лишь монетарными методами
. В первую очередь, необходимо максимально ослабить источник ее инерционности -инфляционные ожидания.
Очень опасно сбивать инфляционные ожидания введением ценовых ограничений, даже на время. Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров и загоняет инфляционные ожидания вглубь, способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией, разбалансированностью спроса и предложения. Однако, если поддерживать фиксированные цены долгие годы, то необходимо вводить жесткий и всеобъемлющий централизованный контроль, т. е. командно-административную систему. Поэтому в условиях гиперинфляции нужно фиксировать не цены, а объем денежной массы. Сначала необходимо минимизировать темпы ее прироста, а затем ввести ежегодную фиксацию или рамки изменения объема денежной массы в течение года. Такая политика, называется таргетированием денежной массы. При этом необходимо учитывать скорость обращения денег, увеличение которой усиливает инфляцию. Как же ограничить рост денежной массы? Идеальный вариант - одновременно повысить норму обязательного резервирования, ограничить операции, ведущие к депозитарному расширению денежной массы, временно прекратить эмиссию. Для этого нужно устранить причины дополнительной эмиссии: урегулировать структурный дефицит бюджета, сократив, прежде всего, непроизводительные расходы, прекратить индексацию доходов населения. Конечно же, такие меры непопулярны, поэтому их может проводить только сильное правительство, пользующееся доверием населения
. Доверие выступает как своеобразный «ценовой якорь», сдерживающий раскручивание инфляционной спирали. В обстановке гиперинфляции это единственный способ переломить инфляционные ожидания, остановить инерционную инфляцию.
Следующий шаг после погашения гиперинфляции монетарными методами - решение проблем реального сектора. Необходимо заняться балансировкой темпов роста производства, платежеспособного спроса и темпов роста цен. Вариантом такого балансирования является политика цен и заработной платы
. Она заключается в ограничении движения цен ростом номинальной ставки заработной платы, которая тесно привязывается к изменению производительности труда. Сторонники этой политики считают, что она, во-первых, устраняет инфляционные ожидания и, во-вторых, ограничивает монополизм фирм и профсоюзов. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня.
Третий шаг - закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане. При невысоких темпах инфляции уже возможно проводить промышленную и структурную политику, направленную на повышение производительности труда и снижение издержек. Необходимо привести в соответствие структуру предложения со структурой спроса, а не только балансировать их объемы.
Необходима и профилактика инфляции. В еще более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциального ВНП с помощью структурной и научно-технической политики. Причем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе и т. д. Для проведения таких преобразований в стимулируемых отраслях необходимо создать систему льгот в налогообложении и условиях кредита (включая налоговые каникулы, увеличение нормы амортизации, госзаказ на конкурсной основе).
Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.
Итак, основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников- Необходимо иметь в виду, что временные лаги в принятии политических решений и их лоббирование - это причины монетарного раскручивания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расходов, разбуханию денежной массы и, в конечном итоге, к искажению ценового сигнала. Инерционность производства, связанная с эффектом акселератора, дискретность и неравномерность появления и внедрения новых технологий, скачкообразное развитие экономической системы - это объективные причины немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочном плане. Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и, подчеркнем еще раз, предсказуемом уровне.
Заключение
Следование сущности, причин и последствий инфляции мы пришли к следующим выводам:
1. Исследование инфляции необходимо проводить исходя из подходом к ее сущности разных экономических школ среди которых: количественная теория денег, марксистская теория инфляции, кейнсианская теория, монетарная теория, теория рациональных ожиданий, неокейсианство, теория «экономики пропозиции», теория структурной инфляции.
Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах. В рыночной экономике, т. е. в условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен.
2. В современной науке существует несколько подходов к классификации инфляции, основными являются следующие:
‑ в зависимости от места распространения различают локальную (национальную и региональную) и мировую инфляцию. Локальная инфляция - это инфляция в границах одной страны или относительно небольшой группы стран. Мировая инфляция - это инфляция, охватывающая большую группу стран или всю глобальную экономику.
‑ в зависимости от темпов повышения цен различают умеренную (или ползучую) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.
3. Анализ современного состояния инфляции в России указывает на то что в марте 2009 года потребительские цены выросли на 5,4% (к декабрю предыдущего года). Индекс потребительских цен в марте по сравнению с февралем составил 101,5%, в том числе на продовольственные товары - 102%, непродовольственные - 101,8%, платные услуги населению - 100,6%.
4. Все факторы развития инфляции можно разделить на две большие группы: внешние и внутренние. К внешним причинам относятся: интернационализация хозяйственных связей; падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран; отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов; мировые экономические кризисы. Внутренние причины: инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обусловливается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер: рост государственных расходов, неприводящих к росту производства (расходы на военные цели, государственного аппарата и т.д.); дефицит государственного бюджета (покрывается займами Центрального Банка, возрастает количество денег в обращение, что приводит к инфляции); наличие несовершенной конкуренции на рынке (стимулируют сокращение производства товаров, тем самым повышая цены на товары); расходы на социальные цели, неадекватные возможностям национальной экономики; высокая степень монополизации экономики (монополии не заинтересованы в снижении цени поддерживают их на высоком уровне).
Список использованных источников
1. «Краткая экономическая энциклопедия» под общей редакцией Вечканова Г.С., Пуляева В.Т., Санкт-Петербург, 1998г.
2. «Общая экономическая теория» Видяпин В. И., Журавлева Г. П., Москва, 2001г.
3. «Экономическая теория» учебник Иохина В.Я., Москва, 2000г.
4. «Экономическая теория» учебник для вузов под редакцией Камаева В.Д., Москва, 2002г.
5. «Экономическая теория. Экономика»: Учебное пособие под общей редакцией Соболева А.В., Соловых Н.Н., Москва, 2008г.
6. «Курс экономической теории» под редакцией проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А., Киров,2001г.
7. «Экономика предприятия» Чуев И.Н., Чечевицына Л.Н., Москва,2006г.
|