Содержание
Введение……………………………….. …………………………………..3
1. Понятие трудового права. Нормы права, находящиеся в сфере пересечения трудового и уголовного права ………………………………………..…..4
2. Виды трудовых правоотношений. …………………………………….6
3. Признаки метода трудового права. Нормы права, в которых применено дозволение как средство метода ………………………………………....7
4. Виды регистрации безработных граждан …………………………..…9
Задача ……………………………………………………………………..11
Заключение………………………………………………...………………13
Список литературы ………………………………………………………14
Введение
Современный уровень развития производства предполагает в качестве общего правила объединенный совместный труд, а разделение его, выполнение отдельных операций следствие кооперации, объединение труда в целом, в масштабе общества. Отношения, складывающиеся между участниками производства, регулируются правом, причем нормы права регулируют не сам процесс труда, а именно отношения, которые возникают либо в процессе трудовой деятельности, либо только в связи с получением ее результатов. Конечно, было бы неверно думать, что все они регулируются только правом, часть их находится в сфере морали и обычаев. Но те, что подлежат воздействию правовых норм, а это отношения, именуемые трудовыми, являются объектом нескольких отраслей права.
Известно, что единая система права, существующая в рамках государства, предполагает определенную классификацию, деление ее на отрасли. И каждая из этих отраслей отличается от другой прежде всего предметом регулирования, а кроме того и его методом.
Предметом трудового права являются трудовые отношения. Обозначение всех этих отношений одним термином «трудовые» создает определенную трудность при разграничении по предмету регулирования различных отраслей, ибо смысловое, семантическое содержание этого термина шире, чем комплекс тез трудовых отношений, на которые воздействует трудовое законодательство.
К регулированию труда причастны и другие отрасли, в частности, гражданское право. Поэтому определение предмета регулирования, т.е. выяснение вопроса, какой отраслью права регламентируются те или иные трудовые отношения.
1.Понятие трудового права. Нормы права, находящиеся в сфере пересечения трудового и уголовного права.
Как отрасль права трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе применения труда граждан, а также иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда.
Предмет трудовою права составляют две группы общественных отношений: собственно трудовые отношения и иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения труда, имевшего место в прошлом, либо осуществляемого в настоящее время, либо предполагаемого в будущем.
Первая группа перечисленных общественных отношений является доминирующей, поскольку иные взаимосвязанные с ними отношения признаются производными от них, хотя и оказывают на их развитие обратное воздействие.
Собственно трудовые отношения -
это общественные отношения, возникающие между работодателем и работником в связи с выполнением последним определенной трудовой функции в условиях конкретной организации труда.
Этим отношениям присущи только им характерные черты, позволяющие отграничить их от сходных или смежных отношений, в частности от гражданско-правовых, а именно:
-данные отношения возникают и развиваются в процессе труда;
-являются выражением свободного волеизъявления граждан, что проявляется -в договорной основе этих отношений;
-имеют возмездный характер;
-предполагают присоединение исполнителя работы к трудовому коллективу с обязательным подчинением его дисциплине труда и действующим в организации правилам внутреннего трудового распорядка;
-обусловливают необходимость личного участия работника в процессе труда;
-возникают с момента фактического допуска гражданина к работе правомочным на то должностным лицом;
-прекращаются в момент объявления работнику приказа об увольнении и выдачи ему трудовой книжки на руки.
Иные взаимосвязанные с ними отношения подразделяются на группы в зависимости от вида общественных отношений и сторон, участвующих в них.
Выделяют следующие группы таких отношений:
-организационно-управленческие отношения с участием работодателей, профсоюзов, трудовых коллективов, других органов и организаций;
-отношения по трудоустройству граждан на работу;
-отношения по профессиональному обучению (профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров) -непосредственно на производстве;
-отношения, возникающие при нарушениях трудовой дисциплины;
-отношения, возникающие в связи с причинением сторонами (участниками) трудового отношения ущерба друг другу;
-отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров (процедурные отношения).
Ранее в число вышеперечисленных отношений включали также отношения по государственному социальному страхованию, общее правовое регулирование которых закреплено в главе 16 КЗоТ РФ. Однако в настоящее время эти отношения развились настолько, что образуют предмет отдельной самостоятельной отрасли права - права социального обеспечения.
2.Виды трудовых правоотношений.
Виды трудовых правоотношений определяются предметом трудового права, и среди них можно назвать:
-правоотношения по содействию занятости и трудоустройству;
-трудовые правоотношения между работником и работодателем;
-правоотношения по организации труда и управлению трудом;
-правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;
-правоотношения профессиональных союзов с работодателями по защите трудовых прав работников;
-социально-партнерские правоотношения;
-правоотношения по надзору и контролю;
-правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора;
-правоотношения по разрешению трудовых споров;
-правоотношения по социальному страхованию.
Все виды правоотношений можно условно разделить на:
-основные (трудовые правоотношения);
-сопутствующие и организационно-управленческие (по трудоустройству, -организации и управлению трудом,
-отношения профессиональных союзов по защите трудовых прав работников, -социально-партнерские правоотношения,
- правоотношения по подготовке,
-профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров);
-охранительные правоотношения (по надзору и контролю, материальной ответственности сторон трудового договора, разрешению трудовых споров, обязательному социальному страхованию).
3. Признаки метода трудового права. Нормы права, в которых применено дозволение как средство метода
Предмет трудового права отвечает на вопрос, какие общественные отношения регулируются нормами трудового права, а метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами, средствами осуществляется регулирование общественно-трудовых отношений.
Согласно общей теории права метод правового регулирования общественных отношений характеризуется следующими чертами (признаками):
1) порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений;
2) общим юридическим положением участников правоотношений;
3) характером установления прав и обязанностей;
4) средствами, обеспечивающими исполнение обязанностей (санкций).
Применительно к трудовому праву эти общие черты (признаки) метода правового регулирования трудовых отношений выражаются:
1. В своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений;
2. В общем юридическом положении участников трудовых отношений;
3. В характере установления прав и обязанностей;
4. В способах защиты прав и средствах обеспечения исполнения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.
Дозволение
- юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершению по своему усмотрению.
Юридическое дозволение как раз призвано обеспечить свободу действий и поведения человека. Это управомочивающие нормы, которые или прямо формулируются в тексте нормативного акта, либо конкретно не указано, но вытекает из комплекса юридических норм (хоть и не указано, но дозволено, поскольку не запрещено).
Норма права
- установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения и охраняемое принудительной силой государства. Формой существования норм права являются нормативно-правовые акты и иные источники права.
Метод правового регулирования трудовых отношений складывается из элементов как способа, при котором сторонам предоставлена известная инициатива (диспозитивное регулирование), так и способа, при котором государство прямо и непосредственно регламентирует поведение участников отношений (императивное регулирование). При этом диспозитивные нормы трудового права (олицетворяющие диспозитивный метод правового регулирования) могут быть классифицированы на два вида: нормы, устанавливающие лишь границы усмотрения для субъектов нормативного соглашения, то есть правовые принципы, и нормы, устанавливающие один или несколько вариантов поведения.
Трудовые отношения возникают из договора волевого акта, позволяющего сторонам самим определить свои отношения, их характер по своему желанию. Именно поэтому нормы трудового права в известной мере носят диспозитивный характер.
Юридические гарантии для работника проявляются в установлении определенных ограничений: в запрете для администрации в одностороннем порядке не только изменить трудовую функцию или место работы, но и расторгнуть трудовой договор без законных оснований. Работник же может прекратить трудовые отношения в любое время; исключением из этого правила является срочный характер трудового договора.
Характер установления прав и обязанностей также свидетельствует о комплексности метода трудового права, о сочетании централизованного и локального, а также договорного и императивного порядка регулирования отношений. В договорном порядке решаются теперь весьма важные вопросы устанавливаются размеры оплаты труда (кроме случаев, когда речь идет о работниках учреждений, финансируемых из бюджета), надбавки, доплаты, премии. Государственное регулирование рассматривается в современных условиях как установление минимума гарантий для работников. Каждое предприятие при наличии финансовых средств и договоренности сторон может увеличить их объем.
Вопрос о соотношении сфер индивидуально-договорного, локального и централизованного регулирования является новым и пока еще недостаточно разработанным. Но, безусловно, государственное регулирование должно обязательно закрепить гарантии нормы об охране труда и техники безопасности (с возможными отсылками к локальным актам, ибо специфика работы, ее условий не может быть учтена в централизованном порядке); в таком же порядке должна быть закреплена и норма рабочего времени, одинаковая для всех работающих (кроме тех, кто имеет право на сокращенную его продолжительность), в качестве определенного норматива. Таким образом, метод трудового права отличает комплексность, предполагающая наличие элементов диспозитивности (метод договорного, автономного регулирования) и императивного воздействия в сочетании с участием работников (трудовых коллективов) в регулировании трудовых и тесно с ними связанных отношений.
4. Виды регистрации безработных граждан
Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:
1) первичная регистрация безработных граждан;
2) регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
3) регистрация граждан в качестве безработных;
4) перерегистрация безработных граждан. Постановление от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» (ред. от 01.02.2005 № 49)
По каждому этапу регистрации органами по вопросам занятости ведется отдельный регистрационный учет безработных граждан.
На отдельных территориях, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, регистрация безработных граждан осуществляется в упрощенном порядке, без прохождения гражданами первичной регистрации.
1. Первичная регистрация безработных граждан.
Первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.
При первичной регистрации безработным гражданам предоставляется информация:
- о состоянии рынка труда на соответствующей территории;
- о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;
- о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
- о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
- о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.
2. Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы
Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства граждан со дня их личного обращения со всеми необходимыми документами. Органы по вопросам занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу (ранее не работавшему), не имеющему профессии (специальности), - два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая работу временного характера.
В целях содействия в трудоустройстве гражданину может быть предложен план самостоятельного поиска работы.
3. Регистрация граждан в качестве безработных
Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения органов по вопросам занятости о признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.
Безработными признаются граждане, которые:
- трудоспособны;
- не имеют работы и заработка (дохода);
- зарегистрированы в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней;
- не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.
Безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане:
- не достигшие 16-летнего возраста;
- которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах по вопросам занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы;
- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
4. Перерегистрация безработных граждан
Граждане, признанные безработными, обязаны проходить перерегистрацию в сроки, установленные органами по вопросам занятости, но не реже двух раз в месяц, а на территориях, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, - не реже одного раза в месяц.
Безработные граждане обязаны активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации, информировать органы по вопросам занятости о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера.
Задача:
Переломов в рабочее время использовал машину работодателя в собственных целях, допустил дорожно-транспортное происшествие, причинив вред имуществу работодателя.
Учитывая, что работник ущерб нанес при самовольном использовании технических средств организации, работодатель включил в размер ущерба, подлежащего возмещению, упущенную выгоду (неполученные доходы) на основании Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный организации.
Составьте решение суда.
Ответ:
Материальная ответственность по трудовому праву может быть определена как обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой ущерб, является основанием материальной ответственности. Сторона трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает ущерб в соответствии с нормами ТК РФ и иных федеральных законов (ст. 232 ТК РФ).
Материальная ответственность как вид юридической ответственности возникает лишь при наличии ряда обязательных условий юридической ответственности. Прежде всего это наличие материального ущерба.
Трудовое законодательство не дает общего определения понятию ущерба. Статья 232 ТК РФ, говоря о материальной ответственности сторон трудового договора, применяет к ним (работнику и работодателю) единый термин «возмещение ущерба».
Понятие прямого действительного ущерба предусмотрено ст. 238 ТК РФ. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Обязанность возместить прямой действительный ущерб возникает у работника как в тех случаях, когда такой ущерб причинен непосредственно работодателю (например, в связи с недостачей вверенных ему ценностей), так и в случаях, когда ущерб по вине работника причинен другим лицам, а работодатель в соответствии с действующим законодательством обязан возместить этот ущерб. Например, если в результате неправомерных действий работника при исполнении им трудовых обязанностей он причинил ущерб имуществу другой организации.
Неполученные доходы (упущенная выгода) не могут быть взысканы с работника.
Нормы трудового права, регламентирующие основания, пределы и порядок возмещения материального ущерба, носят императивный характер. Они установлены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон.
Так, защищая интересы экономически более слабой стороны - работника, ТК РФ определяет, что соглашением сторон материальная ответственность работодателя не может быть определена ниже, а ответственность работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено ТК РФ (ч. 1 ст. 235, ст. 241) или иными федеральными законами. Только в указанных пределах стороны вправе устанавливать конкретный размер материальной ответственности.
Заключение
Трудовое право как самостоятельная отрасль выделилась в свое время из гражданского, частного права, поскольку определенный уровень развития производства потребовал соответствующей охраны труда, социальной защиты работников, оплаты не только результатов труда, но самой деятельности как реализации человеческой способности трудиться и других правовых норм, которые, естественно, не известны гражданскому законодательству. Современный метод трудового права России можно охарактеризовать четырьмя основными признаками: во-первых, сочетанием централизованного и локального регулирования общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права; во-вторых, сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования; в-третьих, участием в регулировании общественных отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов; в-четвертых, своеобразием способов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей.
Трудовой кодекс содержит значительное число диспозитивных норм, отражающих тенденцию к расширению договорного регулирования, так как для формируемых рыночных отношений преобладающим является договорное регулирование трудовых отношений с целью согласовать интересы работников и работодателей.
Особое место в системе основных принципов правового регулирования трудовых отношений занимает принцип соблюдения защиты трудовых прав работников. Он включает все формы защиты работников: установление ответственности работодателя за нарушения законов и иных нормативных правовых актов (ст. 419 ТК), создание специализированных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде (ст. 353-369 ТК), возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ст. 184,237 ТК), судебная защита прав работников и др.
Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ (с изм. от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»
3. Постановление от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» (ред. от 01.02.2005 № 49)
4. Бойченко Т.А. Понятие «Работодатель» и признаки его трудовой правосубъектности/ Т.А.Бойченко // Трудовое право. - 2002. - №3. - с. 10-14
5. К вопросу о содержании трудового правоотношения как системы // Вестник Московского Университета. - М., 2001. - №5. - с. 15-22.
6. Комментарии к Трудовому кодексу Российской федерации (вводный) / Горбачева Ж.А. - М.: Книнжный мир, 2002.
7. Комментарий к трудовому кодексу РФ: Издание второе, исправленное и дополненное с учетом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 / под ред. проф. Ю.П. Орловского. - М. : Юристъ. - 2006.
8. Кузьменко А.В. Субъекты трудовых правоотношений в современных условиях // Учен. зап. Юрид. фак. / С-Петерб. гуманит. ун-т профсоюзов. - СПб., 2001. - Вып. 4. - с. 14-17.
9. Лебедев В.М. Теоретические основы Трудового кодекса Российской Федерации // Трудовое право. 2003. № 11.
10. Маврин С.Н., Хохлов Е.Б. Трудовое право России. - М.: Юристъ, 2003.
11. Миронов В.И. Лекция №6. Трудовые правоотношения и правоотношения, производные от трудовых/ В.И. Миронов // Трудовое право. - 2001. - №4. - с. 6-10.
12. Молодцов М.В. Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004.
13. Орловский Ю. Трудовое законодательство в двадцать первом веке / Ю. Орловский // Право и экономика. - 2001. - №4. - с. 9-11.
14. Попов В.И. Юридическое и материальное содержание трудовых правоотношений // Вестник ЧелГУ. - 2001. - №7. - с. 4-5.
15. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, по новому Трудовому кодексу РФ // Трудовое право. 2002. №3. С.57-63
16. Смирнов О.В. Трудовое право. М.: Проспект, 2004.
|
