Отчет по практике: Нормативная база регламентирующая деятельность НКО

Изучение учредительных документов отдела. Нормативная база, регламентирующая деятельность НКО.

Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов "Феникс", именуемая в дальнейшем "Организация" является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. Полное наименование Организации – Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов "Феникс", сокращенное наименование – УГООУИЛВК «Феникс».

Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Организация имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В своей деятельности Организация руководствуется принципами законности, гласности, равноправия, добровольности и самоуправления.

Организация свободна в выборе своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности в пределах, установленных законодательством.

Организация осуществляет свою деятельность на территории города Ульяновска.

По организационно-правовой форме Организация является общественной организацией.

Организация действует на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «Об общественных объединениях», действующего законодательства и настоящего Устава.

Организация имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях.

Организация имеет круглую печать, бланки, штамп со своим наименованием. Местонахождение Правления Организации: Россия, 432063, г.Ульяновск, ул.Советская, 19, офис 814.

Основными целями Организации являются:

- Содействие в обеспечении участникам и инвалидам локальных войн и конфликтов, равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни ;

- Содействие интеграции инвалидов в общество;

- Содействие в социальной адаптации участников и инвалидов локальных войн и конфликтов;

- Содействие в защите прав участников и инвалидов локальных войн и конфликтов, членов их семей;

Для достижения уставных целей Организация осуществляет следующие виды деятельности:

- Содействует инвалидам в реализации законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в трудоустройстве, обучении, улучшении материальных жилищных и бытовых условий жизни, в развитии творческих способностей;

- Содействует оказанию информационной, правовой, методической и организационно-технической поддержки участникам и инвалидам локальных войн и конфликтов и их объединениям;

- Оказывает содействие в получении бесплатной медицинской помощи, лекарственных препаратов и других льгот, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами;

- Участвует в мероприятиях по увековечению памяти военнослужащих, погибших в ходе локальных войн;

- Постоянно взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти в решении проблем участников и инвалидов локальных войн и конфликтов, сотрудничает и взаимодействует с общественными объединениями, действующими в интересах участников и инвалидов локальных войн и конфликтов;

- Организует и проводит в установленном законом порядке конференции, выставки, аукционы, и другие массовые мероприятия для достижения уставных целей.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Организация вправе заниматься только на основании специального разрешения, лицензии.

Ульяновская городская общественная организация участников и инвалидов локальных войн и конфликтов «Феникс» действует на основании Устава. Приложение №1

УГООУИЛВК «ФЕНИКС» является самостоятельно хозяйствую­щим субъектом, созданным для СОДЕЙСТВИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЕТЕРАНАМ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН И КОНФЛИКТОВ ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ СУЩЕСТВОВАНИЯ ПУТЕМ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ И ТРУДОУСТРОЙСТВА; ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВНЫХ С ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ УЧАСТИЯ ВО ВСЕХ СФЕРАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ И СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ПРАВ ВЕТЕРАНОВ, УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ В ХОДЕ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ.

УГООУИЛВК «Феникс» является юридическим лицом в виде некоммерческой организации в форме общественной организации, имеет печать, самостоятельный баланс, лицевой счет в отделении Федерального казначейства, обладает обособленным имуществом.

УГООУИЛВК «Феникс» входит в структуру общественных организаций ветеранов МВД на основании коллегиального члена с правом голоса.

УГООУИЛВК «Феникс» возглавляет председатель, который подчи­няется общему собранию УГООУИЛВК «Феникс».

Председатель правления УГООУИЛВК «Феникс» имеет двух заместителей: по связям с общественностью и по юридическим вопросам и консультированию.

Юридическая консультация подразумевает под собой оказание бесплатных услуг населению с целью повышения правовой грамотности граждан, их осведомленности в социально-экономических вопросах, знание законодательных актов и их последствий, умение применять законы и правовые нормы на практике.

Оказываются следующие виды услуг:

1. Консультации

2. Правовое сопровождение сделок

3. Составление документов (претензии, исковые заявления, ходатайства и мн.др.)

4. Представление интересов в различных инстанциях, властных структурах

5. Представительство в суде, защита

6. Разъяснение законодательства о защите прав потребителей

7. Разъяснение прочих законодательных актов и постановлений органов местного самоуправления

8. Проведение правовых семинаров для граждан относительно недвижимости

9. Ведение по просьбе клиента переписки с предприятиями и организациями города и области.

Оказание юридических услуг по организации предпринимательской деятельности на территории России, проведение юридического консультирования ветеранов военной службы, содействие в регистрации и перерегистрации общественных организаций, коммерческих структур и других учреждений.

Особо в делах юридической консультации выделена работа с лицами из проблемных социальных групп, для защиты интересов которых нужны особые условия. Эти люди очень мало знают свои права, которые часто нарушаются, а льготы, положенные по закону, либо не предоставляются, либо даются не в полном объеме. Для работы с людьми из таких групп из сотрудников юридической консультации выбирается особо квалифицированный юрист с широкими познаниями, специализирующийся только на проблемах людей с ограниченными возможностями. Дополнительное образование психолого-социального профиля приветствуется, так как многие из вышеперечисленных граждан обладают неординарным поведением и надломленной психикой, для работы с ними требуется много терпения и определенные навыки.

Отдельной строкой в работе с вышеуказанной категорией граждан выделяется представительство их интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, органах социальной защиты, в ЖЭУ, образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях. Многие руководители данных структур, да и подчас рядовые сотрудники очень невнимательно относятся к людям с ограниченными возможностями, не замечают их нужд, грубо нарушают их права, отказывают в получении льгот. Необходимо полностью контролировать обращения в юридическую консультацию указанных выше граждан, так как они меньше всего готовы отстаивать свои права.

Юридическая консультация «Феникс» тесно сотрудничает с Информационной диалоговой социально-правовой службой, которая передает в консультацию наиболее часто встречающиеся вопросы граждан для быстрого их решения, также создает консультации определенного вида рекламу, приглашая граждан разрешить имеющиеся проблемы посредством общения с сотрудниками юридической консультации.

Также, юридическая консультация тесно сотрудничает со средствами массовой информации, на страницах которых публикуются ответы на вопросы, сообщается информация о проведении семинаров и занятий, разъясняются и комментируются законы и правовые акты властных структур, сведения для людей из проблемных социальных групп, место и время проведения консультаций и многое другое.

Юридическая консультация работает с молодежью, абитуриентами и студентами, разъясняя им их права и обязанности при поступлении в различные учебные заведения и обучения в них , содействует вовлечению молодежи в процесс самоопределения и повышения уровня образованности и самосознания, проводит правовые семинары и консультации специально для молодых граждан, представляет их интересы в различных инстанциях. Здесь также работает специалист-юрист по работе с молодежью, дополнительное педагогическое и психолого-социальное образование и навыки также приветствуются, так как общение с молодым поколением необходимо строить на основе полного взаимопонимания, терпимости, равноправия. Особое место здесь занимают молодые люди, которые отбывали сроки в колониях и исправительных учреждениях. Защита их прав является для многих из них жизненной необходимостью, как и процесс самоопределения и вовлечения их в нормальную жизнь. Правовая безграмотность у этой социальной группы ужасающая, поэтому на работе с указанной категорией граждан следует сосредоточиться особо.

За работу юридической консультации «Феникс» отвечает председатель, который подотчетен в своей работе общему собранию УГООУИЛВК «Феникс» и территориальному органу юстиции. Один раз в год заведующий консультацией проходит контрольные тесты в органе юстиции на профессиональную пригодность и соответствие занимаемой должности. Финансирование работы юридической консультации осуществляется путем оказания организации «Феникс» благотворительной помощи другими организациями всех форм собственности, поступлениями из бюджетов области, города и района на социальную работу, целевыми грантами, членскими взносами членов организации.

Изучала нормативно-правовую базу УГООУИЛВК «Феникс»; действующее законодательство, которым руководствуется юридический отдел. Ознакомился с правилами внутреннего трудового распорядка Ульяновской городской общественной организации участников и инвалидов локальных войн и конфликтов «Феникс».

Делопроизводство юридического отдела

Делопроизводство в юридическом отделе возглавляет и ведет юрисконсульт, в отделе имеется одна штатная должность юрисконсульта. В своей деятельности юрисконсульт руководствуется трудовым кодексом, нормативными актами, приказами руководителя, должностной инструкцией юрисконсульта.

Юрисконсультом ведется:

Книга регистрации договоров, в которой указываются порядковый номер и номер литерного дела, наименование контрагента, срок действия договора, сумма договора.

Книга регистрации договорной работы. Заносятся сведения о недостатках в догово­рах выявленных в процессе заключения, рекомендации по исправлению данных замечаний.

Книга регистрации проектов приказов. В данной книге указываются какие приказы визировались юрисконсультом и какие есть замечания.

На каждый договор об охране товарно-материальных ценностей заводится литерное дело. Ежемесячно юрисконсультом составляется отчет по форме 1-Право, который предоставляется в Управление юстиции. В нем указываются сведения о заключенных договорах за месяц, предъявленных претензиях, исков отделом.

Юрисконсультом ведется картотека, систематизированный учет по изменениям в действующим законодательстве. Данная работа ведется как на бумажных носителях, так и автоматизировано.

В отделе установлена справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Юрисконсульт занимается разработкой документов правового характера; обеспечивает правильное применение в Отделе действующего законодательства; принимает участие в заключении хозяйственных договоров, дает им правовую оценку; осуществляет сбор, накопление, хранение и обработку материалов по правовым вопросам; представляет имущественные и иные интересы в органах государственной власти.

Разработать типовой трудовой договор УГООУИЛВК «Феникс». Особое внимание необходимо обратить на права руководителя Учреждением, в связи с чем они были прописаны в договоре таким образом:

Руководитель вправе:

- без доверенности действовать от имени учреждения;

- представлять интересы учреждения во всех отечественных и иностранных

- организациях, фирмах, учреждениях, предприятиях, органах государственной власти, местного самоуправления, судебных органах;

- распоряжаться имуществом, принадлежащим учреждению на праве оперативного управления, а также финансовыми средствами учреждения, в пределах, установленных действующим законодательством РФ, Ульяновской области, решениями органов местного самоуправления и Уставом Учреждения;

- заключать, изменять и расторгать в установленном порядке все виды договоров (включая трудовые договоры в соответствии с трудовым Кодексом РФ);

- выдавать доверенности;

- открывать в банках расчетные и другие счета;

- вносит предложения по структуре и штатному расписанию учреждения на утверждение мэру;

- разрабатывать и утверждать Положение о премировании работников учреждения;

- издать приказы, обязательные для всех работников учреждения;

- применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам учреждения;

- осуществлять другие полномочия, предусмотренные действующим Законодательством.

начал разработку Устава КДИ УГООУИЛВК «Феникс». В частности, мною были разработаны общие положения о Клубе, определены его цели:

Создание благоприятных условий для:

*всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни;

*раскрытия и реализации его потенциала на основе общего дела;

*формирования социально – устойчивого молодого человека не приемлющего

асоциальные формы самоутверждения;

*адаптации к современным условиям;

*привлечения молодежи на добровольческой основе к осуществлению основных

направлений деятельности, проектов и программ УГООУИЛВК «Феникс»;

*способствования утверждению среди молодежи идеалов гуманизма, милосердия и

бескорыстной взаимопомощи;

И задачи:

3.1. определение основных направлений деятельности К.Д.И. и реализация собственных и

совместных проектов и программ;

3.2. выдвижение инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное и физическое

развитие членов К.Д.И.;

3.3. участие в организации и проведении мероприятий УГООУИЛВК «Феникс»;

3.4. распространение информации о проблемах молодежи;

3.5. пропаганда идей мира, свободы, безопасности, справедливости и солидарности;

3.6. формирование чувства братства, дружбы, взаимовыручки, уважения к людям и

патриотической любви к Родине;

3.7 получение новых знаний и опыта (тренинги, деловые коммуникативные, ситуативные

игры), оценка и признание добровольцев. Применение на практике своих знаний и

умений;

3.8. знакомство с новыми людьми, приобретение новых друзей;

3.9. вовлечение молодежи в процесс определения и адресации проблем;

3.10. обеспечение доступа к добровольчеству всем молодым людям желающим

предоставить физическую, экономическую, социальную, культурную помощь;

3.11. пропаганда веры в добровольчество, как в созидательную силу, которая:

* строит здоровое, надежное сообщество, уважающее достоинство людей;

* вдохновляет молодежь пользоваться правами человека и тем самым улучшает их

жизнь;

* помогает в решении социальных, экономических, экологических проблем.

3.1.3. осуществление реальной помощи нуждающемся в ней гражданам.

Сегодня ко мне обратилось сразу несколько престарелых граждан города с просьбой разъяснить закон о замене льгот денежными компенсациями. Эти граждане спорили между собой, будут ли отменены льготы по оплате коммунальных услуг, и были успокоены, после того, как я объяснила, какие именно льготы (по оплате проезда, по оплате телефона, по выписке льготных рецептов на лекарства и т.д.) будут заменены денежными компенсациями.

Так же ко мне обратилась женщина с просьбой объяснить, вправе ли ее сын претендовать на наследство отца. После смерти ее муж оставил завещание, по которому квартира переходила в собственность к его матери, которая, в свою очередь хочет данную квартиру продать. Но несовершеннолетний ребенок имеет инвалидность, прописан и проживает в данной квартире. Мною было объяснено, что ребенок без сомнения имеет право проживания в данной квартире, и квартиру невозможно продеть без предоставления ему жил. площади. А так же было объяснено, что в соответствии с ч. 3 ГК РФ ребенок имеет право на наследование ј доли данной квартиры.

Сегодня я закончила разработку Устава для КДИ УГООУИЛВК «Феникс». В частности, мною были прописаны в Уставе следующие права:

1. участвовать во всех запланированных мероприятиях КДИ;

2. вовлекать новых добровольцев (волонтеров) в те сферы деятельности, которые

3. являются важными для достижения основных целей Клуба;

4. обращаться к руководству с новыми идеями;

5. создавать общественное мнение об организации, распространяя информацию о К.Д.И. в личном общении с молодежью;

6. проявлять инициативу в поиске новых форм деятельности Клуба;

7. руководствоваться базовыми принципами добровольчества;

8. применять на практике свои знания;

9. быть внимательно выслушанным и направленным на выполнение задач, в

10. соответствии с предложением;

11. участвовать в планировании и оценке программы, в которой волонтер принимает участие;

12. быть признанным уникальной индивидуальной и ценной личностью;

13. выражать и отстаивать интересы Клуба;

14. участвовать в формировании выборных органов Клуба;

15. иметь равный со всеми голос при голосовании;

16. свободно выйти из состава К.Д.И.

и следующие обязанности:

1. Соблюдать требования настоящего Устава и выполнять решения принятые руководителем совместно с членами Совета Клуба;

2. участвовать в реализации целей и задач К.Д.И.;

3. иметь четко определенные обязанности;

4. сознавать ответственность за выполнение задания;

5. работать в соответствии с этическими правилами поведения;

6. выполнять добровольно принятые на себя обязанности, руководствуясь в своей деятельности целями, задачами и принципами К.Д.И.

7. способствовать повышению эффективности работы Клуба;

8. не совершать действия нарушающие Устав К.Д.И., этику товарищеских взаимоотношений;

9. воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашенным в Уставе Клуба.

членов Клуба.

Договор аренды разработан на основании данных программы «Гарант»

Разработка договора аренды нежилого помещения для МУ ДМ «Юность»

Разработка договора на оказание платных услуг для МУ ДМ «Юность»

Посещение Комитета по имуществу г. Ульяновска

Сегодня я закончила разработку типовой формы договора аренды нежилого помещения для МУ ДМ «Юность», в частности, после консультаций с директором МУ были внесены поправки в права и обязанности сторон

Сегодня мною была разработана типовая форма договора на оказание платных услуг для МУ ДМ «Юность»

Сегодня вместе с бухгалтером посетила комитет по имуществу г. Ульяновска

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

Более подробно изучен аспект семейного законодательства РФ, в частности, Семейного Кодекса Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ, 01.01.96 г., № 1. ст.16.

Сегодня ко мне обратились несколько престарелых жителей Засвияжского района г. Ульяновска с вопросами, каким образом рассчитывается их пенсия. Среди них были граждане, пользующиеся льготами и надбавками к трудовым пенсиям по различным основаниям: ветеран труда, инвалид 2 группы, рабочий, трудившийся в особых условиях, вдова участника ВОВы. Мною было разъяснено, что в связи с различными основаниями, надбавки к их пенсиям так же различны, хотя льготы, которыми они пользуются, схожи.

Разработка договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Разработка проекта изменений и дополнений УГООУИЛВК «Феникс»

Разработка проекта изменений и дополнений к УГООУИЛВК «Феникс»

Сегодня мною был составлен договор о полной материальной индивидуальной ответственности

Постановление мера г. Ульяновска, на основании которого мне поручили разработать Проект изменений и дополнений в Устав УГООУИЛВК «Феникс» Сегодня прошли консультации с руководством относительно содержания данных изменений и дополнений.

Сегодня мною начата разработка Проекта изменений и дополнений к Уставу МУ ДМ «Юность». В частности, исправлены пункты 1, 2, 4 раздела 1. Так же из 1 раздела исключен пункт 6, и включен пункт 7, в котором говориться, что Полное наименование Учреждения: Общественная Организация Сокращенное наименование: УГООУИЛВК «Феникс»

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

Изучение Трудового Кодекса РФ, Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» - в связи с тем, что в скором времени мне предстоит разработать коллективный договор для УГООУИЛВК «Феникс»

Сегодня ко мне обратилась группа молодых людей с вопросом о том, каким образом рассчитывается и выплачивается пособие по безработицы и чем оно отличается от пособия по временной нетрудоспособности. Мною было объяснено, что основанием для выдачи пособия по нетрудоспособности является больничный лист. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным с работы по любым основаниям при обращении в Центр занятости населения.

Разработка проекта изменений и дополнений УГООУИЛВК «Феникс»

раздел 2 действующего Устава - «ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ,ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ» было принято решение считать Разделом 3 настоящего Устава. Разделом 2 настоящего Устава считать раздел 3 действующего Устава

Сегодня разрабатывались разделы 3 и 4проекта изменений и дополнений к Уставу В раздел 3 был включен пункт, согласно которому Учреждение в соответствии с Законодательством РФ вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, способствующую достижению уставных целей. К предпринимательской деятельности относятся:

· Оказание посреднических услуг;

· Оказание платных услуг, предусмотренных в основных видах деятельности Учреждения;

· Доходы от долевого участия в деятельности организации любой организационно-правовой формы;

· Доходы от ценных бумаг (дивиденды, проценты);

· Доходы от интеллектуальной собственности;

· Иные виды доходов, не запрещенные Законодательством РФ.

Источниками финансирования деятельностью Учреждения являются:

· Ассигнования учредителя;

· Сборы от продажи билетов на организуемые культурно- досуговые мероприятия, а так же доходы от предоставления сопутствующих услуг и функционирование самоокупаемых кружков;

· Поступления по договорам на проведение работ и оказания услуг, заключенным с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая учредителя Учреждения;

· Добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары юридических и физических лиц;

· Доходы от предпринимательской деятельности;

· Доходы от платных услуг;

· Другие источники финансирования в соответствии с Законодательством РФ.

подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

Проведение юридических консультаций с сотрудниками филиала УГООУИЛВК «Феникс»

Изучен Закон РФ «О защите прав потребителей»

Сегодня в консультацию обратился мужчина с вопросом о том, каким образом по новому пенсионному законодательству рассчитывается накопительная часть пенсии. Мною было объяснено, что на протяжении трудовой деятельности работодатель делает отчисления в Пенсионный Фонд РФ от имени работника. Та сумма, которая накопилась ко времени выхода на пенсию, делится на 277 месяцев (19 лет) и прибавляется соответственно к базовой части пенсии.

Сотрудников УГООУИЛВК «Феникс» интересовали в большей степени вопросы трудового права. Мною были разъяснены основные положения трудового договора, подписываемого работниками, вопросы о предоставлении отпуска без содержания, вопросы социальных гарантий.

Обратился гр. Смирнов. Он пожелал уволиться с предприятия где он работал менеджером, однако администрация приняла заявление об увольнении, но впоследствии, по истечении 2 недель, которые Смирнов провел на больничном, начальник отдела заявил, что заявления никакого он не получал. Мною было дано разъяснение, что гражданину Смирнову следует послать заявление об увольнении по почте, заказным письмом с уведомлением.

Вторым посетителем был мужчина, который приобрел в обувном магазине, одну пару мужской обуви, качество которой, как выяснилось в последствии (в процессе носки), оказалось неудовлетворительным.. Мною был дан положительный ответ на вопрос о возможности обращения в суд и проведения экспертизы.

В консультацию обратился гражданин Мишкин, который отдал в химчистку костюм стоимостью 1500 рублей. В результате несоблюдения технологии чистки костюм был испорчен. В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" мною была составлена претензия руководству предприятия с требованием возместить расходы и ущерб от причиненного вреда.

Разработка положения о проведении платных мероприятий

Подготовка отчетной документации о прохождении преддипломной практики

Подготовка к проведению юридических консультации с населением города

Проведение юридических консультаций с населением города

проводятся платные мероприятия, в связи с чем требуется положение о их проведении, которое и было мною разработано

Написание дневника прохождения практики, сбор приложений

Изучение Постановления Пленума ВС РФ “О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц” от 18.08.1992 г. с изменениями и дополнениями от 25.04.1995 г. //

обратилась гражданка Плахина с просьбой помочь в составлении искового заявления о расторжении брака и разделе имущества

Написание отчета о прохождении практики

Получение характеристики от руководителя практики