Содержание.
Введение……………………………………………………………………3
Понятие и виды освобождения от наказания……………………………5
Условное освобождение от наказания……………………………………8
Безусловное освобождение от наказания……………………………….16
Амнистия и помилование………………………………………………...21
Заключение………………………………………………………………..25
Список использованной литературы……………………………………26
Введение.
В настоящее время, когда в общественных науках, в том числе и в юридической, получила признание идея приоритета общечеловеческих ценностей, исследование уголовно-правовых отношений приобретает особое значение. В данный момент можно с уверенностью сказать, что взаимоотношения между преступником и государством строятся на основе закона.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что реализация задачи охраны интересов личности, общества или государства от преступных посягательств, предполагает применение судом к лицам, виновным в их совершении, предусмотренных законом наказаний. Однако могут сложиться такие условия, при которых не требуется, чтобы виновное лицо претерпело возложение мер уголовной ответственности ( в том числе и наказания). Кроме того, дает о себе знать потребность проявить в определенных случаях известную снисходительность к лицам, нарушившим уголовно – правовой запрет и, руководствуясь принципом гуманизма, предусмотреть в уголовном кодексе возможность освобождения виновных не только от наказания, но и в целом от уголовной ответственности.
Нет сомнения в том, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности за совершенное им преступление, подлежит осуждению, и ему в необходимых, предусмотренных законом случаях должно быть назначено наказание. Однако, даже самому древнему уголовному законодательству был известен, а уголовные кодексы всех современных государств предусматривают ряд обстоятельств, устраняющих наказание. Подобное решение вопроса отнюдь не означает, что совершенное деяние утратило признаки, присущие преступлению, а лицо, его совершившие, перестало быть опасным для окружающих. В ряде случаев применение к осужденному даже самого незначительного по тяжести уголовного наказания оказывается из-за наличия каких-либо фактических или уголовно-правовых обстоятельств невозможным или нецелесообразным. Наличие различных форм реализации уголовной ответственности позволило отечественному законодателю предусмотреть систему таких обстоятельств, коренящихся или в физической невозможности, или юридической бесцельности уголовного наказания, которые обуславливают необходимость института освобождения от уголовного наказания.
Целью данной работы является изучение освобождения от наказания, его понятия и видов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие освобождения от уголовного наказания;
- изучить виды условного и безусловного освобождения от уголовного наказания;
- дать характеристику амнистии и помилованию.
1.Понятие и виды освобождения от наказания.
Назначение наказания и его исполнение являются основными формами реализации уголовной ответственности, определяющими правовое положение лиц, виновных в совершении преступления. Исполнение назначенного судом наказания может быть реальным, условным, с отсрочкой исполнения, с полным или частичным освобождением от наказания. В зависимости от поведения лица в период исполнения назначенного судом наказания его правовое положение может быть изменено, как в сторону смягчения, так и в сторону ужесточения.
Уголовное законодательство РФ устанавливает различные виды освобождения лица от отбывания наказания. Освобождение от наказания может быть условным и безусловным, предоставляться как на стадии назначения наказания, так и в процессе его исполнения.
С учетом сказанного под освобождением от наказания следует понимать систему установленных законом норм, на основе которых лицо, признанное судом виновным в совершении преступления, может быть полностью или частично, условно или безусловно освобождено от исполнения назначенного ему наказания.
Основное отличие освобождения от наказания от освобождения от уголовной ответственности заключается в официальном признании лица, освобожденного от наказания, виновным в совершении преступления, выраженном в обвинительном приговоре суда.
При освобождении от наказания уголовная ответственность реализуется не полностью, а частично. Но этого достаточно для обеспечения уголовно-правовой борьбы с преступностью. Как при освобождении от уголовной ответственности, так и при освобождении от наказания на практике реализуется принцип гуманизма, присущий уголовной политике России.
Большинство видов освобождения от наказания расположено в главе 12 УК РФ, однако некоторые из них помещены в иных главах, например условное осуждение (гл.10, ст.73, 74 УК).
Виды освобождения от наказания.
Виды освобождения виновного от наказания можно разделить на условные и безусловные. Условное освобождение от наказания предполагает возложение на осужденного каких-либо специальных обязанностей, от исполнения которых зависит отбывание в последующем наказания.
К условному освобождению от наказания относится освобождение в связи с:
1) условным осуждением (ст. 73, 74 УК);
2) условно-досрочным освобождением от отбывания наказания(ст.79, 93 УК);
3) отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82 УК), и другими видами отсрочки отбывания наказания (п.1,3 ч.1 и ч.2 ст.398 УПК).
К безусловному освобождению от наказания относится освобождение в связи с:
1) заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК);
2) изменением обстановки (ст.80¹ УК);
3) болезнью (ст.81 УК);
4) истечением срока давности обвинительного приговора суда (ст.83, 94 УК);
5) применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия или помещением их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования (ст.92 УК).
Общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность его реального исполнения в силу утраты лицом степени общественной опасности либо ввиду изменения состояния его здоровья. Исключение составляют случаи освобождения лица от наказания в следствии действия обратной силы закона, устраняющего или смягчающего наказания. Что не связано с личностью виновного.
Освобождение от наказания может быть полным, если оно применяется на стадии назначения наказания, или частичным, когда лицо уже отбыло какую-то часть наказания, если оно применяется в процессе его исполнения.
Освобождение от наказания изменяет правовые последствия реального его отбывания. В соответствии с ч.2 ст.86 УК лицо, освобожденное от наказания считается несудимым. Указанное положение в полном объеме распространяется на безусловные виды освобождения от наказания. Условные виды освобождения от наказания имеют свою особенность. В частности, судимость у лиц, освобожденных от наказания условно, погашается по истечении испытательного срока, а не по прошествии установленных законом сроков, истекших с момента отбытия наказания (п.«а» ч.3 ст.86 УК).
2. Условное освобождение от наказания.
Условное осуждение.
Впервые в отечественном уголовном праве институт условного осуждения лица, признанного виновным в совершении преступления, был законодательно оформлен Декретом о суде от 7 марта 1918 г. N2. Сутьусловного осуждения заключается в неприведении в исполнение назначенного судом приговора (в полной или соответствующей его части) при условии, что осужденный в течение установленного судом испытательного срока своим поведением докажет, что исправился. Н.С. Таганцев правильно подметил, что условное осуждение является продуктом двух институтов- «права судов смягчать назначенные законом наказания ввиду индивидуальных особенностей преступника и досрочного освобождения заключенных»[1]
. М.Д. Шаргородский утверждает, что условное осуждение следует считать особым порядком отбывания наказания, заключающимся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течение определенного срока не совершит нового, не менее тяжкого преступления[2]
.
Вопрос о применении положений об условном осуждении решается непосредственно на стадии назначения наказания. Суд может постановить считать назначенное наказание условным в случае если осужденный приговорен к исправительным работам, ограничению по военной службе, содержанию в дисциплинарной воинской части, а также к лишению свободы на срок до восьми лет (ч.1 ст.73 УК).
Не могут считаться условным такие виды наказания как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест, обязательные работы, ограничение свободы. Это связано с тем, что их исполнение наиболее эффективно при реальном отбывании.
При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также возможность исправления осужденного без реального отбытия наказания.В данном случае, главным и специфическим фактором воспитательного воздействия является оказание доверия подсудимому, предоставление ему возможности искупить вину без применения установленных в законе за совершенное им преступление мер уголовного наказания.
При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний. К дополнительным видам наказания принцип условности не применяется, они должны приводиться в исполнение реально.
При применении условного осуждения, суд определяет не только срок окончательно назначенного наказания, но и испытательный срок. Под которым понимается контрольный период времени, в течение которого может быть выяснен вопрос об исправлении или неисправлении лица.
Размер испытательного срока зависит от срока назначенного наказания до одного года лишения свободы или более мягкий вид наказания, испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет; если же назначается наказание свыше одного года лишения свободы испытательный срок устанавливается от шести месяцев до пяти лет.
Если условно осужденный в течение испытательного срока проявляет недобросовестность, допускает от дельные нарушения в выполнении возложенных на него обязанностей, контролирующий орган может обратиться в суд с представлением о дополнении ранее возложенных обязанностей новыми. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам совокупности приговоров.
Но если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением докажет свое стремление к исправлению, суд, по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Согласно действующему законодательству осужденный к лишению свободы может быть освобожден условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления он не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и отбыл положенную по закону часть срока наказания. Лицо может быть освобождено условно досрочно если оно отбывает содержание в дисциплинарной воинской части или лишении е свободы.
Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее половины- за тяжкое преступление; не менее двух третей- за особо тяжкое преступление; не менее трех четвертей- за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления предусмотренные ст.210 УК. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, по истечении которого осужденный может быть представлен к условно-досрочному освобождению, не может быть менее шести месяцев (ч.4 ст.79 УК). По мнению законодателя, данные сроки достаточны для суждения о том, что лицо встало на путь исправления, а цели восстановления социальной справедливости могут быть достигнуты без полного отбывания им назначенного наказания.
Условно-досрочное освобождение может быть применено и к лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы. Для этого необходимо отбытие не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Представляется, что с учетом сложившейся практики и положений норм уголовно-исполнительного законодательства критериями, свидетельствующими об исправлении осужденного, должны выступать правомерное поведение виновного, отсутствие у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, добросовестное отношение к обязанностям в период наказания, а также уважительное отношение к другим осужденным и сотрудникам исправительных учреждений.
При условно-досрочном освобождении от исполнения основного наказания лицо может быть полностью или частично освобождено и от исполнения дополнительного наказания, если таковое ему назначалось.
Испытательный срок при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания равен оставшейся неотбытой части наказания. Как и при условном осуждении, суд, применяя условно-досрочное освобождение отбывания наказания, может возложить на освобожденного определенные обязанности, предусмотренные нормой об условном осуждении (ч.5 ст.73 УК).
Если в течение испытательного срока условно-досрочно освобожденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонился от выполнения обязанностей, возложенных на него судом, совершил преступление по неосторожности или умышленное преступление суд отменяет условно-досрочное освобождение.
При отмене условно-досрочного освобождения к наказанию за новое преступление частично или полностью присоединяется неотбытая часть предшествующего наказания по правилам назначения наказания по совокупности приговоров (ст.70 УК).
Судебную практику по условно-досрочному освобождению нельзя признать единообразной. Некоторые суды применяют его лишь при примерном поведении и добросовестном отношении осужденного к своим обязанностям за весь срок (большую его часть) отбытого наказания (включая и период предварительного заключения) при безусловном признании вины по приговору. Предпочтение отдается тем, кто имеет минимум судимостей.
Однако следует иметь в виду, что обязанность соблюдения режима отбывания наказания следует из приговора. Исправление - активный процесс, а не пассивное соблюдение требований режима под угрозой наказания. Исправление должно быть доказано не просто отсутствием взысканий, а стремлением трудиться, желанием повысить свой образовательный и профессиональный уровень, компенсировать вред, причиненный преступлением.
Конечно, сам по себе факт совершения осужденным преступления после условно-досрочного освобождения не может служить основанием для отказа в применении условно-досрочного освобождения в будущем. Однако очевидно, что осужденный, который не оправдал оказанного ему доверия, должен представлять более весомые аргументы своего исправления, чем прежде.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей и другие виды отсрочки отбывания наказания.
Особым видом освобождение от наказания, своего рода разновидностью условного осуждения и в то же время самостоятельной формой индивидуализации уголовной ответственности является отсрочка отбывания наказания. Действующее законодательство предусматривает следующие виды отсрочки отбывания наказания:
1) осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82 УК, п.2 ч.1 ст.398 УПК);
2) ввиду болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания до его выздоровления (п.1 ч.1 ст.398 УПК);
3) в связи с тяжкими последствиями или угрозой их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванными пожаром, иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами- на срок установленный судом, но не более шести месяцев (п.3 ч.1 ст.398 УПК);
4) отсрочка или рассрочка уплаты штрафа на срок до трех лет, если немедленная его уплата является для осужденного невозможной (ч.2 ст.398 УПК).
Рассматриваемые виды освобождения от наказания являются специальными, т.к. применяются только к определенной категории осужденных при наличии конкретных, строго определенных законом обстоятельств.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 82 УК, осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Основанием применения отсрочки и освобождения от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является, во-первых, значительное снижение степени общественной опасности осужденной в связи с тем, что у нее будет или уже есть малолетний ребенок, которого нужно в соответствующей надлежащей обстановке воспитывать и за которым нужно ухаживать, в связи с чем предполагается, что у нее не будет ни времени, ни сил, ни желания на совершение новых преступлений, что, в свою очередь, будет свидетельствовать о возможности достижения целей наказания без его реального отбывания. Во-вторых, отсрочка отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является реализацией уголовно-правового принципа гуманизма, а также основывается на заботе государства о малолетних детях, нормальное развитие которых пострадает, если их матери будут находиться не с ними и не заниматься их воспитанием, а отбывать наказание. Нельзя не согласиться с тем, что и для женщины, и для ребенка намного лучше находиться в привычных домашних условиях, чем в местах отбывания наказания. Проявление заботы о собственном ребенке является нормой.
Отсрочка может быть отменена в случае если женщина отказывается от ребенка или уклоняется от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведением осужденной. Отсрочка также должна быть отменена, если отпали условия, при которых она была предоставлена (прерывание беременности, смерть ребенка и т.д.).
По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания или оставшейся части наказания, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Отсрочка не применяется к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в случае осуждения к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
При совершении осужденной нового преступления в период отсрочки постановляется новый приговор, и окончательное наказание назначается по правилам, предусмотренным ст.70 УК.
Другие виды отсрочки отбывания наказания: ввиду болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания; в связи с тяжкими последствиями или угрозой их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванными пожаром, иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами; отсрочка или рассрочка штрафа, если его уплата является для осужденного невозможной, подлежат исполнению после истечения сроков, свойственных каждому виду отсрочки.
Вопросы об отсрочке исполнения приговора решаются судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника, либо по представлению прокурора (ч.3 ст.398 УПК).
3. Безусловное освобождение от наказания.
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
В соответствии с ч.1 ст.80 УК лицу, отбывающему лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд с учетом его поведении в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания.
Поскольку замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания охватывает все категории преступлений, ч.2 ст.80 УК предусматривает фактический срок отбытия наказания, после которого такая замена может состояться. Для преступлений небольшой и средней тяжести он составляет не менее одной трети, для тяжких преступлений половины, для особо тяжких двух третей, для преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений предусмотренных ст.210 УК- не менее трех четвертей срока наказания.
Если во время отбывания замененного наказания лицо совершит новое преступление, то к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется неотбытая часть замененного наказания по правилам сложения наказаний, установленным ст. 71 УК.
Замена наказания более мягким применяется реже, чем условно-досрочное освобождение, но все равно материалов об этом рассматривается значительное количество и ежегодно их число увеличивается.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.
Согласно ст.80¹ УК освобождение от наказания в связи с изменением обстановки возможно при наличии трех оснований:
1) лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести;
2) лицо совершило преступление впервые;
3) лицо или совершенное им деяние перестают быть общественно опасным.
Лицо может быть освобождено от любого назначенного ему наказания.
Изменение обстановки может быть вызвано объективными и субъективными факторами.
Объективные факторы могут выражаться в отмене особых условий места и времени, придающих деянию преступный характер. Данные факторы не влияют на характеристику лица, совершившего преступление, просто это деяние утрачивает свое первоначальное значение, степень общественной опасности, в связи с чем лицо и освобождается от наказания.
Субъективные факторы связаны с позитивными изменениями, происходящими с лицом, совершившим преступление, в силу чего это лицо перестает быть общественно опасным.
Освобождение от наказания в связи с болезнью.
Ст.81 УК предусматривает три вида освобождения от наказания в связи с болезнью:
1) ввиду психического расстройства лица, лишающего его возможности сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
2) Ввиду заболевания другой тяжкой болезнью, препятствующей отбыванию наказания;
3) Военнослужащим, отбывающим арест либо содержание в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к воинской службе.
Лица, в отношении которых наказание еще не исполнялось, освобождаются от его исполнения, а лица, отбывающие наказание, освобождаются от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания приводится в приложении №1 приказа Минздрава РФ и Минюста РФ от 9.08.2001 №311/242«Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» (в ред. от 1.11.2002).
Лица, освобожденные от отбывания наказания в связи с болезнью, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК (ч.4 ст.81 УК).
Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Согласно п.4 ст.390 УПК приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции. Однако в реальной действительности приговоры не всегда вовремя приводятся в исполнение. Причины, по которым приговор не исполнялся, могут быть самыми различными (предоставленная отсрочка, стихийные бедствия и т.д.).
УК устанавливает сроки давности исполнения назначенной лицу меры наказания, в зависимости от категории совершенного преступления. В соответствии со ст.83 УК, лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:
а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за такие преступления против мира и безопасности человечества, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов ведения войны, геноцид и экоцид (ст.353, 356, 357, 358 УК).
УК предусматривает только одно условие приостановления действия срока давности исполнения приговора- уклонение от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляет с момента задержания осужденного или его явки с повинной.
Освобождение от наказания несовершеннолетних в связи с применением мер воспитательного воздействия или помещением их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования.
Ст.92 УК предусматривает две разновидности освобождения от наказания несовершеннолетних:
1) с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК;
2) с помещением их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования.
Ч.2 ст.90 УК предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Данные меры могут быть назначены при совершении преступлений небольшой или средней тяжести.
Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к несовершеннолетним только судом на стадии судебного разбирательства и при вынесении приговора.
Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования, как более строгая мера применяется к несовершеннолетним, совершившим преступления средней тяжести и осужденным к лишению свободы или тяжкое преступление.
В ч.2 ст.92 УК определен максимальный срок помещения несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение- до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года.
Закон не допускает отмены рассматриваемой принудительной меры воспитательного характера и направления несовершеннолетнего в воспитательную колонию в случаях его противоправного поведения в учреждениях закрытого типа.
4.Амнистия и помилование.
Амнистия.
В соответствии с п.«е» ст.103 Конституции РФ объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Амнистия объявляется в отношении неограниченного круга лиц (ч.1 ст.84 УК).
С помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения, как от ответственности, так и от наказания, и практически на любой стадии уголовного процесса.
Согласно ч.2 ст.84 УК акты об амнистии могут содержать следующие правовые предписания:
1) об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление;
2) об освобождении лиц, осужденных за совершение преступления от наказания или дальнейшего его отбывания;
3) о сокращении назначенного наказания;
4) о замене назначенного наказания более мягким;
5) об освобождении от дополнительного наказания;
6) о снятии судимости.
Акты об амнистии требуют тщательной подготовки. Дополнительно к акту об амнистии ГД, как правило, принимает постановление о порядке его применения.
В каждом постановлении об амнистии должен быть определен круг лиц, на которых она распространяется. Также в актах об амнистии может быть определен и круг лиц, на которых она не распространяется. Как правило это лица, совершившие деяния повышенной общественной опасности, при особо опасном рецидиве и т.п. Например действие постановления «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России» не распространяется на осужденных за преступления, предусмотренные статьями 105, 111, частью второй статьи 117 и т.д., осужденных более двух раз к лишению свободы за умышленные преступления, а также на осужденных за умышленные преступления, ранее осуждавшихся к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями Уголовного кодекса РСФСР и Уголовного кодекса Российской Федерации, и другие категории осужденных.
Акты амнистии не отменяют, не изменяют уголовный закон или приговор суда по конкретному делу, они существенно изменяют правовое положение лиц, к которым применено принуждение ввиду совершения ими преступления.
Нельзя забывать и о том, что, когда в стране часто принимаются акты об амнистии (как это имеет место в России), это девальвирует ее политико-правовую значимость, формирует в общественном сознании, особенно у неустойчивых и потенциальных правонарушителей, чувство вседозволенности и безнаказанности за содеянное. Конечно, государство в принципе вправе применять амнистию и освобождать определенный круг лиц от уголовного наказания. Однако они не освобождаются от обязанности возместить причиненный ущерб.
Помилование.
В соответствии с п.«в» ст.89 Конституции РФ и ч.1 ст.85 УК помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного круга лиц.
Акт о помиловании не имеет нормативного характера и распространяется либо на одно лицо, либо на несколько лиц, поименно указанных в нем.
Акт о помиловании может влечь для лица, осужденного за преступление, следующие уголовно-правовые последствия:
1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;
2) назначенное ему наказание может быть сокращено;
3) назначенное наказание может быть заменено более мягким;
4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
Право Президента РФ на осуществление помилования не ограничено ни кругом осужденных, ни категориями преступлений, ни видами наказаний. Помиловано может быть любое лицо, в том числе и осужденный к смертной казни, которому она в этом случае заменяется пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (ч.3 ст.59 УК).
С ходатайством о помиловании к Президенту РФ может обратиться только сам осужденный (ст.176 УИК). Такое ходатайство подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Законом не определен срок, по истечении которого после начала отбытия наказания можно обращаться с ходатайством о помиловании. Исходя из этого, раз срок обращения с ходатайством о помиловании законом не установлен, с таким ходатайством осужденный может обращаться в любое время, даже в первые дни после начала отбывания наказания.
Повторное обращение с ходатайством о помиловании, в случае его отклонения Президентом РФ, допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значении е для применения акта помилования.
Итак, амнистия и помилование представляют собой две разновидности актов, аннулирующих юридические последствия совершенного преступления, которые принимаются во внесудебном порядке - органами законодательной и исполнительной власти. По большому счету амнистия и помилование являются разновидностью юридически оформленного права прощения преступника, реализуемого от имени общества высшими органами государственной власти.
Очевидно также их общее сходство с основаниями освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания. Все они применяются в тех случаях, когда реализация задач, стоящих перед уголовным законодательством посредством применения уголовной ответственности (в т.ч. наказания), становится не целесообразной, в силу малой эффективности либо иных обстоятельств. Амнистия и помилование, так же как и иные основания освобождения от уголовной ответственности, являются нереабилитирующими и фактически означают признание виновности лица.
В то же время имеются и существенные различия, определившие их обособление от иных оснований освобождения от уголовной ответственности, от уголовного наказания и друг от друга.
Если иные основания освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания являются институтами сугубо уголовно-правового характера, то амнистия и помилование по отраслевой принадлежности носит ярко выраженный комбинированный характер, где одно из первых значений принадлежит конституционному праву.
Не ставя под сомнение содержание уголовно-правовых запретов, а также приговор суда, амнистия и помилование аннулируют или смягчают юридические последствия совершенного преступления, состоящие в наказании лица, совершившего преступление.
Амнистия и помилование различаются по юридической природе и друг от друга. Если согласно акту амнистии возможно освобождение как от уголовной ответственности, так и от наказания, то при помиловании только от уголовного наказания. Отличие состоит также в других правовых последствиях, которые влекут амнистия и помилование.
Если амнистия предполагает возможность освобождения со стадии предварительного расследования до снятия и погашения судимости, то помилование возможно лишь после вынесения приговора.
Существенно, что акт амнистии в отличие от акта помилования носит нормативный характер, т.к. рассчитан на неоднократное применение и по своей юридической силе сравним с законом, хотя оформляется в виде постановления.
Заключение.
Среди актуальных проблем, возникающих в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью к лицам, совершившим преступление. Уголовно-правовые отношения могут реализовываться в различных формах, в том числе и в форме освобождения лица от наказания. По данной теме мною было проведено исследование нормативного материала, научной литературы и периодических изданий.
Цель данной работы считаю выполненной: мною проведено исследование института освобождения от наказания, дано понятие освобождения от наказания, проанализированы основные виды освобождения от наказания.
В современных условиях, при перенаселенности мест заключения, данный институт приобретает очень большое значение. Однако применять его необходимо с очень осмотрительно, т.к. часть осужденных, к которым данная мера применяется, в последующем снова совершают преступления. В этом конечно видится недоработка органов применяющих освобождение от наказания, судов, администрации органов исполняющих наказания.
Из этого можно сделать вывод, что данная проблема требует совершенствования как на законодательном, так и на правоприменительном уровнях.
Список использованной литературы.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г.: офиц.текст// Справочно-информационная база Консультант плюс.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: принят Гос.Думой 24 мая 1996: офиц.текст// Справочно-информационная база Консультант плюс.
3. Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации: принят Гос.Думой 22 нояб. 2001: офиц.текст// Справочно-информационная база Консультант плюс.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: принят Гос.Думой 18 дек. 1996: офиц.текст// Справочно-информационная база Консультант плюс.
5. Об объявлении амнистии в связи со 100-лнтием учреждения Государственной Думы в России: постановление Гос.Думы от 19 апр. 2006 г. № 3043-IV ГД // Справочно-информационная база Консультант плюс.
6. О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи со 100-лнтием учреждения Государственной Думы в России» : постановление Гос.Думы от 19 апр. 2006 г. № 3046-IV ГД // Справочно-информационная база Консультант плюс.
7. Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью: приказ Минздрава №311, Минюста №242 от 9 авг. 2001// Справочно-информационная база Консультант плюс.
8. Аскеров Э. Акты об амнистии и помиловании// Законность.-2005.-№11.
9. Дьяконова С.В. О правовой природе условного осуждения// Российский следователь.-2007.-7.
10. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев; ЮРАЙТ, 2010.
11. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу / под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божъева; ЮРАЙТ, 2010.
12. Кукушкин П., Курченко В.Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания// Законность.-2006.-№6.
13. Курганский М. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания// Законность.-2007.-№7.
14. Осмоловская Н. Юридическая природа институтов амнистии и помилования// Законность.-2005.-№10.
15. Российское уголовное право: учебник: Т.1. Общая часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хигай, В.С. Комиссарова; Проспект, 2007.
16. Ткаченко В. Как принимать акты об амнистии// Законность.-2000.-№12.
17. Уголовное право России: учебник: Т.1. Общая часть / под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова; Норма, 2008.
18. Уголовное право России: учебник / под ред. Н.И Ветрова, Ю.И. Ляпунова; Юриспруденция,2007.
[1]
Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. Т.2. С.322.
[2]
Шаргородский М.Д. Советское уголовное право. Часть общая. Л., 1960. С. 513.
|
