ВВЕДЕНИЕ
«Природа денег испокон веков была окружена таинственностью и мистикой. Их удивительная экономическая роль, злая власть над людьми, тысячи раз описанная в художественных произведениях, заставляли думать, что деньги наделены какой-то скрытой от людских глаз сверхъестественной силой. Деньги вечны так же, как и их основные функции — мера стоимости, средство обращения, средство образования сокровищ, средство платежа и мировых денег. В современном рыночном хозяйстве жизнь отдельных людей и человечества в целом в еще большей степени зависит от денег, чем в древности, средневековье или в период капитализма и свободной конкуренции.
Так же как и сами деньги, процесс их обесценения — инфляция — известен человечеству с незапамятных времен, в частности, еще со времен Александра Великого. В период великих завоеваний хлынувшие в Грецию сокровища персидских царей привели к временному обесцениванию золотых и серебряных монет. Однако это были только цветочки, ягодки появились с изобретением бумаги и технологии изготовления бумажных денег, заменивших монеты из металла и впервые появившихся в XI веке в Китае. В последние десятилетия кардинальным образом изменились виды денег и механизмы денежного обращения. Революционными можно назвать появление пластиковых и электронных денег. С появлением системы ИНТЕРНЕТ деньги превратились в виртуальную реальность».[10]
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это понятие возможно возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 г.г. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег.
Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экомическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.
Итак, проявлением инфляции является повышение цен, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т. е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения коньюктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий.
Таким образом, главная цель – это раскрытие инфляции как явления и ее особенностей в России, а главными задачами становятся: выявление оптимальных темпов инфляции и мер по предотвращению инфляционных процессов.
Для рассмотрения сущности инфляции и методов борьбы с нею, в том числе с учётом особенностей её протекания в России нам предстоит остановиться на изучении действительных инфляционных причинах роста цен. [3]
Глава 1. ПРИРОДА И ПОСЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
1.1Инфляция: сущность и причины.
Инфляция – это болезнь бумажно-денежного обращения, когда деньги потеряли связь с золотом. В таких условиях объем бумажных денег, находящихся в обращении, приобретает исключительное значение: если он превышает потребности товарного обращения, то возникает инфляция (лат. – «вздутие») как результат излишней денежной эмиссии. Действительно, инфляция – своеобразный бумажно-денежный «флюс» рыночной экономики.
Инфляция разрушительна для рыночной экономики. Поскольку она выражается в общем повышении уровня всех цен, то это имеет ряд негативных последствий .
Прежде всего обесцениваются деньги. Нарушаются установившиеся пропорции между ценами товаров. Продавцу и покупателю становится все сложнее принять оптимальное экономическое решение. Еще труднее дать экономический прогноз и долгосрочные расчеты. Возникает риск при крупном инвестировании. Защита от такого риска усматривается в увеличении размеров прибыли и процентов, что ведет к еще большему росту цен. Поэтому предприниматели больше ориентируются на краткосрочные решения (в основном спекулятивной направленности). Происходит также перераспределение доходов, ибо те, кто имеет фиксированную зарплату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Обесцениваются и денежные сбережения населения. Становится невыгодным кредит.
Словом, инфляция, дезорганизуя рыночные процессы, «взрывает» и производство, и потребление, усиливая социальную напряженность в обществе. [1]
Инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:
P1
– P0
p= x 100%
P0
где p - темп инфляции в процентах за год, P1
– уровень цен данного года, P0
– уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских цен и индекс промышленных цен.[3]
Экономической теории удалось раскрыть механизм, порождающий инфляцию (которая присуща всем странам мира).
Первая причина состоит в том, что современное денежное обращение осуществляется «бумажными» знаками, прервавшими всякую связь с золотом. В эпоху «золотых денег» их избыток преодолевался «уходом» золота из сферы обращения в сферу накопления. А вот бумажные деньги, которые являются только средством обращения, копить, подобно золоту, бессмысленно. Но, в отличие от золотых денег, бумажным просто некуда уйти: сфера обращения – их единственная обитель.
Более того, возникает «замкнутый инфляционный бег»: рост цен требует для обращения еще большего количества денежных знаков, а новая их порция ведет к новому росту цен, вновь требуя роста денежной массы, и т.д.
Таким образом, первая причина инфляции – в бумажной природе современного денежного обращения, поскольку снят ограничитель эмиссии бумажных денег в виде определенного законом размера их золотого обеспечения.
Но, может, тогда следует вновь вернуться к «золотым» деньгам? Увы, это теперь невозможно: то, что раньше было достоинством золота как денег (его собственная высокая стоимость) теперь обернулось недостатком. Как раз освобожденная от золотой «гири» природа бумажных денег превращает их в идеальный оперативный индикатор движения товарных цен.
Вторая причина – это постоянный рост расходов цивилизованного государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (оборонная система, помощь безработным, поддержка малообеспеченных, затраты на науку, образование, экологию и т.д.)
Обе названные выше причины инфляции объединяются под названием «инфляция спроса», т.к. это – потребность в дополнительных деньгах со стороны спроса, покупателей.
Третья причина инфляции – спрос на деньги со стороны производителей (поэтому она получила название «инфляция издержек»). Дело в том, что в структуре расходов постиндустриального производства основное место занимает «зарплата», и чем цивилизованнее общество, тем выше ее размер. Рост цен на товары начинает раскручивать спираль «цены – зарплата»: чем выше цены, тем выше должна быть зарплата, а чем выше зарплата, тем выше издержки производства (и цены производственных товаров). В этом смысле и говорят об «инфляции издержек».[1]
Таким образом можно сказать, что существует два типа инфляции, но различают особый вид — структурную инфляцию. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек. В ее основе — процесс, связанный с изменением структуры спроса. В российской экономике образовался разрыв двух секторов—финансового и реального. Деньги «уплывают» в финансовые спекуляции, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Отсюда неплатежи, задолженность, задержки в расчетах, невыплаты в срок заработной платы. [2]
1.2 Типы и виды инфляции
Классификация видов инфляции происходит по различным основаниям.
1) В зависимости от экономической системы государства выделяют:
а) открытая инфляция – в рыночной экономике. В условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен.
б) скрытая (подавленная) инфляция – характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Развивается вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен рыночного равновесия.[1]
2) В зависимости от темпов развития выделяют:
а) Умеренная (ползучая) инфляция. При умеренной инфляции повышение цен происходит медленно и предсказуемо. Ее можно определить как инфляцию, годовой темп которой измеряется числом с одним знаком (10%). Когда цены относительно стабильны, люди доверяют деньгам. Они готовы пользоваться деньгами, поскольку эти деньги через месяц или год будут стоить примерно столько же сколько сегодня. Люди готовы составлять долгосрочные контракты в денежном выражении, т.к. они уверены в том, что цены и стоимость покупаемых и продаваемых ими благ не изменится сколько-нибудь значительно.
б) Галопирующая инфляция. Инфляция, среднегодовые темпы которой измеряются двух- или трехзначным числом, в пределах от 20 до 100 или 200%, называется «галопирующей». На нижней границе этого интервала мы иногда находим промышленно-развитые страны, такие как Италия. Во многих латиноамериканских странах (таких как Аргентина и Бразилия) в 1970-х и 1980-х гг. темпы инфляции достигали от 50 до 700% в год.
Как только галопирующая инфляция становится устойчивой, возникают серьезные экономические нарушения. Обычно при этом большинство договоров индексируется с помощью индекса цен или какой-нибудь иностранной валюты, например доллара. В таких условиях деньги очень быстро утрачивают свою ценность, поэтому люди хранят у себя лишь минимальную сумму денег, необходимую для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки приходят в упадок, поскольку капитал утекает за границу. Люди создают у себя запасы товаров, покупают дома и никогда не соглашаются предоставлять кому-либо кредит под низкие номинальные процентные ставки. Самое любопытное, что страны с галопирующей инфляцией умудряются выживать, а иногда и процветать, несмотря на расстройство ценовой системы.
в) Гиперинфляция. Тогда как в условиях галопирующей инфляции странам, по-видимому, удается выживать, с наступлением гиперинфляции их болезнь входит в третью, предсмертную стадию. О рыночной экономике, цены в которой вырастают за год на миллион или триллион процентов, ничего хорошего сказать нельзя.
Гиперинфляция представляет особый интерес для исследователей, изучающих инфляцию, поскольку при этом отчетливо проступают ее разрушительные последствия.[4]
Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Не существует однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.
Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют по давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост, цен, и инфляция начинает «кормить» сама себя.[2]
3) В зависимости от соотношения роста цен по различным товарным группам:
а) сбалансированная инфляция – цены изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами.
б) несбалансированная инфляция – цены могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправлено на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. В одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться.
4) В зависимости от степени ожидаемости выделяют:
а) непредвиденная инфляция – доходы произвольно перераспределяются за счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений.
б) ожидаемая инфляция – лица и фирмы могут принять меры, чтобы уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.[5]
1.3 Экономический эффект инфляции
Руководители центральных банков едины в своей решимости, сдержать инфляцию. В периоды инфляции все цены и ставки зарплаты изменяются в разной степени, т.е. происходят изменения относительных цен. Результатом расхождения относительных цен являются два вполне определенных эффекта инфляции:
Перераспределение дохода и богатства между разными группами населения.
Нарушения относительных цен и объемов выпуска различных благ или иногда объема выпуска и занятости всей экономики в целом.
Влияние на распределение дохода и богатства
Главный эффект инфляции в области распределения обусловлен различиями между разными видами активов и пассивов, которыми владеют люди. Когда вы должны кому-то деньги, резкое повышение цен явится для вас непредвиденным выигрышем. Предположим, вы заняли 100.000 долл. для покупки дома, и ваши фиксированные годовые процентные платежи по закладной составляют 10.000 долл. Внезапно из-за огромной инфляции все ставки зарплаты и доходы удваиваются. Ваши номинальные платежи по закладной по-прежнему равны 10.000 долл. в год, но их реальная стоимость уменьшилась наполовину. И наоборот, если вы кредитор, неожиданное повышение цен сделает вас беднее, т.к. ценность возвращаемых вам денег ниже, чем ценность денег, отданных вами в долг.
Если инфляция удерживается в течение длительного времени, люди начинают учитывать ее в своих ожиданиях, и рынки адаптируются. В процентную ставку постепенно начинают включать темпы инфляции. Допустим, в исходном состоянии процентная ставка равнялась 3%, а цены были стабильны. Коль скоро люди начинают ожидать 9%-ного повышения цен в год, процентная ставка по облигациям и закладным возрастает до 12% вместо прежних 3%. Номинальная процентная ставка, равная 12%, включает в себя 3% реальной процентной ставки и 9% возмещения за инфляцию. После того, как процентные ставки приспособились к новым темпам инфляции, перераспределение дохода и богатства прекращается.
Влияние на экономическую эффективность
Помимо перераспределения доходов, инфляция действует на реальный сектор экономики в двух направлениях: она влияет на общий объем выпуска и на экономическую эффективность. Начнем с влияния на экономическую эффективность. Инфляция снижает экономическую эффективность, поскольку она вносит нарушения в ценовые сигналы, если в экономике с низкой инфляцией рыночная цена повышается, то для покупателей и продавцов это служит верным знаком того, что в условиях спроса пли предложения этого блага произошло какое-то изменение, и потому они могут отреагировать надлежащим образом. Так, если цены на мясо в нескольких соседних универсамах повысились на 50%, чуткие покупатели знают — пора увеличить потребление цыплят.
Напротив, в экономике с высокой инфляцией гораздо сложнее провести различие между изменениями относительных цен и изменениями общего уровня цен. Если темпы инфляции достигают 20-30% в месяц, то магазины так часто меняют свои прейскуранты, что на этом фоне изменения относительных цен становятся еле различимыми.
Инфляция также вносит искажения в денежное обращение. Наличность—это деньги, процентная ставка по которым равна нулю. Если темпы инфляции повышаются с 0 до 10% в год, то процентная ставка по наличным деньгам падает с 0 до -10% в год. У центрального банка или правительства нет никакой возможности исправить это нарушение.
Влияние инфляции на налоги потенциально более значимо. В условиях такой налоговой системы, при которой люди должны платить более высокие налоги с ростом их номинальных доходов, инфляция автоматически приводит к увеличению средних ставок налогообложения. Таким образом, она позволяет правительству повышать налоги, не изменяя законодательство. Если вы, например, получили 6% на свой капитал, половина этого дохода идет на возмещение потерь покупательной способности вашего капитала вследствие 3%-ной инфляции. Однако налоговый кодекс не проводит различий между реальным доходом и поступлениями, лишь компенсирующими инфляцию.
Но это не единственные издержки инфляции. Инфляция вызывает нарушения во всем народном хозяйстве. Некоторые экономисты указывают на издержки меню от инфляции. Идея здесь состоит в том, что при изменении цен фирмы должны затрачивать реальные ресурсы на корректировку своих цен. Рестораны, например, должны перепечатывать свои меню; фирмы, рассылающие товары по почте, — переделывать каталоги. По многим пенсионным схемам предприятий выплаты фиксированы в номинальном выражении, поэтому в инфляционные периоды реальные размеры пособий уменьшаются. Это лишь некоторые из множества примеров того, как инфляция может повлиять на доходы людей.
Макроэкономические последствия
Оказывает ли инфляция, помимо микроэкономических и распределительных эффектов, какое-нибудь воздействие на общую экономическую активность. До 1970-х гг. высокая инфляция обычно шла «рука об руку» с высокими безработицей и выпуском. Ускорение инфляции происходило на фоне оживленной инвестиционной активности и значительного увеличения количества рабочих мест. В периоды неожиданного падения инфляции наблюдалось огромное недоиспользование труда и капитала.
Но при более внимательном изучении истории обнаруживается весьма любопытное обстоятельство: положительная взаимосвязь между выпуском и инфляцией существует непродолжительное время. В длительном периоде отсутствует какая-либо устойчивая зависимость между темпами инфляции, с одной стороны, и объемом выпуска (или темпами его роста) и уровнем занятости, с другой.
Какие темпы инфляции считать оптимальными?
Большинство стран стремится к быстрому экономическому росту, полной занятости и стабильности. Но что следует понимать под «стабильностью цен»? Как выглядит желательная долгосрочная тенденция изменения цен?
Большинство экономистов указывает на преимущества низкой и стабильной инфляции. Некоторые люди выступают за абсолютную стабильность цен, понимая под нею нулевые темпы инфляции. Стэнфордский экономист Роберт Холл (RobertHall) и управляющий PC Ли Хоскинс (W.LeeHoskins) подчеркивают важность предсказуемости изменения цен в будущем для принятия инвестиционных решений.
Такая цель как нулевая инфляция имеет смысл лишь в идеальном мире. Экономическая история и теория доказывают, что работа экономической системы не обходится без трений. В условиях современной смешанной экономики не было такого периода, когда бы наблюдалась абсолютная стабильность цен. Одним из важнейших видов трений является сопротивление работников понижению номинальной зарплаты, которое может быть необходимым при абсолютной стабильности уровня цен. Действительно, из-за того, что точное измерение цены непростое дело, кажущаяся стабильность цен может на самом деле обернуться их падением.
Хотя экономисты могут расходиться во мнениях по поводу желательных темпов инфляции, большинство из них соглашается с тем, что предсказуемый и стабильный или растущий уровень цен создает наилучший климат для здорового экономического роста. [4]
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ
2.1 Инфляция в отечественной экономике
Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции в России необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.[6]
Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%. Политический кризис 1991г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу (табл.1).
Табл.
1
Страна, год
|
Рост цен, %
|
Россия (1992) |
2501 |
Болгария (1991) |
457 |
Чехословакия (1991) |
54 |
Венгрия (1991) |
33 |
Польша (1990) |
249 |
Румыния (1991) |
252 |
В то время как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы. Поскольку рост заработной платы при этом почти вдвое отставал о роста потребительских цен (приложение А), а общая денежная масса повышалась еще медленнее, резкое падение спроса стала одной из главных причин сокращения производства.
Переход к рыночному определению обменного курса (приложение Б) привел к его неадекватному скачку в начале 1992 года и сделал все внутренние цены в долларовом выражении на порядок меньшими мирового уровня. Так, средняя цена нефти на российском рынке составила в 1992 году лишь 11 долларов за тонну, газа - 3 доллара за тысячу кубометров. Вследствие этого вся экономика испытывала инфляционное давление со стороны цен экспортируемых товаров.
Как уже отмечалось, важную роль в поддержании инфляции сыграл также происшедший за годы реформ глубокий спад производства (приложение В). В первом квартале 1996 года объем промышленного производства составил 49 процентов по сравнению с аналогичным периодом 1991 года.
Двустороннюю связь между темпами инфляции и объемом производства иллюстрирует динамика этих показателей в 1995 и начале 1996 годов. Ослабление инфляции совпало по времени с периодом ослабления промышленного спада - можно предположить, что здесь имеется и некоторая причинная связь.
Очевидно, эти показатели менялись в тесной зависимости. Перераспределение добавленной стоимости, происходившее в рамках инфляции, определялось преимущественно "силой" сторон в переговорах о ценах поставок. Здесь играли роль следующие факторы.
- Соотношение между внутренней и мировой ценой. Сырьевые отрасли, имеющие благоприятные соотношения этих цен, получили возможность экспортировать свою продукцию по ценам, значительно превышающим внутренние.
-
Монопольная структура российской экономики. Средний размер промышленного предприятия в нашей стране в 10 раз выше, чем в США. Если там средняя численность работающих на одном предприятии составляет 80 человек, то в России - 800. Анализ средних размеров предприятий по отраслям делают вполне обоснованной гипотезу, что крупные размеры предприятий в отрасли - фактор, способствующий поддержанию высокого уровня относительных
цен. [7]
2.2Причины ускорения темпов инфляции в 2005 г. и прогнозы на 2006 г.
На сегодняшний день экономика России все еще находится в процессе адаптации хозяйственного механизма к новым реалиям рыночной экономики, и характерные для последних лет высокие темпы инфляции служат своеобразной «смазкой» в формирующемся новом воспроизводственном механизме. В складывающихся условиях искать виновных или бороться с экономически закономерными явлениями, по крайней мере, бесполезно.
В 2005 г. на формирование ускоренного роста цен оказало влияние несколько групп факторов.
Первая группа связана с динамичным ростом тарифов на услуги и товары -естественных монополий. Рост цен в секторе услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также на газ и электроэнергию в данном случае не является простым желанием монополистов «нежиться» на потребителях своей продукции, а связано преимущественно, с необходимостью компенсировать снижение эффективности производства и расходы на поддержание действующих мощностей в работоспособном состоянии. Ведь не секрет, что не ремонтирующиеся десятки лет коммуникации способствуют резкому увеличению потерь энергии, росту энергоемкости производства, недопоставке тепла в дома и т. д., а изношенное оборудование необходимо хоть как–то обновлять. С учетом высокой материалоемкости и энергоемкости отечественного производства данное повышение распространяется по хозяйственным цепочкам практически на весь спектр конечной продукции.
Вторая группа факторов обусловлена изменением социальной модели поведения государства. В начале.2005 г. активизировалось стартовавшее еще, в прошлом году перераспределение социальной нагрузки с бюджета на домашние хозяйства и корпорации. Монетизация льгот, опережающий рост цен на товары и услуги, субсидируемый государством (в частности, на услуги ЖКХ и пассажирского транспорта), привели к существенному удорожанию потребительской корзины. Монетизация льгот, по сути, свела к минимуму долю услуг и товаров, поставка которых осуществлялась по нерыночным ценам, а постепенное снижение доли последних в потребительской корзине приводит к росту ее стоимости.
Третья группа факторов определена более агрессивной стратегией поведения на внутреннем рынке поставщиков сырьевых товаров. Российские нефтяные компаний в условиях повышения фискальной нагрузки значительную часть возросших затрат переложили на потребителей, сближая условия реализации своей продукции на внутреннем и международном рынках. Фактически рост цен на топливные товары на внутреннем рынке в первом полугодии 2005 г. был близок к индексу мировых цен на энергоносители. Аналогичной тактики на внутреннем рынке придерживались производители металла и изделий из него, цены на некоторые образцы которых даже несколько превышали стоимость аналогов на мировом рынке. В условиях высокой энергоемкости и материалоемкости российской промышленности рост отпускных, цен на продукцию сырьевого сектора не замедлил сказаться на общем увеличении затрат в отраслях, выпускающих продукцию для конечного потребления, Кроме того, на рост затратности производства оказало влияние повышение реальной заработной платы, преимущественно в сфере обращения - торговле и секторе финансовых услуг.
Наконец четвертая группа факторов была обусловлена продолжившимся сокращением объемов производства отечественных товаров нацеленных на удовлетворение внутреннего спроса, и их замещением на фоне роста доходов населения более дорогими импортными аналогами. Несмотря на нейтральное в целом воздействие курсовой политики в 2005 г. на ценовую динамику импорта, постепенное увеличение доли ввозимых из-за рубежа товаров в структуре ресурсов розничной торговли способствовало общему повышению стоимости корзины потребительских товаров (Приложение Г). Интенсивный рост внутренних издержек производства подтверждается опережающей динамикой индекса цен производителей над индексом потребительских цен еще с 2004 г. (Приложение Д). [8]
Уровень инфляции в России по итогам 2006г. составит 9-10%, полагают эксперты.
25.01.2006, Москва 14:18:03: Уровень инфляция в России по итогам 2006г. составит 9,5-9,9%, сказал в прямом эфире телеканала РБК ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. Он отметил, что за прошедшие дни января доля инфляции уже составила 1,1%, поэтому "предельно благожелательным" является годовой показатель в 9%. В свою очередь, председатель совета директоров Агрохимбанка Владимир Гамза отметил, что уровень инфляции в 2006г. составит 9,5-10%. Стоит напомнить, что, по прогнозу ЦБ РФ, инфляция в текущем году, как ожидается, не превысит уровня 8,5%. По мнению же В.Гамзы, если в будущем инфляция в РФ снизится до 7-8%, это позволит российским коммерческим банкам конкурировать с денежными рынками Запада (при условии, что денежных ресурсов для кредитования и инвестирования в банковской системе будет достаточно). Основой для стабильного роста экономики является показатель инфляции в размере 4-8%. В настоящее время в банковской системе РФ наблюдается дефицит денежной массы. На рост инфляции влияет как увеличение денежной массы, прямые вливания денежных средств на потребительский рынок, так и сжатие денежной базы, которая работает в банковской системе. [11]
2.3 Средства борьбы с инфляцией
Практически все экономисты сходятся в том, что инфляция очень чувствительна к резкому сокращению темпа роста денежной массы. Этот метод иногда называют методом «холодной индюшки».Допустим, что долгое время существовала стойкая инфляция, которая создала высокие инфляционные ожидания. Эти ожидания автоматически сдвигают кривую SRAS на SRАS1
(Приложение Е), поскольку у большинства населения есть предвидение того, что кривая AD сдвинется вправо и заставит уровень цен подняться до Р3
. В этом месте давайте представим, что правительство при помощи денежно-кредитной политики удерживает кривую AD на месте (т. е. попросту замораживает совокупный спрос). В результате точка равновесия Е перемещается не на E1
, как ожидалось, а на Е2
, где уровень цен ниже, чем Р3
. Но реальный национальный доход отклонился ниже Yp, и возник рецессионный разрыв.
Дальше производители и покупатели убедятся в том, что уровень цен (Р2
) ниже, чем они ожидали (Р3
). Они перестроят свои инфляционные ожидания, понизив их. В этом случае кривая SRAS вернется в исходное положение, уровень цен понизится дальше до (Р1
), aY вернется на уровень YP
.
Во что обошлось обществу колебание в инфляционных ожиданиях сначала вверх, а потом «реставрация» ожиданий на уровне Р1
? Цена этого колебания — потеря той части Y, которая произошла из-за рецессионного разрыва, плюс временное увеличение безработицы. А сам разрыв возник вследствие «холодной индюшки». Кейнсианцы считают, что эта потеря — слишком дорогая для общества цена, чтобы снизить инфляцию. Некоторые из них сделали подсчеты, из которых следовало, что для полного преодоления 10% инфляции потребуется около 15 лет. Все эти годы будет удерживаться очень высокая норма безработицы.
Поэтому кейнсианская макроэкономическая школа рассматривала следующие варианты: а) либо смириться с существованием относительно невысокой инфляции;
б) либо попытаться понижать ее, но постепенно.
В качестве одной из мер по устранению наиболее неприятных последствий инфляции кейнсианцы предложили метод индексирования. Речь идет, в частности, о том, чтобы включить индекс роста стоимости жизни (его называют иногда эскалатором стоимости жизни) во все контракты. Зарплата, арендные договоры, контракты на поставку энергии должны автоматически индексироваться, точно следуя повышению эскалатора стоимости жизни. Индексированию должны подвергаться налоги, трансферты, даже цены на некоторые товары и услуги. Таким образом, индексирование — процесс автоматической перестройки цен и зарплаты с целью смягчения последствий инфляции.
Конечно, индексирование неизбежно запаздывает, т. е. не может идти день в день с инфляцией. Поэтому кейнсианцы считают, что всеобъемлющая политика по преодолению инфляции должна содержать в себе комплекс мер, включающих и денежно-кредитную политику, и частичное индексирование, и управление совокупным спросом. Управление спросом должно вести к постепенному понижению темпа инфляции, с тем чтобы снижающийся постепенно спрос не привел к существенному росту безработицы. Политика, направленная на снижение инфляции в течение достаточно длительного времени за счет управления совокупным спросом и без ущерба для занятости, называется градуализмом.
Градуализм состоял на вооружении некоторых правительств, но не подтвердил значительных возможностей, на что надеялись его теоретики. При высоких темпах инфляции нужны, конечно, более жесткие меры, чтобы снизить их.
Еще одним кейнсианским средством против инфляции является политика цен и доходов — совокупность установленных правительством норм и правил, воздействующих на зарплату, цены и инфляционные ожидания. Целью такой политики является понижение темпа инфляции и понижение инфляционных ожиданий.
Психологическое воздействие, торможение спроса, контроль за ценами и зарплатой — три меры совместно могут иметь положительное влияние на снижение темпов инфляции. К сожалению, довольно часто это условие не соблюдалось, что подрывало доверие населения к политике регулирования доходов и делало ее неэффективной.
Конечно, наиболее сильным средством сдерживания доходов и цен является прямой правительственный контроль. Контроль над ценами и зарплатой — прямое установление пределов повышения цен и зарплаты, нарушение которых карается по закону. Такой контроль может существенно повлиять на инфляционные ожидания. Однако это кратковременный эффект. В более долгосрочном плане контроль над ценами и зарплатой препятствует изменениям в относительных ценах, тем самым мешает эффективному распределению ограниченных ресурсов.
В отличие от кейнсианцев монетаристы полагают, что инфляция — результат денежно-кредитной политики, и борьба с ней возможна лишь с помощью сокращения темпа роста денежной массы. Мы уже знаем, что рост инфляции идет всегда в очень близком соответствии с ростом денежной массы. Монетаристы считают этот реальный факт важнейшим аргументом в пользу своего подхода.
В качестве средства для борьбы с инфляцией монетаристы считают возможным применить правило постоянного темпа роста денежной массы — политики центрального банка, устанавливающего твердый постоянный ежегодный темп увеличения денежной массы. Чисто технически это представляется как установление парламентом определенного предела роста денежной массы, в рамках которого центральный банк регулирует изменение денежной массы.
При этом монетаристы считают, что величина постоянного темпа роста не имеет столь критического значения. Но это лишь теоретическое замечание. А на практике монетаристы предлагали постоянный темп роста, равный примерно долгосрочному темпу роста ВНП. [3]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансовую, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
2. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается не просто следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит весьма устойчивый, трудно управляемый характер. [2]
3. Особенность проявления инфляции в современных условиях обусловлена социально-экономическими факторами долговременного действия. Ее природа не могла быть раскрыта на предшествующих стадиях общественного развития, когда для этого еще не созрели объективные предпосылки. В политэкономическом аспекте обесценение денежной
единицы вызвано нарушением эквивалентного обмена между различными общественными группами населения
;
в реальном секторе экономики оно обусловлено увеличением объемов производства при абсолютном сокращении непосредственных производителей материальных благ, а в сфере обращения - окончательным отказом от золота как меры стоимости.. Современная экономика в связи с абсолютным и относительнымувеличением "непроизводительной» части населения все отчетливее приобретает черты нерыночной экономики из-за нарушения принципа эквивалентности при распределении материальных благ. Кроме того, социально-экономическую природу современной инфляции выражает наметившаяся тенденция перехода от бумажных к электронным деньгам, что подтверждает важную роль символов в общении между людьми.[7]
4. В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако для них она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.
5. В отличие от Запада в России и большинстве других стран, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс с трудом поддается сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит государственного бюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность).
6. Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной массы требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них — стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения, и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.[2]Выход из создавшейся ситуации связан с подготовкой общественного мнения к поэтапному реформированию действующих социально- экономических институтов. К первостепенным мероприятиям следует отнести действия по увеличению заработной платы за счет сокращения государством и предприятиями непроизводительных расходов, обусловленных несовершенной фискальной системой.
Пора понять простую истину: в стране с рыночной экономикой нет места безответственности и иждивенчеству.[7]
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Учебники
1. Современная экономика. О.Ю.Мамедов – 2-е издание допол. – Ростов-на-Дону: «ФЕНИКС», 1998г. – 144-148, 151-152 с.
2. Экономика. А.С.Булатов. – 3-е издание перераб. и доп. – Москва: «ЮРИСТЪ», 1999г. – 430-431, 438 с.
3. Курс экономической теории. М.Н.Чепурин, Е.А.Киселева. – 4-е изд. перераб. и допол. – Киров: «АСА», 2001г. – 750-752 с.
Монографии
4. Экономика. Пол А.Самуэльсон, Вильям Д.нордхаус. Москва: «Бином-КноРус», 1999г. – 616, 618-621 с.
Справочная литература
5. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн.7.Жа-Ит: - Москва: Большая Российская энциклопедия, 2000г. –255 с.
Периодические издания
6. Е.Б.Олихов. Оценка реформ в РФ//Вопросы экономики. – 2004г. - №1; 2.
7. А.Орлов. О социально-экономической природе современной инфляции //Общество и экономика. - 2005г. - № 4.
8. А. Навой. Курс или инфляция: выбор сделан или его предстоит сделать?// Рынок Ценных Бумаг. – 2005г. - №15 (294).
9. С. Глазьев. Грядет ли новый финансовый кризис в России?// Вопросы экономики. – 2000. -№6.
10. В. Костин. Деньги и проблема инфляции.//Маркетинг. – 2000 №5.
Интернет
11. http: //www.rbc.ru/РИА РосБизнесКонсалтинг
|