Реферат: организация высшей государственной власти в современной России

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра теории государства и права

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Красноярск 1999

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................................................................ 3

2. Президент России.......................................................................................................................................................... 4

2.1. Статус Президента РФ................................................................................................................................................... 4

2.2. Администрация Президента РФ................................................................................................................................. 4

2.3. Главные управления Президента Российской Федерации........................................................................... 5

2.4. Структура аппарата Совета Безопасности Российской Федерации...................................................... 6

3. Федеральные органы исполнительной власти............................................................................... 7

3.1. Правительство Российской Федерации................................................................................................................. 7

3.2. Федеральные министерства........................................................................................................................................ 8

3.3. Государственные комитеты Российской Федерации.................................................................................... 8

3.4. Федеральные комиссии России................................................................................................................................. 8

3.5. Российские агентства.................................................................................................................................................... 9

3.6. Иные федеральные органы исполнительной власти....................................................................................... 9

4. Федеральное собрание.......................................................................................................................................... 10

4.1. Совет Федерации............................................................................................................................................................ 10

4.2. Государственная Дума............................................................................................................................................... 11

5. Судебная власть РФ................................................................................................................................................... 13

6. Центральная избирательная комиссия................................................................................................. 15

7. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.................................................................................................................................................. 17

8. ПРИЛОЖЕНИЕ А .................................................................................................................................................................. 18

9. ПРИЛОЖЕНИЕ В .................................................................................................................................................................. 20

10. ПРИЛОЖЕНИЕ С. ................................................................................................................................................................. 21

11. ПРИЛОЖЕНИЕ D .................................................................................................................................................................. 22

1. ВВЕДЕНИЕ.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

· Президент России

· Федеральное собрание:

Совет Федерации

Государственная Дума

МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА:

· Министерство иностранных дел РФ

· Информация МИД РФ на сервере www.diplomat.ru

· Министерство экономики РФ

· Министерство финансов РФ

· Министерство науки и технологий РФ

· Министерство общего и профессионального образования РФ

· Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ

· Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ

· Министерство транспорта РФ

· Министерство атомной промышленности РФ

· Российская Академия Наук

· Госналогслужба РФ

· Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг РФ

· Российский фонд федерального имущества

· Высший Арбитражный Суд РФ

· Центральный Банк РФ

· Центр содействия иностранным инвестициям при Минэкономики РФ

· Федеральный центр проектного финансирования РФ

· Федеральный инвестиционный фонд РФ

· Федеральный лицензионный центр РФ

· НЦПИ Министерства юстиции РФ

· ГНИВЦ ГТК РФ

· ВЦ Госкомстата РФ

· ВЦ РАН

· ГВЦ Минздрава РФ

· Российский Фонд культуры

· ЦСС Министерства путей сообщения РФ

· НТЦ "Система" ФАПСИ

· ТС ВПК России

2. Президент России

2.1.Статус Президента РФ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ БОРИС ЕЛЬЦИН

Права, обязанности и статус Президента РФ закреплены в Конституции Российской Федерации. Выдержки из этого документа, которые дают полное представление о характере и особенностях должности Президента России, см. Приложение А.

Статья 80. О статусе Президента РФ.

Статья 81. О порядке избрания Президента РФ.

Статья 82. О порядке вступления в должность.

Статья 83. О назначении должностных лиц в органах государственной власти.

Статья 84. О назначении должностных лиц в органах государственной власти.

Статья 85. О правах Президента России.

Статья 86. О полномочиях Президента РФ во внешнеполитической сфере.

Статья 87. О полномочиях Президента РФ в военной сфере.

Статья 88. Об объявлении чрезвычайного положения.

Статья 89. О вопросах гражданства и помилования.

Статья 90. Об Указах Президента РФ .

2.2.Администрация Президента РФ

Организационная структура Администрации Президента РФ

Президент Российской Федерации
Первый помощник Президента	Руководитель Администрации	Секретарь Совета Безопасности	Начальник Службы безопасности Президента	Начальник Главного Управления специальных программ Президента
Подведомственные службы	Главные управления президента Службы администрации Полномочные представители Президента	Аппарат Совета Безопасности	Служба безопасности Президента	Главное управление специальных программ Президента

15 сентября 1998 г. Указом Президента Российской Федерации Дмитрий .Якушкин

назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ - пресс-секретарем Президента РФ.

21 марта 1999 г. Указом Президента Российской Федерации. Александр Волошин

назначен Руководителем Администрации Президента РФ.

Помощники президента:

· помощник по экономическим вопросам

· помощник по международным вопросам

· помощник по правовым вопросам

· помощник по политическим вопросам

Полномочные представители президента

· в Конституционном суде

· в Государственной Думе Федерального Собрания

· в Совете Федерации Федерального Собрания

· в Национальном банковском совете

Счетная палата (Председатель В.Соколов)

Судебная палата по информационным спорам при президенте (Председатель )

2.3.Главные управления Президента Российской Федерации

· Канцелярия Президента Российской Федерации.

· Управление протокола Президента Российской Федерации.

· Управление пресс-службы Президента Российской Федерации.

· Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

· Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.

· Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.

· Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.

· Территориальное управление Президента Российской Федерации.

· Управление Президента Российской Федерации по внешней политике.

· Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.

· Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.

· Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства.

· Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации.

· Управление кадровой политики Президента Российской Федерации.

· Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.

· Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации.

· Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.

· Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью.

· Экономическое управление Президента Российской Федерации.

· Управление Администрации Президента Российской Федерации по вопросам помилования.

· Административно-хозяйственное управление Администрации Президента Российской Федерации.

· Организационное управление Администрации Президента Российской Федерации.

· Управление кадров Администрации Президента Российской Федерации.

· Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных органах государственной власти.

· Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации.

· Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия.

2.4.Структура аппарата Совета Безопасности Российской Федерации

Совет Безопасности (СБ) - орган, осуществляющий подготовку решений президента по обеспечению безопасности. Действует на основе Закона "О безопасности". Состоит из постоянных членов (президент, вице-президент, 1-й зам спикера, премьер, секретарь СБ) и просто членов СБ, назначаемых указом президента. Решения выносятся простым большинством голосов. По настоянию руководства СБ, этот орган был упомянут в новой Конституцию России (принятой на референдуме 12 декабря 1993 года), хотя это вызвало возражения ряда участников Конституционного совещания летом 1993 года.

Организационная структура СБ

3. Федеральные органы исполнительной власти

Согласно приложению к указу президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 22 сентября 1998 г

Федеральные органы исполнительной власти РФ:

· Правительство Российской Федерации

· Федеральные министерства

· Государственные комитеты Российской Федерации

· Федеральные комиссии России

· Федеральные службы России

· Российские агентства

· Федеральные надзоры России

· Иные федеральные органы исполнительной власти

3.1.Правительство Российской Федерации

3.2.Федеральные министерства

· Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

· Министерство Российской Федерации по атомной энергии

· Министерство внутренних дел Российской Федерации

· Министерство государственного имущества Российской Федерации

· Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

· Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств

· Министерство здравоохранения Российской Федерации

· Министерство иностранных дел Российской Федерации

· Министерство культуры Российской Федерации

· Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

· Министерство науки и технологий Российской Федерации

· Министерство национальной политики Российской Федерации

· Министерство обороны Российской Федерации

· Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

· Министерство природных ресурсов Российской Федерации

· Министерство путей сообщения Российской Федерации

· Министерство региональной политики Российской Федерации

· Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

· Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

· Министерство торговли Российской Федерации

· Министерство транспорта Российской Федерации

· Министерство труда и социального развития Российской Федерации

· Министерство финансов Российской Федерации

· Министерство экономики Российской Федерации

· Сводный департамент экономики оборонной промышленности

· Министерство юстиции Российской Федерации

3.3.Государственные комитеты Российской Федерации

· Государственный комитет Российской Федерации по государственным резервам

· Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи

· Государственный земельный комитет Российской Федерации

· Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии

· Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды

· Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству

· Государственный комитет Российской Федерации по печати

· Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации

· Ассоциация документальной электросвязи

· Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии

· Государственный комитет Российской Федерации по статистике

· Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике

· Государственный таможенный комитет Российской Федерации

· Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму

3.4.Федеральные комиссии России

· Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг

· Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации

· Федеральные службы России

· Служба внешней разведки Российской Федерации

· Федеральная авиационная служба России

· Федеральная архивная служба России

· Федеральная дорожная служба России

· Федеральная служба России по геодезии и картографии

· Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации

· Федеральная миграционная служба России

· Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

· Федеральная служба безопасности Российской Федерации

· Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю

· Федеральная служба лесного хозяйства России

· Федеральная служба охраны Российской Федерации

· Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

· Федеральная пограничная служба Российской Федерации

· Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию

3.5.Российские агентства

· Российское агентство по патентам и товарным знакам

· Российское космическое агентство

· Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации

· Федеральные надзоры России

· Федеральный горный и промышленный надзор России

· Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности

3.6.Иные федеральные органы исполнительной власти

· Управление делами Президента Российской Федерации

· Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации

· Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации

· Комитет по конвенциальным проблемам химического и биологического оружия при Президенте Российской Федерации

4.Федеральное собрание

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации (СФ) и Государственной Думы (ГД) .

4.1.Совет Федерации

Федеральный закон, регламентирующий выборы в Совет Федерации приведен в Приложении В

Председатель Совета Федерации

Егор Строев

Комитеты СФ:

· Комитеты СФ по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности

· Комитеты СФ по вопросам экономической политики

· Комитеты СФ по вопросам безопасности и обороны

· Комитеты СФ по аграрной политике

· Комитеты СФ по социальной политике

· Комитеты СФ по конституционному законодательству

· Комитеты СФ по международным делам

· Комитеты СФ по делам Содружества Независимых Государств

· Комитеты СФ по делам Севера и малочисленных народов

· Информационно-аналитическое управление СФ

· Управление международных связей СФ

4.2.Государственная Дума

Выдержки из регламента Государственной Думы, принятого постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года, см в Приложении С.

По состоянию на 17 марта 1999 года

Организационная структура ГД

· Руководящий состав ГД

Председатель Государственной Думы Селезнев Геннадий Николаевич

1-й заместитель Председателя Государственной Думы Кузнецов Борис Юрьевич

Заместители Председателя Государственной Думы:

Горячева Светлана Петровна

Гуцериев Михаил Сафарбекович

Бабурин Сергей Николаевич

Чилингаров Артур Николаевич

Юрьев Михаил Зиновьевич

· Руководство Аппарата ГД

Руководитель Аппарата ГД Трошкин Николай Никитич

1-й заместитель руководителя Аппарата ГД - управляющий делами ГД

Аверин Павел Анатольевич

Заместители руководителя Аппарата ГД Елчев Виктор Алексеевич

· Комитеты:

1. Комитет ГД по аграрным вопросам

2. Комитет ГД по безопасности

3. Комитет ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам

4. Комитет ГД по вопросам геополитики

5. Комитет ГД по вопросам местного самоуправления

6. Комитет ГД по делам ветеранов

7. Комитет ГД по делам женщин, семьи и молодежи

8. Комитет ГД по делам национальностей

9. Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций

10.Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками

11.Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике

12.Комитет ГД по законодательству и судебно-правовой реформе

13.Комитет ГД по информационной политике и связи

14.Комитет ГД по конверсии и наукоемким технологиям

15.Комитет ГД по культуре

16.Комитет ГД по международным делам

17.Комитет ГД по обороне

18.Комитет ГД по образованию и науке

19.Комитет ГД по охране здоровья

20.Комитет ГД по природным ресурсам и природопользованию

21.Комитет ГД по проблемам Севера и Дальнего Востока

22.Комитет ГД по промышленности, строительству, транспорту и энергетике

23.Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы

24.Комитет ГД по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности

25.Комитет ГД по труду и социальной политике

26.Комитет ГД по туризму и спорту

27.Комитет ГД по экологии

28. Комитет ГД по экономической политике

· Мандатная комиссия:

Председатель комиссии Севастьянов Виталий Иванович

Политическая структура ГД

· Депутатские объединения ГД:

1. Аграрная депутатская группа

2. Депутатская группа "Народовластие"

3. Депутатская группа "Российские регионы"

4. Фракция "Наш дом-Россия"

5. Фракция "Яблоко"

6. Фракция Коммунистической партии Российской Федерации

7. Фракция Либерально-демократической партии России

8. Депутаты, не входящие в зарегистрированные депутатские объединения

5. Судебная власть РФ

Конституция Российской Федерации

· Конституционный суд РФ Председатель Марат Баглай

· Верховный суд РФ Председатель Вячеслав Лебедев

· Высший арбитражный суд РФ Председатель Вениамин Яковлев

· Третейский суд РФ

· Адвокатура РФ

· Прокуратура РФ Генеральный Прокурор Юрий Скуратов

· Нотариат РФ

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации
1. К онституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. 2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а)	федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б)	конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в)	договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г)	не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а)		между федеральными органами государственной власти;
б)		между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в)		между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. 5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. 6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. 7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 125 Конституции Российской Федерации
Верховный Суд РФ
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 126 Конституции Российской Федерации
Высший Арбитражный Суд РФ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127 Конституции Российской Федерации

6. Центральная избирательная комиссия

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ ) - особая властная структура, статус которой определен федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" (от 6 декабря 1994 г. N56-фз.), установившему, что

· ЦИК РФ действует на постоянной основе, срок полномочий Комиссии - 4 года

· Комиссия состоит из 15 членов. Пять членов Комиссии назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предлагаемых депутатскими объединениями в Государственной Думе; пять членов Комиссии назначаются Советом Федерации из числа кандидатур, предлагаемых законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации; пять членов Комиссии назначаются Президентом Российской Федерации .

· Члены Центральной избирательной комиссии избирают из своего состава тайным голосованием Председателя, заместителя Председателя и секретаря Комиссии.

· Член ЦИК может уйти в отставку только по собственному желанию или же после вступления в силу обвинительного приговора суда в его отношении.

· Досрочный роспуск Центральной избирательной комиссии невозможен ни при каких основаниях

Новый состав Комиссии был сформирован в марте 1999г.

24 марта 1999 г. Александр Вешняков был избран Председателем ЦИК РФ.

Заместитель Председателя ЦИК РФ Александр Власов.

В сентябре 1997 года вступил в силу новый Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который установил порядок деятельности, формирования и численный состав Комиссии. Федеральный закон зафиксировал, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является государственным органом.

Полномочия и порядок деятельности Комиссии устанавливаются также Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Регламентом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Новая редакция Регламента Комиссии утверждена постановлением постановлением Комиссии от 23 июня 1998 года.

В соответствии с перечисленными законодательными актами и Регламентом

a) Комиссия осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, а также руководство по проведению референдума Российской Федерации.

b) Комиссия устанавливает результаты выборов Президента Российской Федерации, итоги голосования при выборах депутатов Государственной Думы в целом по Российской Федерации, определяет результаты референдума Российской Федерации и публикует их в печати.

c) Совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (они также являются государственными органами) Комиссия

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме

- организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий референдума, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением

- обеспечивает реализацию федеральных целевых программ, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов

- осуществляет меры по организации системы финансирования выборов и референдумов; единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов и референдумов в Российской Федерации и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов

- распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума, контролирует их целевое использование

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдумов

- заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов

- устанавливает нормативы изготовления (включая степень защищенности) избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, а также документов, связанных с подготовкой и проведением референдума

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения

- осуществляет иные полномочия

Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

7. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Министерство иностранных дел РФ (историко-документальный департамент) http://www.mid.ru /bod.htm

2. Национальная служба новостей http://www.nns.ru

3. Официальный Web-сервер Государственной Думы РФ http://www.duma.gov.ru/

4. “АКДИ Экономика и жизнь” http:// www.akdi.ru /

5. Официальный Web-сервер Центральной избирательной комиcсии РФ http://www.fci.ru/

8. ПРИЛОЖЕНИЕ А .

Выдержки из Конституции РФ

Статья 80.

Глава 4. Президент Российской Федерации

· Президент Российской Федерации является главой государства.

· Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

· Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

· Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях

Статья 81

· Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

· Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

· Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

· Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 83

Президент Российской Федерации:

• назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
• имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
• принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
• представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
• по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
• представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
• формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
• утверждает военную доктрину Российской Федерации;
• формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
• назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
• назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
• назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

• назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
• распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
• назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
• вносит законопроекты в Государственную Думу;
• подписывает и обнародует федеральные законы;
• обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

• Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
• Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

• осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
• ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
• подписывает ратификационные грамоты;
• принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Статья 87

• Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
• В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
• Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

• решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
• награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
• осуществляет помилование.

Статья 90

• Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
• Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
• Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

9. ПРИЛОЖЕНИЕ В

Федеральный закон о порядке формирования Совета Федерации РФ

Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года

Статья 1.

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: глава законодательного (представительного) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности.

Статья 2.

В двухпалатном законодательном (представительном) органе субъекта Российской Федерации совместным решением обеих палат определяется его представитель в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 3.

Выборы глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации должны быть завершены не позднее декабря 1996 года.

Статья 4.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 13 декабря 1995 года.

Президент Российской Федерации

Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

5 декабря 1995 года

N 192-ФЗ

10. ПРИЛОЖЕНИЕ С.

Выдержки из Регламента ГД ( принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года N 2134-II ГД)

Общие положения

Статья 1

1. Государственная Дума является палатой Федерального Собрания - парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.

2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума, палата) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 2

Порядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 3

Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Статья 4

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 5

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, депутаты Государственной Думы образуют фракции и депутатские группы в Государственной Думе (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 6

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственной Думы устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 7

Государственная Дума может иметь свои печатные издания.

11.ПРИЛОЖЕНИЕ D .

У К А З

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕРБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях восстановления исторической символики Российского

государства и принимая по внимание, что Государственный герб

Российской Советской Федеративной Социалистической Республики утратил

свое символическое значение, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о Государственном гербе Российской

Федерации (приложение 1) и рисунок Государственного герба Российской

Федерации (приложения 2 и 3).

--------------------------------

Приложения 2 и 3 не приводятся

2. Установить, что Положение о Государственном гербе Российской

Федерации действует до вступления в силу соответствующего закона.

3. Установить, что воспроизведение Государственного герба

Российской Федерации является обязательным:

на бланках и печатях Президента Российской Федерации, палат

Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации,

Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской

Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - с 1 января

1994 года;

на бланках и печатях центральных органов федеральной

исполнительной власти, а также дипломатических представительств,

консульских учреждений и иных официальных представительств Российской

Федерации за границей - с 1 февраля 1994 года;

на бланках и печатях иных органов государственной власти с 1

января 1995 года;

в иных случаях, установленных Положением о Государственном гербе

Российской Федерации, - с 1 января 1996 года.

4. Признать утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета

РСФСР от 22 января 1981 года "Об утверждении Положения о

Государственном гербе Российской Советской Федеративной

Социалистической Республики".

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном гербе Российской Федерации

1. Государственный герб Российской Федерации представляет

собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном

геральдическом щите; над орлом - три исторические короны Петра

Великого (над головами - две малые и над ними - одна большего

размера); в лапах орла - скипетр и держава; на груди орла на

красном щите - всадник, поражающий копьем дракона.

2. Допускаются воспроизведение Государственного герба

Российской Федерации в одноцветном варианте, а также его

воспроизведение в виде главной фигуры - двуглавого орла.

3. Государственный герб Российской Федерации (многоцветный

вариант) помещается на бланках федеральных законов, указов и

распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и

распоряжений Правительства Российской Федерации, решений

Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда

Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации.

Государственный герб Российской Федерации помещается на

бланках:

Президента Российской Федерации;

палат Федерального Собрания;

Правительства Российской Федерации;

Конституционного Суда Российской Федерации;

Верховного Суда Российской Федерации;

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

центральных органов федеральной исполнительной власти;

федеральных судов;

Прокуратуры Российской Федерации;

Центрального банка Российской Федерации;

Уполномоченного по правам человека;

Счетной палаты;

дипломатических представительств, консульских учреждений и

иных официальных представительств Российской Федерации за границей.

4. Государственный герб Российской Федерации помещается на

паспортах граждан Российской Федерации или документах, заменяющих

их, а также на иных документах, выдаваемых органами

государственной власти Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации помещается на

гербовых печатях органов государственной власти Российской

Федерации.

5. Государственный герб Российской Федерации помещается на

официальных резиденциях органов государственной власти, в кабинете

Президента Российской Федерации и на его транспортных средствах, в

залах заседаний палат Федерального Собрания, зале заседаний

Правительства Российской Федерации, залах заседаний федеральных

судов, кабинете Уполномоченного по правам человека, кабинете

Генерального прокурора Российской Федерации, а также на зданиях

дипломатических представительств, консульских учреждений и иных

официальных представительств Российской Федерации за границей.

6. Государственный герб Российской Федерации помещается на

пограничных знаках (основных пограничных столбах) и пунктах

пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

7. Государственный герб Российской Федерации может

помещаться:

на знаменах и флагах Вооруженных Сил Российской Федерации,

Внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации,

Пограничных войск Министерства безопасности Российской Федерации;

на знаках различия военнослужащих, рядового и начальствующего

состава органов внутренних дел, а также на форменной одежде

дипломатического персонала Министерства иностранных дел Российской

Федерации.

8. Государственный герб Российской Федерации может помещаться

на денежных знаках, орденах и медалях Российской Федерации.

9. Иные случаи официального воспроизведения изображения

Государственного герба Российской Федерации устанавливаются

Президентом Российской Федерации.

10. Порядок изготовления, использования, хранения и

уничтожения бланков и печатей с воспроизведением Государственного

герба Российской Федерации устанавливается Правительством

Российской Федерации.

11. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается

на Государственную герольдию при Президенте Российской Федерации.