Реферат: Понятие правоотношения, его признаки и структура

Содержание

1. Понятие и признаки правоотношения………………………………………...…2

2. Структура правоотношения……………………………………………………...7

3. Виды правовых отношений. Юридический факт………………………….…..13

4. Изменение подходов к правовому регулированию общественных отношений в информационном обществе………………………………………………….......19

Список использованной литературы……………………………………………...23
1. Понятие и признаки правоотношения

Каждый человек состоит с другими людьми, их коллективными образованиями в многообразных связях: имущественных, политических, религиозных, учебных, бытовых, творческих, научных, личных, родственных, дружественных и иных. Прервав эти связи, лишив того или иного человека общения с другими людьми, получим деградацию личности, разрушение человеческого естества. Не случайно, самое страшное наказание, которое придумало человечество для нелюдей, преступников, конечно, после смертной казни, это пожизненное заключение в одиночной камере. Прообразом этого наказания у древних племен была наивысшая мера – изгнание из племени.

Общественные связи, общественные отношения получили большой размах. Тысячелетия назад они имели локальный характер, хотя и тогда были относительно развиты. Сейчас же человечество приобретает иные черты, оно действительно становится всеобъемлющим сообществом.

Участники общественных отношений формально, с помощью права, наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами) и превращаются в субъектов правовых отношений. Правовые отношения – это возникающие на основе норм права общественные связи, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности. Правоотношения – это разновидность общественных отношений. Общественные отношения – это социальные связи между людьми.

Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненного отношения между людьми, которое определяется нормами права. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, когда речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.

Правоотношение – это только одна сторона реального общественного отношения, определяемая нормой права, специфическая форма ее выражения.

Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально не определенного круга субъектов. В них содержаться предписания, относящиеся к множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы.

Право в субъективном смысле есть индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.

Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Правовое отношение – следствие действия права, как социального и государственного института. В догосударственном обществе правоотношений не было, т.к. там не было права. Это значит, что правоотношения не мыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом, урегулированность тех или иных отношений правом дает основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правоотношения существовали помимо и независимо от юридических норм.

Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это, прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, брачно-семейные и другие отношения. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).

С этой точки зрения все общественные отношения можно подразделить на три группы:

1) регулируемые правом и, следовательно, выступающие в качестве правовых;

2) не регулируемые правом и, значит, не имеющие юридической формы;

3) частично регулируемые.

В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля.

Наиболее характерные черты (признаки) правоотношений, как особого вида общественных отношений, заключаются в следующем:

1. Они представляет собой такую форму фак­тиче­ского общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, отношения дружбы, любви, отноше­ния, связанные с членством в общественной организации и другие. Од­нако не все жизненные отношения, как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций, обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения, которые регу­лируются правовыми нормами.

Конкретное проявление взаимосвязи норм права и правоотно­шений заключается в следующем: в нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей — типовые образцы тех общественных отно­шений, которых люди могут или должны при­держиваться в соот­ветствии с правовыми предписаниями. Они реа­лизуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то есть вступают в правоотношения. Стороны пра­воотношений наде­ляются конкретными юридическими правами и обязанно­стями, в общей форме закрепленными в нормах права: их поведе­ние строится в соответствии с данными правами и обя­занностями. Следовательно, посредством правоотношений требова­ния право­вых норм воплощаются в жизнь.

2. Субъекты правовых отношений взаимосвязаны между собой юридическими правами и обязанностями. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой и наоборот. Участниками правоотношений выступают по отношению друг к другу как управомоченные, так и правообязанные лица.

Правоотношение – это всегда двусторонняя связь. Сама норма права, вызвавшая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. В большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность.

3. Правоотношения имеют сознательно-волевой ха­рактер. В отличие от экономических отношений, которые склады­ваются объективно, вне зависимости от воли отдельного индивида, правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер. Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаи­мосвязанных аспекта. С одной стороны, они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-воле­вой деятельности людей (правотворческих органов). С другой сто­ро­ны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нор­мами права юридические права и обязанности также посредст­вом своих волевых, сознательных действий.

4. Правоотношения гарантируются государст­вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной си­лой. Го­сударство создает необходимые экономические, социальные и дру­гие условия для полной реализации правовых норм. Если же нару­шается мера свободы правомочных или обязанных лиц, всту­пив­ших в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению.

5. Правоотношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Таковы основные особенности правовых отношений. Как надстроенные явления, они обусловлены, в конечном счете, экономическими и иными факторами и причинами.

2. Структура правоотношения

Система (организованность) правоотношения раскрывается через его структуру. Структура правоотношения — основные элементы правоот­ношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, пол­номочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.

Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь. Пра­воотношение есть логически связанная конструкция всех эле­ментов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юри­дическую ответственность ради достижения результата этой связи.

Итак, структура правоотношений представлена тремя элементами:

1) Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и ор­га­низации, которые в соответствии с нормами права являются но­си­телями субъективных юридических прав и обязанностей. Таково общее положение. В реальной же жизни не все индивиды и орга­ни­зации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется различными объективными факторами: физиологическими, психо­логическими, экономическими.

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их подавляющее большин­ство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причи­нам не включенные в сферу правового регулирования, нахо­дятся под опекой различных благотворительных общественных ор­гани­заций и государства.

Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это закрепленная в законодательстве спо­собность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения индивида и пре­кращается смертью. Правоспособность не является естествен­ным свойством человека, а порождается объективным правом. В ней концентрируются те юридические права и обязанности, кото­рыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он действи­тельно обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоот­ношения, правоспособный субъект должен быть дееспо­собным.

Дееспособностью называется признаваемая нормами объектив­ного права способность субъекта самостоятельно, своими осознан­ными действиями осуществлять юридические права и обязанности. Дееспособность подразделяется на общую и специальную.

Общая относится ко всем без исключения юридическим сдел­кам, специальная же распространяется только на строго опре­де­ленный вид данных сделок.

В силу естественных причин правоспособность и дееспособ­ность не всегда совпадают. Все люди правоспособны, однако не все они одновременно дееспособны. И напротив, все дееспособные люди являются правоспособными.

Содержание и объем дееспособности зависит от нескольких факторов:

1. От возраста правоспособного субъекта. Законодательство всех стран определяет возраст гражданского совершеннолетия, по достижении которого личность становится дееспособной, то есть может своими действиями в полном объеме приобретать граждан­ские права и создавать для себя гражданские обязанности (граж­данская дееспособность). В зависимости от возраста субъекта его дееспособность явля­ется полной или ограниченной.

2. На дееспособность субъектов оказывает влияние состояние ихздоровья. Гражданские права и обязанности недееспособных лиц осуществляют их опекуны.

3. На дееспособность также в известной мере оказывает влия­ние родство субъектов. Это касается прежде всего брачно-семейных отношений. В цивилизованных странах закон запрещает заключе­ние брака между родственниками по прямой восходящей и нисхо­дящей линиям, между полнородными и не полнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновлен­ными. В ряде стран запрещается нахождение на государственной службе в одном и том же учреждении супругов, если один из суп­ругов по службе подчиняется другому.

4. Следующим фактором, влияющим на содержание дееспо­соб­ности, является законопослушность субъектов. Лицо, совершив­шее преступление, при отбытии уголовного наказания в местах, огра­ничивающих его свободу, не в состоянии реализовать ряд граждан­ских, политических и других прав и обязанностей, состав­ляющих его правоспособность.

5. Содержание дееспособности зависит и от религиозных убеж­дений субъектов. В правовом государстве, где провозглаша­ется и гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по при­чине своих религиозных убеждений отказаться от осущест­вления ряда прав и обязанностей, которыми они обладают как граждане государства. Например, служить в армии или в других государст­венных органах, где необходимо пользоваться оружием, применять насилие в отношении других людей.

Специфическим субъектом правоотношений выступает само го­сударство. Оно является важнейшим участником государствен­но-правовых и административно-правовых отношений. Осуществ­ляя борьбу с преступностью, государство выступает субъектом уго­ловно-правовых отношений; будучи официальным представите­лем страны на международной арене, государство является основ­ным субъектом международно-правовых отношений.

2. Объекты правоотношений. Объект правоотношения – это то, на что воздействует правоотношение. Правоотно­шение же конкре­тизирует общие права и обязанности, пре­дусмотренные нормой права, применительно к индивидуальным субъектам. Следова­тельно, объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. В соответствии с содержа­нием субъективного права и юридической обязанности участники правоотношения строят свое поведение.

Объектом правоотношений выступает поведение людей, кото­рое может быть различным по содержанию. В имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, ко­торое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ. Объектом правоотношения, возникающего на основе за­клю­чения между двумя организациями договора о поставке про­дук­ции, считается деятельность этих организаций, которая выра­жа­ется в поставке продукции одной организации другой.

Не все правовые отношения являются имущественными: субъ­ективные юридические права и обязанности возникают не всегда по поводу вещей. В неимущественных правоотношениях объектом является само фактическое поведение их участников. Совершая теили иные действия, предусмотренные нормами права, участники правоотношений тем самым удовлетворяют свои потребности. Дру­гими словами, юридические права и обязанности, воздействуя на поведение участников неимущественных правоотношений, дос­ти­гают целей правового регулирования. Состоит в правах и обязанностях его участников (субъектов), а так же в реальных действиях по их использованию и осуществлению. Правоотношение как форма фактиче­ского общественного отношения состоит из взаимосвязанных прав и обязанностей субъектов. Субъективное право и юридическая обязанность — это системные элементы правоотношения, придаю­щие конкретному общественному отношению особое качество. Пра­вовое регулирование включает субъекты в специальную сферу об­щественной деятельности, которая обеспечивается государст­венной властью. Мера свободы каждого участника правоотноше­ния, сте­пень удовлетворения его интересов определяются предпи­саниями правовой нормы. Юридические права и обязанности — это равно­значные элементы правоотношения, хотя содержание их неодина­ково.

Гражданское правовое общество предполагает, что права од­них членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем и права, и обязанности выступают той мерой свободы, ко­торая обеспечивает максимальную справедливость в обществен­ной жизни. В одном случае лицо или организация наделяются пра­вами, в другом они несут обязанности. Если на лицо или органи­зацию следует возложить определенные обязанности, то го­судар­ство, руководствуясь общественными интересами, придает этим обязанностям правовую форму. Если те же субъекты нуж­даются в правообеспечении, они наделяются субъективными пра­вами.

Объем и пределы субъективных прав и обязанностей в общем виде определяются нормами права. В правоотношении они конкре­тизируются применительно к персональным субъектам. Управомо­ченные и правообязанные субъекты осуществляют свое поведение в границах, очерченных правом. Каждый из них обладает свобо­дой поведения в указанных границах.

Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая го­су­дарством возможность субъекта по своему усмотре­нию удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объектив­ным правом. Право, принадлежащее субъекту, называется субъектив­ным правом потому, что только от воли субъекта зависит, как им распорядиться. Это возможность не произвольная, а пра­вовая, устанавливающая меру дозволенного поведения.

Субъективное право проявляется в трех разновидностях:

Во-первых, в возможности положительного поведения об­лада­теля субъективного права (управомоченного) в целях удов­летворе­ния своих интересов. Тем не менее возможное поведение управомо­ченных не должно выходить за рамки права. Собственник не может пользоваться вещью в ущерб интересам других лиц.

Во-вторых, субъективное право выражается в возможно­сти управомоченного требовать определенного поведения от обя­зан­ных лиц в целях удовлетворения своих законных интересов.

В-третьих, субъективное право включает в себя возмож­ность управомоченного обратиться к компетентным государствен­ным органам за защитой своих нарушенных прав.

Субъективному праву логически соответствует установленная объективным правом обязанность. Юридическая обязанность — это предусмотренная законода­тельством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомо­ченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). Если содержание субъективного права образует мера дозволенно­го поведения, то содержание обязанности — мера должного, необ­хо­димого поведения в правоотношении. Обязанному лицу предпи­сы­вается мера должного поведения в целях удовлетворения инте­ресов управомоченного.

Содержание юридической обязанности выражается в двух разновидностях:

Во-первых, в необходимости совершать активные положи­тель­ные действия в пользу других участников правоотношений (упра­вомоченных лиц). Юридическая обязанность в этом случае предпи­сывает соверше­ние активных действий, направленных на реализа­цию права дру­гого участника правоотношения.

Во вторых, юридическая обязанность выражается в необ­ходи­мости воздержания от действий, запрещенных нормами права. Такие юридические обязанности носят пассивный характер, так как тре­буют от участника правоотношения воздержания от запре­щенных законом действий.

Как видно из вышеизложенного, юридические права и обязан­ности в правоотношении — это не само поведение субъектов, а предоставление возможности или необходимости определенного поведения, предусмотренного нормой права. Реализация субъек­тивных юридических прав и обязанностей означает их воздействие на фактическое поведение участников правоотношений, воплоще­ние заложенной в них меры дозволенного и должного поведения в реальные общественные отношения.

3. Виды правовых отношений. Юридический факт.

Классификация правовых отношений может быть произведена по различным основаниям.

Все правоотношения, как и юридические нормы, которые их предусматривают, следует классифицировать по отраслевому признаку. По этому критерию их разделяют на конституционно-правовые (отношения гражданства), административно-правовые (отношения по взиманию и уп­лате налога), гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг), трудовые (отношения по трудовому договору) и др.

Другим вариантом классификации является их рассмотрение на основе социального назначения. Здесь выделяются следующие виды:

Регулятивные возникают из фактов право­мерного поведения субъекта, т.е. такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семей­ных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юриди­ческого факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами.

Охранительные возникают из фактов непра­вомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определённой реакции государ­ства (уголовные, администра­тивные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмот­ренной в санкции охранитель­ной нормы.

По степени определенности субъектов все правоотношения делятся на абсолютные и относительные.

Абсолютные правоотношения. Определена только одна сторона – носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и ин­тересов. Примером является отношения собственности: точно определен собственник, а все другие обязаны не мешать ему осу­ществлять свои права; отношения по реализации политических свобод (свободы слова, собраний, печати) недопущение государством препят­ствий их законному осуществлению; отношения авторства и др.

Относительные правоотношения – это такие правоотношения, в которых обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу. Например, в соответствии с договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем возникают конкретные, относительные правоотношения.

По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных – обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

Различают также простые правоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом); кратковременные и долговременные. Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные.

Виды правоотношений по субординации в правовом регулировании могут быть материально-правовые, которые возникают на основе норм материального права (админи­стративно-правовые, граж­данско-право­вые, уголовно-правовые и др.) и процессуально-правовые, которые возникают на основе норм процессуального права и производны от норм материального права (административно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и др.).

Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами:

односторонние — каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа);

двусторонние — каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

Виды правоотношений по волеизъявлению сторон:

- договорные – изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения);

- управленческие – достаточно изъявления воли только упра­вомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения). В последнее время стали выделять комплексные правоотно­шения – в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права (горизонтально-вертикальные пра­воотношения).

Юридический факт – это жизненное обстоятельство, с кото­рым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.

Функции юридических фактов:

• функция вовлечения субъекта права в правоотношение;

• функция порождения правосубъектности, ее приобретения или возникновения (например, с рождением ребенка возни­кает гражданство; для создания предприятия необходима ре­гистрация).

Следовательно, юридические факты служат основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкрет­ных правоотношений, но и целенаправленное движение послед­них является главным следствием юридических фактов.

Юридические факты классифицируются по различным основа­ниям.

Виды юридических фактов по юридическим последствиям различают правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие – юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают возникновение пра­воотношений. Например, приказ ректора о за­числении абитуриен­та N в вуз.

Правоизменяющие – юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают изменение правоот­ношений. Например, приказ ректора о пе­реводе студента N с очной на заочную форму обучения.

Правопрекращающие – юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают прекращение право­отношений. Например, приказ ректора о вы­даче студенту N дип­лома об окончании вуза.

Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов, представляющих стороны в правоотноше­ния. Так, факт смерти гражданина – обстоятельство, прекра­щающее правоотношения между умершим и его супругой, деть­ми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении определенного срока со дня смерти гражданина от­крываются правоотношения, связанные с реализацией права супруги, детей на наследство.

Виды юридических фактов по волевому признаку:

1. Действия – волевое поведение субъектов права, с которым связано воз­никновение, изменение и пре­кращение правоотношений. Например, сделка, постановление следователя, решение суда. Действия могут быть правомерные (отвечают требованиям норм права, например, договор) и неправомерные (не отвечающие нормам права, например, правонарушения).

В свою очередь правомерные можно разделить на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – действия, которые связаны со вступлением лица в конкретное правоотношение с намерением достичь определенною юридического последствия. Например, обращение гражданина с заяв­лением в государственный орган о прописке. Юридические поступки – действия, которые не связа­ны со вступлением лица в конкретные правоотношения и не­зависимо от его намерения вле­кут юридические последствия. Например, фиктивный брак порож­дает, в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей.

А не правомерные действия можно разделить на преступления и проступки. Преступления – предусмотренные законом общественно опасные винов­ные деяния (действия или бездействие), которые влекут по действующему законодательству уголовную ответственность Преступление отличается от проступка большей степенью общественной опас­ности. Проступок – один из видов правонаруше­ний, состоящий в виновном действии или бездействии, вле­кущим по действующему зако­нодательству дисциплинарную или административную ответственность.

2. События - юридические факты, кото­рые возникают, изменяются и прекращаются помимо воли лю­дей. Например, природное стихийные явление, смерть.

Можно выделить абсолютные события и относительные.

Абсолютные. Например, смерть человека по­рождает последствия: имущество переходит жене, детям, т.е. возникают наследственные правоотношения, изменяется состав участников правоотно­шений, субъектом которых был умерший.

Относительные. Например, смерть застрахован­ного лица в результате убийства влечет последствия независимо от того, по какой причине про­изошло лишение жизни – вып­лачивается страховая премия семье, у наследников убитого возникает правоотношение с органом страхования.

3. Обстоятельства – сложные юридические факты, которые охватывают своим содержанием действия и события. Например, безвестное отсутствие, местожительство, недееспособность. Их использование объек­тивно необходимо в трудовом, семейном, уголовном праве.

Так же по составу можно выделить простые и сложные юридические факты.

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нор­мой юридических последствий необходим не один юридичес­кий факт, а совокупность фактов. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юри­дическим) составом.

Фактические составы могут простыми и сложными. Простые – включают факты, относя­щиеся к одной и той же от­расли законодательства. На­пример, для заключения бра­ка необходима совокупность фактов: взаимное согласие лиц, вступающих в брак; достижение ими брачного возраста; отсутствие у каждого из них зарегистрированного в органах загса брака; отсут­ствие между ними родствен­ных отношений, дееспособность лиц, вступающих в брак. Все эти факты предусмотре­ны одной отраслью законода­тельства – брачно-семейным законодательством.

Сложные – включают факты, относящи­еся к различным отраслям за­конодательства. Например, пенси­онных правоотношение может возникнуть только при наличии трех фактов: достижения уста­новленного законом возраста, наличия трудового стажа, реше­ния органа социального обеспе­чения о начислении пенсии. Здесь достижение установлен­ного законом возраста и нали­чие необходимого трудового стажа предусмотрены нормами трудового законодательства, ре­шение органа социального обес­печения — это сфера админис­тративного законодательства.

Фактический состав не следует смешивать с событиями — слож­ными юридическими фактами.

4. Изменение подходов к правовому регулированию общественных отношений в информационном обществе

Попытаемся проанализировать на основании статьи из журнала «Государство и право» те изменения, которые связаны с теоретико-пра­вовыми подходами к правовому регулированию общественных отношений в информационном обществе.

С внедрением информационных технологий в правовой сфере появляется «двойная» проблема: информатизация в праве и право в информации. Этой проблеме сопутствует ряд других проблем: появление новых отраслей права, новых способов возникновения правоотношений, влияние инфор­мационных технологий на правовую систему и т.п.

В последние годы, с появлением на рынке та­кого объекта правоотношений, как информация, все более активно возникает и развивается новый вид собственности. Возникли новые виды угроз и преступлений – преступления против информаци­онной безопасности в информационной сфере. Правовое урегулирование получил электронный докумен­тооборот. Подобные процессы, связанные со становлением информационно­го общества, привели к появлению и развитию информацион­ного законодательства и информационного пра­ва. Возникли (возникают) новые официальные источники права – тексты нормативных право­вых актов, размещенные в электронных базах и банках данных правовой информации, реестрах, в том числе находящиеся в среде Интернет.

Право и само меняется, обнаруживая но­вые объекты регулирования, трансформируя ме­тоды своего воздействия на общественные отно­шения.

Первое. Одно из основных изменений связано с появлением нового способа возникновения пра­воотношений – виртуального, появлением «вир­туальных» субъектов и объектов права. Определить место нахождения виртуального субъекта доста­точно сложно. В связи с этим требуется разработка специфических метода и механизма правового регулирования.

Второе. «Виртуализация» правоотношений приводит и к тому, что возникает новая черта правоотношений – они становятся надгосударственными, наднациональными. Происходит это преж­де всего потому, что новым «игроком» в юридиче­ской сфере становится «киберпространство», не имеющее границ. Соответственно правоотноше­ния, возникающие в рамках «киберпространства», необходимо регулировать не только и не столько на государственном, сколько на надгосударственном, наднациональном уровне. «Таким образом, Интернет, совершенно новая правовая среда, ломающая устоявшиеся представления о действии правовых норм в пространстве и стира­ющая национальные границы, заставляет рассма­тривать поведение лиц, оперирующих в ней, прежде всего в плоскости международного част­ного права»

Третье. Идут процессы создания информаци­онно-правовых ресурсов в государствах и после­дующие за ними процессы их объединения (на­пример, тенденции объединения правовых ресур­сов в рамках Европейского союза; государств-участников СНГ, ЕврАзЭС), создания единого информационно-правового пространства государст­ва, а в перспективе – создания общего информацион­но-правового пространства европейских государств, мирового правового пространства.

Конечным итогом всестороннего внедрения информацион­но-телекоммуникационных технологий в меха­низм правового регулирования, начиная с созда­ния правовой нормы и заканчивая ее реализаци­ей, будет являться радикальное изменение самой формы права. Учитывая то обстоятельство, что вся правовая информация будет создаваться, изменяться, распространяться и храниться посред­ством автоматизированных систем, будет отсут­ствовать необходимость в традиционных формах ее представления… Это в свою очередь является поводом говорить о «гиперправе» как основном способе выражения правовых норм в информаци­онном обществе.

Четвертое. Тесно взаимосвязанным с процес­сами объединения ресурсов и одним из важней­ших факторов является осознание того, что в еди­ном информационном (информационно-право­вом как части общего) пространстве люди начинают и должны жить по иным законам. Не отходя от принципиально важных для каждого государства норм и принципов жизни, основанных прежде всего на обычае, на традициях, специ­фике той или иной местности, начинают (с уче­том норм международного права) вырабатываться некие общие правила жизни на Земле. И не учитывать этого в новых обстоятельствах борь­бы против терроризма, жизни в условиях гло­бальных климатических изменений нельзя.

Право как таковое перестает быть правом, основанным только на традициях и мо­рали данного общества, регулятором отноше­ний, возникающих только внутри самого общества данного государства, но вынуждено идти дальше, регулируя отношения, складывающие­ся на более высоких системных уровнях, приоб­ретает планетарное значение, чему в наи­большей мере способствуют информационные технологии. Именно в таком контексте мы мо­жем оценить роль концепции ноосферного об­щества в развитии права и начать процесс пере­оценки целей правового регулирования.

Пятое. Норма права – это прежде всего ин­формация. Информационная сущность права ста­новится «движущей силой» прогресса в области внедрения информационных технологий в право­вую сферу.

Норма права с информационной сторо­ны – это сведения о должном, дозволенном (по­ощряемом) или запрещенном поведении, об усло­виях осуществления правомерного поведения, а также о неблагоприятных последствиях невыпол­нения требований государства. Норма права вы­ступает источником информации. Следует подчерк­нуть, что поведение личности определяется не са­мой правовой нормой и не информацией о ней (ее содержании), а сложившимся представлением о правовых предписаниях, то есть правосознании.

Так же следует обратить вни­мание на такую функцию права, как функция ре­гулирования социальных отношений. Понимание правоотношения как управ­ленческого делает взгляд на способы принятия решения о разработке либо о применении право­вой нормы значительно более системным, позво­ляет учитывать кибернетические законы управ­ления. И именно это понимание наиболее близко к тому, которое должно лечь в ос­нову изменения подходов к теории права вообще.

Шестое. Правовая информация создается в ре­зультате правотворческой, правоприменитель­ной, правоохранительной, научной, иной юриди­ческой деятельности, а наиболее ярким отличием одного вида правовой информации от другой яв­ляется наличие либо отсутствие нормативности (наличие норм права).

Правовая информатизация, основанная на раз­витии (внедрении) новейших информационных и компьютерных технологий, национальных и гло­бальных телекоммуникационных сетей в право­вую систему государства, открывает принципи­ально новые возможности организации экономи­ческой, социальной, культурной и трудовой деятельности людей, создания системы эффек­тивного государственного управления и сбалан­сированного развития международных отноше­ний. Таким образом, с точки зрения правовой си­стемы государства правовая информатизация позволяет связать воедино все составляющие правовой системы, осуществлять их взаимодействие на принципиально новых началах с помощью достижений информатизации (информатики).

Правовая ин­форматизация – это использование информаци­онных технологий в целях совершенствования правовой системы государства и мирового право­порядка.

Комплекс изменений, который рассмотрен в статье «информационное общество: к вопросу об отдельных аспектах изменения теоретико-правовых подходов к правовому регулированию общественных отношений» и характерен для информационно­го общества существенно влияет на теорию права и правовое регулирование отно­шений в современном обществе, но не является бесспорным или окончательным.

Список использованной литературы

1. «Государство и право», 2006, №4, с.81-86, М.Н. Сатолина «Информационное общество: к вопросу об отдельных аспектах изменения теоретико-правовых подходов к правовому регулированию общественных отношений»

2. Конституция Российской Федерации.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Правоведение: учебник. Под общ. ред. проф. М.Б. Смоленского; М, 2008 г.

5. Шкатуллы В.И. Правоведение. Учебное пособие.; М, 2002 г.

6.Венгеров А. Б. Теория государства и права. Том 2. Теория права. - М., 1997 г.

7. Основы теории государства и права . Под ред. А.С. Пиголкина; М., 1988 г.

8.Теория государства и права: Курс лекций. Под ред. М.Н. Марченко; М., 2001г.