| ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экономический факультет
Кафедра финансов и кредита
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Налоги и налогообложение»
Ставрополь, 2009
План
1. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
2. Налог на добавленную стоимость, уплачиваемый предприятиями
Задача
1. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
Налогоплательщики имеют право:
1) получать от налоговых органов бесплатную информацию и письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;
2) использовать налоговые льготы при наличии оснований;
3) получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит;
4) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
5) представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;
6) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
7) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
8) требовать от должностных лиц соблюдения законодательства о налогах и сборах;
9) не выполнять неправомерные требования налоговых органов;
10) обжаловать акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;
11) требовать соблюдения налоговой тайны;
12) требовать возмещения убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.
Налогоплательщики имеют также иные права, установленные Налоговым Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщики обязаны:
1) уплачивать законно установленные налоги;
2) встать на учет в налоговых органах;
3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения;
4) представлять налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете»;
5) представлять налоговым органам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
6) устранять выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах;
7) предоставлять необходимую информацию и документы по требованию налоговых органов;
8) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета в течение четырех лет;
9) письменно сообщать в налоговый орган по месту учета:
- об открытии или закрытии счетов – в десятидневный срок;
- обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях – в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
- обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ, – в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации;
- об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации – в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения;
- об изменении своего места нахождения или места жительства – в срок не позднее десяти дней с момента такого изменения.
Налоговые органы вправе:
1) требовать от налогоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов;
2) проводить налоговые проверки;
3) изымать документы, свидетельствующие о совершении налоговых правонарушений;
4) вызывать в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой налогов;
5) приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков;
6) осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;
7) определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике;
8) требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
9) взыскивать недоимки и пени по налогам и сборам;
10) требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений по списанию со счетов налогоплательщиков сумм налогов и пени;
11) привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
12) вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
13) заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;
14) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски:
- о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства;
- о признании недействительной государственной регистрации юридического или физического лица;
- о ликвидации организации любой организационно-правовой формы;
- о досрочном расторжении договора о налоговом кредите и договора об инвестиционном налоговом кредите;
- о взыскании задолженности по налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам в бюджеты (внебюджетные фонды
- в иных случаях, предусмотренных Налоговым Кодексом.
Обязанности налоговых органов:
1) соблюдать законодательство и осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
2) вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
3) проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах;
4) осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов;
5) соблюдать налоговую тайну;
6) направлять налогоплательщику копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Виды налоговых правонарушений
Правонарушением
признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.
Виновное деяние может быть совершено умышленно или по неосторожности. Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно
, если совершившее его лицо, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности
, если совершившее его лицо, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредный характер последствий, возникших в результате этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать. Привлечение к налоговой ответственности не освобождает должностных лиц организаций от административной, уголовной и иной ответственности, а также от обязанности уплатить причитающие налоги и пени.
Основные налоговые правонарушения:
- нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;
- уклонение от постановки на учет в налоговом органе;
- нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;
- непредставление налоговой декларации или иных документов;
- грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения;
- неуплата или неполная уплата сумм налога;
- невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов;
- незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение налогоплательщика;
- несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест;
- отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа;
- непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике;
- неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) сведений налоговому органу;
- ответственность свидетеля;
- отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки;
- дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода.
Условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения
Привлечь к ответственности за совершение налогового правонарушения можно по основаниям, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ. Привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога и пени.
Нельзя привлекать к налоговой ответственности если:
– отсутствует событие налогового правонарушения;
– отсутствует вина лица в совершении налогового правонарушения;
– лицо, совершившее налоговое правонарушение, не достигло шестнадцатилетнего возраста:
– истек срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу решением суда.
Обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика:
– совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
– совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
– иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом смягчающими ответственность.
При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза по сравнению с установленным Налоговым кодексом. Исходя из рассмотрения конкретных обстоятельств совершения правонарушения, суд вправе уменьшить размер взыскания и более чем в 2 раза. При наличии отягчающего обстоятельства размер штрафа увеличивается на 100% по сравнению с установленным Налоговым кодексом. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Виды ответственности за совершение налоговых правонарушений
Российское законодательство предусматривает финансовую, в том числе налоговую, административную, уголовную и дисциплинарную ответственность налогоплательщиков (плательщиков сборов) за совершенные ими налоговые правонарушения.
Финансовые санкции
– это меры экономического воздействия, применяемые уполномоченными на то государственными органами и их должностными лицами к юридическим лицам за нарушение договорных обязательств, кредитной, расчетной, бюджетной, финансовой дисциплины и за ряд других нарушений.
Налоговая ответственность
является разновидностью финансовой ответственности, которая наступает в результате совершения налогового правонарушения, а налоговая санкция является мерой ответственности за совершение указанного деяния. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в определенных размерах, зависящих от вида нарушения законодательства о налогах и сборах.
Административная ответственность
. Под административной ответственностью как вида юридической ответственности следует понимать применение в установленном порядке уполномоченными на то органами и должностными лицами к нарушителям законодательства о налогах и сборах мер административного воздействия.
Уголовная ответственность
. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства применяется за наиболее опасные преступления, а именно за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах.
2. Налог на добавленную стоимость, уплачиваемый предприятиями
Налог на добавленную стоимость – форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости. Добавленная стоимость создается на всех стадиях производства и обращения и определяется в виде разницы между стоимостью реализованных товаров (работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, относимых на издержки производства и обращения. Налогообложение добавленной стоимости одна из наиболее важных форм косвенного налогообложения. А косвенные налоги занимают основное место в отечественной налоговой системе.
Основная функция НДС – фискальная. В среднем НДС формирует около 14% доходов бюджетов стран, применяющих этот налог.
Объектом обложения НДС являются; обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг; товары, ввозимые на территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом. Налогом облагается реализация товаров не только собственного производства, но и приобретенных на стороне. При этом товаром считается: продукция (предмет, изделие), здания, сооружения, другие виды недвижимого имущества, электро- и – теплоэнергия, газ, вода. При реализации работ НДС облагаются объемы выполненных строительно-монтажных, ремонтных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектно-изыскательных, реставрационных и других работ. НДС облагается реализация следующих видов услуг: пассажирского, грузового транспорта, транспортировки газа, нефти, нефтепродуктов, электрической и тепловой энергии, услуг по перевозке, разгрузке, перегрузке товаров и их хранению; по сдаче в аренду имущества и объектов недвижимости, в том числе по лизингу; посреднических; связи, бытовых, жилищно-коммунальных; физической культуры и спорта; по выполнению заказов торговлей; рекламных; инновационных, по обработке данных и информационному обеспечению; других платных услуг (кроме сдачи земли в аренду. Кроме того, объектом налогообложения являются: реализация товаров (работ, услуг) внутри предприятия для собственного потребления, если затраты по ним не относятся на издержки производства и обращения (объекты социально-культурной сферы, капитальное строительство и др.), а
также своим работникам; обмен товаров (работ, услуг) без оплаты их стоимости; безвозмездная передача или с частичной оплатой товаров (работ, услуг) другим предприятиям, физическим лицам, в том числе работникам предприятия; обороты по реализации предметов залога и их передаче залогодержателю при неисполнении обеспеченного залогом обязательства.
За облагаемый оборот принимается стоимость реализуемых товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из применяемых цен
и тарифов без включения в них НДС, кроме реализации по государственным регулируемым ценам и тарифам, которые включают в себя НДС
Не облагаются НДС следующие товары (работы, услуги):
1. Медицинские товары отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
2. Медицинские услуги, оказываемые медицинскими организациями, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических
3. Услуги по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социальной защиты.
4.Услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях
5.Продукты питания, непосредственно произведенные студенческими и школьными столовыми, столовыми других учебных заведений, столовыми медицинских организаций, детских дошкольных учреждений и реализуемые ими в указанных учреждениях, а также продуктов питания, непосредственно произведенные организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым.
Согласно данному подпункту, освобождены продукты питания, которые произведены и реализованы непосредственно в указанных учреждениях. Во всех остальных случаях (выездная торговля, реализация на сторону и т.д.) данные товары от НДС не освобождаются.
6.Услуги по сохранению, комплектованию и использованию архивов, оказываемые архивными учреждениями и организациями.
7.Услуги по перевозке пассажиров.
Освобождены перевозки пассажиров:
– городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного);
– морским, речным, железнодорожным или автомобильным транспортом
Плательщики налога
Круг плательщиков НДС очень широк. Ими выступают все организации (государственные и муниципальные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, учреждения) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие статус юридического лица, согласно законодательству Российской Федерации, и осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность, филиалы.
При условии осуществления производственной и иной коммерческой деятельности плательщиками НДС могут быть: предприятия с иностранными инвестициями; индивидуальные (семейные) частные предприятия; частные нотариусы, охранники, детективы; международные объединения и иностранные юридические лица.
Если у организации или индивидуального предпринимателя налоговая база, сформированная из: реализации товаров, работ, услуг; безвозмездной передачи; передачи товаров, работ, услуг для собственных нужд, расходы на которые не относятся на издержки производства и обращения; выполнения строительно-монтажных работ для собственного потребления; исчисленная за предшествующие три календарные месяца без учета НДС и налога с продаж не превысила 1 миллиона рублей; то данная организация или индивидуальный предприниматель имеют право на получение освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика.
Виды налоговых ставок и льготы по налогу
Ставки налогообложения, а также перечень операций, по которым они применяются, предусмотрены ст. 164 Налогового кодекса РФ.
Налогообложение по налоговой ставке 0% производится при реализации, перевозке товаров (работ, услуг), помещаемый под таможенный режим экспорта, выполняемых в космическом пространстве, для официального пользования дипломатическими представительствами.
Налоговая ставка 10% применяется в двух случаях: 1. при реализации продовольственных товаров, в соответствии с установленным перечнем (мясо, молоко яйца, крупы и т.д.); 2. при реализации товаров для детей, в соответствии с установленным перечнем.
18-процентная ставка применяется при реализации товаров (работ, услуг) для налогоплательщиков, которые не подтвердили право на применение других ставок.
Задача
В налоговом периоде организация реализовала продукцию на сумму 1 200 000 руб. (в том числе НДС). В этом же периоде закуплено полуфабрикатов для производства этой продукции на сумму 500 000 руб. (без учета НДС). Все закупки оформлены счетами-фактурами. Ставка налога составляет 18%.
Определите сумму НДС, подлежащую уплате в бюджет.
Решение
1 200 000 * 18% / 118%= 183 051 руб. – НДС, подлежащий уплате в бюджет
500 000 * 18% = 90 000 руб. – НДС, который следует принять к вычету
183 051 – 90 000 = 93 051 руб. – итого к уплате налога
|
