Основные данные о работе

Содержание

Введение ………………………………………………………………………3

1 Цикличность как форма макроэкономической динамики рыночного хозяйства………….............................................................................6

1.1 Сущность цикличности движения экономики и формы её проявления…....6

1.2 Классификация экономических циклов………………………………………8

2 Антицикличное регулирование экономики………………….16

2.1 Сущность и необходимость государственного регулирования экономики…………………………………………………………………………...……16

2.2 Методы государственного регулирования……………………………...…..21

Заключение……..……………………………………………………………..25

Глоссарий…………….……………………………………………………..…29

Список использованных источников ………………..…………...33

Приложение ………...……………………………………….……………….35

Введение

Проблема циклического развития экономики была интересной и актуальной во все времена, так как цикличность движения является основной закономерностью рыночной экономики. Все системы в природе, не только рыночная экономика, развиваются в ритме цикличной динамики. Теория экономических циклов является лишь составной частью теории циклично-генетической динамики.

Теория циклов существует без малого два с половиной тысячелетия – с тех пор как греческие философы, обобщая накопленные эмпирические знания, попытались проникнуть в суть периодической повторяемости яв­лений, которая отчетливо проявилась в природе и была отмечена в разви­тии общества. И хотя первоначально цикл отождествлялся с кругом, с то­ждественными повторениями одних и тех же фаз движения, - по мере раз­вития теории циклов на каждой следующей ступени научного познания понятие цикла все более отождествлялось со спиралью, с волнообразны­ми колебаниями, чередованием подъемов и кризисов (при переходе к но­вому качественному состоянию системы).

20-30-е годы XX столетия стали "золотым веком" в развитии циклич­но-генетической теории. Потрясенные глубиной и трагизмом обществен­ных катастроф, крушением научных парадигм, общественных идеалов, наиболее острые умы устремились к глубинным корням и механизмам разразившихся перемен. Вершинами научной мысли этого периода были работы Н.Д. Кондратьева по большим циклам конъюнктуры, многотомники И. Шумпетера, П. Сорокина, А. Тойнби.

На современном этапе развития можно выделить следующие основные черты в развитии теории циклично-генетической динамики:

1. Исследования развернулись вширь, охватывая практиче­ски все процессы в развитии природы и общества, все отрасли научного анализа.

2. Теория циклов приобрела структурированный вид.

3. Раскрыт внутренний механизм цикличной динамики.

4. От теории циклов начал отпочковываться ряд более детальных дисциплин.

5. Большое внимание уделяется взаимодействию циклов не­одинаковых длительности и масштабов.

6. Отрабатываются методы статистического наблюдения и моделирования цикличной динамики.

7. Исследование цикличной динамики становится общепри­знанным элементом растущего числа диссертаций и научных трудов, по­падает в школьные и вузовские учебники.

8. Теория циклично-генетической динамики все более широко применяется в прогнозировании социально-экономического, научно-технического и экологического развития, в оценке инвестиционных и инновационных проектов, при обосновании различных программ и стратегий, становится инструментом практическо­го действия, обогащаясь результатами полученного опыта.

Гипотезой курсовой работы представляется определение правильного диагноза кризисной ситуации, определение обосно­ванного пути выхода из нее. Оценить длительность и глубину трансформации не­возможно без понимания циклично-генетических процессов, свойствен­ных данной системе.

Предметом исследования курсовой работы является макроэкономическая динамика рыночного хозяйства.

Объектом – цикличность, как её всеобщая форма.

Цель работы – изучение сущности экономических циклов. Эта цель определила следующие задачи:

1) определение содержания экономического цикла;

2) рассмотреть фазы цикла;

3) описать процессы, происходящие в каждом из них и предпосылки перехода от одной фазы к другой;

4) рассмотреть основные подходы к классификации циклов;

5) изучить современные подходы к антициклическому регулированию;

6) описать циклическое развитие отечественной экономики.

Цели и задачи определили структуру работы.

В процессе выполнения работы были использованы следующие методы исследования:

- изучение научной литературы;

- анализ и обобщение отечественной и зарубежной практики.

Определить практическую значимость работы, можно ответив на следующий вопрос - какое же место занимает теория циклов в системе наук?

Есть основания для утверждения, что теория циклично-генетической динамики занимает ключевое место в формирующейся постиндустриальной научной парадигме. Каковы аргументы в пользу столь важного утверждения:

1 - Без этой теории невозможно понять сущность происходивших и происходящих в природе и обществе перемен.

2 - Чтобы успешно выполнять прогностическую функцию, любая наука должна обогатиться методологией циклично-генетического анализа и прогноза.

3 - Вероятно, все системы — малые, большие, сверх­большие - в природе и обществе периодически проходят через конеч­ную фазу, период трансформации к новому этапу в своей динамике.

Основная часть

1 Цикличность как форма макроэкономической динамики рыночного хозяйства

1.1 Сущность цикличности движения экономики и формы ее проявления

Для рыночной экономики характерны пе­риоды преимущественно экстенсивного и преимущественно ин­тенсивного типов экономического роста, спада производства и его подъема. В основе такого чередова­ния лежит, прежде всего, цикличность экономического движения.

Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением. Цикличность характеризуется периодическими взлетами и падениями рыночной конъюнктуры. Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической ак­тивности — началом преимущественно интенсивного разви­тия. То есть экономический цикл – это периодическое отклонение экономики от состояния динамического равновесия. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики. Экономический цикл — это форма движения и развития рыночной экономики.

Классический экономический цикл, включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. Главную фазу экономического цикла составляет кризис. В нем заключены основные черты цикла. Каждый кризис созре­вает в фазах оживле­ния и подъема. Это фазы устойчивого расширения производства. В этот период увеличи­ваются доходы населения, и растет совокупный потребительский спрос. Рост потребительского спроса побуждает предпринимателей расширять производственные мощности и увеличивать капиталовложения. Следовательно, растет спрос на средства производства. Увеличение общего совокупного спроса начинает опережать темпы роста общественного произ­водства. Кругообороты индивидуальных капиталов протекают беспрепятственно, снижается острота конкурентной борьбы. Поэтому уменьшаются стимулы новых внедрений, обновления производства. Воспроизводство протекает на преимущественно экс­тенсивной основе. Такое развитие продолжается до тех пор, пока темпы роста производства не начинают опережать темпы роста платежеспособного спроса. Когда это происходит, то наступает перепроизводство товаров, а вместе с ним и экономический кризис.

Экономический кризис обнаруживает перенакопление капи­тала, которое выступает в трех формах: перепроизводство то­варного капитала (рост нереализованной продукции), перена­копление производительного капитала (увеличение недогрузки производственных мощностей, рост безработицы), перенакопле­ние денежного капитала (увеличение количества денег, не вло­женных в производство). Общим результатом перенакопления капитала становится рост издержек производства, падение цен и, следовательно, прибыли.

Но экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую («очистительную») функцию. Во время кризиса возникают побу­дительные мотивы к сокращению издержек производства и уве­личению прибыли, усиливается конкуренция. Экономический кри­зис приводит к моральному износу средств производства, не способных обеспечить прибыльное функционирование капитала и создает стимулы для обновления капитала на новой технической основе.

Но переход к расширению производства и к его обновлению не может произойти в один момент. Поэтому на смену кризису приходит фаза депрессии. В кризисе создаются условия для ин­тенсификации экономики. В ходе депрессии эти условия закреп­ляются, и начинается период интенсивного развития, который ох­ватывает всю следующую фазу — оживление. В конце фазы ожив­ления стимулы обновления исчерпывают себя. И следующая фаза цикла — подъем — снова начинает экстенсивное развитие.

Мощное дестабилизирующее воздействие на экономику оказывает принцип акселерации. Он заключается в следующем: «рост темпов потребления вызывает рост инвестиций, что оказывает положительное воздействие на экономику, но при сокращении темпов потребления инвестиции резко сокращаются, что в итоге вызывает спад производства». Так, принцип акселерации усиливает циклические колебания.

Таким образом, причина циклического характера развития экономики кроется в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящим­ся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспо­собного спроса. (Эту теорию высказал К.Маркс) [2, С. 314]

1.2 Классификация экономических циклов

Классификацию богатой палитры экономических циклов можно про­вести по нескольким основаниям: в функциональном разрезе – по тому полю экономики, которое они охватывают (конъюнктурные, структур­ные, инвестиционные, ценовые, финансовые и т.п.); во временном разре­зе – по длительности каждой фазы и всего цикла (сезонные, годовые, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные, сверхдолгосрочные и т.д.); в территориальном разрезе – по охваченному циклом пространству (микроциклы одного предприятия или изделия, группы изделий; отрасле­вые, региональные, национальные, глобальные). Остановимся на каждом из трех разрезах.

Классификация экономических циклов в функциональном разрезе.

1. Наиболее общая закономерность, определяющая характер дви­жения производительных сил, - цикличность развития производительных сил, поступательное их развитие по спирали с периодической, объективно обусловленной сме­ной революционных и эволюционных форм движения. Можно выделить пять фаз цикла: зарождение нового уровня развития производительных сил (в недрах старого), его освоение, распространение, стабильное развитие, кризис и замена следующим циклом.

2. Перемены в производительных силах, в конечном счете, являются основой устойчивых тенденций цикличной динамики экономических от­ношений. Впрочем, развивающиеся здесь процессы обладают самостоя­тельной ритмикой цикличных колебаний, оказывающих ощутимое об­ратное воздействие на траекторию цикличной динамики производитель­ных сил и основных их элементов. Возникают новые формы собственности, процессы распределения, формы обмена.

3. Циклы в воспроизводственных сферах охватывают, прежде всего, долгосрочные тенденции структурных сдвигов в экономике, которые можно рассматривать в нескольких аспектах (воспроизводственная, от­раслевая, иерархическая, технологическая, экономическая, стоимостная структура). Здесь высока инерционность, имеющая корни в структуре конечных и промежуточных потребностей общества, но в переломные эпохи темпы перемен значительно ускоряются.

Классификация экономических циклов во временном разрезе.

Очевидны сезонные циклы в течение года, которые связаны с воздей­ствием меняющихся условий времен года в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса, лесном комплексе, в потреблении электроэнергии и газа, спросе на зимнюю и летнюю одежду, на услуги отдыха и т.п. В капитальном строительстве, судостроении, животноводстве, горном деле, где воспроизводственные циклы занимают несколько лет, наблюдается неравномерная динамика по годам.

Многие исследователи выделяют краткосрочные (3-4 года) циклы (циклы Китчина) которые довольно четко проявляются в обновлении моделей машин, движении товарных запасов, показателях торговли.[5, С.104]

В наибольшей мере изучены среднесрочные экономические циклы, материальной основой которых служит периодическая смена поколений техники. Довольно полно исследованы показатели и механизмы средне­срочных циклов, их особенности в разных сферах экономики.

В последние полвека достаточно подробно исследованы долгосроч­ные циклы разной длительности: 20-25 лет в обновлении основных фондов (циклы Кузнеца); полувековые большие циклы конъюнктуры (циклы Кондратьева), связанные с волнами базисных инноваций, обновлением пассивной части основных фондов, формированием новых отраслей. В те­чение последних двух десятилетий механизм длинных волн в экономиче­ской динамике изучен достаточно основательно, был предметом ряда ме­ждународных конференций, организованных Международным институ­том прикладных, системных исследований, Международным фондом Н.Д. Кондратьева и другими научными организациями.

Гораздо меньше изучены сверхдолгосрочные (многовековые, цивилизационные) экономические циклы, знаменующие очередные ступени в развитии производительных сил, экономических отношений и воспроиз­водственных сфер. Каждый раз при становлении нового экономического строя провозглашается, что он и есть высшая и последняя стадия прогрес­са. И каждый раз через несколько столетий обнаруживаются противоре­чия этой стадии и необходимость перехода к следующей, более высокой. Тем не менее, экономическая история дает достаточно материала, чтобы выявить структуру и механизмы реализации сверхдолгосрочных (веко­вых) экономических циклов.

Сложнее обстоит дело с исследованием наиболее длительных, тыся­челетних циклов в развитии экономики. Это понятие выдвинуто сравни­тельно недавно (например, О. Тоффлером в книге «Третья волна»).

Классификация экономических циклов по уровню и масштабам действия.

В этом разрезе можно выделить четыре класса экономических ци­клов: на микроуровне (цикличная динамика отдельных предприятий, банков, фирм, жизненные циклы отдельных товаров, услуг и их групп); на мезоуровне (цикличная динамика регионов и субрегионов внутри стра­ны, отраслей и суботраслей) на макроуровне (в рамках группы взаимосвязанных регионов, межотраслевых комплексов, национальной экономики в целом); на международном уровне, выражающем закономерную нерав­номерность в развитии межгосударственных союзов и группировок, ло­кальных цивилизаций, материков, всего мирового хозяйства, всемирного рынка. Для рыночной экономики характерны не только малые (до 10 лет), но и большие циклы с долговременными тенденциями (волнами), протяженностью 50—60 лет, включающими понижа­тельную и повышательную фазы.

Основы теории долговременных колебаний экономики, или больших циклов конъюнктуры, были заложены вначале XX в. Существует множество концепций длинных волн, из них самые известные:

Кондратьева (воспроизводственная), Шумпетера (инновационная).

Наибольший вклад в развитие тео­рии длинных волн внес крупный русский экономист Н. Д. Кондра­тьев, опубликовавший в 20-х годах ряд работ. В них ученый сис­тематизировал накопленный и обработанный им эмпирический материал, сделал некоторые обобщения, заложив тем самым основы теории длинных волн.

Кратко суть теории длинных волн состоит в следующем: развитие капиталистической экономики характеризуется после­довательным чередованием периодов замедленного и ускорен­ного роста, каждый из

пределить практическую значимость работы можно ответив на следующий вопрос – у которых протяженностью в два-три десятилетия.

Кондратьев, так описывал этот процесс: «Начало подъема совпадает с моментом, когда накопление и аккумулирование капитала достигает такого напряжения, при ко­тором становится возможным рентабельное инвестирование капитала в целях создания основных производительных сил и радикального переоборудования техники.

Начавшееся повышение темпа хозяйственной жизни, ослож­ненное промышленно-капиталистическими циклами средней длительности, вызывает обострение социальной борьбы, борьбы за рынок и внешние конфликты.

В этот период темп накопления капитала ослабевает и усили­вается процесс рассеяния свободного капитала. Усиление действия этих факторов вызывает перелом темпа экономического развития и его замедление. Так как действие указанных факторов сильнее в промышленности, то перелом обычно совпадает с на­чалом длительной сельскохозяйственной депрессии.

Понижение темпа сельскохозяйственной жизни обусловливает, с одной стороны, усиление поисков в области усовершенство­вания техники, с другой — восстанавливает процесс аккумулиро­вания в руках финансово-промышленных и других групп.

Все это создает предпосылки для нового подъема большого цикла, и он повторяется снова, хотя и на новой ступени развития производительных сил».

То есть основными элементами механизма, воспроизводящего долговременные периодические колебания в экономике, являются оборот основного капитала с длительным сроком службы, накопление свободного денежного капитала, научно-технический прогресс. Следовательно, Н. Д. Кондратьев впервые стал рас­сматривать НТП как внутренний фактор долговременной цикличности. Обработав статистические данные за 140 лет по среднему уровню динамики товарных цен, процента на капитал, номинальной заработной платы, оборота внешней торговли, добычи и потребления угля, производства чугуна и свинца, Н. Д. Кондрать­ев выделил три больших цикла конъюнктуры: первая волна — с 1790 по 1850 г., вторая — 1851—1890 гг., третья — с 1891 г., которая в 1920 г. перешла в понижательную фазу.

Главную цель своего исследования Н. Д. Кондратьев видел в разработке методологии долгосрочного прогнозирования тенденций развития мирового капиталистического хозяйства, т. е. он оставлял за капитализмом способность к развитию, эволюции в течение длинных циклов. Однако эти выводы прозвучали диссонансом всеобщему в то время увлечению идеей о неминуемом и скором развале хозяйственной системы капитализма. Поэтому теория длинных волн Кондратьева надолго была забыта как вредная и несостоятельная.

Однако заслуга Н. Д. Кондратьева в развитии экономической теории велика. Во-первых, он сформулировал идею плана-про­гноза (индикативное планирование, даже на Западе этого еще не было). Сейчас вся система планирования — это план-прогноз (предвидеть, чтобы управлять). Во-вторых, в прогнозировании им сделаны прогнозы стоимостных показателей (раньше были мате­риально-вещественные показатели). Сочетание материально-вещественных и стоимостных показателей позволило развивать финансовые прогнозы. В-третьих, Н. Д. Кондратьев предложил использовать дефляторы, ввел статистику цен, что позволило видеть динамику производства. В-четвертых, ввел в экономическую науку текущий конъюнктурный анализ, т. е. оценку текущего из­менения цен, потребительской корзины. В-пятых, разработал идею соотношения социального и экономического факторов экономического роста, которая долгое время не признавалась. Сегодня она представляет практический вопрос. Таким образом, в больших цик­лах, связанных с научно-техническим прогрессом, Н. Д. Кондратьев видел логику развития, с ними связывал все циклическое развитие. В то же время он предостерегал от смелых планов и прожектов, призывал быть реалистами.

Возрождение теории длинных волн связано с именем ав­стрийского экономиста И. Шумпетера и его работой «Экономиче­ские циклы» (1939 г.), где эта теория получила дальнейшее наи­более полное развитие. Работа И. Шумпетера пришлась на пери­од изменений в механизме функционирования рыночной эконо­мики. Впоследствии, с выходом из кризисной ситуации, ускоре­нием темпов экономического роста, интерес к проблеме долго­временных колебаний практически полностью исчез. Но на рубе­же 60—70-х годов вновь наблюдается возвращение к этой про­блеме, что связано с вступлением рыночной экономики в фазу перестройки ее основных принципов функционирования. Поиск путей повышения эффективности производства в связи с исчерпанием возможностей прежнего механизма самовозрастания ка­питала, проявившемся в кризисе кейнсианских рецептов регулирования экономической жизни, заставил многих экономистов за­думаться над вопросом: не является ли расстройство мировой экономики в 70—80-х годах (выразившееся в учащении кризисов, мас­совой безработице и ускорении инфляционных процессов) прояв­лением долговременных периодических колебаний, внутренне при­сущих экономической системе, и каков механизм этих колебаний. Идея длинных волн в экономике, подкрепленная дополнительны­ми исследованиями и новой статистической информацией, полу­чила свое второе рождение. Особую роль в этом сыграла книга немецкого ученого Г. Менша «Технологический пат: инновации преодолевают депрессии» (1975 г.).

При всем разнообразии точек зрения на конкретный меха­низм длинных волн все работы современных западных эконо­мистов идут в предложенном И. Шумпетером направлении, объ­ясняющем возникновение долговременных тенденций неравно­мерностью научно-технического прогресса. Главную причину дол­говременных колебаний экономики И. Шумпетер видел в том, что внедрение базовых нововведений (таких нововведений, которые существенно изменяют как набор предлагаемых покупа­телю продуктов, так и технологию их изготовления) происходит не непрерывно, а периодически. В тот момент, когда существо­вавший ранее набор продуктов предельно заполнил рынок, ко­гда дальнейшее расширение производства может идти лишь за счет выбывших из употребления товаров, а прежняя технология не дает возможности произвести какой-либо принципиально отличный от уже производимого продукт (т. е. путем частичной модернизации и улучшений), нельзя значительно расширить рынок, не говоря уже о создании нового.

Такая ситуация предельного насыщения рынка периодически возобновляется. Применение новых базовых нововведений вызывает бурный рост производства в передовых отраслях, что стимулирует рост и структурную перестройку всей экономики. Но по мере того, как рынок все более заполняется, в экономике нарастает кризисная ситуация, требующая создания новых перспектив­ных рынков, дающих простор самовозрастанию капитала. Каждое такое новое расширение экономики, каждая новая волна изменяет и сам механизм функционирования рыночного хозяйства.

И. Шумпетер не только развил теорию нововведений, но и попытался совместить периодизацию длинных волн с характерными пе­риодами научно-технической революции. Так, волну 1787—1842 гг. он связал с промышленной революцией: внедрением в производство паровых двигателей и созданием текстильной и металлургичес­кой промышленности. Во время следующей волны 1842—1897 гг. наблюдалось ускоренное развитие в сфере транспорта (железные дороги и паровое судоходство). Третью волну, начавшуюся в 1897 г. и закончившуюся в конце 30—40-х годов нашего столетия, он связал с развитием автомобилестроения, химической промышленно­сти и широким внедрением электричества.

Все эти циклы по вертикали оказывают воздействие друг на друга. Их можно представить в виде своеобразной многослойной матрешки - или, точнее, многоуровневой пирамиды, так что экономика более высокого уровня выступает как надсистема по отношению к составляющим ее эле­ментам, а те в свою очередь — как надсистема к своим составным частям. В целом это образует общую сложную ритмику общеэкономических циклов. Фазы циклов каждого уровня отличаются своеобразием, они не копируют ритм общей динамики и требуют самостоятельного изучения.

Цикличность наблюдается и в динамике структуры экономики, ее воспроизводственных, отраслевых, стоимостных и иных пропорциях. Пе­риоды сравнительно устойчивой, инерционной структуры периодически сменяются бурными перестройками, резкими структурными сдвигами под воздействием, с одной стороны, изменения структуры потребностей и технологических возможностей их удовлетворения, а с другой - внешних факторов (войны, экологические катастрофы, экономические кризисы и т.п.).[1, С.196]

Таким образом, цикличность движения экономики представляет собой сложное многогранное явление.

2 Антицикличное регулирование экономики

2.1 Сущность и необходимость государственного регулирования экономики

История государственного регулирования восходит к концу средневековья. В то время основной экономической школой была школа меркантилистов. Сущность теории меркантилизма заключается в тождественности понятий «капитал» и «деньги». Односторонняя трактовка функции денег привела к тому, что меркантилисты считали основным источником капитала сферу обращения. Поскольку, по мнению меркантилистов, в результате внутригосударственного обращения денег их количество не увеличивается, а происходит только перераспределение капитала, основное внимание они уделяли международной торговле. Главной задачей государства, таким образом, становилось поддержание положительного сальдо внешнеторгового баланса. Эта цель предполагала активное вмешательство государства в экономику и воздействие на нее административными и экономическими рычагами.

Многие видные экономисты XIX и начала XX веков, которые вошли в историю экономической мысли как классики (Давид Рикардо, Джон Стюарт Милль, Альфред Маршалл и др.), полагали, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов в экономике. С точки зрения классиков, такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента, с одной стороны, и эластичность соотношения цен и заработной платы, с другой стороны, способны поддерживать полную занятость и, что, действуя совместно, эти два механизма регулирования превратили полную занятость имеющихся ресурсов в неизбежность. Капитализм стал восприниматься ими как саморегулирующаяся экономика, в которой полная занятость считается нормой. Помощь государства в функционировании экономики рассматривалась излишней и даже вредной. Логика классической теории подводила к заключению о том, что наиболее приемлемой является экономическая политика государственного невмешательства.

Классической школой признавалось, что иногда могут возникать ненормальные обстоятельства, такие, как войны, политические перевороты, засухи, биржевые крахи, золотая лихорадка и т.д., которые уводят экономику с пути полной занятости. Но при этом утверждалось, что присущая рыночной системе способность к автоматическому саморегулированию вскоре восстанавливает в экономике уровень производства при полной занятости ресурсов. Если же и произойдет временное сокращение общих расходов, то оно будет компенсировано снижением цен и заработной платы, так что реальный доход и занятость не снизятся. Считалось, что финансовый рынок, и в частности ставки процента, автоматически приводят в соответствие планы субъектов рынка по сбережениям и инвестициям.

Классическая экономическая теория государственного невмешательства имеет своих приверженцев во многих странах, несмотря на то, что сама теория плохо состыковывается с имеющими место фактами длительных спадов в производстве, безработицей и инфляцией.

В 1936 г. крупнейший английский экономист Джон Мейнард Кейнс после окончания «великой депрессии» 30-х годов выдвинул новое объяснение уровня занятости в капиталистической экономике и сформулировал новые принципы и инструменты государственного регулирования рынка. Согласно этой теории, при капитализме просто не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость, полная занятость — частный случай, а не закономерность. Капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию.

Кейнсианской теорией занятости отвергается положение о том, что ставка процента уравнивает сбережения и инвестиции. Субъекты сбережений и инвесторы — это разные группы населения. В условиях здоровой экономики население сберегает значительные суммы даже во время ее процветания. При этом по собственной инициативе. Корпорации и фирмы, располагая сбережениями в виде нераспределенных прибылей, принимают инвестиционные решения исходя из:

а) ожидаемой нормы чистой прибыли;

б) реальной ставки процента.

Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы.

Теоретической основой неоклассической модели послужили концепции неоклассического направления экономической мысли. Трансформация модели государственного регулирования заключалась в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос, а вместо этого предполагалось использование косвенных мер воздействия на предложение. Сторонники экономики предложения считают необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить полную свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается как функция от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: за счет собственных средств, т.е. капитализации части прибыли и за счет заемных средств (кредитов). Поэтому в соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства.

Главные препятствия на этом пути — высокие налоги на прибыль и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым затрудняет использование заемных средств для накопления. Поэтому неоклассики предложили осуществление антиинфляционных мероприятий на базе рекомендаций монетаристов и предоставление налоговых льгот предпринимателям.

Сокращение налоговых ставок сократит и доходы госбюджета, и увеличит его дефицит, что осложнит борьбу с инфляцией и выполнение государством других экономических функций. Следовательно, следующим шагом станет сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ и общее разгосударствливание экономики.

К мероприятиям по разгосударствливанию экономики относятся:

· политика приватизации государственной собственности;

· политика дерегулирования, которая означает ликвидацию регламентаций по ценам и заработной плате, либерализацию (смягчение) законодательства, дерегулирование рынка рабочей силы и др.

Таким образом, в неоклассической модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.

Наиболее глубоко необходимость государственного регулирования рыночной экономики изложил Маркс в своих работах о капиталистическом способе производства. Марксизм обоснованно и последовательно приводит к выводу об ограниченности капиталистического способа производства в чистом виде и необходимости замены его другим более прогрессивным строем с приоритетом социального аспекта.

Главным недостатком марксистской теории с позиции современной отечественной политэкономии считается именно вывод о необходимости революционного пути изменения способа воспроизводства и социально-экономической системы.

В общей массе современных экономических учений преобладает убеждение о необходимости государственного вмешательства в действие рыночного механизма. По большей части экономические школы расходятся только во мнении о методах и размерах такого вмешательства.

Активное участие государства в экономической жизни обусловлено, как минимум, тремя причинами.

Во-первых, этого требует основная движущая сила рыночного механизма — конкуренция. Прямым следствием развития этой рыночной категории является монополизирование экономики. В сою очередь, развитие монополий подрывает конкурентное начало рыночной экономики, отрицательно сказывается на решении макроэкономических проблем, ведет к снижению эффективности общественного производства. На определенном этапе развития капитализма монополистический капитал начинает сращиваться с государственной системой управления с целью реализации своих экономических интересов. Поэтому задача по пресечению всесилия монополий перерастает в общенациональную и, даже, общечеловеческую. Монополизации рынка должна быть противопоставлена законодательная и иная антимонополистическая деятельность государства.

Антимонополистическое законодательство направлено на поддержание такой структуры производства, которая позволяла бы ему оставаться конкурентоспособным. Расчеты показали, что одна компания не должна производить более 40% того или иного вида продукции. Предусмотрены ограничения на долю акций других компаний, которыми может владеть крупная корпорация. Законодательство должно запрещать всякий сговор по искусственному поддержанию цен, не соответствующему реальному соотношению между спросом и предложением.

Другим аспектом антимонопольной политики государства и поддержания работоспособности рыночного механизма является правовая защита производителей и потребителей. Прежде всего, должно быть обеспечено право собственности и экономической самостоятельности. Собственник, не уверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения и не сможет использовать в полную силу творческий и материальный потенциал.

Во-вторых, всегда существовали такие виды производства, развитие которых невозможно в рамках рыночного механизма. Это убыточные или производства с длительным сроком окупаемости капитала, высокой степенью риска, высокой степенью стандартизации, которые функционируют в интересах всех членов общества. Без этих производств общество не может обойтись, а их результаты нельзя оценивать с позиции немедленного экономического эффекта: фундаментальная наука, поддержание обороноспособности страны, охрана правопорядка, содержание нетрудоспособных, организация образования, здравоохранение, создание и поддержание нормального функционирования общеэкономической структуры (денежное обращение, таможенный контроль и др.).

В-третьих, есть причины, вытекающие из ограниченных возможностей рыночных саморегуляторов: обеспечение равновесия в экономической системе, поддержание занятости населения на необходимом уровне, правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, разработка теории общественного выбора и принципов рационального экономического поведения.

2.2 Методы государственного регулирования

В наше время популярность вновь приобретают кейнсианские методы регулирования макроэкономики. Основными направлениями макроэкономической политики кейнсианцы считают фискальную и денежно-кредитную политику. Рассмотрим вкратце их сущность.

Фискальная политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства. Если в экономике наблюдается недостаточность совокупных расходов, фискальная политика предполагает:

1. снижение ставки налога

2. увеличение расходов государства

3. применение обоих методов одновременно

Если же в экономике существует избыточный уровень совокупных расходов, тогда правительству нужно предпринять следующие меры:

1. увеличение ставки налога

2. сокращение расходов

3. применение обоих методов одновременно

Данные меры приводят к тому, что в первом случае увеличивается располагаемый доход и, соответственно, потребительские расходы, а также увеличиваются расходы государства; увеличение же потребительских и государственных расходов приводит к многократному увеличению совокупного спроса (эффект мультипликатора). Во втором же случае, наоборот, происходит сокращение государственных и потребительских расходов, что ведет к многократному сокращению совокупного спроса. В первом случае мы имеем дело со стимулирующей фискальной политикой, во втором случае – со сдерживающей.

Однако фискальная политика имеет ряд недостатков:

1. Разрыв восприятия, т. е. требуется некоторое время, чтобы осознать на какой стадии цикла находится экономика

2. Административный разрыв. Обычно проходит довольно длительный промежуток времени, прежде чем определенная экономическая политика приводится в действие. За это время экономическая ситуация в стране может кардинально измениться, а экономическая политика может оказаться бездейственной или даже нанести еще больше вреда экономике.

3. Функциональный разрыв. Также существует разрыв между моментом принятия решения о фискальных мерах и моментом, когда эти меры начнут оказывать влияние на экономику. Необходимо отметить, что в этом смысле иногда бывает целесообразнее изменять ставку налога, т. к. на планирование и строительство различных общественных сооружений уходит достаточно много времени, в то время, как на изменение ставки налогов много времени не уходит.

4. Популярность стимулирующих мер. Стимулирующие меры фискальной политики обычно более популярны в народе и, следовательно, к ним охотнее прибегают политики. Увеличение социальных расходов государства и снижение налогов обычно приветствуется большей частью населения и может принести больше голосов избирателей тому или иному политику. Поэтому многие критики обвиняют политиков в пристрастии к стимулирующим мерам фискальной политики.

Кредитно-денежная политика также направлена на управление совокупным спросом, но для этой цели используются финансовые механизмы. Основными инструментами кредитно-денежной политики являются:

1. операции на открытом рынке

2. изменение резервной нормы

3. изменение учетной ставки

При помощи этих инструментов государство регулирует предложение денег, процентную ставку, доступность кредита, инвестиционные расходы и расходы на товары длительного пользования (изменения экономических параметров перечислены в причинно-следственном порядке).

При недостаточности совокупных расходов государство должно проводить так называемую политику «дешевых» денег, которая направлена на увеличение массы денег в обращении и подразумевает:

1. покупка ценных бумаг

2. снижение резервной нормы

3. снижение учетной ставки

В результате проведения в жизнь вышеперечисленных мер происходит удешевление кредита и облегчение доступа к нему, что в свою очередь является необходимым условием увеличения массы денег в обращении.

Если же в экономике уровень производства и занятости находятся на уровне выше равновесного, то необходимо предпринять следующие шаги:

1. продажа ценных бумаг

2. повышение резервной нормы

3. повышение учетной ставки

Такой набор мер получил название политики «дорогих» денег. Политика «дорогих» денег преследует цель подорожания кредита с тем, чтобы ограничить кредитование, массу денег в обращении и совокупный спрос.

Применение кредитно-денежной политики также имеет определенные сложности и недостатки:

Ослабление контроля за предложением денег.

Циклическая ассиметрия.

Изменение скорости обращения денег. По мнению некоторых экономистов, скорость обращения денег меняется в направлении, противоположном изменению денежного предложения. Что сводит на нет применение кредитно-денежной политики.

Инвестиционный эффект. Некоторые исследователи высказывают сомнение в достаточности объемов изменения инвестиций, вызванных проведением в жизнь кредитно-денежной политики.

Учитывая вышеизложенные недостатки, многие экономисты вообще считают антициклическую политику государства бесполезной и даже вредной. Они сравнивают антициклическую политику со стрельбой по движущейся мишени. Как только правительство, путем анализа различных экономических параметров определяет стадию цикла и определяет какую политику целесообразнее проводить (т. е. вычисляет координаты мишени) и потом переходит к выполнению этой политики (производит выстрел), экономическая ситуация в стране кардинально меняется (меняются координаты мишени), и политика не дает нужного эффекта (стрелок промахивается).

.

Заключение

Анализ, осуществленный в курсовой работе, позволяет сделать выводы.

Для рыночной экономики характерны пе­риоды преимущественно экстенсивного и преимущественно интенсивного типов экономического роста. В основе такого чередования лежит, прежде всего, цикличность экономического движения. Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением. Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической ак­тивности — началом преимущественно интенсивного разви­тия. То есть экономический цикл – это периодическое отклонение экономики от состояния динамического равновесия. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики.

Основу экономического цикла составляют периодически воз­никающие экономические кризисы. Движение производства от одного экономического кризиса до начала другого и называется экономическим циклом.

Классический экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. В каждой из которых назревают условия для перехода к следующей фазе.

Причина циклического характера развития экономики кроется в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящим­ся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспо­собного спроса.

Классификацию богатой палитры экономических циклов можно про­вести по нескольким основаниям: в функциональном разрезе – по тому полю экономики, которое они охватывают; во временном разрезе – по длительности каждой фазы и всего цикла; в территориальном разрезе – по охваченному циклом пространству.

Все эти циклы по вертикали оказывают воздействие друг на друга, их можно представить в виде своеобразной многослойной матрешки. Таким образом, цикличность движения экономики представляет собой сложное многогранное явление.

Для рыночной экономики характерны не только малые (до 10 лет), но и большие циклы с долговременными тенденциями (волнами), протяженностью 50—60 лет, включающими понижа­тельную и повышательную фазы.

Существует множество концепций длинных волн, из них самые известные:

Кондратьева (воспроизводственная), Шумпетера (инновационная).

Кратко суть теории длинных волн состоит в следующем: развитие капиталистической экономики характеризуется после­довательным чередованием периодов замедленного и ускорен­ного роста, каждый из которых протяженностью в два-три деся­тилетия.

Суть теории Кондратьева заключается в следующем, основными элементами механизма, воспроизводящего долговременные периодические колебания в экономике, являются: оборот основного капитала с длительным сроком службы, накопление свободного денежного капитала, научно-технический прогресс.

Н. Д. Кондратьев впервые стал рассматривать НТП как внутренний фактор долговременной цикличности.

И. Шумпетер видел главную причину дол­говременных колебаний экономики в том, что внедрение базовых нововведений (таких нововведений, ко­торые существенно изменяют как набор предлагаемых покупателю продуктов, так и технологию их изготовления) происходит не непрерывно, а

периодически.

Для смягчения циклических колебаний необходимо государственное регулирование макроэкономики. Основными рычагами управления макроэкономикой являются фискальная и денежно-кредитная политика.

Фискальная политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства.

Основными инструментами кредитно-денежной политики являются:

1 - операции на открытом рынке;

2 - изменение резервной нормы;

3 - изменение учетной ставки;

При помощи этих инструментов государство регулирует предложение денег, процентную ставку, доступность кредита, инвестиционные расходы и расходы на товары длительного пользования.

К началу 90-х годов в стране сложилась критическая ситуация. В результате синтеза некоторых глобальных факторов и внутренних противоречий сделался неизбежным глубокий и затяжной общесистемный кризис, охватив­ший все стороны жизни общества.

С 1999 года начинается посткризисный период в российской экономике.

Посткризисный период эконо­мического развития России, как по темпам, так и по факторам роста был весьма неоднородным. Его можно четко разделить на два этапа.

Первый этап - 1999-2000 гг. - характеризовался сверхвысокими темпами роста не только промышленного производства (11-12% в год), но и его эффективности. Это было обусловлено комплексом взаимосвязанных макроэкономических измене­ний в российской экономике, вызванных девальвацией рубля и повышением миро­вых цен на нефть.

Второй этап – с 2001 – характеризовался более чем двукратным замед­лением темпов промышленного роста, до 4-5% в год. Это связанно с исчерпанием резервов на которых базировался рост 1999-2000 гг. и исчерпанием «девальвационного эффекта».

По мере исчерпания «девальвационного эффекта» все большее воздействие на экономическое развитие стали оказывать фундаментальные дисбалансы россий­ской экономики, порожденные, прежде всего, ее низкой конкурентоспособностью.

Для обеспечения стабильного долгосрочного роста необходимо:

1) поскольку перспективы экономического роста будут по-прежнему определяться положением ресурсных отраслей, властям придется осуществлять политику их дальнейшего развития, од­новременно сокращая риски, связанные с ресурсозависимым ростом;

2) в целях содействия долгосрочной диверсификации российской экономики и ослабления ее зависимости от добывающих отраслей органы государственной власти должны продолжать проведе­ние структурных реформ, признанных создать благоприятные усло­вия для инвестиций в нересурсные сектора.

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения