Реферат
По дисциплине: Экономика предприятия
На тему:Экономическая безопасность и антикризисная деятельность предприятия
Содержание
1. Содержательно-типологическая характеристика экономической безопасности хозяйствующего субъекта
2. Уровень экономической безопасности и кризисное состояние предприятия
3. Стратегия обеспечения надлежащей экономической безопасности предприятия
4. Национальная программа антикризисного хозяйствования
Список литературы
1. Содержательно-типологическая характеристика экономической безопасности хозяйствующего субъекта
Экономическая безопасность фирмы (предприятия, организации) — это такое состояние корпоративных ресурсов (капитала, персонала, информации и технологии, техники и оборудования, прав) и предпринимательских возможностей, при котором гарантируется наиболее эффективное их использование для стабильного функционирования и динамического научно-технического и социального развития, предотвращения внутренних и внешних отрицательных влияний (угроз).
Необходимость постоянного соблюдения экономической безопасности предопределяется объективной потребностью каждого субъекта хозяйствования в обеспечении стабильного функционирования и достижении целей деятельности.
Уровень экономической безопасности предприятия зависит от того, насколько эффективно его руководство и специалисты (менеджеры) способны избегать возможных угроз и ликвидировать вредные последствия отдельных отрицательных составляющих внешней и внутренней среды.
Источниками отрицательных влияний на экономическую безопасность предприятия (организации) могут быть:
1)сознательные или бессознательные действия отдельных должностных лиц и субъектов хозяйствования (органов государственной власти, международных организаций, конкурентов);
2)стечение объективных обстоятельств (состояние финансовой конъюнктуры на рынках данного предприятия, научные открытия и технологические разработки, форс-мажорные обстоятельства и т. п.).
В зависимости от субъектной обусловленности отрицательные влияния на экономическую безопасность могут быть объективными и субъективными. Объективными считаются такие отрицательные влияния, которые возникают не по вине самого предприятия или его отдельных работников. Субъективные влияния имеют место вследствие неэффективной работы предприятия в целом или его отдельных работников (прежде всего руководителей и функциональных менеджеров).
Главная цель экономической безопасности предприятия — обеспечение его продолжительного и максимально эффективного функционирования сегодня и высокого потенциала развития в будущем.
Из этой цели вытекают функциональные цели экономической безопасности предприятия:
1)обеспечение высокой финансовой эффективности, стойкости и независимости предприятия;
2)обеспечение технологической независимости и достижение высокой конкурентоспособности его технического потенциала;
3)высокая эффективность менеджмента, оптимальность и эффективность его организационной структуры;
4)высокий уровень квалификации персонала и его интеллектуального потенциала, эффективность корпоративных НИОКР;
5)минимизация разрушительного влияния результатов производственной деятельности на состояние окружающей среды;
6)качественная правовая защищенность всех аспектов деятельности предприятия;
7)обеспечение защиты информационного поля, коммерческой тайны и достижение необходимого уровня информационного обеспечения работы всех подразделов;
8)обеспечение безопасности персонала предприятия, его капитала и имущества, коммерческих интересов.
Функциональные составляющие экономической безопасности предприятия имеют такую типовую структуру.
1. Финансовая: достижение наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов.
2. Интеллектуальная и кадровая: сохранение и развитие интеллектуального потенциала предприятия; эффективное управление персоналом.
3. Технико-технологическая: степень соответствия применяемых на предприятии технологий наилучшим мировым аналогам по оптимизации затрат ресурсов.
4. Политико-правовая: всестороннее правовое обеспечение деятельности предприятия, соблюдение действующего законодательства.
5. Информационная: эффективное информационно-аналитическое обеспечение хозяйственной деятельности предприятия (организации).
6. Экологическая: соблюдение действующих экологических норм, минимизация потерь от загрязнения окружающей среды.
7. Силовая: обеспечение физической безопасности работников фирмы (прежде всего руководителей) и сохранение ее имущества.
Общая схема процесса организации экономической безопасности предприятия, включающая реализацию функциональных составляющих для предотвращения возможного вреда и достижения минимального его уровня сегодня и в будущем, имеет вид:
1) общестратегическое планирование и прогнозирование экономической безопасности предприятия;
2) стратегическое планирование финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
3) общетактическое планирование экономической безопасности предприятия;
4) тактическое планирование финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
5) функциональный анализ экономической безопасности предприятия;
6) общая оценка экономической безопасности предприятия.
2. Уровень экономической безопасности и кризисное состояние предприятия
Уровень экономической безопасности предприятия предлагается оценивать на основании определения совокупного критерия с помощью взвешивания и суммирования отдельных функциональных критериев, рассчитываемых посредством сравнения (сопоставления) величины угрозы экономической безопасности и эффективности мер по ее предотвращению.
Оценка уровня экономической безопасности осуществляется сравнением расчетных значений показателя с реальными величинами, полученными ранее относительно предприятия, а также (когда это возможно) относительно аналогичных субъектов хозяйствования соответствующих областей экономики.
После расчета влияния функциональных составляющих на изменение совокупного критерия экономической безопасности осуществляется функциональный анализ мероприятий по организации необходимого уровня экономической безопасности предприятия (организации) по отдельным составляющим в такой последовательности.
1.Определение структуры отрицательных влияний по функциональным составляющим экономической безопасности. Распределение объективных и субъективных отрицательных влияний.
2.Фиксация принятых превентивных мер по предотвращению отрицательного влияния по всем функциональным составляющим экономической безопасности.
3.Оценка эффективности принятых мер с точки зрения нейтрализации конкретных отрицательных влияний по каждой составляющей экономической безопасности.
4.Определение причин недостаточной эффективности мер, принятых для преодоления уже имеющихся и возможных отрицательных влияний на экономическую безопасность.
5.Выявление не устраненных и ожидаемых отрицательных влияний на уровень экономической безопасности, а также тех, что могут появиться в будущем.
6.Обработка рекомендаций относительно устранения существующих отрицательных влияний на экономическую безопасность и предотвращение возможного появления новых.
7.Оценка стоимости каждого из предлагаемых мероприятий по устранению отрицательных влияний на уровень экономической безопасности и определение ответственных за реализацию таких мероприятий.
Результаты функционального анализа обычно оформляются в виде специальной карты (таблицы). Такую таблицу-карту, отрицательные явления, которые влияют сразу на несколько составляющих экономической безопасности, оформляют отдельно для каждой составляющей, стоимость же мероприятий, которые повторяются относительно разных функциональных составляющих, учитывается в бюджете предприятия (организации) лишь один раз.
Оценка эффективности деятельности соответствующих структурных подразделений предприятия (организации) с использованием данных о затратах для предотвращения возможных отрицательных влияний на экономическую безопасность и о размерах предотвращенного и причиненного вреда дает объективную (подкрепленную экономическими расчетами) панораму результативности деятельности всех подразделений (отделов, цехов) по этому вопросу.
3. Стратегия обеспечения надлежащей экономической безопасности предприятия
Организация экономической безопасности предприятия реализуется по таким основным направлениям.
1. Финансовая составляющая
Процесс организации финансовой составляющей экономической безопасности предприятия (организации) состоит из таких этапов:
1)анализ угроз отрицательного влияния на политико-правовую составляющую экономической безопасности;
2)оценка текущего уровня обеспечения финансовой составляющей экономической безопасности;
3)оценка эффективности предотвращения возможного вреда от отрицательных влияний на финансовую составляющую экономической безопасности;
4)планирование комплекса мероприятий по обеспечению финансовой составляющей экономической безопасности и разработка рекомендаций по реализации этих мероприятий;
5)бюджетное планирование практической реализации предлагаемого комплекса мероприятий;
6)планирование корпоративных ресурсов;
7)оперативная реализация запланированных действий в процессе осуществления субъектом хозяйствования своей финансово-хозяйственной деятельности.
Эффективность предотвращения очевидных и потенциально возможных угроз (потерь) экономической безопасности предприятия и определяет действенность деятельности соответствующих служб предприятия.
Сначала оцениваются угрозы экономической безопасности предприятия политико-правового характера, которые включают:
· внутренние отрицательные действия (неэффективное финансовое планирование и управление активами; малоэффективная рыночная стратегия; ошибочная ценовая и кадровая политика);
· внешние отрицательные действия (спекулятивные операции на рынке ценных бумаг; ценовая и прочие формы конкуренции; лоббирование конкурентами недостаточно продуманных решений органов власти);
· форс-мажорные обстоятельства (стихийное бедствие, забастовки, военные конфликты) и обстоятельства, приближенные к форс-мажорным (законодательные акты, эмбарго, блокада, изменение курса валют и т. п.).
В процессе оценки текущего уровня обеспечения финансовой составляющей экономической безопасности подлежат анализу:
· финансовая отчетность и результаты деятельности предприятия (организации) — платежеспособность, финансовая независимость, структура и использование капитала и прибыли;
· конкурентное состояние предприятия (организации) на рынке - доля рынка данного субъекта хозяйствования; уровень применяемых технологий и менеджмента;
· рынок ценных бумаг предприятия (организации) — операторы и инвесторы ценных бумаг, курс акций и листинг.
2. Интеллектуальная и кадровая составляющие
Охрана интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности предприятия (организации) состоит из таких действий.
1.Оценка угроз отрицательных влияний.
2.Причины возникновения отрицательных влияний относительно персонала и интеллектуального потенциала.
3.Анализ текущего уровня обеспечения интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности. Планирование и управление персоналом. Управление кадровым потенциалом.
4.Планирование комплекса мероприятий по охране интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности, разработка рекомендаций по его реализации.
5.Бюджетное планирование охраны интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности, расчет эффективности предлагаемых мероприятий.
6.Планирование корпоративных ресурсов.
7.Ординарное планирование финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации), функциональное планирование и планирование взаимодействия соответствующих его (ее) подразделений.
8.Оперативная реализация предложенного комплекса мероприятий в процессе деятельности предприятия (организации).
Охрана интеллектуальной и кадровой составляющих экономической безопасности охватывает взаимосвязанные и вместе с тем самостоятельные направления деятельности соответствующего субъекта хозяйствования:
> первый — направленность на работу с персоналом фирмы и повышение эффективности деятельности всех категорий персонала;
> второй — нацеленность на сохранение и развитие интеллектуального потенциала, то есть совокупности прав на интеллектуальную собственность или ее использование (в том числе патентов и лицензий), и на пополнение знаний и профессионального опыта работников предприятия (организации).
На первой стадии процесса охраны этих составляющих экономической безопасности осуществляется оценка угроз отрицательных действий и возможного вреда от них. Из основных отрицательных влияний на экономическую безопасность предприятия выделяют недостаточную квалификацию работников, их нежелание или неспособность обеспечивать максимальную пользу своему предприятию. Эти обстоятельства могут предопределяться низким уровнем управления персоналом, недостатком средств на оплату его труда или нерациональным их расходованием.
Процесс планирования и управления персоналом, направленный на охрану надлежащего уровня экономической безопасности, должен охватывать организацию отбора, найма, обучения и мотивации труда работников, включая материальные и моральные стимулы, престижность профессии, волю к творчеству, обеспечение социальными благами.
Важным звеном установления нормального уровня экономической безопасности является оценка эффективности мероприятий, осуществляемая через сопоставление общей величины затрат на предупредительные меры и потерь, которые могло понести предприятие (организация).
3. Технико-технологическая составляющая
Процесс охраны технико-технологической составляющей экономической безопасности предусматривает осуществление нескольких последовательных этапов.
Первый этап охватывает анализ рынка технологий относительно производства продукции (сбор и анализ информации об особенностях технологических процессов на аналогичных предприятиях и новых Разработках в данной области, а также о технологиях, способных осуществить интервенцию на отраслевой технологический рынок).
Второй этап — это анализ конкретных технологических процессов и поиск внутренних резервов улучшения используемых технологий.
Третий этап предусматривает осуществление:
а) анализа товарных рынков по профилю изготовляемой предприятием продукции и рынков товаров-заменителей;
б) оценка перспектив развития рынков продукции предприятия;
в) прогнозирование возможной специфики необходимых технологических процессов для выпуска конкурентоспособных товаров.
Четвертый этап посвящен преимущественно разработке технологической стратегии предприятия, а именно:
1)выявлению перспективных товаров из группы (номенклатуры, ассортимента), что изготовляется предприятием;
2)планированию комплекса технологий для производства перспективных товарных позиций;
3)бюджетированию технологического развития предприятия на основе оптимизации затрат по программе, выбору альтернатив, обработке собственных разработок или приобретению патентов и необходимого оборудования на рынке;
4)разработке общего плана технологического развития предприятия;
5)составлению плана собственных корпоративных НИОКР в соответствии с планом технологического развития предприятия.
Пятый этап — оперативная реализация плана технологического развития предприятия в процессе осуществления им производственно-хозяйственной деятельности.
Шестой этап — завершающий. На этом этапе анализируются результаты практической реализации мероприятий по охране технико-технологической составляющей экономической безопасности на основании специальной карты расчетов эффективности таких мероприятий.
4. Политико-правовая составляющая
Общая схема охраны политико-правовой составляющей экономической безопасности предприятия (организации) состоит из таких типовых элементов:
1)анализ угроз отрицательных влияний на политико-правовую составляющую экономической безопасности предприятия;
2)оценка текущего уровня охраны политико-правовой составляющей безопасности предприятия (организации);
3)планирование комплекса мероприятий по повышению уровня политико-правовой безопасности предприятия;
4)отработка конкретных мероприятий по поддержанию на надлежащем уровне политико-правовой составляющей экономической безопасности предприятия и практических рекомендаций по их реализации;
5)осуществление ресурсного планирования;
6)общее финансово-хозяйственное планирование и планирование работы отдельных подразделений предприятия;
7)оперативная реализация комплекса предлагаемых мероприятий в процессе деятельности предприятия.
Реализуя эту схему, прежде всего детально анализируют угрозы внутренних и внешних отрицательных влияний на политико-правовую составляющую экономической безопасности и причины их возникновения.
Основными причинами возникновения внутренних отрицательных влияний могут быть:
а) низкая квалификация работников юридической службы и ошибки в отборе персонала этой службы;
б) недостаточное финансирование юридического обеспечения деятельности;
в) нежелание или неспособность предприятия (организации) активно влиять на внешнюю политико-правовую среду его (ее) деятельности. Последнее сказывается в слабой обработке договорных взаимоотношений, неумении защищать интересы предприятия (организации) в конфликтных ситуациях и т. п.
Причины возникновения внешних отрицательных влияний большей частью имеют двойной характер:
1)политический;
2)законодательно-правовой.
К первой группе причин можно отнести:
> столкновение интересов общественных групп (партий);
> военные конфликты;
> экономическую и политическую блокаду, эмбарго;
> международные политические и финансовые кризисы.
Во второй группе причин обычно выделяют:
· осуществление собственных политических целей партиями (общественными движениями), находящимися у власти;
· изменение главных основ действующего законодательства по вопросам собственности, хозяйственного и трудового права, налогообложения и т. п.
Оценка реального состояния политико-правовой безопасности предприятия (организации) осуществляется по направлениям:
1) уровень организации и качества работ по охране этой составляющей экономической безопасности предприятия;
2)бюджетно-ресурсное обеспечение работ;
3)эффективность деятельности структурных подразделений предприятия.
5. Информационная составляющая
Основные функции соответствующих служб предприятия, которые в совокупности характеризуют процесс охраны информационной составляющей экономической безопасности предприятия (организации):
1)сбор всех видов информации, касающейся деятельности фирмы (относительно всех видов рынков; характеризующей политические события и тенденции макроэкономического развития мировой и национальных экономик; полезная научно-техническая информация);
2)анализ получаемой информации с обязательным соблюдением общеприменимых принципов (систематизации, непрерывности поступления, всестороннего характера аналитических процессов) и методов (локальных и специфических проблем, общекорпоративных) организации работ;
3)прогнозирование тенденций развития научно-технологических, экономических и политических процессов на данном предприятии, в стране и мире относительно конкретной сферы бизнеса (деятельности), а также показателей, которых необходимо достичь субъекту хозяйствования (например, в сферах технологического развития, производства, финансов);
4)оценка уровня экономической безопасности по всем составляющим и в целом, разработка рекомендаций по повышению этого уровня на конкретном субъекте хозяйствования;
5)другие виды деятельности по разработке информационной составляющей экономической безопасности (связь с общественностью, формирование благоприятного имиджа, защита конфиденциальной информации).
Потоки входной информации по источникам: открытая официальная; достоверная нетайная, полученная через неформальные контакты работников предприятия с носителями такой информации; конфиденциальная, полученная способом несанкционированного доступа к ней.
Оперативная реализация мероприятий по разработке и охране информационной составляющей экономической безопасности включает последовательное выполнение определенного комплекса работ:
1. Сбор разных видов необходимой информации, осуществляемый через официальные контакты с разнообразными источниками открытой информации, неофициальные контакты с носителями закрытой информации, а также при помощи специальных технических средств.
2. Обработка и систематизация полученной информации ведется соответствующей службой предприятия (организации) с целью приведения в порядок для последующего более глубокого анализа. Для этого создаются классификаторы информации и досье, внутренние базы данных и каталоги.
3. Анализ полученной информации, включающий всестороннюю обработку накопленных данных с использованием разных технических средств и методов анализа. В процессе осуществления аналитических работ выполняются прогнозные расчеты по всем аспектам информационной деятельности и возможным вариантам поведения среды бизнеса с помощью разных методов моделирования.
4. Защита информационной среды предприятия (организации), что традиционно включает:
> меры по защите субъекта хозяйствования от промышленного шпионажа со стороны конкурентов или других юридических и физических лиц;
> техническую защиту помещений, транспорта, корреспонденции, переговоров, разной документации от несанкционированного доступа к закрытой информации заинтересованных юридических и физических лиц;
> сбор информации о потенциальных инициаторах промышленного шпионажа и проведение необходимых предупредительных мер для прекращения таких попыток.
5. Внешняя информационная деятельность должна быть направлена на создание в глазах общественности благоприятного имиджа и противодействие попыткам нанести ущерб репутации предприятия распространением о нем ошибочной информации.
6. Экологическая составляющая
Проблему охраны экологической безопасности общества со стороны предприятия, производящего на коммерческой основе ту или иную продукцию, можно решить только тщательно соблюдая национальные (международные) нормы минимально допустимого содержания вредных веществ, попадающих в окружающую среду, а также экологические параметры изготовляемой продукции.
Основной фактор, побуждающий предприятия к надлежащей экологизации производства.
Предприятия-продуценты добровольно не будут осуществлять Мероприятий по обеспечению экологического контроля за производ ственными процессами и изготовленной продукцией, поскольку это связано с дополнительными затратами на очистительные сооружения и эффективные экологически чистые технологии. Единственным фактором, который побуждает предприятия к надлежащей экологизации производства, является применение ощутимых штрафов за нарушение экологического законодательства.
Индикаторами экологической составляющей экономической безопасности служат:
1)нормативы предельно допустимой концентрации вредных веществ, установленные национальным законодательством по проблемам экологии;
2)анализ эффективности мероприятий для обеспечения такой экологической составляющей.
Способы обеспечения экологической составляющей экономической безопасности предприятия.
На основе общих стратегических рекомендаций, разработанных по результатам анализа карты расчета эффективности осуществляемых мероприятий, планируется комплекс мер по разработке экологической составляющей экономической безопасности в будущем.
План обеспечения экологической составляющей — часть общего плана (программы) достижения надлежащего уровня экономической безопасности в целом. Он имеет вид логического сценария осуществления необходимого комплекса мероприятий в календарной последовательности с приложением расчета эффективности практической реализации этих мероприятий.
Алгоритм процесса охраны экологической составляющей экономической безопасности состоит в проведении таких последовательных действий:
1)расчет карты эффективности осуществляемых мероприятий по охране экологической составляющей экономической безопасности на основании отчетных данных о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации);
2)анализ выполненных расчетов и разработка рекомендаций для повышения эффективности осуществляемых мероприятий;
3)разработка альтернативных сценариев реализации запланированных мероприятий;
4)выбор приоритетного сценария на основе сравнения расчетов эффективности запланированных мероприятий;
5)передача выбранного планового сценария в составе общего плана охраны экономической безопасности в подразделения, осуществляющие функциональное планирование финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации);
6) практическое осуществление запланированных мероприятий.
7. Силовая составляющая
Организация силовой составляющей экономической безопасности состоит из выполнения такого перечня работ.
1.Анализ угроз отрицательных влияний на силовую составляющую экономической безопасности соответственно причинам их возникновения.
2.Анализ уровня организации силовой составляющей экономической безопасности по направлениям, ресурсам, исполнителям, взаимодействия и эффективности затрат.
3.Прогнозирование возможных отрицательных влияний и ожидаемого вреда от них.
4.Разработка рекомендуемого комплекса мероприятий по предотвращению возможных отрицательных влияний.
5.Планирование бюджета на выполнение рекомендуемого комплекса мероприятий и расчет ожидаемой эффективности от его реализации.
6.Планирование отбора и специального обучения соответствующего персонала.
7.Оперативное планирование реализации предлагаемых мероприятий по ресурсам и исполнителям.
8.Практическая работа по организации силовой составляющей экономической безопасности.
Основные причины возникновения отрицательного влияния на экономическую безопасность предприятия по ее силовой составляющей:
> неспособность предприятий-конкурентов достичь преимуществ методами рыночного характера, то есть повышением качества собственной продукции, снижением затрат на производство, усовершенствованием маркетинговых исследований рынка и т. п.;
> криминальные мотивы получения преступными юридическими и физическими лицами доходов посредством шантажа, мошенничества или кражи;
> некоммерческие мотивы посягательств на жизнь и здоровье руководителей и работников предприятия (организации), а также на имущество предприятия.
Названные побудительные мотивы могут обусловить попытки отрицательного влияния (физического и морального характера) на Работников предприятия.
Попытки физического устранения руководителей, высших менеджеров и главных специалистов обусловливаются преимущественно столкновением коммерческих интересов предприятий (организаций-конкурентов, конфликтами руководства с криминальными организациями (лицами), а также политическими мотивами.
Попытки морального давления на работников предприятия (организации) с целью заставить их совершить действия, которые нанесут ущерб экономической безопасности и эффективному функционированию фирмы. Исполнителями таких действий могут быть представители криминалитета, коррумпированные чиновники служб безопасности и налоговых служб или специально нанятые для этого люди и организации.
В конечном итоге совокупность отрицательных действий относительно силовой составляющей экономической безопасности можно сжато сформулировать так:
> физические и моральные воздействия личной направленности (против конкретной личности);
> отрицательные воздействия, направленные на причинение вреда имуществу, включая угрозы уменьшения активов предприятия (организации), потери им (ею) финансовой независимости;
> отрицательное влияние на информационную среду субъекта хозяйствования (так называемый промышленный шпионаж).
Основные виды действий для организации силовой составляющей экономической безопасности:
1.Обеспечение физической и моральной безопасности предприятия — охрана сотрудников, сбор информации и превентивные действия для предотвращения угрозы их безопасности.
2.Гарантирование безопасности имущества и капиталов предприятия (организации) — охрана имущества (зданий, сооружений, оборудования, транспорта), перевозок, страхование имущества и рисков, организация безопасности инвестирования.
3.Безопасность информационной среды — защита от промышленного шпионажа, сбор информации о внешней среде бизнеса.
4.Обеспечение благоприятной внешней среды бизнеса - превентивные действия для предотвращения угроз, работа с общественностью и печатью, политика лоббирования.
4. Национальная программа антикризисного хозяйствования
Украинский союз промышленников и предпринимателей (УСПП) предлагает власти свою программу антикризисных мероприятий. Они охватывают пять основных проблем: реформирование налоговой политики; преодоление платежного кризиса; финансово-кредитная система; усовершенствование рыночной инфраструктуры и инвестиционных механизмов; поддержка предпринимательства.
Предлагаемая УСПП реформа налоговой политики, кроме того, предусматривает освобождение от налога на добавленную стоимость "критического" импорта для производственных потребностей; сокращение до двух месяцев срока возвращения из бюджета переплаченного НДС плательщикам этого налога и применение уголовной ответственности к должностным лицам, которые увеличивают эти сроки; налогообложение бартерных операций НДС по принципу, когда налоговые обязательства наступают по факту отгрузки продукции, а налоговый кредит — по факту ее получения; освобождение от налогообложения операций по списанию основных фондов в случае их ликвидации; существенное упрощение действующей системы налогового учета, осуществление его на основе первичных бухгалтерских документов с ликвидацией налоговых накладных и книг учета; принятие Налогового кодекса и внедрение пятилетнего моратория на изменения к нему; отмена дорожного сбора, сборов в Государственный инновационный фонд и фонд социальной защиты инвалидов; отмена ныне действующего порядка об аккумуляции 10% амортизационных отчислений в государственном бюджете; освобождение от обложения налогом на прибыль прироста экспорта продукции, прежде всего, наукоемкой и технически сложной; уменьшение ставки НДС до 15%.
Для преодоления платежного кризиса Украинский союз промышленников и предпринимателей предлагает реструктуризировать на приемлемый срок основную сумму задолженности предприятий перед бюджетом по уплате налогов; полностью списать пеню на эту задолженность; ликвидировать механизм безакцептного списания средств с расчетных счетов предприятий и картотеку №2; привести в порядок и расширить возможности вексельного обращения в Украине; отработать нормативные акты, которые разрешали бы конвертировать долговые обязательства предприятий в корпоративные права (то есть давали бы возможность государству, негосударственным кредиторам, трудовому коллективу увеличивать свою долю в уставном фонде должника пропорционально величине списания его задолженности); разрешить погашать долг из невыплаченных зарплат за счет погашения долгов населения за коммунальные услуги.
Для укрепления финансово-кредитной системы государства УСГЩ предлагает создать Украинский национальный инвестиционный банк, а также Фонд страхования экспортных кредитов; направить не менее 70% текущей первичной денежной эмиссии Национального банка на рефинансирование коммерческих банков, которые реализуют приоритетные инвестиционные проекты и ведут санацию стратегически важных промышленных предприятий; ввести систему экономического обоснования критериев допустимого отклонения размера учетной ставки НБУ в зависимости от реальных темпов инфляции в Украине и близлежащих государствах, прежде всего, России; либерализовать валютный рынок, обеспечив свободный доступ банков к покупке валюты, сняв ограничение на предоплату импортных контрактов, снизив, а в будущем и ликвидировав норму обязательной продажи валютных поступлений резидентов; установить дифференцированные сроки возвращения валютной выручки для предприятий с разными технологическими циклами, разной спецификой экспортно-импортных операций и финансовых рисков.
Кроме того, антикризисными мероприятиями УСПГТ предусмотрено установить десятилетний мораторий на изменения в инвестиционном законодательстве; законодательно признать землю товаром; предоставить возможность субъектам хозяйствования открывать специальные инвестиционные счета с соответствующим целевым использованием накопленных на них средств; уменьшить размер налогооблагаемой прибыли коммерческих банков на сумму прибыли, полученной вследствие льготного долго- и среднесрочного кредитования предприятий (при этом ставка таких кредитов не может превышать учетную ставку НБУ и не может изменяться даже в случае дальнейшего изменения учетной ставки Нацбанка); осуществить выпуск и размещение на фондовых биржах дополнительных 20-30-процентных эмиссий акций стратегически важных предприятий Украины (сугубо на предъявителя), все средства от которых направить на развитие эмитентов; передавать государственные пакеты акций в управление тому инвестору, который приобретет не менее 50% акций такой дополнительной эмиссии соответствующего предприятия; вывести прямые инвестиции из-под налогообложения.
С целью поддержания предпринимательства УСПП считает целесообразным срочно отменить правительственное постановление о применении косвенных методов определения объема операций, которые облагаются НДС; повысить ценз годового объема реализации товаров и услуг для малых предприятий, которые облагаются налогами по упрощенной схеме, с 250 тыс. грн до 1 млн грн; ввести для субъектов малого предпринимательства отчетный налоговый период, равный 1 году; предусмотреть уголовную ответственность представителей контрольных и других государственных органов за убытки, причиненные предпринимателю; сократить перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, и существенно снизить стоимость таких сертификационных услуг; уменьшить ставку госпошлины за представление имущественного иска против арбитражного суда до 1 % от суммы, относительно которой представлен иск.
Список литературы
1. Экономика предприятия. (Учебное пособие) Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. (2010г., 133с.)
2. "Экономика предприятия", Титов В.И. (2008г., 416с.)
3. Экономика предприятия (фирмы): Практикум. Под ред. Позднякова В.Я., Прудникова В.М. (2008г., 2-е изд., 319с.)
4. Экономика предприятия. Краткий курс. (Учебное пособие) Ильин А.И. (2007г., 236с.)
5. Экономика фирмы. (Учебное пособие) Чечевицына Л.Н., Чуев И.Н. (2006г., 400с.)
|
