Содержание
Введение……………………………………………………… 3
1.
Международная стандартизация……………………. 5
2.
Знак соответствия……………………………………... 8
3.
Орган по сертификации и испытательные
лаборатории…………………………………………….. 12
Список литературы………………………………………….. 16
Введение
Стандартизация является инструментом обеспечения качества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.
Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.
Отставание национальных систем стандартизации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.
Переход России к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и промышленных предприятий. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами.
Стандартизация в том виде как это было в плановой экономике, не только не вписывалась в новые условия работы, но и тормозила либо просто делала невозможной интеграцию России в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условие вступления нашего государства в ГАТТ/ВТО.
Закон РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства средств измерений» создали необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию этих важнейших для экономики областей деятельности.
Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.
Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.
Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.
1.
Международная стандартизация.
Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации. Фактически работа ее началась с 1947 г. СССР был одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов, дважды представитель Госстандарта избирался председателем организации. Россия стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.
При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos - равный, вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международная электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается проблемами сертификации.
ИСО определяет свои задачи
следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Основные объекты стандартизации
и количество стандартов (в % от общего числа) характеризуют обширный диапазон интересов организации.
Машиностроение
Химия
Неметаллические материалы
Руды и металлы
Информационная техника
Сельское хозяйство
Строительство
Специальная техника
Охрана здоровья и медицина
Основополагающие стандарты
Окружающая среда
Упаковка и транспортировка товаров
|
29 %
13 %
12 %
9 %
8 %
8 %
4 %
3 %
3 %
3 %
3 %
2 %
|
Остальные стандарты относятся к здравоохранению и медицине, охране окружающей среды, другим техническим областям. Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники и т.п. -- это объекты совместных разработок ИСО/МЭК. В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон - производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.
На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета - члена ИСО. Всего в составе ИСО более 80 комитетов-членов. Кроме комитетов-членов членство в ИСО может иметь статус членов-корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся государств. Категория член-абонент введена для развивающихся стран. Комитеты-члены имеют право принимать участие в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной ассамблеи. Члены-корреспонденты (их 25) не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Члены-абоненты уплачивают льготные взносы, имеют возможность быть в курсе международной стандартизации.
Сильные национальные организации в странах-членах ИСО являются опорой для ее функционирования. Поэтому комитетами-членами признаются только те организации, которые наилучшим образом отражают положение своей страны в области стандартизации и имеют значительный опыт и компетентность, что требуется для эффективной деятельности по международной стандартизации.
Национальные организации - это проводники всех достижений ИСО в свои страны, а также выразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетах организации.
2.
Знак соответствия.
Маркировка продукции знаком соответствия
является важным инструментом, который доносит до потребителя информацию о том, что продукция, выпущенная в рыночное обращение, прошла обязательную сертификацию ГОСТ Р, и является безопасной при нормальных условиях эксплуатации. Маркировка продукции знаком соответствия
является общепринятой мерой во всех цивилизованных странах. Знак обязательной сертификации или знак соответствия также несет информацию о том, в какой системе была сертифицирована продукция, и какой орган по сертификации проводил обязательную сертификацию данных изделий.
Различают следующие виды знаков сертификации.
|
Знак соответствия при обязательной сертификации
Маркировка знаком соответствия (знаком сертификации) продукции, которая прошла обязательную сертификацию, отличается тем, что в данном знаке по сертификации отражена информация об органе по сертификации, который выдал сертификат соответствия.
|
Знак соответствия при декларировании соответствия
Маркировка продукции знаком соответствия при обязательном декларировании отличается тем, что в знаке РСТ не указывается код органа по сертификации.
Знак соответствия при добровольной сертификации
Маркировка знаком соответствия (знаком сертификации) продукции, которая прошла добровольную сертификацию, отличается тем, что код органа по сертификации под знаком соответствия не указывается, вместо него присутствует надпись "добровольная сертификация.
Знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции.
Знак соответствия наносят полностью согласно его изображению, установленному в системе сертификации. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. При невозможности нанесения изображения знака соответствия непосредственно на продукцию (в частности, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ или из-за недостатка места) его наносят на тару (упаковку) или на сопроводительную документацию.
Маркирование продукции знаком соответствия должно осуществляться только лицами, уполномоченными на это держателем сертификата соответствия или декларантом.
Изделие-носитель знака соответствия закрепляют на продукции или таре (упаковке) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого изделия к маркированной продукции и возможности вторичного использования изделия-носителя знака соответствия.
При несоответствии конкретных единиц продукции установленным обязательным требованиям и наличии возможности ее использования по иному назначению, допускающему такое несоответствие, маркирование продукции знаком соответствия не проводится. Если маркирование такой продукции осуществлялось в ходе технологического процесса, маркировка должна быть удалена.
Знаки соответствия систем обязательной сертификации
:
Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности РОСС RU.0001.01ББОО ГУ Гос. противопожарной службы МВД России |
Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации РОСС 10001.01БИОО Гостехкомиссия РФ |
Система сертификации медицинских имунно-биологических препаратов РОСС 10001.01ИПОО Департамент Госсанэпиднадзора Минздрава России |
Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте РФ РОСС 10001.01ЖТОО Министерство путей сообщения РФ |
Система обязательной сертификации по экологическим требованиям РОСС 10001.01ЭТОО Гос. комитет РФ по охране окружающей среды |
3.
Орган по сертификации и испытательные лаборатории.
Сертификацией в России является процедурой подтверждения соответствия услуги или продукта требованиям безопасности и качества. Орган по сертификации
проводит сертификацию товаров и услуг, на основании аттестата аккредитации, выданного федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
, в свою очередь орган по сертификации
должен действовать в рамках закона. Следует ответственно подходить к выбору органа по сертификации. Прежде всего, нужно определить аккредитован ли орган по сертификации в России на проведение сертификации и на какой вид продукции можно оформить сертификат. Можно проверить сферу аккредитации ОС, для того, чтобы определить, отвечает ли она области конкретно вашей деятельности. Разработайте заявление (тендер, предложение к сотрудничеству) для рассылки сразу нескольким ОС. Ваше предложение к сотрудничеству должно содержать всю необходимую информацию, которая позволит ОС спланировать работы по оценке и проверке. А именно: деятельность компании, организационную структуру и размер, существующее состояние системы управления качеством, предлагаемая (техническая) сфера проверки, а также число филиалов.
Важным этапом является - определение расписания проверки, необходимых видов работ (например, сравнительная оценка и сертификация ISO 9001, предварительнаяоценка). Выбрать орган по сертификации можно на основе следующих вопросов:
1. Качество технического ответа. Не редко случается так, что заказчик знает о сертификации больше чем менеджер по сертификации, которые по идее должен консультировать обратившегося заказчика, но конечно ни как не наоборот. Таких прецедентов кончено быть не должно. Профессионализм деятельности компании должен подкрепляться компетентность работников, которые в нейт рудятся.
2. Информация от предыдущих клиентов ОС.
Некоторые цены сертификации на специальных страницах своих сайтов предоставляют информацию о своих клиентах. Таким образом может обрисоваться необходимая информация о репутации компании. Хотя в нашей стране, все еще работает так называемое "сарафанное радио", что куда более надежно работает на имя компании. То есть репутация о компании передается, что называется из уст в уста.
3. Стоимость услуг. Это вопрос очень сложный, так как тут не может быть хороших и плохих. Каждая компания, независимо от сферы деятельности, придерживается определенной ценовой политики и деловой этики. Да, нужно признать, что при мониторинге стоимости услуг в сфере сертификации, цены могут разнится очень даже ощутимо. Хотя казалось бы - документы одни и те же, а стоимость услуг иногда превышает разумные пределы. Ну что тут можно сказать - это тот же рынок, рынок услуг.
4. Предыдущий опыт работы с органом по сертификации; Этот пункт косвенно относиться к предыдущему. Если вы удачно провели сертификацию с определенным центром сертификации и Вас все устраивает, то какой смысл обращаться в другую компанию. 5. Положительные отзывы
6. Принятие предложенного расписания проверки. Органы по сертификации проводят тестовые испытания, после экспертной оценки они определяют, соответствует ли данная продукция установленным для нее правилам и стандартам.
На сегодняшний день существует огромное количество компаний, которые занимаются сертификацией продукции. Среди перечня услуг подобных компаний: сертификация продукции, оформление сертификатов строительного и промышленного оборудования, аудит и сертификация систем менеджмента качества, оформление сертификатов соответствия материалов зарубежных и российских производителей, сертификат пожарной безопасности, гигиенический сертификат или санитарно-эпидемиологическое заключение и так далее.
При проведении испытаний испытательная лаборатория
должна обеспечивать беспристрастность в работе с заявителем, независимость при принятии решений, обладать неприкосновенностью со стороны высших руководителей, если она является частью фирмы, или влиятельных клиентов, а также обладать технической компетентностью.
Согласно ГОСТ Р 50.4.004-2000, создание и функционирование аккредитованных испытательных лабораторий направлено на достижение следующих целей:
- защита прав и законных интересов граждан от отрицательных последствий недостоверных результатов испытаний при оценке качества пищевых продуктов и сырья;
- защита потребителей от недобросовестности производителя пищевых продуктов и сырья;
- содействие потребителям в компетентном выборе качественных пищевых продуктов, реализуемых на товарном рынке России и поставляемых на экспорт;
- защита производителя пищевых продуктов от недобросовестности поставщика продовольственного сырья;
- обеспечение объективности результатов испытаний пищевых продуктов и сырья и доверия к ним;
- обеспечение единства измерений показателей пищевых продуктов и сырья, подлежащих количественной оценке;
- создание условий для признания со стороны европейских и международных организаций деятельности по аккредитации испытательных лабораторий, проводимой в России.
Лаборатория должна определить и документально оформить свою политику, задачи и свои обязательства в области качества испытаний. Общие задачи должны быть установлены в заявлении о политике в области качества. Дополнительно оформляют процедуры, программы, инструкции системы качества в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний, в том числе инструкции о порядке отбора и подготовки образцов продукции, о порядке обеспечения единства измерений в лаборатории. Документированные процедуры системы качества могут содержать ссылки на нормативные документы, инструкции, рабочие методики, которые регламентируют требования к процедурам обеспечения качества. Документация системы качества должна быть доведена до сведения соответствующего персонала, понята им, доступна ему и выполняться им.
Список литературы
· Крылова Г.Д. «Основы стандартизации и сертификации», 99г.
· Лифец И. М. «Основы стандартизации и сертификации», 99г.
· Ерасова Е.А. Международная стандартитазиция как фактор повышения конкурентноспособности национального производства в евразийском экономическом сообществе.
· Система сертификации ГОСТ Р. Сборник документов. -М.:Изд. стандартов, 1993. -77с.
· Таныгин В.А. Основы стандартизации и управления качеством продукции: Учеб. пособие - 2-е изд. перераб. - М.: Издательство стандартов. 2007. - 208 с.
|