Приложение 3
Форма N 7 (формат 210 х 297 (мм)
Заявление принято Государственная регистрация "_____" _____________ _____г. заключения брака по согласованию с лицами, вступающими в брак, регистрационный N _________ назначена _______________________________ на "____" ______________ ____ г. подпись должностного лица, в ____________ часов принявшего заявление Запись акта о заключении брака N ___________ от "_____" ______________ _______ г.
В отдел ЗАГСа ______________________ от _________________________________ фамилия, имя, отчество и __________________________________ фамилия, имя, отчество
Заявление о заключении брака
Подтверждаем взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации. Сообщаем о себе следующие сведения. ——————————————————————————————————————————————————————————————————————— | | | он | она | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |1. |Фамилия, имя, отчество| | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |2. |Дата рождения |"____" ________ ___г.|"____" ________ ___ г.| | |Возраст | | | | |(указывается на | | | | |момент | исполнилось ___лет | исполнилось ____лет| | |государственной | | | | |регистрации | | | | |заключения брака) | | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |3. |Место рождения | | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |4. |Гражданство | | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |5. |Национальность | | | | |(графа заполняется по | | | | |желанию лиц, | | | | |вступающих в брак) | | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |6. |Место жительства | | | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |7. |Документ, |_____________________|______________________| | |удостоверяющий | наименование |наименование документа| | |личность | документа |серия ______ N_______| | | |серия ______ N_______|______________________| | | |____________________ | наименование органа, | | | |наименование органа, | выдавшего документ | | | |выдавшего документ |"___" __________ ___г.| | | |"___" _________ ___г.| | |———|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| |8. |Документ, | | | | |подтверждающий | | | | |прекращение | | | | |предыдущего брака | | | | |(если лицо (лица) | | | | |состояло (состояли) в | | | | |браке ранее) | | | ——————————————————————————————————————————————————————————————————————— Просим произвести государственную регистрацию заключения брака; присвоить фамилии: мужу______________________________________________ жене______________________________________________
____________________ __________________ он она
подписи лиц, вступающих в брак (добрачные фамилии)
"____" _____________ ______ г.
————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Текст заявления размещается в пределах одной стороны листа, на другой стороне листа приводится содержание статей 12, 14 Семейного кодекса Российской Федерации.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………….……………………..3 1. Правовая природа, понятие и формы брака……………….…………….5 1.1. Правовая природа брака…………………….………..……………….5 1.2. Правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации…………………………………………………………………10 1.3. Понятие и формы брака…………………...………………………....16 2. Условия заключения брака………………………………………………..22 2.1. Согласие на заключение брака……………….......………………….22 2.2. Брачный возраст………………...…………………………………....26 2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака………….....30 3. Порядок заключения брака………………………………….…………….35 3.1. Место заключения брака и процедура подачи заявления о заключении брака……………………………………………….……………….35 3.2. Сроки заключения брака………………………...…………………..39 3.3. Процедура заключения брака……………………………………….44 Заключение………………………………………………………………………49 Библиография……………………………………………………………………52 Приложение 1…………………………………………………………………....56 Приложение 2…………………………………………………………………....57 Приложение 3…………………………………………………………………....58 Введение Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, установлено что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Не подлежит сомнению, что важнейшим критерием социального государства является защита материнства, детства, отцовства, а также помощь и защита семьи. В ч. 2 этой же статьи Конституции сказано, что "в Российской Федерации ... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства... развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты". Вступивший в силу с 1 марта 1996 года Семейный Кодекс привел регулирование семейных отношений в соответствие с Конституцией России. Тем не менее, в настоящий момент институт брака в России переживает кризис. Перемены, происходящие в государстве, экономическая нестабильность, социальная незащищенность непосредственным образом влияют и на область брачно–семейных отношений. Возрастает число расторгнутых браков, все больше молодых пар, живущих в фактическом (гражданском браке), растет число ранних браков, многие молодые пары не хотят иметь детей. Предпринимаются попытки изменения основ семейного законодательства. Так, на законодательном уровне уже поднимались, и возможно еще будут подниматься вопросы о возможности полигамных браков в России, активизируется движение сексуальных меньшинств за признание однополых союзов. Согласно Конституции РФ и семейному законодательству государством признается законный брак, влекущий за собой правовые последствия. Ввиду этого значение приобретает вопрос об условиях, порядке и процедуре заключения брака. Актуальность данной работы состоит в том, что эта тема всегда будет актуальной и злободневной, пока существует род людской и люди заключают браки. Объектом исследования выступают брачные отношения, их законодательное закрепление в современном российском законодательстве. Предмет исследования - институт брака, порядок и условия заключения брака. Цель выпускной квалификационной работы: исследование сущности правовой природы брака, условий и порядка заключения брака. Поставленная цель решается посредством следующих задач: - исследовать правовую природу брака, понятие и формы брака; - исследовать условия заключения брака; - исследовать порядок заключения брака. При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме. Изложенный материал построен на трудах таких ученых, как В. Рясенцев, Л. Пчелинцева, Г. Шершеневич, Е. Ворожейкин, А. Нечаева, М. Антокольской и других авторов. В работе над темой использовались основные методы исследований социологии права: наблюдение, сравнение, обобщение, индукция и дедукция. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.
1. Правовая природа, понятие и формы брака
1.1. Правовая природа брака
Существует насколько правовых теорий, объясняющих юридическую природу брака. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию брака как договора, как таинства и как института особого рода. Теория брака как договора берет свое начало в Древнем Риме. В римском праве классического периода все основные формы вступления в брак носили на себе признак простой гражданской сделки. Данный подход был, прежде всего, связан с тем, что правовому регулированию в Риме подвергалась только определенная сфера брачных отношений, их цивилистическая сторона, их нравственная и сакральная (приобщение к семейному культу) области совершенно справедливо оставались за рамками права. В дальнейшем канонические нормы придают институту брака характер мистического таинства, подчеркивая его духовную сторону. Классическим каноническим понятием брака становится представление о нем, как о “самом полном (физическом, нравственном, экономическом, юридическом, религиозном) общении между мужем и женой”. Таким образом, в орбиту права попадают не только правовые, но и этические, религиозные и в определенной степени физические элементы брака. В тот период, когда семейные отношения регламентировались религиозными правилами, этот подход был вполне оправдан, но с заменой канонических норм светскими установлениями он изживает себя. Светское право, в отличие от религии, не регулирует и не может регулировать отношения, принадлежащие духовной, этической сфере. В браке можно условно выделить разные группы отношений: духовные, физические и материальные. Духовные и физические элементы брака, безусловно, не могут регулироваться правом, и с этим соглашаются практически все современные и дореволюционные ученые. Однако такое разделение отношений, составляющих брачный союз, получило признание не сразу. Историческое развитие представлений о браке происходило таким образом, что на место религиозных представлений о браке, а иногда и вместе с ним встали этические представления. Понятие брака в этой концепции выводится не из освящения его церковью (или не только из него), но из соответствия брачного союза нравственной природе человека. Брак рассматривается при этом уже не как таинство, но и не как договор, а как институт особого рода. Ее сторонники признают наличие в брачном правоотношении тех или иных договорных элементов, но отказываются рассматривать его как договорное. Г.Ф. Шершеневич, например, считал, что основанием возникновения и брака, и гражданского обязательства является договор, но брачное правоотношение, по его мнению, не является гражданским обязательством: “Когда договор направлен на исполнение одного или нескольких действий, то последствием его будет обязательственное отношение. Брачное же сожительство не имеет в виду определенных действий, но общение на всю жизнь, оно имеет, по идее, нравственное, а не экономическое содержание”. Таким образом, Г.Ф. Шершеневич признавал юридический факт, порождающий брачное правоотношение, договором, отношение же, возникающее на его основе, он относит к институтам особого рода. Одним из первых современных авторов, заявивших о гражданско-правовой договорной природе брака, является М. В. Антокольская которая убедительно доказывает, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора и в той части, в какой оно регулируется правом и порождает правые последствия, является именно договором. Как видно, речь идет исключительно о соглашении о заключении брака. Вне определения брака остаются отношения, возникающие между лицами, вступившими в брак, то есть состояние в браке. Статус состояния в браке означает приобретение прав и обязанностей супругов. Можно ли считать, что данные отношения являются внеправовыми или безразличны праву? Разумеется, нет, однако необходимо помнить о возможных пределах правового регулирования семейных отношений. Вне правового опосредования остаются такие ценности, как взаимная любовь и уважение, этические и моральные основы супружеских отношений, физические отношения. Хотя эти отношения и не являются юридически безразличными, но непосредственному правовому регулированию они все же не подвергаются. Они подлежат учету при принятии тех или иных решений, воспринимаясь при этом как определенная данность, которая не может быть ни доказана, ни опровергнута, ни сведена к какому-либо одному знаменателю. Например, при признании брака недействительным как совершенным без намерения создать семью, суд оценивает прежде всего морально-этические факторы, поскольку ни в одном законодательном акте нет и не может быть какого-либо критерия, позволяющего достоверно установить, имели ли стороны брачного отношения намерение создать семью или нет. Определяя правовую природу соглашения о заключении брака, необходимо также иметь в виду, что договор не является исключительно гражданско-правовым институтом, а издавна применяется и в сфере публичных отношений между государствами, и в трудовых отношениях и многих других. Собственно гражданско-правовой договор есть разновидность двусторонней сделки. Соглашение о заключении брака также можно определить как гражданско-правовую сделку. Трактовка же соглашения о заключении брака как сделки позволяет определить роль и значение данного обстоятельства как юридического факта, порождающего отношения между супругами. В то же время необходимо различать соглашение о заключении брака и возникающие из него отношения, которые имеют иную правовую природу, нежели породившая их сделка. Указанные отношения - отношения супружества представляют собой институт особого рода. Поскольку они существуют исключительно между двумя конкретными субъектами — супругами, они в отличие от абсолютных правоотношений являются относительными. Законодатель регулирует главным образом имущественные аспекты возникающих между супругами отношений, определяя правовой режим имущества супругов, а также предусматривая рад иных последствий гражданско-правового характера, возникающих из факта состояния в браке. Например, возможность наследования одним из супругов имущества, принадлежащего другому супругу, после его смерти. Нельзя, однако, утверждать, что содержание супружеского отношения полностью исчерпывается имущественными отношениями. Так, отношения материнства, отцовства, воспитания и образования детей, другие вопросы жизни семьи, которые в соответствии со ст. 31 Семейного Кодекса Российской Федерации решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов, также включаются в содержание супружеского отношения. Можно ли утверждать, что и эти неимущественные отношения полностью охватываются гражданско-правовым регулированием? Ответ на этот вопрос неоднозначен. Гражданское законодательство устанавливает способы защиты неимущественных отношений в случае их нарушения, обеспечивает возможность восстановления нарушенных прав неимущественного характера. Вместе с тем непосредственное правовое регулирование неимущественных отношений гражданское законодательство не осуществляет. Неимущественные отношения, возникающие между супругами, не укладываются в рамки обычных представлений о гражданско-правовом регулировании неимущественных отношений. Отношения супружества могут сочетать в себе элементы многих гражданских отношений. Так, отношения представительства, собственности, отдельные разновидности обязательственных связей присутствуют в той или иной мере и в супружеских отношениях. Однако отношения супружества ни к одному из известных видов гражданских отношений не сводимы. Отношения супружества представляют собой такую разновидность гражданских отношений, которые в своей совокупности порождают особый правовой статус их участников - статус состояния в браке. Это отношения длящиеся, сложные, обладающие емким, зачастую трудноуловимым содержанием. Последнее объясняется тем, что супружеские отношения не сводятся к осуществлению прав и исполнению обязанностей в строгом юридическом смысле слова. Таким образом, можно сделать вывод о том, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора. В той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, оно является договором. Признание этого факта ничуть не принижает этического значения брака. Безусловно, это соглашение играет и внеправовую роль, и в этой части оно рассматривается вступающими в брак по-разному. В зависимости от своих убеждений они могут расценивать его как клятву перед богом или как моральное обязательство, или как исключительно имущественную сделку. Следует еще раз подчеркнуть, что все это лежит во внеправовой сфере.
1.2. Правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации
Правовой комплекс регулирования брачных взаимоотношений состоит из нескольких основополагающих документов. Прежде всего, необходимо отметить, что Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, установлено что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Не подлежит сомнению, что важнейшим критерием социального государства является защита материнства, детства, отцовства, а также помощь и защита семьи. В ч. 2 этой же статьи Конституции сказано, что "в Российской Федерации ... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства... развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты". Статьей 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что семейное законодательство находится "в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации". После конституционной реформы 1993-1994 годов законодательство Российской Федерации стало более "коррелировать" с международным, что подтверждает еще раз, что наше законодательство все более соответствует международным нормам и критериям. Все международные акты и договоры, подписантом которых является Российская Федерация действуют на территории Российской Федерации так же, как и Федеральные законы, а в тех случаях, когда нормы общепризнанного международного права и договоров не соответствуют каким-либо нормативным актам Российской Федерации, то применяется международное законодательство. (Ст. 15 Конституции Российской Федерации). В связи с этим можно отметить два документа, регулирующих в некоторых частях семейное законодательство. Это прежде всего Международный пакт от 16.12.66 "О гражданских и политических правах". В частности в ст. 23 Пакта говориться, что: 1. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. 2. За мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признается право на вступление в брак и право основывать семью. 3. Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия вступающих в брак. 4. Участвующие в Пакте государства должны принять надлежащие меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении. В случае расторжения брака должна предусматриваться необходимая защита всех детей. В ст. 24 Пакта регулируется положение детей, родившихся в семье, в частности статья устанавливает, что каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства. Каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно после его рождения и должен иметь имя. Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства. Вторым значительным документов, также частично регулирующим семейное законодательство стран-подписантов является Международный пакт от 16 декабря 1966 года "Об экономических, социальных и культурных правах". В ст. 10 признается, что участвующие в Пакте государства признают, что: Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Брак должен заключаться по свободному согласию вступающих в брак. Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государства должны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским трудом запрещается и карается законом. Кроме того в ст. 11 признается право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии. 29 декабря 1995 года был принят Федеральный закон РФ № 223-ФЗ под названием "Семейный кодекс Российской Федерации", который Федеральными законами от 15.11.97 № 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ был подвергнут редакции. Кодекс состоит из следующих разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» и «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства». Раздел «Общие положения» содержит нормы, определяющие основные начала семейного законодательства, предмет семейного права, состав семейного законодательства, осуществление и защиту гражданских прав и применение исковой давности к семейным отношениям. Эти нормы составляют общую часть семейного законодательства. Процедура заключения брака на территории нашей страны регулируется главой 3 (ст.ст.10-15) Условия и порядок заключения брака. Также необходимо выделить еще один ключевой нормативный акт, регулирующий порядок государственной регистрации заключения брака - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями и дополнениями от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г.). В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации. Это, с одной стороны, позволяет обеспечить единообразие семейного законодательства, а с другой стороны - учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах. Субъекты Российской Федерации вправе регулировать семейные отношения в двух случаях: если эти отношения прямо отнесены Семейным кодексом к их ведению или если эти отношения непосредственно Кодексом не урегулированы. Законодательство субъектов Федерации в любом случае должно соответствовать Семейному кодексу Российской Федерации. Причем в отдельных статьях Семейного Кодекса Российской Федерации специально оговаривается возможность решения конкретного вопроса законами субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 13 Семейного Кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать порядок и условия, при наличие которых может быть разрешено вступление в брак до достижения шестнадцати лет. При этом субъектам Российской Федерации следует учитывать, что такие случаи должны быть обусловлены особыми обстоятельствами и носить исключительный характер. Помимо Семейного Кодекса Российской Федерации, в отдельных случаях для регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации: ст. 17 и 21 — для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности; ст. 198—200 и 202—205 — при применении исковой давности к семейным отношениям; ст. 450, 451, 453 — при изменении и расторжении брачного договора; ст. 169, 176—179 — при признании брачного договора недействительным; ст. 31—40 — при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие. Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст. 4 Семейного Кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданское законодательство применяется, если: - семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон; - применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений. В состав семейного законодательства входят также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации. Правительство управомочено издавать акты, регулирующие семейные отношения только в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом, другими законами или указами Президента Российской Федерации. В случае если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. Таким образом, семейному праву в законодательстве России посвящено очень много внимания. Правовой комплекс регулирования брачных взаимоотношений детально проработан, и построен с учетом общепризнанных норм международного права.
1.3. Понятие и формы брака Российское законодательство не дает определения брака, используя этот термин как общеизвестный. В юридической литературе сложились различные определения брака. Можно привести одно из них, предложенное Г. К. Матвеевым: “Брак есть свободный, равноправный и в принципе пожизненный союз женщины и мужчины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, образующий семью и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности”. Ряд существенных элементов для определения брака закреплен в ст.1 и ст.2 Семейного Кодекса Российской Федерации, где сформулированы основные начала российского семейного законодательства, и обозначены границы его применения. Анализ указанных статей и Кодекса в целом позволяет систематизировать и последовательно изложить главные черты категории брака, который служит базой для большей части семейных отношений: - брак есть защищаемый государством союз мужчины и женщины, основанный на моногамной связи. В Российской Федерации признается только единобрачный союз в отличие от полигамных браков, которые сохраняются в странах, где господствует мусульманское право, допускающее многоженство. Важно и то, что это союз лиц именно разных полов (мужчины и женщины), так как в настоящее время в отдельных странах стали признавать (а в некоторых даже регистрировать) браки между лицами одного пола; - брак является свободным союзом. Вступление в брак свободно и сугубо добровольно. Учитывается только желание и согласие вступающих в брак; - брак - это равноправный союз. Лица, вступающие в брак, равны между собой как в отношении личных прав (право на свободный выбор фамилии, места жительства, профессии, на решение всех внутрисемейных вопросов, воспитание детей), так и в отношении имущества, нажитого во время брака; - брак - это союз, заключаемый с соблюдением определенных правил, установленных государством. Российское законодательство признает только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Венчание в церкви или иные действия, совершаемые по религиозным обрядам, не запрещены, однако они не порождают никаких правовых последствий. То же относится и к фактическим брачным отношениям. Количество фактических браков значительно, но они не пользуются правовой защитой и не влекут за собой последствий, предусмотренных семейным законодательством; - в понятие брака включают также его цель - создание семьи, имея в виду, прежде всего, рождение и воспитание детей. Такую цель, по мнению некоторых авторов, нельзя отнести к непременным элементам брака, поскольку вступающие в брак не всегда ее преследуют. Однако полноценным следует считать только брак, последствием которого является рождение детей, более того - многодетный брак. Рождение детей, а тем более воспитание их не только естественно-биологическая, но и важная социальная функция семьи и брака Итак, брак можно определить как добровольный и равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный с целью создания семьи при соблюдении условий и порядка, установленных законом, и порождающий взаимные права и обязанности супругов. Под формой брака понимается установленный законом способ его заключения. Российское законодательство признает исключительно брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1 Семейного Кодекса). Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Регистрация производится органом ЗАГС посредством составления соответствующей записи, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Для составления записи акта гражданского состояния гражданином должны быть представлены документы, требующиеся для регистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС. В случае утраты свидетельства орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр записи актов гражданского состояния, вправе выдать повторное свидетельство. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа ЗАГС. Государственная регистрация не является обязательным или принудительным институтом. Наоборот, граждане самостоятельно в добровольном порядке уведомляют государство о вступлении в семейные правоотношения. Тем не менее, граждане не обязаны регистрировать свои отношения - это личное дело каждого. Как отмечают эксперты, процент имеющихся фактических (гражданских) браков очень велик. Фактическим браком именуются отношения между состоящими в них лицами, удовлетворяющие всем требованиям и условиям вступления в брак, но не зарегистрированные в установленном законом порядке. Фактический брак не может породить тех правовых последствий, которые возникают из зарегистрированного брака. Никакой законодательный запрет не может исключить из обычной жизни внебрачные связи длительного характера, которые сами стороны, желая того или нет, признают фактическим браком. Законодательства многих европейских стран и США не проводят жестких различий между зарегистрированным и фактическим браком в части порождаемых ими последствий. Например, в Шотландии признаются равнозначными и гражданская и религиозная церемония бракосочетания, признается также действительным брак, возникший вследствие фактического совместного проживания. В России молодые пары не всегда спешат узаконить свои отношения, предпочитая лучше узнать друг друга, присмотреться к поведению своего избранника в повседневной жизни и лишь впоследствии либо зарегистрировать брак, либо отказаться от его регистрации. Тем не менее законодательство России жестко стоит на позиции признания юридической силы только за браком, зарегистрированным в органах ЗАГС. Фактический брак не порождает тех же последствий, что и зарегистрированный брак. В то же время отношения, возникающие в таком браке, не являются юридически безразличными. В соответствии с общим правилом зарегистрированный в установленном порядке брак порождает режим общей совместной собственности супругов, если брачным договором не установлен иной режим супружеского имущества (ст. 33 Семейного Кодекса). При фактическом же браке режим общей совместной собственности применяться не может. Супруги, являясь субъектами гражданского права, вправе вступать в гражданские отношения независимо от состояния в зарегистрированном или фактическом браке. Различие основано на том, что состояние в зарегистрированном браке презюмирует распространение на совместно нажитое имущество правового режима общей совместной собственности супругов. В фактическом браке имущественные отношения супругов могут регулироваться только нормами гражданского законодательства об общей долевой собственности. В сфере личных неимущественных отношений между супругами фактический брак не порождает никаких правовых последствий. Однако в области отношений морально-этических, нравственных отношения фактического брака приравниваются к состоянию в зарегистрированном браке. К примеру, по смыслу п. 1 ст. 51 Конституции Российской Федерации правило об освобождении гражданина от обязанности свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, должно было бы применяться и в отношении фактических супругов. Действительно, в сфере личных отношений фактический брак и зарегистрированный брак не могут иметь сколько-нибудь существенных различий, отрицание этого факта привело бы к тому, что обязанность давать свидетельские показания может быть возложена и на лиц, состоящих в фактических брачных отношениях на протяжении десятилетий, что противоречило бы гарантиям, установленным в Конституции Российской Федерации. В отношениях, связанных с рождением и воспитанием детей, права детей защищаются независимо от того, состоят ли родители в зарегистрированном или фактическом браке. Однако обязанность по содержанию и воспитанию детей может быть возложена на супруга, состоящего в фактическом браке, только в случае установления происхождения детей в порядке, предусмотренном законом (ст. 48, 49 Семейного Кодекса). Церковный брак - это брак, заключенный по религиозным обрядам. Он также не имеет правовой силы. Многие лица, вступающие в брак, наряду с государственной регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Большинство конфессий, действующих на территории России, допускают возможность совершения религиозного обряда только после регистрации брака в органах загса. Тем самым религиозная процедура в принципе не оказывает влияния на судьбу брака. Исключение составляют случаи, когда законодательство России признает регистрацию брака, совершенную по религиозным обрядам на временно оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 Семейного Кодекса). Признание допустимости регистрации брака по религиозному обряду относится и к бракам, совершенным между гражданином России и иностранным гражданином за пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены (п. 1 ст. 158 СК, п. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации “Об актах гражданского состояния” от 15 ноября 1997 г.). Так, если брак совершен вне пределов России в государстве, признающем регистрацию брака по религиозному обряду, например в США, то такой брак признается действительным и в России при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14 Семейного Кодекса). Подводя итог вышеизложенному, необходимо еще раз отметить, что только зарегистрированный в органах ЗАГС брак порождает правовые последствия. В этом состоит юридическое значение регистрации брака. Именно со дня государственной регистрации брака у супругов возникает целый комплекс взаимных прав и обязанностей, а ребенок, рожденный после государственной регистрации брака, считается рожденным в браке со всеми вытекающими отсюда последствиями.
2. Условия заключения брака
2.1. Согласие на заключение брака
Условия заключения брака и препятствия к его заключению определены в статьях 12–14 Семейного Кодекса Российской Федерации. Общая цель закрепления таких норм в законе - обеспечить стабильность брака и прочность семейных отношений. Под условиями заключения брака понимаются обстоятельства, наличие которых необходимо, чтобы брак имел правовую силу. Их соблюдение свидетельствует о законности заключенного брака. Поэтому, придавая большое значение государственной регистрации брака, закон устанавливает обязательные условия его заключения (Приложение1). В законе обозначены следующие условия заключения брака: - взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак; - достижение брачного возраста; - отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Необходимо рассмотреть данные условия подробней. Первое и самое главное условие - для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины закрепляется в п.3 ст.1 Семейного Кодекса Российской Федерации. Добровольность согласия вступающих в брак означает, что воля лица к вступлению в брак не должна формироваться под влиянием незаконного воздействия на нее со стороны других лиц, а само это лицо должно быть в состоянии отдавать отчет в своих действиях. Взаимное согласие стать мужем и женой должно выражать действительное желание сторон вступить в брачные отношения. В том случае если лицо не осознает значения своих действий (находясь, например, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, либо если лицо, страдающее душевным заболеванием, но не признанное в судебном порядке недееспособным, находится в таком состоянии, что не отдает отчет в своих действиях), брак не должен регистрироваться. А если он все же был зарегистрирован, действительность такого брака может быть оспорена как заключенного с нарушением условия о добровольном согласии. На выявление взаимного добровольного согласия направлены правовые нормы: о фиксации волеизъявления на вступление в брак в письменном совместном заявлении, о производстве регистрации заключения брака только в присутствии вступающих в брак лиц, о запрете представительства при заключении брака. Нельзя считать согласие свободным, если лица, вступившие в брак, испытывали принуждение в форме насилия, угрозы или иного способа воздействия на психику. Принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак, так и от родителей, родственников, знакомых или иных лиц. В случае нарушения условия о добровольности вступления в брак он может быть признан недействительным по иску супруга, чье согласие не было получено добровольно, и по требованию прокурора (нормы о недействительности брака закреплены в гл.5 Семейного Кодекса). Согласия родителей или других лиц на заключение брака не требуется. Однако согласие родителей лиц, вступающих в брак в молодом возрасте, имеет большое значение для прочности молодой семьи (практика показывает, что нередко причиной разводов бывают плохие отношения с родителями супругов). При этом правового значения отсутствие такого согласия не имеет. Возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной всегда было предполагаемым условием заключения брака. Законодатель счел необходимым предусмотреть это положение не только в ст.1 Семейного Кодекса, провозглашающей в качестве одного из основных начал семейного законодательства регулирование семейных отношений "в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины..." (п.3), но и повторить его еще раз в тексте рассматриваемой статьи. Без сомнения, это является ответом на активизировавшиеся в последние годы движения сексуальных меньшинств и их требования закрепить пропагандируемые ими связи в законодательном порядке. В странах Европы и Америки стали высказываться предложения о допущении регистрации брака и между лицами одного пола, что противоречит самой природе брака. Как следует из смысла п.1 ст.12 Семейного кодекса Российской Федерации, для заключения брака необходимо различие полов лиц, вступающих в брак – это исстари неписанное условие заключения брака. При заключении брака между однополыми лицами отсутствует предусмотренное п.1 ст.12 Семейного кодекса Российской Федерации согласие разнополых лиц, в связи, с чем такой брак должен признаваться недействительным на основании п.1 ст.27 Семейного кодекса Российской Федерации. К слову сказать, в отдельных Европейских странах разрешена регистрация однополых браков – в Швеции, Дании и Норвегии. Несмотря на то, что однополые браки признаются только в трех странах, да и то - со значительными ограничениями, (например, эти лица не могут ни вместе, ни порознь усыновить ребенка или завести ребенка, воспользовавшись применением одного из методов искусственной репродукции) можно сказать, что это одно из тенденциозных, особенно в странах Европы, направлений института заключения брака. Пока такой вопрос – вопрос однополых браков не слишком актуален в России. На практике более значимым представляется следующий вопрос: возможны ли обстоятельства, которые дают право требовать заключения брака в судебном порядке? Возможно ли, например, требовать заключения брака в судебном порядке, если заранее заключен брачный договор или произошла помолвка? Для ответа на поставленный вопрос достаточно привести уже упоминавшийся принцип Семейного кодекса Российской Федерации: согласие лиц на вступление в брак предопределено самой сущностью брака, являющегося добровольным и свободным союзом мужчины и женщины. Взаимное согласие свидетельствует также об обоюдной готовности создать семью. Желание создать семью должно быть выражено лично лицами, вступающими в брак (ст.11 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким образом, брак является свободным и добровольным союзом. Для его заключения необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. Свободно и расторжение брака.
2.2. Брачный возраст Брачный возраст – это установленный законом возраст, с достижением которого разрешается вступление в брак. Семейный Кодекс Российской Федерации устанавливает единый брачный возраст для мужчин и женщин – восемнадцать лет, который совпадает с возрастом их гражданского совершеннолетия (ст. 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Совершеннолетие является той возрастной границей, при достижении которой молодые люди становятся полноправными гражданами: они обретают гражданскую дееспособность, становятся субъектами избирательного права, на них возлагается военная обязанность и т.п. Семейное законодательство не устанавливает никакого предельного возраста вступления в брак. Не существует и ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами. Статья 13 Семейного Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность снижения брачного возраста. В брак может вступить лицо, достигшее шестнадцати лет, но с разрешения в каждом конкретном случае органа местного самоуправления по месту жительства этого лица и только при наличии уважительных причин. Закон не содержит перечня таких причин, учитывая многообразие жизненных ситуаций. Достаточно, чтобы эти причины орган местного самоуправления счел уважительными. Решение принимается с учетом обстоятельств каждого конкретного случая и исключительно в интересах несовершеннолетних лиц. Практика показывает, что в качестве уважительных причин могут быть признаны следующие: - беременность невесты; - рождение невестою ребенка; - фактические брачные отношения несовершеннолетних; - призыв на военную службу. Похоже данный вопрос решается и в странах ближнего зарубежья, так, например, в Республике Беларусь такими условиями названы: рождение совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему моменту соответствующие законы приняли 19 субъектов Российской Федерации. Из 32 национальных регионов только четыре предусмотрели возможность заключения ранних браков (Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Кабардино-Балкарская Республика и Ханты-Мансийский автономный округ). В соответствии с действующим законодательством полномочным органом, выносящим решение о снижении брачного возраста, являются органы местного самоуправления. Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. На практике с просьбой о разрешении вступления в брак могут обратиться как сами несовершеннолетние, так и их родители (усыновители или попечители). В последнем случае при наличии разрешения брак может быть зарегистрирован только с согласия несовершеннолетнего. Заявление о разрешении вступить в брак, документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств и письменное согласие родителей (усыновителей или попечителей) подаются в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Решение органа местного самоуправления возможно в виде разрешения на заключение брака или отказа в выдаче разрешения. При этом отказ органа местного самоуправления в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993г. Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Другие органы не вправе решать этот вопрос. Более того, разрешение на вступление в брак имеет однократное значение и рассчитано на определенный случай. Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях. В случае если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности. Эмансипированный несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях. В случае принятия судом решения об утрате несовершеннолетним полной дееспособности при признании брака недействительным, вопрос о повторном снижении брачного возраста при новом браке рассматривается вновь независимо от того, с кем брак будет заключаться - с бывшим супругом или другим лицом. Необходимо заметить, что отсутствие в Семейном кодексе ключевых моментов для обеспечения прав лиц, желающих вступить в ранние браки (предельного минимального возраста и перечня особых обстоятельств), привело к необоснованному "творческому подходу" в переложении Семейного кодекса на местную основу. Так, в трех субъектах Российской Федерации (Республике Башкортостан, Новгородской и Орловской областях) возрастные ограничения вообще отсутствуют, то есть брак может быть разрешен и лицу, не достигшему 14-летнего возраста (малолетнему и полностью недееспособному – статья 28 Гражданского кодекса). В других субъектах Российской Федерации снижение возраста возможно до 14 или 15 лет. Некоторые законы субъектов Российской Федерации оставляют перечень особых обстоятельств открытым, что может привести на практике к существенному нарушению прав несовершеннолетних лиц. Таким образом, законодательно установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин – восемнадцать лет. Этот возраст при наличии уважительных причин может быть снижен, но с разрешения в каждом конкретном случае органа местного самоуправления. Семейное законодательство не устанавливает никакого предельного возраста вступления в брак. Не существует и ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами.
2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака Наряду с условиями, при наличии которых брак может быть заключен, закон (ст. 14 Семейный кодекс Российской Федерации) устанавливает также препятствия к заключению брака, которые в юридической литературе именуются негативными условиями заключения брака. Перечень их минимальный, что соответствует принципу минимального вмешательства государства в дела семьи. Как уже отмечалось, законодатель предусмотрел четыре обстоятельства, препятствующих заключению брака: 1. Наличие другого брака. Никто не вправе заключить новый брак до тех пор, пока заключенный ранее брак не прекратился в связи со смертью супруга, объявлением одного из супругов умершим, разводом или с признанием его недействительным. Когда прекращение брака соответствует закону, никаких ограничений для вступления в повторный брак закон не устанавливает (например, «запретительных сроков» после развода, «траурных сроков» после смерти супруга). Ранее действовавшее уголовное законодательство предусматривало уголовную ответственность за многоженство. Новый УК Российской Федерации такого состава преступления не предусматривает. 2. Близкое родство. Не допускается заключение брака между прямыми родственниками по восходящей и нисходящей линии без учета степени родства, а также между боковыми родственниками до второй степени родства: полнородными и неполнородными (имеющими общих только отца или мать) братьями и сестрами. Запрет продиктован, прежде всего, заботой о здоровье будущих детей, предотвращении появления на свет неполноценного потомства. Установлено, что кровно-родственные браки приводят к более высокому проценту наследственных заболеваний, порокам развития детей. Так, например, число рожденных с болезнью Дауна и тяжелой патологией в семьях, где супруги являются двоюродными братом и сестрой в 2 раза выше, чем в обычных семьях. А доля пораженных шизофренией среди родственников первой ступени родства составляет 1:10. Тем не менее, новое семейное законодательство Российской Федерации не внесло в этот вопрос никаких изменений, хотя в юридической литературе неоднократно высказывались предложения о расширении числа запретов по биологическим и этическим соображениям. Во многих зарубежных странах заключение кровосмесительных браков влечет уголовную ответственность. УК Российской Федерации такого состава преступления не предусматривает. Не существует запрета на заключение брака между боковыми родственниками более отдаленной степени родства: двоюродными братьями и сестрами (третья степень бокового родства), дядей(тетей) и племянницей(племянником) (четвертая степень бокового родства) и т.п., а также между сводными братьями и сестрами (детьми каждого из супругов), поскольку последние состоят не в родстве, а в свойстве. 3. Усыновление. Исходя из морально-этических соображений, не могут заключить брак между собой усыновитель и усыновленный (до тех пор, пока существует усыновление), поскольку усыновленный полностью приравнивается законом к родным детям усыновителя. В то же время допускаются браки между лицами, которые в результате усыновления оказались в отношениях родственников по прямой линии или в положении братьев и сестер. 4. Недееспособность лица (лиц), вступающих в брак. Не может вступить в брак гражданин, признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия). Устанавливая такой запрет, закон исходит, прежде всего, из интересов недееспособного лица. Недееспособный гражданин не в состоянии осознанно решить вопрос о вступлении в брак, с душевнобольным невозможна нормальная семейная жизнь, рожденные в таком браке дети могут также оказаться умственно неполноценными. Недееспособным по суду признается гражданин, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК Российской Федерации). Не препятствует вступлению в брак признание гражданина - хронического алкоголика или наркомана - ограниченно дееспособным в порядке ст. 30 ГК Российской Федерации. Хотя опасность рождения детей от брака лиц, из которых хотя бы одно страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией, для будущего потомства очевидна, подтверждена медицинской статистикой. Приведенный перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака, является исчерпывающим. Семейный кодекс прямо запрещает любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1 Семейный кодекс Российской Федерации). Не исключает заключение брака наличие у лица некоторых видов заболеваний (туберкулез, венерические заболевания и др.). Закон не возлагает обязанность на желающих вступить в брак предоставить информацию о состоянии здоровья. Медицинское обследование допустимо лишь по желанию будущих супругов и не является обязательным. Исключение составляет только наличие венерической болезни и ВИЧ-инфекции, о чем супруги должны быть поставлены в известность до заключения брака. Несообщение подобной информации влечет за собой признание брака недействительным по заявлению другого супруга (ст. 15 Семейный кодекс Российской Федерации). Однако факт этих заболеваний не является основанием для отказа в регистрации брака. Нарушение условий заключения брака, а также заключение брака при наличии препятствий к браку приводит к его недействительности. Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает как порядок признания брака недействительным, так и связанные с этим правовые последствия. Семейный кодекс Российской Федерации впервые ввел в российское семейное законодательство институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак. В отличие от порядка, установленного в ряде зарубежных стран, в России медицинское обследование является строго добровольным. Оно может быть произведено только с согласия самих лиц, вступающих в брак и желающих знать о состоянии своего здоровья перед таким важным событием в жизни, каким является заключение брака и создание семьи. По желанию будущих супругов они вправе также получить консультации по вопросам медико-генетического характера и планирования семьи. Целью медицинского обследования лиц, вступающих в брак, является как определение общего состояния их здоровья, так и выявление заболеваний, представляющих опасность для самих будущих супругов или их потомства. При этом наличие или выявление у одного из супругов таких заболеваний независимо от их тяжести и возможных неблагоприятных последствий (кроме психического заболевания, при наличии которого гражданин был признан судом недееспособным) не является препятствием для заключения брака. Однако закон устанавливает, что если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, то последний уже после заключения брака вправе требовать через суд признания такого брака недействительным (п. 3 ст. 15 и п. 1 ст. 27 Семейный кодекс Российской Федерации). Основанием для обращения в суд в этих случаях является именно факт сокрытия такого заболевания, передающегося, как правило, половым путем, а не факт его наличия у супруга. Медицинское обследование и консультирование лиц, вступающих в брак, проводится бесплатно в любых государственных или муниципальных медицинских учреждениях, имеющих соответствующих специалистов и оборудование, а также правомочия на проведение такого рода обследований и консультаций. Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну. Она определяется как информация о факте обращения, о состоянии здоровья гражданина, о диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании. Медицинская тайна охраняется законом. Лица, вступающие в брак и прошедшие обследование, могут быть взаимно осведомлены о его результатах только с согласия друг друга. Таким образом, закон не допускает заключения брака между: - лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом браке; - близкими родственниками; - усыновителями и усыновленными; - лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. 3. Порядок заключения брака
3.1. Место заключения брака и процедура подачи заявления о заключении брака
Процедура заключения брака на территории нашей страны регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. В семейном законе выделена специальная глава 3 (ст.ст.10-15) “Условия и порядок заключения брака”. Наряду с Семейным кодексом Российской Федерации к данным правоотношениям применимы нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Также необходимо выделить еще один, уже упоминавшийся нормативный акт, регулирующий порядок государственной регистрации заключения брака - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г.). Брак заключается с соблюдением правил, установленных в ст. 11 Семейного кодекса Российской Федерации (Приложение2). Процедура государственной регистрации заключения брака в органах загса регулируется Федеральным законом Российской Федерации "Об актах гражданского состояния" (ст. 24–30). Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в любой орган загса на территории Российской Федерации по выбору этих лиц независимо от места их жительства. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; - фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; - реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. (Приложение 3) Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить: - документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; - документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; - разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним. Лицо, состоявшее ранее в браке, может заключить новый брак только по предъявлении документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака: свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти супруга или решения суда о признании брака недействительным. Подача заявления в органы ЗАГС сама по себе никаких правовых последствий не имеет и никоим образом не связывает лиц, подавших такое заявление. Каждый из них вправе в любое время до регистрации брака отказаться от вступления в брак. Семейный кодекс не содержит никаких указаний относительно того, должны ли оба вступающих в брак лица присутствовать лично в момент подачи заявления в органы ЗАГС. В принципе должна быть признана допустимой возможность подачи заявления о вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном законом порядке. Такая ситуация может возникнуть в связи с невозможностью для вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и совместно подать его в орган ЗАГС (например, если будущие супруги находятся в разных местах и совместная подача заявления для них затруднительна). Практика уже сейчас идет по такому пути: заявление принимается от одного из вступающих в брак. В отличие от возможности подачи в органы ЗАГС заявления о заключении брака одним из супругов при наличии нотариально удостоверенной подписи другого супруга, регистрация брака в отсутствие одной из сторон абсолютно недопустима. Для регистрации брака оба будущих супруга должны явиться в органы загса обязательно лично. Требование личного присутствия вступающих в брак во время регистрации брака содержится в тексте статьи 11 Семейного кодекса. Оно исключает возможность заключения брака через представителя или на основании нотариально удостоверенного заявления о вступлении в брак одного из будущих супругов, представленного другим супругом или отправленного по почте. Семейным кодексом в статье 157 допускается заключение брака в дипломатических представительствах. Семейный кодекс предусматривает заключение браков между российскими гражданами, проживающими за пределами территории России, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации. Браки регистрируются в соответствии с российским законодательством, и при определении формы и условий заключения брака применяются нормы Семейного Кодекса Российской Федерации. В отдельных случаях условия и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются по законодательству иностранного государства. Семейный кодекс допускает заключение на территории России браков между иностранными гражданами в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Такие браки признаются в России действительными при соблюдении двух условий: 1) если имеется взаимность; 2) если супруги в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула. В данном случае взаимность заключается в следующем: в государстве, которое назначило посла или консула, зарегистрировавшего брак, признаются действительными браки, заключенные в российских дипломатических представительствах или консульских учреждениях. Взаимность может вытекать из законодательства соответствующего иностранного государства или из заключенных Россией международных договоров. Таким образом, брак может быть заключен в любом органе ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Лица, вступающие в брак, подают совместное заявление в письменной форме о заключении брака.
3.2. Сроки заключения брака Семейный Кодекс Российской Федерации в п.1 статьи 11 устанавливает месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. Данная норма преследует цель дать вступающим в брак определенное время для проверки серьезности своих намерений стать мужем и женой и, следовательно, направлено на предотвращение легкомысленных и поспешных браков. Практика показывает, что примерно восемь процентов из числа подавших заявления о вступлении в брак не являются в органы ЗАГС на его регистрацию. Одновременно этот срок предоставляет возможность любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами (например, если одно из них уже состоит в зарегистрированном браке). Бремя доказывания наличия препятствия к регистрации данного брака лежит в таком случае на лице, сделавшем соответствующее заявление. В обязанности органов ЗАГС входит проверка достоверности сведений заявителя. Установление определенного срока до заключения брака в той или иной форме так же известно законодательству практически всех без исключения зарубежных стран. Этот срок, называемый отлагательным, также преследует двоякую цель: являясь, с одной стороны, сроком на размышление, он одновременно позволяет выявить имеющиеся препятствия к заключению брака. По существу это является составной частью процедуры оглашения, берущей свое начало еще в каноническом праве и обеспечивающей гласность брака и предоставляющей возможность заинтересованным лицам предъявить свои возражения. Эта процедура состоит в оглашении имен вступающих в брак, которое производится в случае церковного брака в церкви во время воскресных служб, а при гражданской форме - в государственных органах, осуществляющих регистрацию брака, путем вывешивания на видном месте соответствующей информации о предполагаемом браке, содержащей все данные о будущих супругах. В виду этого светский аналог оглашения называют также публикацией. Семейный Кодекс предусматривает при определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока. Часть 2 п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации позволяет органу загса зарегистрировать брак до истечения месячного срока при наличии уважительных причин. Причины, которые орган ЗАГС может признать уважительными и по которым он может разрешить регистрацию брака до истечения установленного срока, могут быть самыми разнообразными. В виду этого Семейный Кодекс не дает даже их примерного перечня, предоставляя таким образом и самим вступающим в брак, и органу ЗАГС максимум свободы. Безусловно, к числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список не исчерпывается. Любые причины могут быть признаны уважительными органом ЗАГС. Семейный Кодекс устанавливает, что общий срок регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. По этому поводу также не содержится никакого примерного перечисления уважительных причин. Это могут быть самые различные, в том числе сугубо бытовые мотивы, например, желание лучше подготовиться к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться приезда родителей или близких друзей и т.п. обстоятельства. Уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или увеличения месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи заявления о заключении брака. Поэтому то обстоятельство, что дата регистрации брака уже назначена, не является основанием для отказа в ее переносе. В таком случае при удовлетворении заявления об изменении срока должна быть просто согласована совместно со вступающими в брак лицами новая дата. Российское семейное законодательство никогда не содержало никаких указаний относительно того, кто может обратиться в органы ЗАГС с просьбой о сокращении или продлении месячного срока. Отсюда делался вывод, что с такой просьбой могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных случаях - также и государственные, и общественные организации. Представляется, что этот вопрос должен решаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении этого срока, очевидно, могут обратиться только сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением о продлении месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу лиц, в первую очередь включающему, безусловно, родителей. Однако возможны и иные ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов (например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение, и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения, и суд). Уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.). Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления. В части 3 п.1 статьи 11 впервые специально выделяются особые обстоятельства, позволяющие органу ЗАГС зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины, а исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи Семейный Кодекс не устанавливает никакого закрытого перечня, однако для ориентира называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность. То обстоятельство, что беременность невесты и рождение у нее ребенка названы в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность незамедлительной регистрации брака, не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации брака в соответствии с частью 2 п.1 статьи 11 (уважительные причины). В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления, - в зависимости от того, что им удобнее. Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными. К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства. Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и т.д.). При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью). Рассмотренные выше положения п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации не предоставляют вступающим в брак безусловного права требовать сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления при наличии предусмотренных законом причин или обстоятельств. Вопрос решается органом загса по существу в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела. Таким образом, Семейный Кодекс предоставляет месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. При наличии уважительных причин данный срок может быть уменьшен или увеличен.
3.3. Процедура заключения брака Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния по заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации - русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики) (п.6 ст.6 Закона «Об актах гражданского состояния»). Заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака через представителя (доверенное лицо) законом не допускается. Только по желанию жениха и невесты регистрация заключения брака производится в торжественной обстановке. Присутствие свидетелей, родственников, друзей – тоже по желанию. По общему правилу, государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа записи актов гражданского состояния. Однако если лица, вступающие в брак (или одно из них), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в больнице, интернате для инвалидов или престарелых ит.п.
В случае нахождения одного из лиц, вступающих в брак, под стражей или отбывания им наказания в местах лишения свободы регистрация производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС, который будет производить регистрацию заключения брака. В качестве примера можно остановится на государственной регистрации заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы. Порядок такой регистрации регулируется Приказом Минюста Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 февраля 2002 г.). Государственная регистрация заключения брака подозреваемых и обвиняемых производится в СИЗО на основании Закона "Об актах гражданского состояния" органом ЗАГС, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО. Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым, должно обратиться в орган загса для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО. При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной в СИЗО приглашается нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГС. Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы. При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГС, который правомочен зарегистрировать этот брак. Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по согласованию с руководителем органа ЗАГС. Общее количество свидетелей со стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа загса и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело. Оплата услуг нотариуса, оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания. Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в установленном порядке. При регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака. Свидетельство выдается на руки супругам и является документом, подтверждающим факт государственной регистрации заключения брака. Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения: - фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак; - дата заключения брака; - дата составления и номер записи акта о заключении брака; - место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния); - дата выдачи свидетельства о заключении брака. Бланки свидетельств о заключении брака выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер. При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. В случае если органом местного самоуправления принято решение о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в бланке указываются реквизиты решения этого органа. Так же, если законом субъекта Российской Федерации разрешено вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет, в бланке указываются реквизиты этого закона, а также решения соответствующего уполномоченного органа о разрешении вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет. При расторжении брака или признании его недействительным в запись акта о заключении брака вносятся сведения о расторжении брака или о признании его недействительным. Внесение таких сведений производится на основании решения суда о расторжении брака или записи акта о расторжении брака при расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния либо на основании решения суда о признании брака недействительным. За регистрацию заключения брака взимается государственная пошлина в размере минимального размера оплаты труда (ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» – в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г.). В случае неправомерного отказа органа ЗАГС в регистрации заключения брака (т.е. при нарушении одного из основных прав гражданина - права на вступление в брак и создание семьи) такой отказ может быть обжалован в суд на основании ЗаконаРоссийской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Обобщая вышесказанное можно сделать выводы: - государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа записи актов гражданского состояния, вследствие уважительных причин регистрация может быть проведена вне помещения органа записи актов гражданского состояния; - заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак; - при регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака. Заключение Проведенное исследование показывает, что вопросам правовой природы брака и его юридического закрепления в силу их значимости и непосредственной близости к повседневным жизненным событиям уделялось пристальное внимание во всех правовых доктринах. Вопросы условий и порядка заключения брака проработаны и в российском законодательстве с учетом общепризнанных норм международного права. В завершение исследования подводим итоги: - соглашение о заключении брака в той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, по своей правовой природе является договором. Однако возникающие из него отношения имеют иную правовую природу, нежели породившая их сделка. Указанные отношения - отношения супружества представляют собой институт особого рода, союз женщины и мужчины, основанный на моногамной связи. - брак является равноправным свободным союзом женщины и мужчины. Они равноправны между собой, как в отношении личных прав, так и в отношении имущества нажитого совместным трудом во время брака. Вступление в брак свободно и добровольно. Свободно и расторжение брака. Проблема заключения однополых браков, обсуждающаяся в отдельных зарубежных странах, в России не актуальна. - брак заключается с соблюдением определенных правил, установленных государством. Нарушение законных условий заключения брака или хотя бы одного из них служит основанием для признания его недействительным. Государственная регистрация не является обязательным или принудительным институтом. Существует понятие фактического и церковного браков, но по российскому законодательству они не влекут за собой правовых последствий. В исключительных случаях (п.1 ст. 158, п.7 ст.169, ст. 14 СК РФ) в России признается церковный брак. - брак это в принципе пожизненный союз. Пожизненность брака обусловлена его целями - создание семьи, рождение и воспитание детей, взаимной моральной и материальной поддержки. Понятие семьи шире понятия брака. Законный брак - основная предпосылка семьи, ее предварительное условие. Нормальная полноценная семья возникает и развивается лишь на основе законного брака. Таким образом, проведенный в данной работе анализ позволяет сделать выводы: 1. В Семейном кодексе недостаточно проработаны ключевые моменты для обеспечения прав лиц, желающих вступить в ранние браки - предельного минимального возраста и перечня особых обстоятельств. На практике данный пробел приводит к принятию субъектами Российской Федерации законодательных актов, применение которых может привести к существенному нарушению прав несовершеннолетних лиц. 2. Имеет смысл установить порядок и условия, при которых допускается вступления в брак до достижения брачного возраста лицам в возрасте от 14 до 16 лет, непосредственно в статье 13 Семейного кодекса. Это повысит правовую защиту прав несовершеннолетних лиц, обеспечит единый подход в решении вопроса о снижении брачного возраста на всей территории России, подчеркнет исключительность этой вынужденной меры в отношении лиц, достигших возраста 14 лет, при наличии строго определенных в федеральном законе особых обстоятельств (беременности и рождении ребенка). 3. Следует предусмотреть в Семейном Кодексе Российской Федерации список заболеваний или патологий, умышленное сокрытие которых будет являться основанием для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга или супруги, что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время (п. 3 ст. 15 Семейного Кодекса Российской Федерации). Имеет смысл расширить перечень обязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжелой патологией, нестабильностью таких браков.
Библиография Нормативные акты Конституция Российской Федерации // Российская газета. № 237. от 25 декабря 1993. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993.) (с изм. от 28 марта 1997.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (специальное приложение). № 3. 1999. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966.) // Ведомости Верховного Совета СССР. №17(1831). 1976. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. вып. XXXII. - М. 1978. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. № 1. 1996. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. №32. 1994. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II от 26 января 1996. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. №5. 1996. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996. N 63-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996., № 25. Федеральный закон от 15 ноября 1997. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // СЗ РФ. 1997. № 47. Федеральный закон от 24 июля 1998. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993. № 4462-1 // Ведомости РФ. № 10. 1993.
Научная и юридическая литература Антокольская М.В. Семейное право. М.:Юрайт, 1996. Антокольская М.В. Место семейного права в системе отраслей частного права // Государство и право. № 6. 1995. Безбах В.В., Пучинский В.К. “Основы Российского гражданского права” М. -Зерцало ТЕИС. 1995. Гражданское право. /Под ред. проф. Ю.К. Толстого. проф. А.П. Сергеева – СПб.:Питер, 1996. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических государств: Учебник. – М.:Юрист, 1993. Джинджолия Р. “ЗАГС – сфера правовых услуг” //Академический вестник, №5/83. 1998. Ельцин Б.Н. Россия: человек, семья, общество, государство – М.:Юрист, 1996. Загоровский И.А. Курс семейного права (по изданию 1902.). М.:Проспект, 1998. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И.М. М.:Юрист, 1996. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. Ред. Крашенинникова П.В. и Седугина П.И.- М.:НОРМА, 1997. Королев Ю.А. Семья как субъект права // Журнал российского права. №10. 2000. Максимович Л. Фиктивный брак // Закон. № 11. 1997. Матвеев Г. К. Советское семейное право. М.:Высшая школа, 1985. Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю Семейное право. Учебное пособие. М. Новый юрист,1999. Масевич М. Г., Кузнецова И. М., Маришева Н. И. Новый Семейный Кодекс РФ. //Дело и право, № 1. 1996. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М.:Юрист, 1998. Нечаева А.М. Брак, семья, закон. М.:Юрист, 1984. Пчелинцева Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации // Журнал русского права. № 3. 1998. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.:Юрист, 1999. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство НОРМА, 2003. Пчелинцева Л. М. Практикум по семейному праву. М.:ИНФРА.М-НОРМА, 1998. Полянский П.Л. Отечественное брачно-семейное законодательство: от КЗАГСа 1918 г. до наших дней // Журнал российского права. № 10. 1997. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М.:Проспект, 1993. Рясенцев. В.А. Семейное право. М.: Высшая школа, 1971. Семейное право: проблемы и перспективы развития (Материалы "круглого стола") // Государство и право. № 9. 1999. Семейный кодекс РФ. Постатейные материалы // под ред. Крашенинникова П.В. М.:Юрист,1998. Спектор Е. И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. - №7. - июль 2002. Тарусина Н.Н. - Очерки теории российского семейного права – Ярославль.:Юрист, 1999. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М.:Юрист, 1997. Хадерка. И. А. Вступление в брак. Правовые аспекты. М.:Наука, 1980. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. № 10. 1996. Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. № 9. 1996. Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье (Практика применения, некоторые вопросы теории). – Томск.:Юрист,1981. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.:Юрист, 1995.
Материалы судебной практики Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 1998. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 19 апреля 1999.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. №7.1999. Обзор судебной практики Верховного суда РФ "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам" // Бюллетень Верховного Суда РФ. №№8,9,10. 1998. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998. № 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" // РГ. 18 ноября. 1998. Загоровский И.А. Курс семейного права (по изданию 1902 г.). М., 1998,. — С. 5. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. – С.78. Антокольская М. В. Семейное право. - М., 1996. С. 114. Конституция РФ ч. 1 ст. 7. Открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 3 января 1976 г. По состоянию на 1 января 1989 г. 92 участника. СССР подписал 18 марта 1968 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. с заявлением. Ратификационная грамота СССР депонирована Генеральному секретарю ООН 16 октября 1973 г. Вступил в силу для СССР 3 января 1976 г. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // Российская газета. - 20 ноября 1997 г. Матвеев Г. К. Советское семейное право. М., 1985. С. 45. Спектор Е. И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. - №7. - июль 2002 г. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993. С. 37. Нечаева А. М. Семейное право. М., 1998. С. 91 Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Сборник законодательных актов Российской Федерации. - Выпуск VIII,. -1993 г. - Ст. 117. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. – Ст.15. Принят Государственной Думой 22 октября 1997 года, одобрен Советом Федерации 5 ноября 1997 года, опубликован в "Российской газете", № 224, 20.11.97. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993., - Ст. 35, 36, 80. И. Хадерка. Вступление в брак. Правовые аспекты. М., 1980, с.34. В.А.Рясенцев. Семейное право. М., 1971, с.79-80. Приказ Минюста РФ от 12 мая 2000 г. №148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - №7. - 2000 г. Сборник законодательных актов Российской Федерации.1996.№1.Ст. 19.
|
