Реферат: Наказания по уголовному праву

Содержание

I. ВВЕДЕНИЕ

II. Понятие и признаки наказания по уголовному праву

III. Цели наказаний

IV. Виды уголовных наказаний

1. ШТРАФ

2. ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

3. ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО, ВОИНСКОГО ИЛИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ, КЛАССНОГО ЧИНА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД

4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

5. ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

6. ОГРАНИЧЕНИЕ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

7. ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ

8. АРЕСТ

9. СОДЕРЖАНИЕ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

10. ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

11. ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ .

12. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

13. Смертная казнь

V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

VI. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Наказание в уголовном праве, так же как и преступление, — явление социально-правовое. Социальное назначение наказания состоит в том, что оно на протяжении многих лет рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, специфический и весьма жесткий регулятор поведения людей, вступающих в конфликт с уголовным законом. На раз­личных этапах развития человеческой цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить по сути одну и ту же задачу — защитить общество от преступных посягательств на наиболее важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом. В этом смысле утверждение К. Маркса о том, что наказание есть «средство са­мозащиты общества против нарушений условий его существования, ка­ковы бы ни были эти условия»¹ , достаточно точно характеризует социальное предназначение уголовного наказания.

Социальная функция наказания заключается в том, что в случае его применения к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный по­терпевшему ущерб, удовлетворена общественная потребность в наказании виновного, устранено чувство страха и неуверенности, возникшее I граждан в связи с совершением преступления, укреплена вера в способ­ность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интересы человека, общества или государства.

История развития уголовного законодательства являет примеры многообразия видов наказаний, в том числе и наиболее жестоких, при­минявшихся для того, чтобы добиться эффективных результатов в борьбе с преступностью. Наказание всегда выступает в виде отрицательной реакции общества на совершаемое преступление. Совершение преступления вызывает отрицательную реакцию со стороны граждан (порой приобретающую наиболее острые формы проявления в виде актов мести или самочинной расправы), различных социальных институтов (напри­мер, общественных организаций) и, наконец, государства, вынужденно­го применять к виновным в совершении преступлений соответствующие

принудительные меры. Тем не менее не любая мера социального реагирования на преступление, сколь бы жесткой она ни была, может быть признана уголовным наказанием, потому что оно по своей природе явление еще и правовое.

Проблема наказания всегда привлекала внимание мыслителей, по ней высказаны самые различные суждения. Известный дореволюционный ученый профессор Н. Д. Сергеевский отмечал, что в литературе на­считывается до 24 полных философских систем и около 100 отдельных теорий разных криминалистов, обосновывавших право государства наказывать преступников.

Среди них можно назвать теории возмездия, устрашения, общего и специального предупреждения и др. К сегодняшнему дню число теорий, объясняющих социально-правовую природу и цели наказания, еще более возросло. Достаточно назвать хотя бы одну из наиболее распространенных теорий - теорию новой социальной защиты французского ученого М. Анселя, при характеристике которой в литературе, в частности, отмечается, что, не отказываясь от наказания как меры возмездия за совершенное преступление, автор высказался за использование особых мер социальной защиты превентивного характера (например, превентивная изоляция и принудительное лечение психопатов, бродяг, алкоголиков, наркоманов), способных, по его мнению, оказывать не менее эффективное воздействие, чем наказание в собственном смысле слова² .

Понятие и признаки наказания по уголовному праву

Несмотря на пристальный интерес к проблеме наказания в уголовном законодательстве России (как дореволюционного, так и советского) периода), определение его понятия давалось не всегда.

В советском уголовном законодательстве определение наказания впервые было дано в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г., в ст. 7 которых устанавливалось, что «наказание — это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников)». Однако в последующих законодательных актах: УК РСФСР 1922 г., Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г., УК РСФСР 1926 г.,1 Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., УК РСФСР 1960 г. - определение наказания отсутствовало. Более того, первый советский УК (1922 г.) вообще отказался от понятия наказания, заменив его понятием «меры социальной защиты», применение которых обусловливалось «опасным состоянием личности». Уголовный закон в оценке общественной опасности личности исходил не из совер­шенного лицом преступления, а из возможности совершения им в будущем какого-либо преступления. Так, согласно ст. 5 УК РСФСР 1922 г, перед уголовным законодательством стояла задача правовой защиты государства трудящихся «от преступлений и от общественно опасных элементов». Причем по смыслу ст. 7 опасность лица обнаруживалась «совершением действий, вредных для общества, или деятельностью, свидетельствующей о серьезной угрозе общественному правопорядку». Наконец, в соответствии со ст. 49 лица, признанные судом по своей преступной деятельности или по связи с преступной средой данной местности социально опасными, могли быть лишены по приговору суда права пребыва­ния в определенных местностях на срок свыше трех лет. Практика ре­прессирования по мотивам социальной опасности была закреплена и в Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г., в соответствии со ст. 22 которых удаление из пределов союзной республики или из пределов отдельной местности с поселением в тex или иных местностях или без такового, с запрещением проживания

или иных местностях или без такового (т. е. ссылка и высылка) назначались судом в отношении лиц, признанных по своей преступной деятельности или по связи с преступной средой в данной местности со­циально опасными. Эти меры могли применяться судом к указанной категории лиц независимо от привлечения их к ответственности за совер­шение конкретного преступления, а также в том случае, когда они, будучи привлечены по обвинению в совершении определенного преступления, были судом оправданы, но признаны социально опасны­ми. В Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. понятие уголовного наказания было восстановлено, а в Основах уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г., впервые после Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г., сформулировано его определение, которое с некоторыми уточнениями воспроизведено в действующем УК.

Согласно ч. 1 ст. 43 УК «наказание есть мера государственного прину­ждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается И предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». В этом определении обозначены основные призна­ки, характеризующие наказание как уголовно-правовое явление.

1. Наказание - это мера государственного принуждения, устанавли­ваемая уголовным законом. С помощью наказания государство принуждает лицо, совершившее преступление, к законопослушному поведению, соблюдению уголовно-правовых запретов. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, всегда предусмотрено в уголовном законе. Конкретизируя и развивая сформулированный в ст. 3 УК прин­цип законности («преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом»), ст. 44 УК дает исчерпывающий перечень наказаний, которые могут назначаться судом. Никакой другой нормативный акт, кроме уго­ловного закона, не может устанавливать уголовных наказаний.

1. Наказание назначается лишь за деяние, предусмотренное уголов­ным законом как преступление. Поэтому наказание — это юридическое последствие преступления, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступления. Совершение других правонаруше­нии - административных, дисциплинарных и т. п. — ни при каких обстоятельствах не может влечь уголовного наказания.

3. Наказание носит публичный характер. Это означает, что оно на­значается от имени государства и применяется в интересах всего общества, т.е., в публичных интересах. Лишь государство в лице суда обладает исключительной прерогативой на применение наказания, поэтому суды России выносят приговор именем Российской Федерации. Публичный характер наказания проявляется и в том, что освобождение от наказания по основаниям, установленным в уголовном законе, осуществляется только судом (за исключением амнистии и помилования).

4. Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации «правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом», именно суд является тем единственным государственным органом, который вправе давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности лица, совершившего преступление. Согласно ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда» Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий наказание лицу, признанному виновным в совершении преступления, является официальной государственной реакцией на преступление, которая исключительно отрицательная. Следовательно, в наказании выражено порицание, осуждение лица, совершившего преступление Вступивший в законную силу приговор, которым осужденному назначено наказание, обязателен для всех государственных органов, учрежде­ний, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

5. Наказание носит строго личный характер. Оно применяется только к лицу, совершившему преступление, и ни при каких условиях не может быть назначено его родственникам, близким или другим лицам.

6. Наказание влечет за собой судимость, которая сохраняется на определенный срок и после его отбытия. Из этого правила уголовный закон делает исключение только в отношении лиц условно осужденных. В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК они признаются не имеющими судимости по истечении испытательного срока.

7. Наказание по своему содержанию является карой, т. е. заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Наказание фактически связано с ущемлением правового статуса осужденного. Характер благ, которых осужденный лишается в связи с назначением наказания, различен. История развития уголовного законодательства свидетельствует, что предметом наказания были практически все блага личности: жизнь, тело, имущество, свобода, честь и т. п. В этой связи можно сказать, что страдания и лишения, претерпеваемые осужденным к уголовно­му наказанию, могут носить различный характер — физический, нравственный, политический, имущественный и др. Без кары, т. е. определенного законом ущемления правового статуса осужденного, не может быть наказания. Объем кары обычно выражается в видах наказания и его сроках, в различных правоограничениях и зависит от тяжести совершенного лицом преступления. Чем более тяжким является совершенное лицом преступление, тем более строгое должно быть назначено наказание. За­крепленная в уголовном законодательстве система наказаний позволяет избрать в каждом конкретном случае тот объем правоограничений лич­ного или имущественного характера, который бы соответствовал тяжести совершенного преступления и личности виновного. Наибольшим объемом кары обладает такой вид наказания, как лишение свободы, посколь­ку оно не только ограничивает личную свободу человека, но и ущемляет его политические, трудовые и иные права и свободы. Меньший объем правоограничений по сравнению с лишением свободы присущ, к приме­ру, штрафу, поскольку он распространяется лишь на имущественные права человека, не затрагивая его личной свободы. Наивысшая репрес­сивная сила характерна для смертной казни, ибо она лишает осужденно­го основного, ничем не заменимого блага — жизни.

Признание в ст. 43 УК кары сущностной чертой наказания подвело итог научным спорам по вопросу о том, является ли кара одной из целей наказания. С принятием УК 1996 г. стало очевидным, что уголовный за­кон рассматривает кару в качестве конструктивного признака наказания, характеризующего его содержание. Это означает, что осуществляемая го­сударством с помощью наказания уголовная политика не имеет своей ко­нечной целью причинение лицу, совершившему преступление, зла, от­мщение за содеянное, поскольку направлена на достижение социально полезных результатов.

Цели наказаний

Под целями наказания в уголовном праве понимаются конечные со­циальные результаты, достижение которых преследуется установлением наказаний в уголовном законе.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК «наказание применяется в целях вос­становления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Та­ким образом, УК предусматривает три цели наказания:

а) восстановле­ние социальной справедливости;

б) исправление осужденного;

в) преду­преждение совершения нового преступления.

Преступление нарушает сложившийся в соответствии с господствую­щими в обществе моральными ценностями общественный порядок, вос­принимаемый общественным сознанием как справедливый, позволяю­щий людям реализовывать свои права и свободы, а также исполнять воз­ложенные на них обязанности. И в этом смысле преступление есть не только нарушение уголовно-правовых запретов, но и нарушение со­циальной справедливости. На уровне общественного сознания, в том числе и на уровне индивидуального сознания большинства людей, пре­ступление всегда воспринимается как деяние, отрицающее справедливое устройство общественной жизни. Более того, по сравнению с другими правонарушениями (административными, дисциплинарными и т. п.) преступление воспринимается как наиболее опасная форма нарушения социальной справедливости, поскольку оно сопряжено с причинением существенного вреда наиболее важным социальным ценностям, охра­няемым уголовным законом. Поскольку государственная реакция на преступление в уголовном законодательстве приобретает форму наказа­ния, перед последним ставится цель - восстановить нарушенную пре­ступным деянием социальную справедливость. Эта цель предполагает восстановление нарушенных в результате совершения преступления Прав и свобод человека, общественного порядка, восстановление пошат­нувшейся в результате совершения преступления убежденности граж­дан в способностях государства бороться с преступностью и защищать их права. Наконец, восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает удовлетворение свойственного людям чувства негодования, вызванного совершением преступления. Разумеется, не все нарушенные преступлением права и свободы человека могут быть восстановлены с помощью репрессивного потенциала, заключенного в наказании. Если имущественные уголовно-правовые санкции, например штраф, действительно носят восстановительный характер, то восстановление социальной справедливости в связи с совершением убийства, причинения вреда здоровью и некоторых других преступных деяний не может привести к восстановлению жизни потерпевшего либо утраченного здоровья. Но и в этом случае справедливость достигается путем назначения наказаний, связанных с ограничением прав и свобод осужденного.

Восстановление социальной справедливости, понимаемое как вос­становление нарушенных прав и свобод человека, удовлетворение чувства справедливости, вызванного у граждан фактом совершения преступления, нельзя рассматривать как реализацию цели возмездия преступнику со стороны государства, воздаяния равным злом за причиненное зло хотя в основе социальной справедливости как этической, нравственной категории лежит идея равенства.

В уголовном праве наказание, преследующее цель восстановления социальной справедливости, по своей сути должно быть справедливым т. е. «соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного» (ч.1 ст. 6 УК). Иными словами, социальная справедливость как цель наказания может быть восстановлена только справедливым наказанием, которое в каждом конкретном случае может быть более или менее строгим а потому не всегда равным причиненному преступлением вреду. Восстановление социальной справедливости достигается путем реализации в уголовном законодательстве принципа справедливости в его уравнительном и распределительном аспектах. Так, в нормах Особенной части УК признаки конкретных составов преступлений конструируются таким образом, чтобы обеспечить выраженный в ст. 4 УК принцип формального равенства граждан перед уголовным законом, которые фактически не равны. Каждый конкретный состав преступления, содержащийся в уголовно-правовой норме, - это и есть «равный масштаб» для фактически неравных людей при привлечении их к уголовной ответственности. С помощью законодательной конструкции состава преступления в нормах Особенной части УК закрепляется демократический принцип равенства граждан перед законом и, кроме того, обеспечивается принцип справедливости в его уравнительном аспекте. Однако уравнительная справедливость игнорирует фактическое неравенство совершающих преступления людей, которые различаются по своим личным качествам, условиям жизни, социальному положению, и тем самым не позволяет назначить справедливое наказание, которое бы соответствовало тяжести и обстоятельствам содеянного, а также личности виновного. Поэтому в уголовном законодательстве реализация распределительного аспекта социальной справедливости, учитывающего фактическое неравенство совершающих преступления людей, достигается путем конструирования норм, обеспечивающих индивидуализацию наказания (ст. 60—64 УК и некоторые другие).

В качестве второй цели уголовного наказания в ч. 2 ст. 43 УК называется исправление осужденного. Цель исправления осужденного заключается в том, чтобы с помощью карательных элементов наказания попытаться заставить изменить отрицательные качества личности осужденного, под влиянием которых было совершено преступное деяние, и привить ему уважительное отношение к закону, установленному правопорядку, правам и интересам других граждан. Под исправлением осужденного по­нимается достижение путем наказания такого результата, чтобы лицо после отбытия наказания не совершило нового преступления. Речь в данном случае идет о так называемом юридическом исправлении осу­жденного. Добиться юридического исправления осужденного - это тот максимально возможный результат, на который способно уголовное на­казание. Исправление представляет собой минимальную программу коррекции создания осужденного, состоящую в том, чтобы приспособить его к нормальной жизни в обществе, сделать его безопасным для людей.

Наряду с восстановлением социальной справедливости и исправле­нием осужденного наказание имеет цель предупреждения преступлений. В теории уголовного права предупреждение преступлений подразделяется на частное (частную превенцию) и общее (общую превенцию).

Частное предупреждение заключается в предупреждении совершения преступления самим осужденным. При частном предупреждении ставится единственная задача - исключить рецидив ранее судимого лица. На­казание должно устрашать осужденного, а также лишить его возможности совершить новое преступление. Большинство видов наказаний ставят осужденного в такие условия, которые если не полностью исключают возможность совершения им новых преступлений, то существенно пре­пятствует этому. Однако не все виды наказания обладают такой способ­ностью в одинаковой мере. В наибольшей степени ограничивает возмож­ность совершения осужденным нового преступления смертная казнь. Пожизненное или срочное лишение свободы также существенно ограни­чивает возможности совершения осужденным новых преступлений, во всяком случае, тех из них, которые могут совершаться на свободе. Лише­ние права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на период отбывания наказания исключают возмож­ность, совершения преступлений, которые связаны с использованием служебного положения или определенной сферы деятельности. Помимо содержащихся в уголовных наказаниях карательных элементов, ограничивающих возможность совершения осужденным новых преступлений, достижению цели частного предупреждения служат ограничения, поро­жденные наличием судимости.

Цель общего предупреждения заключается в предупреждении совер­шении преступлений иными лицами. Предполагается, что факт применения наказания к конкретному лицу, совершившему преступление, должен оказывать превентивное воздействие на других граждан. В тео­рии уголовного права нет единства мнений о том, на кого воздействует наказание в общепредупредительном плане. Согласно преобладающей точке зрения общепредупредительное воздействие наказания адресовано лишь, тем лицам, которые склонны к совершению преступлений. На за­конопослушных граждан применение наказания к осужденному воздействует главным образом в воспитательном аспекте, создает у них убеждение в том, что такие деяния преступны, формирует непримиримое, негативное к ним отношение.

Виды уголовных наказаний

Перечень видов уголовных наказаний содержится в ст.44 УК РФ. Указанные в данной статье виды наказаний и образуют систему уголовных наказаний. Всего 12 видов уголовных наказаний.

Зафиксированная в УК РФ система наказаний отражает основ­ные принципы современного уголовного права, в первую очередь принципы законности, справедливости и гуманизма, а также основ­ные тенденции противостояния преступности в наше время: ужесто­чение уголовно-правовых мер в борьбе с тяжкими и особо тяжкими (в особенности с насильственными) преступлениями и злостными преступниками и сужение принудительных мер, связанных с лише­нием свободы, для менее опасных преступлений. С учетом особен­ностей личности совершившего преступление это дает возмож­ность выбора соответствующего справедливого уголовного наказа­ния. Все виды уголовного наказания в совокупности образуют опре­деленную систему, которая представляет собой установленный уго­ловным законом и обязательный для суда исчерпывающий пере­чень видов наказаний, расположенных в определенном порядке с учетом их характера и сравнительной тяжести (от менее строгого к более строгому).

Установленная законодателем последовательность в распо­ложении видов наказаний, изложенная в ст. 44 УК, применена и в санкциях статей Особенной части УК. Таким образом, современное, уголовное законодательство нацеливает суды на преимуществен­ное применение менее строгих наказаний.

Все виды наказаний, включенные в систему, находятся в опре­деленном соподчинении и соотношении: некоторые из них могут назначаться только как основные, а некоторые - лишь в дополнение к другим; одни наказания могут назначаться всем осужденным, а другие - более узкому их кругу и за посягательство на определенные блага. Все уголовные наказания можно классифицировать по субъ­екту, по возможности определения срока и по характеру исправите­льных элементов воздействия.

Так, по субъекту, к которому они применяются, наказания под­разделяются на общие и специальные.

Общие - это те наказания, которые могут быть применены к любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, штраф).

Специальными называются наказания, применяемые к стро­го ограниченному законом кругу осужденных. Так, ограничение по военной службе назначается лишь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядово­го и сержантского состава:

По возможности определения срока наказания классифициру­ются на срочные и одномоментные (не связанные с установлением определенного срока). К срочным видам наказания необходимо отнести те из них, в которых указан минимальный и максимальный срок, применяемый к осужденным по приговору суда,

К ним относятся:

• лишение права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью;

• обязательные работы;

• исправительные работы;

• ограничение по военной службе;

• ограничение свободы;

• арест;

• содержание в дисциплинарной воинской части;

• лишение свободы на определенный срок;

• пожизненное лишение свободы.

Ряд наказаний по своему характеру таковы, что не связаны с каким-либо сроком их отбытия: штраф, лишение специального, во­инского или почетного звания, классного чина и государственных наград и смертная казнь.

По характеру исправительных элементов воздействия, оказы­ваемого на осужденного, можно выделить три группы наказаний:

• не связанные с ограничением или лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального или воинско­го звания, обязательные работы, исправительные работы, ограни­чение по военной службе);

• связанные с ограничением или лишением свободы (ограни­чение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской час­ти, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лише­ние свободы);

• смертная казнь.

Выбор вида уголовного наказания, его размера - прерогатива только суда. Назначать за конкретное преступление можно лишь те наказания, которые установлены законодателем в санкции нор­мы Особенной части УК. Однако есть исключения. Так, существуют два вида наказания, которые могут быть назначены судом даже в том случае, если они не предусмотрены в санкции нормы. Это от­носится к лишению специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст.48 УК) и лишению пра­ва занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью.

Для несовершеннолетних в УК РФ отдельно установлены сис­тема и перечень уголовных наказаний (ст.88 УК РФ).

Не все из перечисленных в ст.44 УК видов наказания на дан­ный момент времени могут быть назначены судом. Это относится к трем из двенадцати видов уголовных наказаний - ограничению свободы, аресту и смертной казни. Согласно ст.4 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовно­го кодекса Российской Федерации", положения УК о наказаниях в виде ограничения свободы и ареста вводятся в действие федераль­ным законом или федеральными законами после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказа­ний. Крайний срок для введения в действие наказания в виде огра­ничения свободы - 2005 год, в виде ареста - 2006 год. Назначение смертной казни приостановлено Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. №3-П.

Уголовный закон разделяет наказания на основные и дополни­тельные.

Основными наказаниями считаются те из них, которые могут назначаться лишь самостоятельно, их нельзя присоединить в допо­лнение к другим видам наказания, причем с ними в основном свя­зывается выполнение целей наказания. За совершение одного пре­ступления нельзя назначить два основных наказания. К ним отно­сятся обязательные работы, Исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дис­циплинарной воинской части, лишение свободы, на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Дополнительными наказаниями считаются меры, которые имеют вспомогательный характер для обеспечения целей наказа­ния. Они не могут назначаться самостоятельно, их только присоеди­няют к основным. Они призваны максимально индивидуализиро­вать наказание, усилить его воспитательный эффект и, в конечном счете, обеспечить достижение целей наказания. Лишение специа­льного, воинского или почетного звания, классного чина и государст­венных наград применяется только в качестве дополнительных ви­дов наказаний.

В санкциях статей Особенной части УК дополнительные нака­зания выступают как в качестве обязательных (к примеру, ч.1 ст.187 УК), так в качестве факультативных (ч.2 ст. 187 УК). Во втором случае суды в каждом случае должны обсуждать вопрос о целесообразнос­ти их назначения и указывать в приговоре мотивы своего решения.

Недопустимо применение дополнительного наказания к ли­цам, к которым оно не может быть применено (например, к несо­вершеннолетним). Оно не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же исправительные свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к лишению права занимать определенную должность). Уголовные наказания, которые при­меняются и в качестве основных, и в качестве дополнительных к основному, принято считать смешанными . Их два - штраф и лише­ние права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью. Такие наказания могут назначаться как основные (например, ст. 170,176 УК РФ) и как дополнительные (нап­ример, ч.2 ст.188, ст.264 УК РФ).

Исключительно в качестве дополнительного наказания может применяться лишь лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, причем оно ука­зано лишь в ст.45 УК, а в санкциях норм Особенной части УК указа­ние о нем отсутствует.

§1. Штраф

Согласно ст.46 УК, штраф является денежным взысканием, назначаемым в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден­ного за период от двух недель до пяти лет.

Штраф может быть назначен почти за все преступления небо­льшой или средней тяжести. Причем подавляющая часть штраф­ных санкций предусмотрена за общественно опасные деяния, име­ющие имущественный характер. Совершая такое преступление, виновный обычно хочет обогатиться за чужой счет, извлечь какую-либо материальную выгоду. Применение штрафа не только лишает его полученной выгоды, но и в значительной степени ущемляет его собственные материальные интересы.

Штраф применяется в качестве основного и дополнительного наказания. Как основное наказание штраф предусматривается в качестве альтернативы к другим видам наказания; он может был, применен и в случае назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК), и в порядке за­мены неотбытой части наказания более мягким видом наказании (ст.80 УК РФ), и при вердикте присяжных заседателей о снисхожде­нии (ст.65 УК РФ).

Что касается размера штрафа, то закон устанавливает его предел - от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет - в зависимости от тяжести совершенного преступления, его характера, наступивших последствий, имущественного положения осужденного, а также с учетом возможности получения, осужденным заработной платы или иного дохода.

Выплата штрафа может быть рассрочена на срок до трех лет определенными частями.

При назначении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров, штраф при сложении его с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы исполняется самостоятельно (ч.2 ст.71 УК).

При назначении штрафа в качестве основного вида наказания лицу, содержащемуся под стражей до судебного разбирательства, суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от отбывания этого наказания.

В связи с изменением исчисления штрафа с минимальных размеров оплаты труда на конкретные суммы в рублях, следует обратить внимание на ст. 4 Федерального закона от 8 декабря 2003г. №162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4848), согласно которой назначенное наказание в виде штрафа в размере минимального размера оплаты труда, не исполненное до введения в действие Федерального закона от 8 декабря 2003 г., взыскивается в размерах, установленных приговором суда, вступившим в законную силу.

Кроме того, штраф, назначенный осужденному в качестве основного наказания, от уплаты которого он злостно уклоняется, с момента вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2003 г. заменяется по правилам, установленным частью пятой статьи 46 УК РФ в этой же редакции.

На первый взгляд, эта норма выглядит эффективнее анало­гичной, существовавшей в предыдущей редакции УК. Однако при детальном рассмотрении выясняются некоторые пробелы при при­менении штрафа. Например, в случае злостного уклонения от упла­ты штрафа, назначенного в качестве основного наказания за лега­лизацию (отмывание) денежных средств (ч.1 ст.174, ч.1 ст. 174¹ УК), заменять его не на что, так как санкции этих норм относительно определенные и содержат только один вид наказания - штраф. По­добная ситуация существует и в ряде других норм Особенной части УК. В этих случаях - при условии невыплаты штрафа - виновный может остаться безнаказанным.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осуж­денный, не уплативший штраф либо часть штрафа в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В отноше­нии осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назна­ченного в качестве основного наказания, судебный пристав-испол­нитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения преде­льного срока уплаты, указанного в частях первой и третьей статьи 31 УИК РФ, направляет в суд представление о замене штрафа дру­гим видом наказания. В отношении осужденного, злостно уклоняю­щегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнитель­ного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыс­кание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном граж­данским законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и мо­жет быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Исполнение штрафа регулируется нормами главы пятой уго­ловно-исполнительного кодекса РФ. В частности, в них указывается на то, что осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возмож­ности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. В этом случае осужденный обязан в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позд­нее последнего дня каждого последующего месяца.

§2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Лишение права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью (ст.47 УК) состоит в запреще­нии занимать должности на государственной службе, в органах мес­тного самоуправления либо заниматься определенной профессио­нальной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности осуществ­ляется путем прекращения трудового договора с осужденным, вне­сения в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком осно­вании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать. В приговоре суд должен указать конкретно, какие должности на государственной службе осужденный лишен права занимать (нап­ример, это могут быть должности, связанные с распоряжением де­нежными или материальными ценностями). Причем под должнос­тью не следует понимать только выполнение лицом, ее занимаю­щим, функции представителя власти, организационно-распоряди­тельных или административно-хозяйственных обязанностей. Это более широкое понятие, например, заведующий хозяйственной час­тью, бухгалтер и т.д.

Лишение права заниматься определенной деятельностью подразумевает как служебную (управленческую, педагогическую, врачебную, управление транспортом по договору найма и т.п.), так, и внеслужебную деятельность осужденного (предпринимательство, управление личным транспортом, охота и т.п.).

Следует обратить внимание на то, что суд может лишить пра­ва заниматься именно деятельностью, и ни чем иным.

Для примера рассмотрим следующую ситуацию. Так, К. и дру­гие осуждены Московским окружным военным судом, причем К. признан виновным наряду с другими преступлениями в подстрека­тельстве к совершению подделки официального документа, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 327 УК РФ. Кроме основных видов наказаний всем осужденным назначено дополнительное наказание в виде лишения права при­обретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия. Военная коллегия приговор окружного военного суда в части осуж­дения К. по ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 327 УК РФ отменила, освободив его от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давнос­ти, и дело в этой части производством прекратила, а также исключи­ла из приговора решение о применении ко всем осужденным указа­нного дополнительного наказания в связи с тем, что такой вид нака­зания ст.44 УК РФ не предусмотрен¹ .

Таким образом, право приобретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия не является деятельностью, поэтому его лишение не может использоваться в качестве наказа­ния, предусмотренного ст.47 УК.

Данный вид наказания может быть применен и в качестве основного, и в качестве дополнительного.

Как основное наказание, лишение права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в случаях, когда это указано в санкции применяемой статьи УК; когда суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК); при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст.65 УК); при замене неотбытой части наказания более мягким (ст.80 УК).

Как дополнительное наказание, оно может назначаться судом вне зависимости от того, предусмотрено ли соответствующей ста­тьей Особенной части УК, если с учетом характера и степени обще­ственной опасности совершенного преступления и личности винов­ного суд признает невозможным сохранить за ним право занимать определенные должности или заниматься определенной деятель­ностью. Однако суд в описательной части приговора обязан привес­ти мотивы принятого решения. При этом не имеет значения, выпол­няло ли лицо соответствующие обязанности постоянно или временно, по приказу или распоряжению соответствующего должностного лица.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью регулируется шестой главой уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также инструкцией "О порядке исполнения наказаний и мер уго­ловно-правового характера без изоляции от общества", утвержденной приказом Минюста РФ от 12 апреля 2005 года № 38¹ . Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью, назначенное в качестве осно­вного, равно как и дополнительного вида наказания к штрафу, обя­зательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении в соответствии с законом, исполняют уголов­но-исполнительные инспекции по месту жительства. Если указан­ное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, то оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания.

В случаях призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комис­сариат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

§3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

В статье 48 УК РФ устанавливается, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом лич­ности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Лишение специального, воинского или почетного звания, клас­сного чина и государственных наград может назначаться лишь в качестве дополнительного наказания (ч. 3 ст. 45) при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при обязатель­ном учете данных о личности виновного, т.е., когда виновный поте­рял моральное право носить то или иное специальное, воинское или почетное звание, классный чин и государственные награды.

Это наказание может применяться и при условном осуждении (ч.4 ст.73 УК).

Специальными являются звания, присваемые работникам ор­ганов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы, связи, железнодорожного транспорта, гражданского возду­шного флота, прокурорско-следственным работникам и др.

Воинскими считаются звания, присваемые лицам офицерско­го состава Вооруженных сил Российской Федерации, а также граж­данам, успешно завершившим обучение, в образовательных учреж­дениях высшего профессионального образования.

Почетные звания устанавливаются в целях поощрения граж­дан за высокие профессиональные качества, мастерство и многолетний добросовестный труд. Классный чин - это служебный раз­ряд государственных служащих, с которым связаны определенные права и обязанности (присваивается, к примеру, работникам орга­нов юстиции, прокуратуры, суда и пр.).

Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в за­щите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством³ .

Лишение званий, классных чинов и наград влечет утрату всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующим званием или наградой. Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий. О лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина суд сообщает орга­ну, присвоившему это звание или классный чин, который вносит соответствующие изменения в документы и принимает меры к ли­шению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием или классным чином. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

Лишить государственных наград и почетных званий Российс­кой Федерации может только Президент РФ своим указом по пред­ставлению суда в том случае, если награжденный осужден за тяж­кое или особо тяжкое преступление. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изыма­ются правоохранительными органами и направляются в Управле­ние Президента Российской Федерации по государственным наградам.

§4. Обязательные работы

Согласно ст.49 УК РФ, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Федеральным законом от28 декабря 2004г. №177-ФЗ "О вве­дении в действие положений Уголовного кодекса Российской Феде­рации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ" введены в действие поло­жения УК РФ о наказании в виде обязательных работ. С 1 января 2005 года суды имеют право назначать данный вид наказания.

Обязательные работы могут успешно применяться в качестве альтернативы краткосрочному лишению свободы, так как способст­вуют достижению целей уголовного наказания и, кроме того, менее дорогостоящи, чем лишение свободы. Определяющей особеннос­тью нового вида наказания является бесплатность труда осужден­ного. Карательное свойство этого вида наказания состоит в том, что работы, к которым привлекается осужденный, носят обязатель­ный характер, а их вид определяется независимо от воли осужденного.

Обязательные работы могут быть назначены только в качест­ве основного наказания. К общественно полезным работам можно отнести, в частности, работы по уборке и благоустройству улиц и других общественных мест, уходу за больными и престарелыми людьми и другие подобные работы, не требующие специальных знаний и особой квалификации.

Обязательные работы предусмотрены за многие преступле­ния небольшой, а в ряде случаев средней тяжести, в частности, за побои (ст.116 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), клевету (ч.1 и 2 ст.129 УК), оскорбление (ст.130 УК) и пр.

Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ определяется в главе 4 УИК РФ и в соответствующей инструкции. Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-испол­нительные инспекции по месту жительства осужденных на предпри­ятиях, подведомственных органам местного самоуправления по сог­ласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст. 25 УИК РФ). На практике главой органа местного самоуправления издается приказ, который содержит перечень предприятий, на которые долж­ностными лицами уголовно-исполнительных инспекций направля­ются осужденные для отбывания данного вида наказания. Как пра­вило, в этот перечень входят государственные унитарные предприя­тия коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов.

Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыва­нию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

Данный вид наказания исполняется в свободное от основной работы или учебы время, причем их срок не может быть длитель­ным и не может занимать все свободное время: общество не заинте­ресовано в лишении осужденного средств к существованию, как и в том, чтобы он прерывал учебу. Время обязательных работ не мо­жет превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осуж­денный не занят на основной работе, службе или учебы; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспек­ция, осуществляющая исполнение данного вида наказания, вправе разрешить осужденному отработать в течение недели меньшее ко­личество часов.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбыва­ния обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция нап­равляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Время, в течение которого осужденный работал, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. При этом допуска­ется назначение ограничение свободы, ареста и лишения свободы (ст.53, 54, 56 УК) на срок, который меньше минимального, установ­ленного УК РФ для этих наказаний, т.е. менее одного года ограниче­ния свободы, менее одного месяца ареста и менее двух месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.ЗО УИК осужденный признается злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, если он более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; скрывался в целях уклонения от отбывания наказания.

§5. Исправительные работы

Исправительные работы заключаются в направлении и устро­йстве не работающего на момент вынесения приговора суда осуж­денного на работу. В ст. 50 УК РФ отмечается, что исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отрабатываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные работы применяются только в качестве ос­новного вида наказания лишь к трудоспособным, в том числе и при условном осуждении. Правоохранительными элементами ис­правительных работ являются: удержание в доход, государства от 5 до 20% заработка (со всех его видов); запрещение увольняться с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции; ограничение оплачиваемого отпуска восем­надцатью рабочими днями; исключение времени отбывания наказа­ния из стажа, дающего право на получение льгот и надбавок к зарп­лате и пр. Контроль за отбыванием исправительных работ осущес­твляют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осу­жденного. Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией пригово­ра (определения, постановления).

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Данный вид наказания не назначается инвалидам первой гру­ппы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрас­те до 3 лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, а также по контракту на воинских должностях рядового и сержантско­го состава, если они на момент вынесения судом приговора не от­служили установленного законом срока службы по призыву.

В период отбывания исправительных работ осужденным зап­рещается увольнение с работы по собственному желанию без раз­решения в письменной форме уголовно-исполнительной инспек­ции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованно­сти причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в уста­новленном законом порядке.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные для зачета неотработан­ных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ про­должается до полной отработки осужденным положенного количес­тва рабочих дней. Поэтому фактический срок отбывания наказания может быть больше назначенного приговором календарного срока.

Время содержания под стражей до судебного разбирательст­ва засчитывается в срок исправительных работ как один день за три.

Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, в срок отбы­вания исправительных работ не засчитывается. В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, суд - по представлению уголовно-исполнительной инс­пекции - может освободить его от дальнейшего отбывания наказа­ния. В случае наступления беременности осужденной в период от­бывания наказания уголовно-исполнительная инспекция направля­ет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ст. 82 УК).

В срок наказания не засчитываются: время, в течение которого осужденный не работал без уважительных причин; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьяне­нием или действиями, связанными с ним; время отбывания админи­стративного взыскания в виде ареста, а также время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресече­ния по другому делу в период отбывания наказания.

Удержания в размере от пяти до двадцати процентов произво­дятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы не­зависимо от наличия к нему претензии по исполнительным докумен­там. При производстве удержаний учитывается денежная и натура­льная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безрабо­тице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социаль­ному страхованию от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний.

В случаях отмены или изменения приговора суда с прекраще­нием дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осуж­денного, возвращаются ему полностью.

Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обра­щаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материаль­ного положения. Решение о снижении размера удержаний выносит­ся с учетом всех доходов осужденного.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение поряд­ка и условий отбывания наказания после объявления ему предупре­ждения в письменной форме, а также скрывшийся с места житель­ства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются: неявка на работу без уважитель­ных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполните­льную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсичес­кого опьянения.

Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахожде­ние которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задер­жан на срок до 48 часов.

Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

В соответствии с частью четвертой статьи 50 УК РФ в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытый срок исправительных работ лишением свобо­ды (из расчета один день лишения свободы за три дня исправитель­ных работ) и в том случае, когда санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает меньший срок лишения свободы, чем тот, на который ему были заменены исправительные работы, либо вооб­ще не предусматривает лишение свободы.

§6. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе является основным видом наказания и применяется лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. К таким лицам относятся граждане как мужского, так и женского пола, заключившие добровольно, сог­ласно Положению о порядке прохождения военной службы, письме­нный договор (контракт) с Министерством обороны РФ сроком на три, пять или десять лет, а также на меньший срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).

Согласно ч. 12 ст. 16 УИК РФ, данное наказание исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу осуж­денные военнослужащие.

Содержание данного вида наказания состоит в следующих правоограничениях:

• во-первых, из денежного содержания осужденного происхо­дит удержание в доход государства в размере, установленном при­говором суда, но не свыше двадцати процентов;

• во-вторых, во время отбывания этого вида наказания осуж­денный не может быть повышен в должности и воинском звании;

• в-третьих, срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть остав­лен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего командира воинской части перемеща­ется на другую должность - как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.

Ограничение по воинской службе применяется в двух случаях:

• когда в санкции статьи Особенной части предусмотрен этот вид наказания за преступления против военной службы (ч.1 и 2 ст.332, ч.1 ст.ЗЗЗ УК и др.) на срок от трех месяцев до двух лет;

• военнослужащим вместо исправительных работ, предусмот­ренных статьями, устанавливающими ответственность за конкрет­ные преступления (ч.1 ст.129, ч.1 и 2 ст.130 и др.), соответственно на срок, указанный в этих санкциях.

Установленный приговором суда размер удержания из денеж­ного довольствия осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.

Минимальный процент удержаний в доход государства закон не устанавливает.

Порядок исполнения наказания в виде ограничения по воен­ной службе, помимо УИК РФ, подробно регламентируется Прави­лами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужа­щими, утвержденные приказом Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. №302² .

§7. Ограничение свободы

Данный вид наказания в определенной степени ограничивает право гражданина на свободу, не изолируя его от общества, и тем самым не разрывая социальных связей осужденного с окружающей его средой - что выгодно отличает его от лишения свободы. Еще одной положительной стороной ограничения свободы является, то, что в процессе его исполнения осужденный не подвергается посто­янному негативному влиянию со стороны лиц, осужденных за более тяжкие преступления и для которых совершение преступлений ста­ло основным родом деятельности.

Этот вид наказания не нов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 в Уголовный кодекс РСФСР была введена аналогичная по своему содержанию мера наказания, кото­рая была определена законодателем в статье 24² УК РСФСР как "условное осуждение к лишению свободы с обязательным привле­чением осужденного к труду". Однако эта мера даже не была вклю­чена в перечень видов наказания и Законом Российской Федерации от 18 апреля 1993г. №4510-1 исключена из текста уголовного закона.

Ограничение свободы применяется только в качестве основ­ного наказания и состоит в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возрас­та, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст.53 УК). При этом осужденному может быть назначено любое дополнительное наказание, кроме штрафа. При условном же осуждении к ограничению свободы могут быть назначены любые дополнительные виды наказания.

Данный вид наказания может быть назначен судом только в том случае, если он предусмотрен в санкции применяемой статьи УК (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания); в порядке назначения более мягкого наказания по ст. 64 УК; при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК); в слу­чае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния; оно может быть назначено надзорной или кассационной инста­нцией вместо лишения свободы; в случае замены обязательных работ, а также исправительных работ при злостном от них уклонении.

Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осу­жденного в исправительный центр. В срок ограничения свободы засчитываются время содержания осужденного под стражей в ка­честве меры пресечения и время следования под конвоем из исп­равительного учреждения в исправительный центр при замене нео­тбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свобо­ды, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самово­льного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

По своему правовому содержанию данный вид наказания зак­лючается в целом ряде правоограничений, которые выражаются в том, что осужденные к ограничению свободы находятся под надзо­ром и обязаны: выполнять Правила внутреннего распорядка испра­вительных центров.

Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутрен­него распорядка исправительных центров и имеющим семью, по постановлению начальника исправительного центра может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистра­ции до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавли­вается постановлением начальника исправительного центра.

В содержание данного вида наказания входит обязательное привлечение осужденных к труду. Они привлекаются к труду в орга­низациях различных форм собственности. Труд осужденных регу­лируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, пере­вода на другую работу.

Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного.

За нарушение порядка и условий отбывания ограничения сво­боды и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы осужденный несет предусмотренную законодательством РФ ответс­твенность.

Злостным уклонением от отбывания наказания являются са­мовольное без уважительных причин оставление осужденным тер­ритории исправительного центра, невозвращение или несвоевре­менное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбыва­ния наказания, начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее, направляет в суд представление о замене неотбытого срока ограничения свободы лишением свободы.

Ограничение свободы не может быть назначено инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имею­щим детей в возрасте до 14 лет либо достигшим 50-летнего возрас­та, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, военнослужащим, проходящим службу по призыву.

§8. Арест

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст.54 УК). Этот новый краткосрочный вид наказания назначается только в качестве основного на срок от одного до шести месяцев - самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания, если содержится в санкции применяе­мой статьи УК. В случае применения ареста взамен обязательных или исправительных работ (например, при злостном уклонении от отбывания этих наказаний) он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, арест может быть назначен на срок от одного до четырех месяцев.

Сроки ареста в целом исчисляются в месяцах и днях. При назначении ареста лицу, содержащемуся под стражей до судебного разбирательства, время этого содержания засчитывается из рас­чета день за день.

Как наказание, хотя и связанное с лишением свободы, но все, же более мягкое, арест может быть назначен в качестве такового в силу ст. 64 УК, а также при вердикте присяжных заседателей о снис­хождении (ст. 65 УК), замене неотбытой части наказания более мяг­ким (ст. 80 УК), применен судом надзорной или кассационной инста­нции вместо лишения свободы в порядке замены наказания.

В случае совершения лицом, отбывающим наказание в виде ареста, нового преступления ему назначается наказание по пра­вилам совокупности приговоров (ст.70, 71 УК РФ). В соответствии с этими правилами при частичном или полном сложении наказаний по совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответ­ствует один день ареста.

Осужденные к аресту должны будут отбывать наказание по месту осуждения в так называемых арестных домах, а содержаться они должны в условиях, установленных УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего ре­жима в тюрьме.

Порядок исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих, помимо УИК РФ, подробно регламен­тируется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. При этом военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Арест не может быть назначен несовершеннолетним, не дос­тигшим 16-летнего возраста, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

§9. Содержание в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части, согласно ст. 55 УК РФ, назначается военнослужащим, проходящим срочную (обязательную) военную службу по призыву и контракту на должнос­тях рядового сержантского состава и приравненным к ним лицам (курсантам военных училищ и иных военно-учебных заведений).

Данный вид наказания является основным его видом (ст.45 УК), в том числе и при условном осуждении (ст.73 УК). Содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено только тем лицам, которые к моменту совершения преступления приняли присягу.

Дисциплинарная воинская часть (отдельные дисциплинарные батальоны и отдельные дисциплинарные роты) - это место отбытия наказания осужденных военнослужащих за преступления против военной службы. Основные положения, касающиеся дисциплинар­ной воинской части регулируются в Постановлении Правительства РФ от 4 июня 1997г. №669 "Об утверждении Положения о дисципли­нарной воинской части"¹ .

Дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министра обороны Российской Федерации по представ­лению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Министерством обороны Российской Федерации. Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами).

Внутренняя и караульная службы в дисциплинарных воинских частях организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и По­ложением о дисциплинарной воинской части.

Осужденные военнослужащие привлекаются только для несе­ния внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих в столовой. Оружие им не выдается. Дисциплинар­ная воинская часть размещается отдельно от других воинских час­тей гарнизона. Территория, на которой расположены жилые и нежи­лые помещения, предназначенные для размещения и обслужива­ния осужденных военнослужащих, должна быть изолирована и обо­рудована техническими средствами охраны.

В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дис­циплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.

После отбытия наказания в дисциплинарной воинской части военнослужащие возвращаются в обычные воинские части для дальнейшего прохождения службы. Время пребывания осужден­ного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

Однако осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воин­ских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дис­циплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

Порядок исполнения наказания в виде содержания в дисцип­линарной воинской части, помимо УИК РФ, подробно регламентиру­ется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденные приказом Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. №302.

§10. Лишение свободы на определенный срок

Согласно ст. 56 УК РФ, лишение свободы заключается в стро­гой изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечеб­ное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму на срок от двух месяцев до двадцати лет.

Лишение свободы по-прежнему является самым распростра­ненным наказанием. Этот вид уголовного наказания на протяжении многих лет порождает наибольшее количество проблем и дискуссий в силу своей репрессивности.

В настоящее время в Российской Федерации постепенно на­бирает силу тенденция по замене лишения свободы на альтерна­тивные виды наказания. Немало этому способствует интеграция России в мировое сообщество за последние два десятилетия. Так, Комитет Министров Совета Европы, в свете экспериментов, прове­денных в этой области в ряде Стран-участниц, рекомендовал шире использовать меры наказания, альтернативные лишению свободы. В Резолюции Комитета Министров Совета Европы (76) 10 "О некото­рых мерах наказания, альтернативных лишению свободы", в част­ности, говорится о необходимости не жалеть усилий в развитии су­ществующих альтернатив, а именно:

• изучать новые методы применения испытательного срока, включая расширение использования жилых зон для испытуемых;

• обеспечивать более широкое применение штрафов и мер по обеспечению адекватности налагаемого штрафа материальному положению наказуемого;

• рассматривать целесообразность отсрочки приговора после установления вины, чтобы применяемые санкции принимали во внимание поведение преступника после осуждения;

• выявлять преимущества общественно полезных работ;

• изучать, как может воздействовать на осужденного режим частичного заключения вместо полного и т.д.¹

Лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуж­дены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужден­ных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согла­сия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Так, в некоторые местности для отбывания лишения свободы ряд категорий осужденных направлять нельзя по медицинским по­казаниям. В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией (ст.101 УИК РФ). Лечебно-профилак­тические учреждения выполняют функции исправительных учреж­дений в отношении находящихся в них осужденных.

Лица, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии (на срок не свыше десяти лет). В воспитательных колониях также отбывают наказание осужденные, оставленные в воспитате­льных колониях до достижения ими возраста 21 года. В воспитате­льных колониях могут создаваться изолированные участки, функци­онирующие как исправительные колонии общего режима, для соде­ржания осужденных, достигших во время отбывания наказания воз­раста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадца­ти пяти лет, а по совокупности приговоров - не более тридцати лет.

§11. Пожизненное лишение свободы

Согласно ст. 57 УК РФ, в которую Федеральным законом от 21 июля 2004г. №74-ФЗ внесены изменения, пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступле­ний, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восем­надцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

В настоящее время пожизненное лишение свободы является самостоятельной наиболее суровой из применяемых мерой нака­зания. По своему общепревентивному воздействию на лиц, склон­ных к совершению преступлений, этот вид наказания наиболее бли­зко стоит к смертной казни. Пожизненное лишение свободы отбыва­ется в исправительных колониях особого режима отдельно от других категорий осужденных (ст.126, 127 УИК РФ).

Хотя законодатель и допускает условно-досрочное освобож­дение при пожизненном лишении свободы, но это возможно только после отбытия двадцатипятилетнего срока наказания и рассчиты­вать на это могут далеко не все осужденные: ведь оно применяется не автоматически после отбытия установленного срока, а только тогда, когда суд, по представлению специальной комиссии учрежде­ния уголовно-исполнительной системы, приходит к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем реальном отбывании наказания (ст.79 УК РФ).

Пожизненное лишение не назначается женщинам, несовер­шеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приго­вора 65-летнего возраста.

§12. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

В ст. 58 УК РФ установлены правила определения вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы. В уголовно-исполнительной системе Минюста существует семь видов исправительных учреждений. Кроме того, лишение свободы может отбываться - в случаях, предусмотренных в ст. 77 УИК РФ - в следственном изоляторе.

Правильное определение судом вида исправительного учреж­дения чрезвычайно важно, так как по объему карательного воздейс­твия (жесткости, репрессивности) режимы, устанавливаемые для каждого из видов исправительных учреждений, существенно отли­чаются друг от друга.

Суды обязаны, на основании ч. 5 ст. 307 и п. 9 ч.1 ст. 299 УПК РФ, в описательно-мотивировочной части обвинительного пригово­ра обосновывать назначенный осужденному к лишению свободы вид исправительного учреждения. При назначении вида исправите­льного учреждения следует иметь в виду, что в колониях-поселениях не осуществляется принудительное лечение от алкоголизма и нар­комании (ст.78 УИК РФ).

При назначении наказания в виде лишения свободы по сово­купности преступлений или по совокупности приговоров суд должен назначить вид исправительной колонии после определения оконча­тельной меры наказания.

Под "моментом вынесения судом приговора", указанному в части третьей комментируемой статьи, следует понимать время провозглашения обвинительного приговора в зале судебного засе­дания (ст. 310 УПК РФ)..

Обстоятельства, характеризующие личность виновного, кото­рые в силу пункта "а" ч.1 ст.58 УК РФ должны учитываться судом при решении вопроса о назначении ему отбывания наказания в колонии-поселении или в исправительной колонии общего режима, могут касаться его поведения до совершения преступления, наличия судимости и характера ранее совершенных преступлений, поведения в следственном изоляторе, в исправительной колонии, если ранее лицо отбывало лишение свободы, а также данных о состоянии здоровья и нуждаемости в применении принудительных мер медицинского характера, наличия несовершеннолетних детей и других обстоятельств.

К ранее не отбывавшим лишение свободы, на которых указы­вается в ст. 58 УК РФ, относятся:

а) лица, осуждавшиеся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предус­мотренным ч.З. ст.50 и ч.4 ст.53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лица, которым за совершенное преступление суд в соответ­ствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лица, находившиеся в исправительном учреждении по при­говору суда, если в отношении них приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказа­ние, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшиеся к лишению свободы лица, но фактически не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к ним амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо не приведением в исполне­ние приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совер­шенное до вынесения первого приговора;

е) лица, осужденные к лишению свободы и отбывшие наказа­ние в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуе­мость которых устранена действующим законом, а равно если дейс­твующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

ж) лица, ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они не отбывали наказание в исправительном учреждении.

При условном осуждении к лишению свободы вид исправите­льного учреждения не назначается. Это происходит при отмене ус­ловного осуждения на основании ч.4 или 5 ст.74 УК РФ.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляет­ся судом на основании ст. 78 УИК РФ в зависимости от поведения и отношения к труду осужденного. Кроме того, существует еще определенный временной ценз: например, положительно характ­еризующиеся осужденные могут быть переведены для дальней­шего отбывания наказания в виде лишения свободы из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда.

Вопросы назначения осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения подробно регламентируются в поста­новлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000г. №14.

§13. Смертная казнь

Самым строгим и спорным среди видов уголовного наказания, предусмотренных УК РФ, является исключительная мера – смертная казнь (ст.59 УК). Статья 20 Конституции Российской Федерации под­черкивает временный характер этой суровой меры: "Смертная казнь вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие прес­тупления против жизни ...".В соответствие с уголовным законом Российской Федерации смертная казнь может применяться только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В УК РФ она предусмотрена в санкциях пяти статей -105, 277, 295, 317 и 357.

К настоящему моменту четко определилась тенденция, нап­равленная на полную отмену смертной казни как вида уголовного наказания. В Советской России смертная казнь отменялась трижды: в 1917, 1920, 1947-1950 годах.

В настоящее время наказание в виде смертной казни назнача­ться не может независимо от статуса суда, рассматривающего дела по преступлениям, санкции которых содержат смертную казнь, на основании Постановления Конституционного Суда Российской Фе­дерации №3-П от 2 февраля 1999 г. Проблема возникла из-за того, что согласно статье 20 (часть 2) Конституции РФ обвиняемому за преступление, санкция которого содержит смертную казнь, должно предоставляться право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. В настоящее же время такие суды имеются не во всех регионах России, поэтому Конституционный Суд РФ зап­ретил назначать данный вид наказания до момента создания во всех субъектах федерации судов присяжных. Это произойдет, сог­ласно пункту пятому статьи восьмой Федерального закона "О введе­нии в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", не ранее 1 января 2007 года, с момента образования коллегии присяжных в последнем субъекте РФ - Чеченской Республике.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также реше­ние Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказав­шемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

В любом случае смертная казнь не может быть назначена женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к момен­ту вынесения приговора 65-летнего возраста.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преступление и наказание тесно связаны. Наказание - это естественная реакция государства на совершенное пре­ступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости - обязательный признак понятия преступления.

Я придерживаюсь позиции, что наказание не может назначаться без совершения преступления.

Уголовное наказание - это мера государственного при­нуждения, которая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо соверши­ло не преступление, а какое-либо иное нарушение, к нему применяются другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является естественным последствием совершен­ного преступления и должно, по общему правилу, соответ­ствовать его тяжести и общественной опасности.

Наказание всегда носит личный характер. Оно применя­ется только к самому преступнику, и ни в коем случае не должно затрагивать интересы других лиц.