План:
Введение………………………………………………………………………………………………………………………ст.3
Глава
I
. Понятие принципов гражданского процессуального права………………………………………………………………………………………………………………………………ст.5
Глава
II
. Система принципов гражданского процессуального права………………………………………………………………………………………………………………………………ст.7
2.1
Общеправовые принципы……………………………………………………………………ст.9
2.2
Межотраслевые принципы………………………………………………………………ст.11
2.3
Отраслевые принципы………………………………………………………………………ст.16
2.4
Принципы стадии судебного разбирательства……………ст.22
Глава
III
. Демократические начала принципов гражданского процессуального права…………………………………………………………………………………ст.25
Заключение………………………………………………………………………………………………………………ст.27
Библиография…………………………………………………………………………………………………………ст.28
Введение
Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориентироваться в различных отраслях права. Гражданское процессуальное право занимает важное место среди остальных отраслей права. Поэтому глубокое изучение гражданского процессуального права — одно из условий успешной работы выпускников юридических вузов как в качестве судей или адвокатов, так и в других сферах правоприменительной деятельности.
Современная правовая регламентация гражданского судопроизводства связана с принятием нового ГПК. Правовой основой реформирования гражданского процесса и нового ГПК является Конституция Украины, которая закрепила основные принципы формирования судебной системы и правосудия.
Позитивной тенденцией реформирования гражданского процесса стало расширение юрисдикции гражданских судов, новая регламентация принципа состязательности.
Строительство правовой системы Украины на принципах демократизации общества и либерализации законодательства имеет большое влияние на гражданское процессуальное право Украины. Для того чтобы Конституционные принципы были воплощены в жизнь, необходимо каждый законодательный шаг делать на основании глубоких, теоретически взвешенных идеях. Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преобразований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций.
Предлагаемая работа представляет собой рассмотрение принципов гражданского процессуального права. Значение принципов гражданского процессуального права обусловлено тем, что они отражают суть, характер и основные черты этой отрасли. В принципах отображены политико-правовые идеи, взгляды народа на право как социальную ценность. В них в концентрированном виде выражена воля народа наделить право такими качествами, которые наиболее полно имели бы возможность удовлетворять его идеи и взгляды в определении основ организационного построения правосудия в гражданских делах, процессуальной деятельности суда и правового положения участников процесса. Содержание принципов имеет демократический характер и состоит в том, что закрепленные в нормах права, они характеризуют осуществление правосудия только судом и на основах равенства граждан перед законом и судом, единоличность и коллегиальность рассмотрения гражданских дел, независимость судей и подчинение их только закону, гласность, осуществление судопроизводства на государственном языке. Широкие и реальные процессуальные права участников процесса и надежные гарантии их реализации, доступность и простота судопроизводства, которые дают возможность каждому заинтересованному лицу реализовать право на обращение в суд за защитой и на судебную защиту, предоставленное Конституцией Украины.
Поэтому особенно важно уяснить понятие принципов гражданского процессуального права, тем более что в гражданско-процессуальной литературе этот вопрос разрешается весьма спорно.
Глава
I
. Понятие принципов
гражданского процессуального права
Проблема принципов каждой отрасли права, в том числе гражданского процессуального права, обусловливается тем, что они отражают суть, характер и основные черты этой отрасли. Поэтому для правильного и полного раскрытия понятия, значения и механизма действия принципов гражданского процессуального права необходимо сделать анализ отдельных норм и институтов данной отрасли права и институтов судопроизводства, в которых и действуют принципы. Эта проблема усложняется и тем, что в гражданско-процессуальной литературе и судебной практике вопрос о понятии и содержании принципов разрешается по-разному.
Одни авторы под принципами гражданско-процессуального права понимают общие руководящие нормативные положения, на которых основан гражданский процесс. Принципы в данном случае рассматриваются как нормы права, лишь с более общим содержанием.
По мнению других, принципы гражданского процессуального права — это его коренные основы. Некоторые ученые под принципами права понимают теоретические положения, которые выражают необходимость определения средств и форм регулирования процессуальных правоотношений. Наконец, есть и такие авторы, которые сводят принципы гражданско-процессуального права к основным идеям, положениям по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, которые закреплены нормами данной отрасли права.
Термин «принцип» в переводе с латинского языка означает «основа», «первоначало». В определении содержания этого термина (у разных авторов) есть рациональное зерно. Но каждое из них не совсем точно отображает суть данного уникального правового явления. Исходя из достижений современной правовой науки, суть принципов гражданского процессуального права необходимо сводить к следующему.
Как идеи, представления о суде и правосудии, принципы возникают исторически раньше, чем отрасль права. Далее они становятся концентрированным отображением действительности, объединяют нормы права в органическое целое в целях единства правового регулирования; отражаются в общественном правосознании, определяют перспективы развития процессуального права, поскольку они менее склонны к изменениям, чем все право.
Итак, принципами гражданского процессуального права являются основные идеи, представления о суде и правосудии, которые закреплены в гражданском процессуальном праве и вследствие этого стали его основными положениями, качественными особенностями, определяющими характер гражданского процессуального права, порядок его применения и перспективы дальнейшего развития.
Значение принципов гражданского процессуального права состоит, прежде всего, в их влиянии на нормотворческую деятельность. При внесении любых изменений в законодательство нормотворческие органы не должны допускать противоречия новых норм права действующим его принципам. Большое значение имеют принципы права и в правоприменительной деятельности: они определяют основные формы и методы деятельности суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам, сущность процессуальной формы гражданского судопроизводства. Нарушение принципов гражданско-процессуального права, как правило, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции.Но такие последствия в судебной практике бывают не всегда, поэтому обоснованными представляются рекомендации о необходимости предусмотреть в ГПК правило, согласно которому нарушение судом любого принципа гражданско-процессуального права должно влечь за собою отмену решения.
Глава
II
. Система принципов
гражданского процессуального права
Принципы гражданского процессуального права тесно взаимосвязаны между собою и в совокупности составляют систему (греческое слово означает целое, составленное из частей). А.Т. Боннер определил понятие системы принципов как совокупности принципов гражданско-процессуального права в их соотношении и взаимосвязи[1]
Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует область в целом, отдельную стадию или отдельный процессуальный институт, но между ними существует связи и взаимодействия, которые определяются единством целей и задач гражданского судопроизводства, действие одного принципа обуславливает действие других. Содержание отдельных принципов раскрывается с учетом содержания других принципов области права.
Систематизация принципов гражданского процессуального права — это сведение их в группы в соответствии с определенным критерием, основанием. В научной и учебной литературе по гражданскому процессу такими критериями являются:
1. По источнику закрепления принципов:
А. конституционные принципы
Б. закрепленные в процессуальном законодательстве
2. По предмету регулирования:
А. принципы организации
Б. принципы осуществления правосудия
3. По функциональной роли
А. организационно-функциональные
Б. функциональные
Наиболее привлекательной и практически значимой есть систематизация принципов гражданского процессуального права по их содержанию и сфере распространения (общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы отдельных правовых институтов).
Общеправовые принципы — это принципы, присущие всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуальному праву. Это демократизм, гуманизм, законность.
Межотраслевые принципы - это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других отраслей права. К ним относятся: осуществление правосудия только судом, равенство граждан перед законом и судом, коллегиальность, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства, гласность, объективная истина, участие общественности.
Отраслевые принципы — это принципы, которые характерны только для гражданско-процессуального права (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон).
Принципы отдельных правовых институтов — это принципы гражданского процессуального права, которые определяют порядок судебного разбирательства гражданских дел (непосредственность, устность).
Система принципов является объективным и единым целым. Каждый ее элемент взаимосвязан с другим, во взаимосвязи они проявляются и действуют.
2.1
Общеправовые принципы
1) Демократизм гражданского процессуального права Украины состоит, прежде всего, в том, что при осуществлении правосудия по гражданским делам суд призван охранять социально-экономические, политические, личные права и свободы граждан; права и охраняемые законом интересы предприятий, учреждений, организаций. Деятельность суда должна быть направлена на укрепление правового государства, социальной справедливости, обеспечения демократизации и дальнейшего развития самоуправления народа.
2) Гуманизм гражданского процессуального права состоит в том, что: а) участникам процесса обеспечивается равное положение независимо от образования, уровня культуры, социального положения, возраста, пола и т.п.; б) истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного увечьем) освобождены от уплаты судебных расходов; в) гражданское процессуальное право устанавливает льготную подсудность по ряду категорий и т.д. (ст. 6 ГПК; ст. 4 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной политике» // ВВРУ. 1993. № 13; ст. 126 ГПК).
3) Принцип законности. В ст. 8 Конституции Украины, принятой на базе значительных социально-экономических и политических завоеваний общества, провозглашено: «В Украине признан и действует принцип верховенства права». Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей. Нормы Конституции являются нормами прямого действия. Обращение в суд за защитой конституционных прав и свобод непосредственно на основании Конституции гарантируется.
Принцип верховенства права является приоритетным в правовом государстве. Этот принцип стал активно и всесторонне утверждаться в нашем государстве после провозглашения его независимости и закономерно получил конституционное закрепление как одно из основных его достояний и направлений дальнейшего развития. Отражая место и роль права в государстве и обществе, он означает, в первую очередь, взаимоотношения права и государства и его институтов — органов государственной власти, должностных лиц и других, то есть подчиненность государства и его институтов праву и его приоритет в отношении их. Кроме того, принцип верховенства права означает взаимоотношения права и политики, права и экономики, права и идеологии, а также взаимоотношения права и других социальных норм (морали, обычаев, и т.д.), которые находятся в приоритете права в отношении их. Нередко принцип верховенства права называют принципом верховенства закона. Это оправдано только в том случае, когда понятие «закон» применяется в широком (образном) понимании слова как какой-либо нормативно-правовой акт, то есть в него вкладывается тот самый смысл, что и в понятие «право». Если же термин «закон» применяется в собственном понимании слова как акт, который принимается парламентом, то есть Верховной Радой Украины, то тогда такое толкование принципа верховенства права является упрощенным.
Принцип верховенства закона в собственном понимании этого понятия означает определяющую, ведущую роль закона в правовой системе, а именно, в системе источников права, его высшую юридическую силу в отношении подзаконных актов. То есть принцип верховенства закона означает только взаимоотношения и других нормативно-правовых актов.[2]
Принцип законности — это основополагающая идея, содержание которой предопределяется сущностью права, его норм как обязательных правил поведения.
Одной из важнейших обязанностей суда является охрана прав и законных интересов физических, юридических лиц, государства путем всестороннего рассмотрения и разрешения гражданских дел в полном соответствии с действующим законодательством.
Эта обязанность в юридической литературе рассматривается в двух аспектах: как обязанность перед государством и как обязанность перед лицами, участвующими в деле.
Однако суды, несмотря на их готовность действовать при отправлении правосудия в строгом соответствии с предписанием норм материального и процессуального права, не всегда применяют их правильно, нарушая тем самым как принцип законности, так и законность.
Принцип законности в отличие от других принципов процессуального права находит свое выражение в каждой норме права, в каждом его институте, как и в самом праве в целом. Поэтому неуклонное исполнение принципа законности является основой эффективного действия всех принципов гражданского процессуального права, нормы которого представляют тем самым конкретное выражение содержания законности. Однако важным является нетекстуальное выражение нормативной идеи, а ее направленность — защита гражданских прав по справедливости в строгом соответствии с обстоятельствами дела и законом.
2.2
Межотраслевые принципы
Осуществление правосудия только судом.
В соответствии со ст. 124 Конституции Украины, ст. 6 ГПК Украины и ст. 5 Закона «О судоустройстве Украины» правосудие осуществляется только судом.
Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве и обществе. Это означает, что все общественные отношения, урегулированные нормами права, в случае возникновения спора могут быть предметом судебного рассмотрения[3]
.
Согласно п.З ст. 5 Закона «О судоустройстве Украины», народ непосредственно берет участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных.
Участие народных заседателей и присяжных в осуществлении правосудия является их гражданской обязанностью.
Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается.
Лица, которые незаконно взяли на себя выполнение функций суда, несут предусмотренную законом ответственность (пп. 1,2 ст. 5 Закона «О судоустройстве в Украине»)
Целью правосудия является защита конституционного строя, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности.
Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины (п.1 ст. 3 Закона «О судоустройстве Украины»).
Равенство граждан перед законом и судом.
В соответствии со статьями 24 и 129 Конституции Украины, ст. 6 ГПК Украины и ст. 7 Закона «О судоустройстве Украины» правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их происхождения, расы, цвета кожи, социального и имущественного положения, пола, образования, языка, отношения к религии и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Данные положения выражают еще один аспект принципа равенства: необходимость применения одинаковых стандартов прав и обязанностей ко всем лицам без исключения. Это означает, что каждый гражданин Украины имеет и может пользоваться на равных основаниях с другими гражданами всем объемом конституционных прав и свобод без дискриминации со стороны государства или других лиц по каким-либо мотивам.
Все граждане также равны перед законом. То есть обязанность придерживаться закона, его выполнять, право использовать закон в своих интересах, а также юридическая ответственность перед законом за его нарушение является равной для всех граждан. Не может быть исключений из этого правила, учитывая какие-либо особые заслуги лица, его социальный статус и др.[4]
Независимость судей и подчинение их только закону.
Согласно ст. 129 Конституции Украины, ст. 8 ГПК Украины, ст. 14 Закона «О судоустройстве Украины», ст. 3 Закона Украины «О статусе судей», при осуществлении правосудия по гражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи разрешают гражданские дела на основе закона в условиях, исключающих постороннее влияние на них.
Органы и должностные лица государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения, а также юридические лица обязаны уважать независимость судей и не посягать на нее.
Вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей каким-либо способом, неуважение к суду или судьям, собирание, хранение, использование и распространение информации устно, письменно или другим способом с целью нанести вред их авторитету или повлиять на беспристрастность суда запрещается и влечет предусмотренную законом ответственность.
Судьям обеспечивается свобода беспристрастного решения судебных дел в соответствии с их внутренним убеждением, которое основывается на требованиях закона.
Данный принцип имеет важное значение как общий принцип судопроизводства и правосудия, закрепленный в соответствующем действующем законодательстве о судоустройстве, судопроизводстве, статусе судей.
По своему содержанию норма имеет двоякое значение. Она запрещает какое-либо ограничение и постороннее влияние (принуждение, натиск, прямое или непрямое вмешательство и др.) с чьей бы то ни было стороны, в том числе органов законодательной и исполнительной власти, должностных лиц, общественных организаций, партий, движений, коллективов и отдельных граждан в процессуальную деятельность профессиональных судей.
При разрешении конкретных дел они не зависят также от вышестоящих судов, следственных органов, прокуроров, и от выводов и мнения каждого из участников судебного рассмотрения дела.
Таким образом, в целом, принцип независимости судей при осуществлении правосудия наделяет их правом самостоятельности в проведении процессуальных действий и одновременно требует от них всестороннего, полного и объективного рассмотрения каждого дела, соблюдения прав его участников и принятия законного и обоснованного решения[5]
.
Коллегиальность в рассмотрении дел.
В соответствии со ст. 7 ГПК Украины гражданские дела во всех судах рассматриваются коллегиально или единолично судьями.Судья при единоличном рассмотрении дела действует от имени суда.
При коллегиальном рассмотрении дел судьи пользуются равными правами с председательствующим в судебном заседании в решении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и постановлении решения.
Согласно ст. 16 ГПК Украины рассмотрение гражданских дел производится:
1. В судах первой инстанции:
а) в составе трех судей; либо
б) судьей единолично.
2. В апелляционной инстанции:
а) в составе трех судей (среди которых определяется председательствующий);
3. В кассационной инстанции:
а) не менее чем тремя судьями судебной палаты Верховного Суда Украины;
б) коллегией судей судебной палаты Верховного Суда Украины.
При пересмотре решений или определений, вступивших в законную силу, в связи с вновь открывшимися и исключительными обстоятельствами суд действует в том же численном составе, в котором они были постановлены, если законодательством не предусмотрено иное.
Ст. 13 Закона Украины «О судоустройстве Украины» предусматривает, что дела в судах первой инстанции рассматриваются судьей единолично, коллегией судей или судьей и народными заседателями, а в случаях, предусмотренных процессуальным законом, также судом присяжных.
Рассмотрение дел в апелляционном, кассационном порядке, а также в других случаях, предусмотренных законом, осуществляется судом коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей в соответствии с законом. Дела в порядке повторной кассации рассматриваются составом судей соответствующей судебной палаты (Военной судебной коллегии) Верховного Суда Украины в соответствии с требованиями процессуального закона.
Национальный язык судопроизводства.
В соответствии со ст. 9 ГПК Украины и ст. 10 Закона Украины «О судопроизводстве Украины» судопроизводство ведется на украинском языке или языке большинства населения данной местности.
Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном законодательством.
Судебные документы, в соответствии с установленным законом порядком, вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют.
В настоящее время государственный статус украинского языка определяется Законом «О языках в Украинской ССР» от 28.10.1989 года. Вопросы языковой политики в Украине определены также и конституционными нормами. В ст. 24 закреплены недопустимость привилегий или ограничений по языковым признакам, а в ст. 92 подчеркнуто, что порядок использования языков определяется исключительно законами Украины. Ряд статей содержит требования в отношении обязательного владения государственным языком Президентом Украины (ст. 103), профессиональными судьями (ст. 127), судьями Конституционного Суда (ст. 148).
Гласность судебного разбирательства.
Данный принцип закреплен в ст. 10 ГПК Украины и состоит в том, что разбирательство во всех судах ведется открыто, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны. Закрытое судебное разбирательство допускается и в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни лиц, участвующих в деле, а также обеспечения тайны усыновления, о чем выносится мотивированное определение суда.
Согласно п. 2 ст. 9 Закона Украины «О судоустройстве Украины», участники судебного рассмотрения и другие лица, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право делать письменные заметки. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, теле-, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а также трансляция судебного заседания допускаются с разрешения суда в порядке, установленном процессуальным законом.
Принцип гласности судебного разбирательства не распространяется на граждан моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, либо свидетелями, в связи с чем они в зал судебного заседания не допускаются.
Слушание дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением всех правил судопроизводства и в присутствии лиц, участвующих в деле представителей общественности, а в необходимых случаях свидетелей, экспертов и переводчиков. Кроме решений об усыновлении, решения судов во всех случаях провозглашаются публично.
Принцип гласности позволяет суду выполнять воспитательную работу. Этот принцип направлен на осуществление одной из основных задач гражданского судопроизводства — укреплению законности, предупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения и уважения законов.
Объективная истина.
В теории гражданского процессуального права признано, что сущность этого принципа состоит в требовании, предъявляемом к суду, как органу правосудия, разрешать гражданско-правовые споры и иные гражданские дела в полном соответствии с действительно существующимифактическими обстоятельствами, в их правовой оценке (квалификации), открывающей возможность достижения истинного вывода о субъективных правах и обязанностях. Получение верного суждения суда об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей составляет важнейшее условие правосудия и одновременно является целью доказательственной деятельности в судебном процессе. В соответствии с рассматриваемым принципом решение суда должно глубоко, всесторонне, правильно и полно отражать юридически значимые фактические обстоятельства дела и применительно к исковому производству содержать истинный вывод суда о субъективных правах и обязанностях сторон, т.е. объективную истину.
Таким образом, решение суда должно быть законным и обоснованным и соответствовать всем обстоятельствам дела (статьи 15, 202 ГПК Украины).
Несоблюдение данного принципа влечет отмену судебных решений, ввиду необоснованности (ст. 309 ГПК Украины).
2.3
Отраслевые принципы
Принцип диспозитивности.
Принцип диспозитивности является одним из основных гражданско-процессуальных принципов. Начало диспозитивности пронизывает все гражданское судопроизводство от возникновения конкретного гражданского дела до исполнительного производства.
В юридической науке принято выводить происхождение данного термина от латинского слова «disponere», что означает — «располагать».
В гражданском процессуальном законодательстве отсутствует единая статья, в которой был бы сформулирован этот принцип. Это объясняется тем, что диапазон проявления принципа диспозитивности весьма широк. В соответствии с ним лица, заинтересованные в деле, реализуют свое право на обращение в суд за судебной защитой (ст. 4 ГПК Украины), определяют предмет и основание иска, изменяют исковые требования в процессе рассмотрения дела и т.д.
Суд осуществляет контроль за тем, чтобы распорядительные действия сторон не противоречили закону и не нарушали чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. В случае если волеизъявления сторон не соответствуют этому условию, суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения (ст. 103 ГПК Украины).
Принцип диспозитивности является одним из наиболее оспариваемых принципов в юридической литературе. Все чаще подымается вопрос о расширении значения принципа «диспозитивность», признание его конституционным принципом, присущим не только гражданскому, но и другим процессам.
В Конституции Украины, впервые за годы существования украинской государственности, в одной статье (129) достаточно объемно перечислены универсальные принципы судопроизводства, которые должны действовать во всех областях процессуального законодательства.
Среди конституционных принципов судопроизводства в Конституции Украины 1996 года частично освещен и принцип диспозитивности в п. 4 ст. 129 и обозначен в логическом единстве состязательности сторон. Текстуально он звучит так: «свобода в предоставлении ими (сторонами) суду своих доказательств и в доказательстве перед судом их убедительности». Вышеуказанное не является определением принципа диспозитивности, но в значительной степени приближает к его сути, хоть и не раскрывает в полном объеме.
Для того чтобы дать определение принципу диспозитивности, следует разобраться в одном немаловажном вопросе. Это соотношение в движении гражданского процесса инициативы и активности заинтересованности в исходе дела лиц, с одной стороны, и прокурора (ст. 120 ГПК Украины), органов государственного управления (ст. 122 ГПК Украины) и суда, с другой.
Отечественные ученые, как утверждает В. Шишкин[6]
, не любили обращаться к теме диспозитивности. Это объясняется идеологизацией науки и тоталитарным режимом, при котором естественным являлось вмешательство государства во все сферы человеческой жизни. Поэтому, когда упоминался данный принцип, то только по отношению к гражданскому процессу.
Общим можно считать такое определение: «содержанием принципа диспозитивности является то, что закон предоставляет заинтересованным лицам право свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами в отношении предмета спора при контроле и активном содействии в этом органов суда, а также при содействии других государственных органов и общественных организаций. В отличие от принципа диспозитивности в других государствах, в Украине действует идея необходимого широкого вмешательства государства в гражданско-правовые отношения, если этого потребуют интересы отдельных лиц или общества в целом»[7]
.
В современной науке расширяется понимание принципа диспозитивности, вплоть до того, чтобы считать его конституционным принципом. Так, В.И. Шишкин считает, что этот принцип, в отличие от остальных, является многоплановым и вмещает в себя несколько составных, которые возможно представить таким образом:
1) Инициативность судебного процесса заинтересованным лицом, которая имеет место, как в гражданском, так и в уголовном процессе, а также и в других видах судебного процесса, которые имеют место в странах с развитой системой специализированных судов.
2) Стороны судебного процесса самостоятельно предоставляют судебные доказательства, осуществляют ихпоиск и обращаются за помощью к государству в том случае, если лицо не в состоянии решить проблему получения и предоставления доказательств.
3) Стороны самостоятельно доказывают суду убедительность своих доказательств, аргументов, мотивов, оценок и осуществляют предварительный судебный анализ, основываясь на своем видении регулятивной роли нормы права в правоотношениях, которые стали предметом судебного рассмотрения.
4) Стороны обязаны законом предварительно информировать суд и другую сторону о наличии доказательств, источниках их происхождения, аргументах возражений. Выполнение этих обязанностей регулируется судом.
5) Предусматривается ответственность в различных формах за нарушение какой-либо из сторон обязанностей, изложенных выше.
Принцип состязательности.
В свете тех изменений, которые происходят в обществе, состязательность следует рассматривать не только как демократическую основу, а и как гарант непредубежденного решения дела. Вся система доказывания в суде может строиться на состязательности, где взаимоотношения сторон определяет противостояние.
С закреплением в Конституции Украины (ст. 126) основных начал судопроизводства состязательность получила свой конституционный статус.
Вместе с тем, до настоящего времени в гражданской процессуальной литературе остаются дискуссионными вопросы о понятии принципа состязательности, его соотношении с другими принципами гражданского процесса и др.
Так, Законом Украины от 21 июня 2001 г. «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины» внесены изменения в ст. 15 ГПК, которые обогащают и конкретизируют содержание принципа состязательности, что, несомненно, благоприятно скажется на осуществлении правосудия по гражданским делам.
Действительно, субъектами состязания являются лица или их представители, которые принимают участие в деле. Все они имеют равные возможности для пользования процессуальными средствами, необходимыми для выражения и обоснования собственных правовых позиций, с целью защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. Наделение сторон равными процессуальными правами разрешает им состязаться перед судом.
Состязательная форма гражданского процесса имеет определенную систему взаимосвязанных и взаимообусловленных процессуальных полномочий, реализация которых позволяет, с одной стороны, заинтересованным лицам обосновать свои требования и возражения против них, а с другой — установить суду объективную истину по гражданскому делу.
Комаров В.В. считает, что принцип состязательности состоит в проявлении в состязательной форме инициативы активности лиц, участвующих в деле, и деятельности суда при осуществлении прав и выполнении обязанностей по определению круга обстоятельств, которые имеют значение для решения дела, и по собиранию, исследованию и оценке доказательств, которые подтверждают или опровергают эти обстоятельства[8]
.
На начало 90-х годов в науке гражданского процессуального права уже сложилось понимание принципа состязательности, в который входило три компонента:а) каждая сторона должна доказать основание своих требований и возражений, отстаивать свою позицию в суде;б) суд не может оставаться в положении безучастного арбитра, а должен при недостаточности доказательств дополнить их;в) состязательная форма гражданского процесса, в соответствии с которой, не только представление и исследование доказательств, но и все гражданское судопроизводство проходит в форме спора, состязательности сторон и других лиц, которые принимают участие в деле.
Не следует считать, что лишение суда права собирать доказательства по собственной инициативе делает его лишь пассивным «орудием» в руках сторон. Именно за судом закреплено полномочие сделать окончательный вывод о фактических обстоятельствах по делу, установить истину. Рассматривая принцип состязательности, Штефан М.И. отмечает, что «состязательная форма процесса обеспечивается активным процессуальным положением суда, которому принадлежит окончательное определение предмета доказывания, содействие в собирании, при необходимости, надлежащих доказательств[9]
.
Объединяя состязательные и следственные начала в процессе, он пришел к заключению, что состязательность как элемент судебного механизма защиты прав включает в себя два органически взаимосвязанных средства — инициативу и самодеятельность сторон как частно-правовую природу гражданского судопроизводства и судейское руководство как публичный аспект. При этом суд довольно ограничено руководит деятельностью участников процесса. По его мнению, наиболее рациональным являетсяпроцесс смешанный — состязательный с элементами следственного.
Именно поэтому состязательность как демократическая процессуальная основа создает максимально благоприятные условия для отыскания истины. Широкие возможности сторон и других лиц, которые принимают участие в деле, определять и использовать доказательства, и средства доказывания в производстве по делу, при содействии суда, которые составляют содержание принципа состязательности, направляются на выполнение обязанности по доказыванию фактического состава по делу, на который они ссылаются как на основание своих требований и возражений, на установление действительных обстоятельств по делу.
Принципы, среди которых состязательность следует считать аксиомой, содержатся в гражданском процессуальном праве в виде отдельных правил.Одной из таких аксиом является «necssitasprobandiincumbituguiaget» — «необходимость доказывания ложится на истца», которая была предпосылкой для современного принципа состязательности. Преодолев сложный путь в своем историческом развитии, видно, что приблизительно в том же виде он попал в современное законодательство — «истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается». Интересным является то, что именно с общим развитием науки процессуального права состоялась трансформация в этом институте субъекта с «истца» на «стороны».
Таким образом, под принципом состязательности гражданского процесса следует понимать положение, в силу которого на стороны возложена обязанность по доведению обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Во время осуществления этой обязанности деятельность сторон приобретает характер состязания, а ее сутью является противостояние. Если рассматривать этот принцип, прежде всего, как обязанность, то естественно, что невыполнение этой обязанности будет влечь за собой процессуальные санкции в виде неблагоприятных для стороны последствий.
Поиск доказательств, представление процессуального материала является исключительной обязанностью сторон, а суд только наблюдает за этим состязанием сторон. Состязание начинается еще при досудебной подготовке (ст. 143 ГПК).
Принцип процессуального равноправия сторон.
Одним из руководящих положений гражданского процессуального права, закрепляющих одинаковые возможности осуществления и защиты прав сторон в гражданском процессе и исключающих какие-либо преимущества в этом отношении одной стороны перед другой, одних лиц, участвующих в деле, перед другими, является принцип процессуального равноправия сторон, т.е. такое нормативно-руководящее начало, которое обеспечивает сторонам равное процессуальное положение перед судом при осуществлении правосудия.
Данный принцип закреплен прежде всего в статьях 99, 103 ГПК Украины. Существо его состоит в том, что стороны в гражданском процессе наделяются равными (но не одинаковыми) процессуальными правами и обязанностями. Истец и ответчик имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, определений и т.п., принимать участие в судебных заседаниях, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать решения и т.д.
Стороны наделяются не только равными правами, но и равными обязанностями: они обязаны добросовестно пользоваться надлежащими им процессуальными правами (ст. 99 ГПК Украины)
Этот принцип относится к специфическим (функциональным) принципам гражданского процесса, характеризующим деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел, и базируется на более общем, организационно-функциональном или конституционном принципе равенства граждан перед законом и судом. Одновременно он является частным проявлением последнего в гражданском судопроизводстве.
Осуществление правосудия на основе равенства всех граждан перед законом означает применение судом норм единой системы права одинаково в отношении всех граждан. Недопустимы изъятия и исключения судом тех или иных положений закона ввиду каких-либо личных и социальных различий граждан, в отношении которых ведется судебный процесс. Суд, исходя из данного принципа, решает конкретное гражданское дело с учетом того, что все законы и другие нормативные акты в равной степени обязательны для всех судов.
Равенство граждан перед судом означает, что рассмотрение и разрешение дел всеми судами и в отношении всех граждан осуществляются в одном и том же порядке, независимо от расовой и национальной принадлежности, социального, служебного и имущественного положения, религиозных или атеистических убеждений истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле.
В развитие этого принципа и в соответствии с ним сторонам в процессе предоставлены равные процессуальные права.
Поэтому вышеназванный принцип имеет вполне самостоятельное значение и относится к числу наиболее характерных, специфических принципов гражданского процесса, которые наряду с участием в защите гражданских прав юрисдикционных органов составляют компоненты метода регулирования гражданских процессуальных правоотношений.
Итак, в содержание принципа процессуального равноправия сторон входит:закрепленное в законодательстве равенство процессуальных прав и обязанностей сторон;процессуальные гарантии, обеспечивающие одинаковые возможности для осуществления прав и исполнения обязанностей в процессе;равная процессуальная помощь суда. Принцип процессуального равноправия сторон тесносвязан с принципами диспозитивности и состязательности, в сочетании с которыми и достигается действительное равенство сторон в гражданском судопроизводстве. Суди прокурор обязаны принимать все предусмотренные законом средства по обеспечению данного принципа[10]
.
2.4
Принципы стадии судебного разбирательства
Принцип устности судебного разбирательства.
Разбирательство дел происходит устно (ст. 160 ГПК Украины). Исключения из данного принципа определяются процессуальным законом.
Принцип устности — это закрепленная в гражданском процессуальном законодательстве основополагающая идея, сущность которой заключается в том, что все участники гражданского процесса выступают перед судом, дают объяснения, заключения и показания, высказывают свои соображения в устной форме. Доказательства по делу подвергаются в судебном разбирательстве устному обсуждению и исследованию.
Данный принцип в гражданском судопроизводстве обеспечивает «тесное и оперативное общение состава суда со всеми участниками процесса и информирование последних и граждан, находящихся в зале судебного заседания, о содержании и целях определенных действий суда. В условиях гласности процесса это имеет важное значение для воспитательного воздействия судебного разбирательства. Устная форма облегчает и ускоряет непосредственное восприятие доказательств судом и лицами, участвующими в деле, ускоряет сам процесс рассмотрения дела. Она делает возможным и облегчает постановку процессуальной деятельности суда под непосредственный контроль лиц, участвующих в деле, благодаря чему поднимается ответственность суда за надлежащее выполнение задач гражданского судопроизводства.
Устность не исключает совершения многих процессуальных действий в письменной форме. Более того, некоторые из них, в силу закона, должны быть совершены только в письменной форме.
Таким образом, говоря о соотношении устности и письменности в гражданском процессе, можно констатировать, что письменные материалы при рассмотрении дела играют двоякую роль. С одной стороны, они служат объектом для устного судоговорения (они оглашаются). Материалы, изложенные письменно, могут иметь значение для дела лишь в том случае, если их содержание будет доведено до сведения суда и лиц, участвующих в деле, в устной форме.
С другой — они являются важным средством закрепления всего процесса, протекающего в устной форме. Материалы устного судоговорения фиксируются в протоколе судебного заседания. Это не является исключением из принципа устности.
Таким образом, не может быть сомнений в том, что принципом устности лучше обеспечивается собирание сведений, необходимых для вынесения правосудного решения. В отличие от опосредованных сведений суд в результате прямого и устного обсуждения действий и показаний участников процесса, свидетелей, экспертов, а также других лиц, участвующих в деле, имеет возможность получить более объективную картину об утверждаемых фактах и исследуемых доказательствах. Тем самым принцип устности способствует реализации принципа материальной истины.
Принцип непосредственности судебного разбирательства.
Принцип непосредственности судебного разбирательства определяет порядок исследования и восприятия материалов гражданского дела судом. В соответствии со ст. 160 ГПК Украины суд первой инстанции обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.
Данный принцип относится к доказательственной деятельности, направленной на установление истинности фактов, необходимых для решения дела. Он складывается из следующих требований:
а) суд обязан основывать решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, так как только в этом случае решение может быть обоснованным;
б) при исследовании обстоятельств дела суд должен получить сведения из непосредственного источника. Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства: заслушать объяснения самих лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными и осмотреть вещественные доказательства. Именно при этом условии непосредственного восприятия необходимых суду сведений может быть обеспечена истинность решения;
в) суд должен стремиться к использованию так называемых первоначальных доказательств, которые образовались под непосредственным воздействием определенных фактов (например, свидетель сам видел известные события). Принцип непосредственности требует использования первоначальных доказательств, но это не значит, что они всегда «лучше» доказательств производных. Подобная точка зрения приводила бы к восстановлению присущей феодализму теории формальных доказательств.
Вместе с тем необходимо иметь в виду, что иногда непосредственное восприятие фактических данных судом, рассматривающим дело, невозможно или нецелесообразно. Для подобных случаев гражданский процессуальный закон предусматривает некоторые исключения из принципа непосредственности. Так, если кто-нибудь из лиц, участвующих в деле, или свидетелей, которые проживают вне района нахождения суда, рассматривающего данное дело, не могут по уважительным причинам явиться в судебное заседание, их может допросить суд по месту проживания по судебному поручению (статьи 33,45 ГПК Украины). Свидетель может быть допрошен судом в месте его пребывания, если вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не может явиться по вызову суда, который рассматривает гражданское дело, В этих случаях суд получает сведения о фактах не из первоисточника, а из соответствующих протоколов, оглашенных в судебном заседании.
Исключением из данного принципа являются и различного рода случаи обеспечения доказательств: допрос свидетелей, назначение экспертизы, истребование и осмотр письменных и вещественных доказательств до возбуждения гражданского дела или до рассмотрения его по существу (ст.ст. 35, 36ГПК Украины). В этом случае субъектом непосредственного восприятия является судья, даже если дело будет рассматриваться коллегиальным судом[11]
;
Требование к составу суда состоит в том, что в случае коллегиального рассмотрения дела состав суда от начала и до окончания дела должен быть неизменным. При единоличном рассмотрении дела оно должно быть рассмотрено от начала и до конца одним судьей. Только судьи, которые принимали участие в исследовании обстоятельств дела, могут участвовать в постановлении итогового процессуального документа — решения или определения (п. 5 ст. 314 ГПК Украины). Если ходатайство об отводе судьи (судей) удовлетворено или судья (или один из судей) выбывает из процесса по иной причине (болезнь, командировка и т.п.), рассмотрение данного дела необходимо начинать сначала.
Таким образом, в силу принципа непосредственности решение суда должно быть основано на доказательствах, полученных непосредственно из источников, располагающих сведениями, проверенными в судебном заседании.
Глава
III
. Демократические начала принципов гражданского процессуального права
В принципах гражданского процессуального права отображены наиболее характерные демократические черты и общая направленность права и его важнейших институтов, в связи, с чем они дают возможность познать суть этой области права, ее общественный характер в целом, а также отдельных институтов.
Демократические основы гражданского судопроизводства направлены на обеспечение надлежащих условий для защиты прав граждан и государственных интересов. Почти принципы гражданского процессуального права являются демократическими, но основой, безусловно, являются закреплённые в Конституции. К ним относятся:
· осуществление правосудия исключительно судами (ст. 124);
· участие народа в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных закрепленный в ст. 124 Конституции Украины, в гражданском процессуальном праве не реализован. Рассмотрение гражданских дел в порядке гражданского судопроизводства ведется профессиональными судьями (статьи 16, 124' ГПК), тогда как привлечение народных заседателей к осуществлению правосудия более свидетельствовало бы о демократизме, было бы надежной гарантией установления объективной истины в деле и правильного решения дел, обеспечивало бы законность, убедительность, обоснованность и воспитательное значение судебных решений.
· Участие заседателей усиливает доверия к суду общества, и является одним из институтов оплота свободы личности и приоритета права, есть тем демократическим идеалом, при котором гражданин принимает участие в осуществлении судебной власти, которая возможно не должна целиком полностью находиться в руках профессионалов, независимо от их квалификации.;
· выборность и назначаемость судей (ст. 128). Принцип выборности и назначения судей расширяет существующие правовые системы замещения судий. Зарубежным законодательством предусмотрено две системы замещения судий — путем выборов и назначение. Выборы осуществляются: всем населением, общеполитическим выборным собранием, судебными коллегиями верховных судов, специальными выборными органами. Назначение реализуется: центральным правительством и местными органами власти с предыдущей выборкой кандидатов населением или судебными коллегиями верховного суда по результатам конкурсной оценки. В юридической литературе подчеркивается, что из всех способов замещения судей наиболее демократической есть выборная система.;
· осуществление правосудия судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных (ч. 2 ст. 129);
· независимость и неприкосновенность судей и подчинение их только закону (ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 129);
· законность (п. 1 ст. 129);
· равенство всех участников процесса перед законом и судом (г. 2 ст. 129);
· состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и доказывании перед судом их убедительности (п. 4 ст. 129);
· гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами (п. 7 ст. 129);
· обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом (п. 8 ст. 129);
· принятие судами решений именем Украины и их обязательность к выполнению на всей территории Украины (ч. 5 ст. 124, п. 9 ст. 129);
· доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 8, ч. 4 ст. 32, ч. 1, 2 ст. 55, ч. 1 ст. 59, п. 6 ст. 129);
· участие общественности в защите прав граждан (ст. 36);
· публичность (ч. 2 ст. 19, п. 2 ст. 121);
· неприкосновенность человека (статьи 3, 29);
· неприкосновенность жилья (ст. 30);
· охрана личной и семейной жизни гражданина (ст. 32).
Демократический характер принципов состоит в том, что закрепленные в нормах права, они характеризуют осуществление правосудия только судом и на основах равенства граждан перед законом и судом, единоличность и коллегиальность рассмотрения гражданских дел, независимость судей и подчинение их только закону, гласность, осуществление судопроизводства на государственном языке. Широкие и реальные процессуальные права участников процесса и надежные гарантии их реализации, доступность и простота судопроизводства, которые дают возможность каждому заинтересованному лицу реализовать право на обращение в суд за защитой и на судебную защиту, предоставленное Конституцией Украины.
Заключение
Таким образом, рассмотрев такую объёмную тему как принципы гражданского процессуального права можно сделать такой вывод, что принципы служат основой гражданского процесса и на основе их происходит развитие и построение областей права современной науки. Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует область права в целом, отдельную стадию или отдельный процессуальный институт, но между ними существует плотное взаимодействие, которое характеризуется единством цели и задач гражданского судопроизводства. Каждый из принципов не может существовать в отдельности от принципов системы, а только во взаимодействии с ними, содержание отдельных принципов раскрывается с учетом содержания других принципов.
С развитием общества принципы гражданского процессуального права развиваются и усовершенствуются с учетом потребностей политических и социально-экономических преобразований, дальнейшего обеспечения гарантий защиты субъективных прав граждан, их объединений и государственных интересов, а также повышение эффективности судебной деятельности в обеспечении законности и справедливости. На современном этапе развития Украины строгое соблюдение и законодательное усовершенствование полноты выражения и действия демократических принципов гражданского процессуального права выступает важной гарантией укрепления законности как неотъемлемой части функционирования правового государства и демократического правопорядка.
Эффективность выполнения задач гражданского судопроизводства находится в прямой зависимости от правильного применения судами в деле норм процессуального и материального права, для чего необходимо познать их содержание, место в системе права, их связь с другими нормами и юридические принципы, которые в них воссоздаются.
В своей работе я старался по возможности шире раскрыть содержание каждого из принципов показать их взаимосвязи между собою и роль в современной жизни. Принципы оказывают содействие правильному познанию и применению норм гражданского процессуального права, выступают основой для законодательной практики, для подготовки, разработка и принятия соответствующих им по смыслу правовых норм и их усовершенствования. Изучение принципов очень важно для дальнейшего развития гражданского процесса и для построения правового, демократического государства и гражданского общества, без которых невозможно осуществление гражданского правосудия.
Библиография:
1. Конституция Украины от 28.06.1996 – Симферополь: «Крымполиграфторг», 1998г.
2. Коментар до Конституції України: Науково-популярне видання.— К.: 1996.
3. Цивільний процесуальний кодекс України від 07.03.2002, ВВР, 2002, N 30.
4. Гражданский кодекс Украины (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 2002 года). – Х.: ООО „Одиссей”, 2002.
5. Гражданский процессуальный кодекс Украины: Науч. – практ. Комент. / (В.И. Тертышников) – Х.: Фирма «Консум», 1998.
6. Кодекс про шлюб та сім'ю України від 19.10.2000, ВВР, 2000, N 50
7. Закон України Про судоустрій України Відомості Верховної Ради (ВВР), 2002, N 27-28.
8. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Комарова. — X.: ООО «Одиссей», 2000.
9. Гражданский процесс: учебник / под ред. проф. Комарова В.В. – Х.: ООО «Одиссей», 2001.
10.Гражданский процесс Украины: Учебное пособие. / Под ред. Червонного Ю.С. – Х.: «Одиссей», 2003.
11.Советский гражданский процесс. — М.: Юридическая литература, 1985.
12.Тертышников В.И. Гражданский процесс (курс лекций). — X., 1993.
13.Тертышников В.И. Гражданский процесс: Курс лекций. – Х.: «Консум», 2001.
14.Шишкін В. Диспозитивність — принцип судочинства // Право України. — 1999. — № 6.
15.Штефан М. Й. Цивільний процес. Підруч. для юрид. спеціальностей вищих закладів освіти: – К.; «Ін Юре». – 1997.
|