Р Е Ф Е Р А Т
АМЕРИКАНСКИЙ КАПИТАЛИЗМ В 80-е ГОДЫ
· 1-
Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капитали-стического мира, обладающая крупнейшим экономическим и науч-но-техническим потенциалом. Ни в одной другой стране противо-речия капитализма не выступают так обнаженно и остро, как в США. Поэтому процессы, происходящие в американской экономике, всегда привлекали внимание исследователей-марксистов. Как из-вестно, ленинская теория империализма в значительной мере ос-нована на исследовании развития американского капитализма в последней четверти XIX - начале XX в. Изучение новых явлений капиталистической действительности США и в наши дни остается одним из важнейших направлений исследований современного го-сударственно-монополистического капитализма.
В анализе американского капитализма авторский коллек-
тив основывался на на открытых марксизмом законах развития и
объективной логике изменений последней эксплуатационной фор-
мации. Авторы опирались на результаты исследований, проделан-
ных советскими экономистами в данной области в последние го-
ды. Были учтены также оценки и выводы, содержащиеся в работах
зарубежных исследователей-марксистов. На рубеже 70-80-х годов
экономика и политака Соединенных Штатов, как и других ведущих
капиталистических государств, формировались под влиянием ряда
факторов, определяющих ход мирового развития в послевоенный
период. К ним относятся прежде всего противоборство двух об-
щественных систем, укрепление мирового социализма и усилене
его воздействия на революционный прцесс во всем мире; измене-
ние в соотношении сил между основными центрами империалисти-
ческого соперничества; сдвиги в условиях воспроизводства об-
щественного капитала. Непосредственное влияние на развитие
· 2-
американского капитализма в 80-х годах оказывают также такие факторы, как кризис капиталистического хозяйственного меха-низма, научно-техническая революция и структурная перестройка экономики , усиление межимпериалистического сотрудничества, массированное наращивание вооружений.
Кризис капиталистического хозяйственного механизма, четко обозначившийся еще в 70-х годах,- одна из главных нере-шенных проблем развития американского капитализма на совре-менном этапе. Он порожден несоответствием сложившейся системы государственно-монополистического регулирования новым услови-ям, связанным с развитием научно-технической революции, кон-солидацией транснациональных корпораций, ростом интернациона-лизации хозяйственной жизни, глубокими изменениями в структу-ре капиталистического воспроизводства. Кризис капиталистичес-кого хозяйственного механизма в США проявляется, в частности, в углублении циклических экономических сбоев, их переплетении с долговременными структурными потрясениями, небывалом с 30-х годов росте безработицы. Он выражается также в общем замедле-нии темпов экономического развития, хронической инфляции, расстройстве государственных финансов, резком усилении неус-тойчивости валютно-финонсовой сферы, неуравновешанности внеш-неторгового и платежного балансов. В 70-х и начале 80-х годов в США заметно снизились основные экономические показатели, характеризующие эффективность капиталистического хозяйствова-ния,- динамика производительности труда, фондоотдача, норма прибыли, выявились серьезные последствия относительного от-ставания от двух других центров силы современного капитализ-ма - Западной Европы и Японии.
· 3-
На рубеже 70-80-х годов американский правящий класс предпринял радикальную попытку остановить неблагоприятное развитие событий. Пришедшая к власти в 1980 г. ультроконсер-вативная республиканская администпация Р.Рэйгана провозгласи-ла курс на сокращение государственного вмешательства в эконо-мику, укрепление рыночного начала в хозяйственном механизме страны, поощрение частнокапиталистической инициативы. В при-нятой конгрессом США в 1981 г. экономической программе прези-дента Р.Рейгана под претенциозным названием «Новое начало для Америки: программа экономического возрождения» предусматрива-лось общее снижение ставок подоходного налога на 23%, выгод-ное в первую очередь состоятельным слоям, и предоставление крупных налоговых льгот корпорациям, замораживание роста фе-деральных расходов, в первую очередь за счет урезывания соци-альных программ, сведение к минимуму государственного регла-ментирования хозяйственной деятельности, проведение ограничи-тельной кредитно-денежной политики. Одновременно было начато массированной наращивание вооружений, цель которого - сломать существующий военный паритет и добиться военного превосходст-ва над СССР.
Другой фактор, оказывающий сильное воздействие на
развитие экономики США в 80-х годах,- научно-техническая ре-
волюция и структурная перестройка хозяйства. Ускорение ис-
пользования научно-технических достижений и массовое распрос-
транение технических новшеств позволяет охарактеризовать де-
сятилетие 80-х годов в США как начало новой фазы научно-тех-
нического прогресса. Суть ее составляет переход к формирова-
нию технического уклада, в центре которого - принципиально
· 4-
новые формы соединения науки с производством, создание новых элементов материальных и духовных производительных сил. Осно-ву его образуют микроэлектроника, робототехника, информацион-ные системы, производство новых видов материалов, биотехноло-гия. Особый упор делается на формирование рабочей силы, соот-ветствующей новому техническому базису производства.
Параллельно в стране идет активный процесс технологи-ческой перестройки хозяйства. Основные ее направления связаны с широким применением микроэлектроники и информационных сис-тем, призводством новых материалов, освоением новейших видов технологии. Ускоритель этого процесса - всеобъемлющая компью-теризация призводства, охватывающая применение станков с про-грамным управлением, центров обработки и хранения информации, роботов, гибких производственных систем идругих современных форм автоматизации производства и управления. Среднегодовые темпы прироста продукции электро-вычислительной техники с конца 70-х годов в течение ряда лет удерживались на уровне 20-25%, а производство настольных компьютеров в первой поло-вине 80-х годов ежегодно удваивалось.
Все эти вопросы теснейшим образом связаны с действием третьего важнейшего фактора, влияющего на развитие американс-кого капитализма в 80-х годах,- обостряющимся межимпериалис-тическим соперничеством. Оно охватывает мировую торговлю, эк-спорт капитала, систему энергосырьевого снабжения, междунаро-дную валютно-финансовую сферу.
С середины XX в. наблюдается тенденция к относитель-
ному отстаиванию США в ряде областей по сравнению с другими
центрами империалистического соперничества. Эта тенденция от-
· 5-
ражает характерную для империалистической стадии капитализма закономерность - усиление неравномерности политического и экономического развития отдельных государств. Сформулирован-ная В.И.Лениным накануне первой мировой войны, эта закономер-ность с особой силой и остротой проявляется ныне в условиях научно-технической революции - фактора, вносящего серьезные коррективы в соотношение уровней достигнутых основными стра-нами капитализма.
Развитие американского капитализма показывает, что тенденция к относительному отставанию США отнюдь не прямоли-нейна. В изменении соотношения сил между основными центрами империалистического соперничества можно различить два перио-да.
Первый охватывает 60-70-е годы. В этот период Запад-ной Европе и Японии удалось заметно увеличить свою долю в ми-ровом промышленном производстве, международной торговле, экс-порте капитала, накоплении золотовалютных резервов.
Второй период, начавшийся на рубеже 70-80-х годов, характеризуется некоторой консолидацией глобальных позиций США, а в отдельных случаях - даже их расширением. Соединенным Штатам удалось благодаря интннсивной технической перестройке промышленности, по крайней мере в ряде областей, переломить тенденцию к относительному отставанию.
Соединенные Штаты обладают самым крупным в капиталис-
тическом мире научно-техническим потенциалом и тратят на
НИОКР больше, чем Англия, Франция, ФРГ и Япония, вместе взя-
тые. Правда, львиная доля этих затрат (около 1/3) идет на во-
енные цели, но общие размеры их таковы, что позваляют США
· 6-
вести научные исследования по широкому фронту и добиваться относительно быстрого превращения результатов фундаментальных исследований в разработки и технические новшества.
Позиции США в валютно-финансовой сфере, пошатнувшиеся в минувшем десятилетии, в 80-х годах несколько упрочились. К 1983 г. десять крупнейших американских банков снова вернули себе первое место в мире по размерам активов, которое они ус-тупили в 70-х годах западноевропейским и японским банкам. Около 80% всех международных кредитных операций совершается ныне банками США.
И все же укрепление позиций США в мировой торговле, международном движении капитала, валютно-финансовой сфере, наметившееся в начале 80-х годов, нельзя считать прочным. Уже к середине текущего столетия во всех этих областях снова обо-значились неблагоприятные для США тенденции - сокращение доли в мировом капиталистическом экспорте некоторых видов наукоем-кой продукции, массированный импорт иностранного капитала, резкие колебания курса доллара и др.
Курсом перевооружения американские правящие круги следуют неизменно со времени окончания второй мировой войны. Но в 80-х годах XX в. милитаризм больше, чем когда-либо, стал идеологией и практикой интервенционистской внешней поли-тики американского империализма. Неудивительно, что за пяти-летие 1981-1985 гг. на перевооружение в США было израсходова-но свыше 1 трлн.долл., а с учетом ассигнований на 86-87 гг. - почти столько же, сколько за всю вторую мировую войну.
Общий объем военных расходов США за последние 40 лет
сопоставим с совокупным воспроизводимым национальным богатст-
· 7-
вом США, составляющим, по данным на 1980 г., 7,8 трлн.долл.
Экономическое развитие США, как и других государств - членов НАТО, учавствующих в гонке вооружений, убедительно свидетельствует о пагубном влиянии наращивания военного по-тенциала на экономику. Иначе и быть не может, так как исполь-зование экономических ресурсов для военных приготовлений есть растрата части общественного продукта, ежегодно повторяющееся безвозмездное изъятие их из воспроизводственного процесса. Как отмечал К.Маркс, война в экономическом отношении равноси-льна тому, «как если бы нация кинула в воду часть своего ка-питала».
Столь же явны антисоциальные последствия наращивания вооружений. Не говоря уже о сдерживающем влиянии военного производства на рост занятости, достаточно обратиться к бюд-жету Соединенных Штатов в 80-х годах, чтобы стала ясной пря-мая зависимость между ростом расходов на военные цели и сок-ращением доли оссигнований на социальные нужды.
Стратегия монополитического капитала США состоит в том, чтобы взвалить основное бремя экономических трудностей и противоречий на широкие массы трудящихся прежде всего своей страны, а также на народы других капиталистических и развива-ющихся стран. В 80-е годы американский государственно-монопо-листический капитализм активно осуществляет эту реакционную экономическую стратегию и внутри страны, и за ее пределами.
США удалось с помощью высоких ставок ссудного процен-
та обеспечить в 80-х годах в крупных масштабах приток капита-
ла из-за границы. Использование внешних источников финансиро-
вания позволило США в течение рядя лет приодолевать противо-
· 8-
речия между интересами государства и частных заемщиков капи-тала на внутреннем кредитном рынке. Оборотной стороной такой перекачки финансовых ресурсов из других буржуазных государств явилось быстрое увеличение внешней задолженности США. Еще в 1983 г. заграничные капиталовложения США составляли 834 млрд. долл., а иностранные в США - 711 млрд.долл., а в 1985 г.- со-ответственно 940 и 980 млрд.долл. Это значит, что в середине 80-х годов самый крупный кредитор капиталистического мира превратился в чистого должника. Такого развития событий никто не мог предвидеть еще в начале 80-х годов.
И все же изменения финансового статуса США отражает возросшую нестабильность их кредитно-финансового положения. Будет ли и дальше расти внешняя задолженность США или под влиянием падения курса доллара начнется массовый отлив из страны спекулятивных «горячих денег», пока еще не вполне ясно.
Острая борьба развернулась в 80-х годах вокруг соци-альной политики государства. Монополистический капитал требу-ет радикального сокращения социальных программ, которые изо-бражаются как одна из главных причин снижения прибыли, усиле-ния инфляции, роста бюджетных дефицитов. Буржуазное государ-ство, отпуская щедрой рукой из федерального бюджета средства на военные цели, беззастенчиво урезывает ассигнования на со-циальные нужды - жилищное строительство, образование, медици-нское обслуживание, пособия по безработице, профессионально--техническое обучение и переподготовку рабочей силы, продо-вольственную помощь беднякам, питание школьников, обществен-ные работы.
Налоговое законодательство 1981г. в еще большей мере,
· 9-
чем прежде, переложило налоги с прибылей корпораций на широ-кие слои населения. Наступление монополий и ужесточение соци-альной политики государства привели к заметному снижению жиз-ненного уровня трудовой Америки. Усиление поляризации амери-канского общества ведет к росту социальной напряженности, трудовых и расовых конфликтов. Правительство пытается сдер-жать выражение массового протеста, все шире прибегая к по-литике репрессий.
Обострение кризисных явлений в экономике и политике американского империализма вызвало заметное усиление социаль-ной и политической поляризации в США. Сдвиг вправо отнюдь не привел к преодолению старых проблем и в то же время создал новые. Будуче не в силах сладить с обострением проблем нисхо-дящей фазы развития капитализма, правящие круги империалисти-ческих стран прибегают к средствам и методам, заведомо неспо-собным спасти общество, обреченное самой историей. Можно не сомневаться, что обанкротившееся «общество всеобщего благо-денствия» в США стоит перед новыми социальными потрясениями.
|
