Спрос на российскую древесину в северо-восточной Азии будет увеличиваться на протяжении следующих десяти лет. Это объясняется тем, что, например, к 2025 г. Китай может столкнуться с дефицитом древесины равным 200 000 000 м3
в год. Следовательно, чтобы удовлетворить эти потребности, Китай обратил свое внимание на богатый лесом север России, который в настоящее время является единственным и самым крупным поставщиком круглого леса в Китай. Защитники окружающей среды опасаются, что в планы Китая входит не только импорт больших объемов бревен из России для удовлетворения своих собственных нужд, но и модернизация своей огромной лесоперерабатывающей промышленности на северо-востоке Китая и дальнейший экспорт пиломатериалов, изготовленных из российских бревен в Японию, Тайвань и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Эти опасения могут оправдаться, судя по числу новых деревоперерабатывающих предприятий в китайской провинции Хейлунцзян, среди которых Наха Вуд, Ланчиан Вуд, Муданцзян Форест Вуд, Сан Ган Линг и Цин Йан Вуд - все вместе они способны перерабатывать 600 000 м3
древесины ежегодно. За последние 5-6 лет появилось более 2 000 000 новых рабочих мест в перерабатывающей промышленности благодаря поставкам круглого леса из приграничных лесов Сибири и Дальнего Востока.
Таблица 1. Процентное соотношение импорта круглого леса из России к общему импорту бревен в Китай
Наименование
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Импорт бревен из России (м3
)
|
357,788 |
529,374 |
949,324 |
1,591,272 |
4,304,946 |
5,930,938 |
Общий объем импорта бревен (м3
)
|
2,582,601 |
3,185,483 |
4,470,669 |
4,823,042 |
10,135,683 |
13,611,746 |
Российские бревна (%)
|
13.85 |
16.62 |
21.23 |
32.99 |
42.47 |
43.57 |
Граница между Китаем и Россией составляет примерно 1 000 километров - с юго-востока Приморского края на Дальнем Востоке до Читинской области и Алтайского края в Восточной Сибири. На всей ее протяженности существуют десятки путей для осуществления экспорта бревен в Китай железнодорожным транспортом и лесовозами. Местные жители отмечают почти полное отсутствие должного мониторинга или официального контроля над этой торговлей. Некоторые китайские компании пошли дальше простой торговли и теперь напрямую осуществляют инвестиции в лесозаготовительные операции в регионе Дальнего Востока и Сибири. Такого рода деятельность не ограничивается только областями, напрямую граничащими с Китаем, но также распространяется на запад вдоль монгольской границы через юг Сибири и даже захватывает Казахстан. За последние годы путь из России в Монголию через Наушки - Сухе - Баатар в Республике Бурятия стал одним из трех главных пунктов для осуществления поставок древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай. Этот путь пересекает Монголию и вступает в Китай в Эрлианхоте, расположенном во провинции Внутренняя Монголия. Чиновники из Алтайского края недавно заключили договор с Китаем на бартер российской древесины за китайский хлопок, и они помышляют сдавать в аренду дополнительные леса для заготовки леса Китаем. Было предложено строительство дороги, чтобы содействовать этому обмену, что сделает доступными для рубки и других форм заготовки ресурсов огромные области девственных лесов. Учитывая большое стремление Китая получать древесину из России и недостаток эффективного контроля со стороны России за заготовкой леса, такого рода инвестирование может привести к крупномасштабной деградации лесов.
Судя по правительственным документам, свидетельствам чиновников и представителей промышленности, китайские предприниматели настроены решительно, и они продвигаются все дальше вглубь России, при этом многие из них работают нелегально. В письме к Наздратенко, губернатору Приморского края, Российская федеральная иммиграционная служба сообщала: "После проведения проверки мы обнаружили, что в Лесозаводском и Дальнереченском районах края оптовой закупкой древесины и экспортом в Китай занимается 71 гражданин Китая. Они приезжают в Россию, имея бизнес-паспорт серии S, сами организуют экспертную оценку качества и ценности древесины и сопровождают ее обратно в Китай. Все это продолжается, несмотря на то, что права работать в России у них нет." (21 апреля 1999)
Такая реакция российского правительства может объясняться общей обеспокоенностью России в отношении коммерческой деятельности китайцев на русской земле, а также в отношении все большего участия китайских фирм в рубке и экспорте древесины с лучших участков. Оптовые склады древесины в Лучегорске, Дальнереченске, Лесозаводске, Уссурийске, Находке и Дальнегорске (городах Приморского края), а также в Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Амурской и Читинской областях контролируются китайцами. Многие китайские экспортные фирмы числятся под вымышленными названиями, что позволяет им скрывать финансовые операции. По словам Александра Фоменко, чиновника высокого уровня Дальневосточного регионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), у них уже имеется большое количество данных и документов, подтверждающих контроль над лесозаготовительными операциями со стороны китайских мафиозных групп называемых триады;
с другой стороны цепь поставок связана с японской мафией, называемой якудза.
Согласно еще одной модели нелегального экспорта высококачественная древесина маркируется как "бревна для производства целлюлозы" с целью снижения официальной контрактной стоимости. Целью этой стратегии является сокрытие доходов компании с русской стороны, тем самым они получают снижение налога на доходы, которые компания обязана платить России. С китайской стороны импортер или оптовик может отказаться от древесины из-за "плохого качества", вынуждая российского поставщика продавать ее как бревна на целлюлозу, добиваясь снижения ее стоимости. При дальнейшей же сортировке в Китае бревна маркируются как высококачественные. Такого рода практика приносит еще больший доход при экспорте бревен твердолиственных пород - ясеня и дуба как более ценных.
Путь экспортной древесины в Китай лежит, главным образом, по Китайской восточной дороге, которая напрямую проходит через Манчжурию от пункта на границе с Восточной Сибирью - Забайкальска
до Манжоули
в Китае. Второй маршрут пролегает от пункта Наушки
в республике Бурятия через Монголию до Эрлианхота
. Третий маршрут проходит лишь в 100 км от Уссурийска, ставшего центром российско-китайской торговли, от Гродеково
(город Пограничное
) в Приморском крае до Китайского города Суйфенхе
. Официальная статистика говорит, что по этому третьему маршруту проходит 55% всей международной торговли между провинцией Хейлонгйанг и Россией. Вместе эти маршруты обеспечивают доставку 95% всей официально экспортируемой из Китая в Россию древесины. Объемы, перевозимые по этим маршрутам, значительно увеличились в последние годы под влиянием китайской программы охраны своих лесов.
Таблица 2. Динамика доставки древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай по основным маршрутам
1996
|
1999
|
2000
|
% увеличение
|
Забайкальск-Манжоули |
146,838 м3
|
1,783,570 м3
|
2,070,000 м3
|
1417% |
Наушки- Эрлианхот |
11,778 м3
|
933,569 м3
|
1,511,000 м3
|
12805% |
Пограничное- Суйфенхе |
272,324 м3
|
1,341,380 м3
|
2,037,000 м3
|
749% |
За последние несколько лет еще на трех маршрутах, проходящих через реку Амур, обозначилось значительное увеличение экспорта древесины. Первый маршрут - из Благовещенска (Амурская область) до Хейхе
. Объем перевозок возрос с нулевого в 1997 г. до почти 100 000 м3
в 2000 г. Хотя в этом месте нет ни моста, ни даже железнодорожного парома через Амур, торговля на границе идет очень бойко, так как есть ж/д дорога между Хейхе и городом Квикихар, в котором местная таможня зарегистрировала значительную часть этого потока древесины (37 446 м3
)в 2000 г. В 1999 г. в Хейхе был создан рынок по торговле древесиной Сино-Россия для содействия все возрастающему импорту бревен. Его площадь составляет 17 га - самую большую для рынка по торговле древесиной вдоль 4 000 км границы между двумя странами.
Еще один развивающийся пограничный пункт по торговле круглым лесом расположен в городе Ленинское (Еврейская автономная область (ЕАО)
с Российской стороны, а с Китайской имеются две отдельные таможни. Через одну из них - в Тонгйанге
- в 2000 г. прошло 41 955 м3
древесины, через другую - в Фуйине
- 3 267м3
. Как и в Хейхе, в этих двух городах имеется железная дорога, связывающая их с другими центрами провинции Хейлонгйянг, что, очевидно, и определяет их быстрый рост за счет древесины из богатых лесом нетронутых территорий Амурской области. Таким образом, эта провинция ближе всех раположена к зарубежному рынку круглого леса, включая твердолиственные породы (2 731 м3
в 1999 г. и около 500 м3
в 2000 г.) Последний сравнительно большой поток российского круглого леса проходит по торговому пути между Хабаровском
в России и Фуйаном
в Китае. Хабаровск является вторым самым большим городом на Дальнем Востоке с населением около 700 000 человек и административным центром главной деревозаготовительной территории (более 5 000 000 м3
в 1999 г.). На расстоянии 150 км от пограничной реки начинается китайская железная дорога, которая содействовала развитию этой территории и увеличению импорта древесины с 6 568 м3
в 1999 г. до 42 000 м3
в 2000 г. Остальные торговые пути подвергаются серьезному изучению в реальных условиях, поскольку над ними почти нет никакого государственного контроля и, как сообщается, через них осуществляются всякого рода незаконные операции.
Приведенная ниже таблица показывает, что импорт древесины из России в Китай, в особенности импорт круглого леса, увеличился в более чем 15 раз за последние 6 лет, с 357 788 м3
в 1995 г. до 5 930 938 м3
в 2000 г. Среднее увеличение за год составило 75,35%. Следует отметить, что общий импорт древесины в Китай также растет, но доля импорта из России увеличивается быстрее, чем импорт вообще. В целом процент импорта бревен из России увеличился с 13,85% в 1995 г. до 43,57% в 2000 г.
Основными экспортными видами из России в Китай являются два вида хвойных пород: лиственница (по китайской классификации larix) и сосна монгольская обыкновенная, а также ряд видов сосны (включая сосну корейскую, высокоценный вид Дальнего Востока, рубка которого ограничена по закону). Из лиственных пород дуб и береза (beech - в китайской транскрипции) являются главными официальными породами, которые Китай импортирует из России. Они имеют идентификационный номер международной таможенной кодовой системы. К сожалению, по этой системе ясень помещен в разряд "другие лиственные", что значительно осложняет анализ, тем более, что ясень является самым популярным объектом для заготовителей, ведущих незаконные рубки.
Таблица 3. Тенденции экспорта круглого леса из России в Китай по сухопутным торговым путям
Провинция
|
Таможня/Маршрут Китай (Россия)
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Круглый лес
|
Внутренняя Монголия |
Манжоули(Забайкальск) |
116,462 |
146,838 |
381,663 |
665,141 |
1,783,570 |
2,070,000 |
Эрлианхот (Наушки) |
2,717 |
11,778 |
118,903 |
260,480 |
933,569 |
1,511,000 |
Ксиньянг |
Урумчи (Казах) |
0 |
0 |
0 |
192 |
4,245 |
Хилин |
Хунчун (Kраскино) |
55 |
610 |
0 |
1,404 |
11,012 |
8,573 |
Хейлонгйянг |
Суйфенхе(Гродеково) |
- |
272,324 |
381,328 |
560,959 |
1,341,380 |
2,037,000 |
(Шоссе-Пограничный) |
(542) |
(8260) |
Хейхе (+Квикихар) (Благовещенск) |
- |
1,923 |
0 |
3,459 |
98,675 |
91,001 |
Ксунке (Поярково) |
599 |
735 |
559 |
Хиайин (Пашково) |
341 |
118 |
Луобей (Амурзет-EAO |
705 |
299 |
Фухин (Ленинское) |
1,610 |
2,373 |
3,267 |
Toнгйянг (Ленинское) |
17,050 |
13,567 |
10,293 |
25,713 |
44,103 |
Фуйуан (Хабаровск) |
6,568 |
41,955 |
Раохе(Бикин) |
630 |
152 |
1,020 |
Хулин (Maрково) |
17,209 |
4,747 |
2,017 |
1,632 |
14 |
Misшан (Tuрий Рог) |
4,135 |
267 |
216 |
1,016 |
Донгнинг (Полтавка) |
8,158 |
8,513 |
5,798 |
16,485 |
7,479 |
Всего |
119,234 |
480,025 |
909,618 |
1,512,494 |
4,235,631 |
5,930,938 |
Пиломатериалы
|
Ксунке |
47 |
Тонгйянг |
174 |
230 |
79 |
Фуйуан |
110 |
Раохе |
700 |
6 |
Хулин |
142 |
100 |
1,164 |
1,590 |
Mишан |
32 |
157 |
Донгнинг |
100 |
378 |
2,638 |
1,453 |
Помимо всех вышеназванных торговых путей, включая два непрямых, Китай также импортирует некоторый объем древесины из России по морским торговым путям. Главным образом, экспортная древесина отправляется из таких портов, как Ванино-Совгавань, Находка, Владивосток, Посйет, Де-Кастри и других. Во всех портах имеется большое число старых и вновь построенных терминалов для перевозки древесины. Можно суммировать весь проходящий через эти порты поток древесины в следующей таблице. Она поможет в проведении всестороннего анализа рынка древесины в Китае и ведущейся им торговли.
Таблица 4. Импорт древесины Китаем из России береговой таможней (перевозка,
м3
)
Наименование товара/Таможенный пункт
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Бревна
|
Дальян |
10,134 |
4,786 |
11,298 |
10,682 |
27,820 |
21,054 |
Tианйин |
26,015 |
27,596 |
18,526 |
30,063 |
3,698 |
4,949 |
Квингдао |
3,679 |
6,645 |
11,693 |
Нанйинг |
8,354 |
Шангхай |
8,126 |
10,417 |
6,297 |
24,115 |
27,996 |
26,347 |
Фузхоу |
4,930 |
8,969 |
Шантоу |
5,321 |
Хуангпу (Гуангжоу) |
4,366 |
2,583 |
40 |
6,052 |
5,206 |
Гуангжоу |
865 |
3,545 |
1,045 |
Итог (с береговой таможни) |
52,320 |
51,177 |
39,706 |
65,905 |
77,532 |
86,572 |
Общий итог
|
357,788
|
529,374
|
949,324
|
1,592,272
|
4,304,946
|
5,930,938
|
Процент импорта с береговой таможни |
14.62% |
9.67% |
4.18% |
4.14% |
1.80% |
1.46% |
Пиломатериалы
|
Дальян |
120 |
175 |
2,304 |
7,178 |
Тианйин |
3,036 |
835 |
84 |
330 |
599 |
Вкингдао |
117 |
Шангхай |
30 |
141 |
497 |
Шенжен |
25 |
Хуангпу (Гуангжоу) |
32 |
Гуангжоу |
12 |
Итог ( с береговой таможни) |
117 |
3,036 |
955 |
301 |
2,832 |
8,274 |
Общий итог
|
17,635
|
10,613
|
11,341
|
12,518
|
95,253
|
165,446
|
Процент импорта с береговой таможни |
0.66% |
28.61% |
8.42% |
2.40% |
2.97% |
5.00% |
|