ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наиболее распространенной формой ведения бизнеса является осуществление его посредством образования юридического лица.
Любое юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность, обладает совокупностью определенных признаков. Основными из этих признаков являются:
1) организационное единство, то есть наличие устава, учредительного договора, иных учредительных документов, определяющих его правовой статус, структуру, цели, задачи и иные основные положения, характеризующие организационную сущность;
2) наличие обособленного имущества, отражаемого на отдельном балансе, что позволяет отделить его от имущества иных лиц. Все юридические лица разделяются на тех, которые обладают правом собственности на обособленное имущество и на тех, которые обладают иными вещными правами на закрепленное за ними имущество;
3) самостоятельная имущественная ответственность, то есть ответственность имуществом, принадлежащим данному юридическому лицу;
4) участие в гражданском обороте от своего имени.
При создании коммерческой организации ее учредители принимают ряд основополагающих решений, касающихся вновь создаваемого юридического лица. Решения, принимаемые учредителями, определяют правовое положение будущей организации, права и обязанности ее участников, взаимоотношения с государственными органами.
Прежде всего учредители должны выбрать организационно-правовую форму коммерческой организации.
Гражданский кодекс устанавливает принцип, согласно которому юридические лица могут быть созданы только в какой-либо из предусмотренных законом организационно-правовых форм. Для коммерческих организаций исчерпывающий перечень таких форм содержится в самом Гражданском кодексе.
Учредители юридического лица должны облечь его в одну из предусмотренных законом форм, и придумывать нечто, не предусмотренное законом, они не вправе. Этот принцип так называемого «замкнутого круга» юридических лиц прямо противоположен принципу неограниченного круга обязательных прав, вытекающих из принципа свободы договора, имеет важное значение.
Этот принцип юридического лица позволяет исключить возникновение ненадежных, не обладающих конструктивной устойчивостью юридических лиц. Он исключает возможность применения таких произвольных правовых конструкций в организации юридического лица, которые легализовали бы или хотя бы облегчали отклонение его от официально провозглашенных им и дополнительным законом целей, нарушение учредителями или руководителями юридического лица интересов других его участников или членов, злоупотребление их доверием, а также введение в заблуждение внешних контрагентов. Этот принцип обеспечивает возможность контроля со стороны государства за экономическим (хозяйственным) оборотом и стабильность, охрана которой — важнейшая задача гражданского права.
Юридические лица подразделяются на корпоративные и унитарные. К первым относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). К унитарным — государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения.
Гражданский кодекс подразделяет также юридические лица на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие организации выделяются по двум признакам:
1) основная цель — извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности;
2) право распределять полученную прибыль между своими участниками (членами).
Законодатель наделил коммерческие организации общей правоспособностью, то есть правом осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом. Причем независимо от того, закреплен ли конкретный вид предпринимательской деятельности в уставе коммерческой организации.
Некоммерческие организации тоже могут извлекать прибыль, но не в качестве основной цели деятельности и, кроме того, не вправе ее делить между участниками.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации, уставный капитал которых (сложенный из вкладов участников и определенный в уставе юридического лица) разделен на доли (вклады) учредителей (участников) товарищества или общества.
Уставный фонд представляет собой минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов, поэтому он указывается в уставе и регистрируется при регистрации юридического лица. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества может быть любое имущество — деньги, ценные бумаги, другие вещи, любые имущественные и отчуждаемые имеющие денежную оценку права.
В уставный капитал должно входить реальное имущество, которое может удовлетворить претензии потенциальных кредиторов. Естественно, что это не обязательно должны быть конкретные материальные вещи. Это могут быть и авторские права, права требования и т. п. Но все обязательно должно иметь конкретную ценность и быть охраноспособным как объект гражданского права, а независимый аудит должен подтвердить ценность данного нематериального актива. Передаваемое в качестве вклада право переходит к юридическому лицу — товариществу или обществу.
Если вкладом являются вещи (имущество, деньги, ценные бумаги или иное), то они являются собственностью юридического лица, именно это имеет в виду ГК РФ, когда в п. 1 ст. 66 говорит, что созданное за счет вкладов учредителей имущество принадлежит юридическому лицу — товариществу или обществу — на правах собственности. При этом сами учредители (участники) не являются субъектами долевой собственности на переданные вещи. Также на правах собственности юридическому лицу принадлежит и имущество, произведенное или приобретенное им в процессе его деятельности. Все это, конечно, не означает, что юридическое лицо — общество или товарищество — не может обладать и иными, помимо права собственности, правами на имущество, которые могут принадлежать ему как изначально, то есть быть переданы в порядке образования уставного фонда, так и приобретены им впоследствии.
Разделение уставного капитала на доли учредителей или участников товарищества или общества нельзя рассматривать как их долевую собственность на это имущество. Единым собственником его является только юридическое лицо. Разделение капитала на доли и их размер и соотношение могут иметь юридическое значение при распределении голосов в управлении делами юридического лица, при распределении полученной им прибыли или понесенных убытков, распределении оставшегося имущества при его ликвидации и в иных случаях, предусмотренных законом или учредительными документами юридического лица. Денежная оценка вклада каждого участника товарищества или общества, от чего и зависят соотношения долей (паев), производится по соглашению между учредителями или участниками, а в случае, предусмотренном законом, подлежит независимой экспертной оценке (п. 6 ст. 66 ГК РФ).
Учредителями и участниками хозяйственных товариществ и обществ могут быть как физические, так и юридические лица, кроме установленных законом ограничений.
Не могут быть участниками хозяйственных обществ и товариществ государственные органы и органы местного самоуправления. Законом может быть запрещено или ограничено такое участие для отдельных категорий граждан, кроме участия в открытых акционерных обществах, которое запрещено быть не может (п. 4 ст. 66 ГК РФ). Также Законом «Об основах государственной службы РФ» установлены определенные ограничения для государственных служащих.
Участники любого общества или товарищества имеют право:
1) участвовать в управлении делами общества или товарищества, за исключением случаев, установленных для АО и товариществ на вере;
2) получать информацию о деятельности общества или товарищества и знакомиться с его документацией в порядке, определенном учредительными документами общества или товарищества;
3)участвовать в распределении прибыли;
4)получать в случае ликвидации общества или товарищества часть оставшегося имущества. Они могут иметь и другие права, предусмотренные законом (в частности ГК РФ) для членов кооперативов или участников товарищества или учредительными документами общества или товарищества.
Участники любого общества или товарищества обязаны:
1) вносить вклады в порядке, в размерах, способами и в сроки, предусмотренные учредительными документами;
2) не разглашать конфиденциальные сведения о деятельности общества или товарищества.
Они могут нести и другие обязанности, предусмотренные учредительными документами общества или товарищества.
Таким образом, определенный законодательством выбор организационно-правовых форм юридических лиц достаточно велик. Рассматриваемые ниже организационно-правовые формы юридических лиц имеют в настоящее время наиболее широкое распространение в Российской Федерации, а приведенный краткий обзор их основных характеристик позволит предпринимателям определить наиболее приоритетный для себя вариант с учетом собственной индивидуальной специфики.
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО)
В соответствии с Законом обществом с ограниченной ответственностью (далее — общество) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, общества относятся к категории коммерческих организаций, то есть таких, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Сообразуясь с этим положением, такие организации (за исключением унитарных предприятий и других, предусмотренных законом) обладают общей (универсальной) правоспособностью. Такие юридические лица могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Отдельные виды деятельности, перечень которых устанавливается законом, юридическое лицо может осуществлять только на основании разрешения (лицензии). Универсальная правоспособность общества с ограниченной ответственностью может быть «определенно ограничена» Уставом общества, утвержденным учредителями при создании общества.
Одним из обязательных признаков юридического лица является наличие обособленного имущества и самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом.
С момента осуществления государственной регистрации общества оно приобретает право собственности на имущество, переданное ему учредителями в качестве вкладов. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Одним из условий функционирования общества является наличие у него надлежащим образом зарегистрированного фирменного наименования. Общество также вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке и на других языках. Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
Общество имеет исключительное право на использование своего фирменного наименования и вправе требовать от третьих лиц, неправомерно его использующих, прекращения данных действий и возмещения убытков.
В соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством общество может создавать филиалы и открывать представительства по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества. Также общество может иметь дочерние и зависимые хозяйственные общества с правами юридического лица, созданные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, а за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создано дочернее или зависимое хозяйственное общество, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.
Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Максимальное количество участников общества с ограниченной ответственностью, установленное законом, — пятьдесят. В случае, если число участников общества превысит установленный предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено Федеральным законом. К числу таких государственных органов можно отнести, к примеру, прокуратуру.
Общество обладает правом собственности на закрепленное за ним учредителями в процессе создания имущество, а эти последние взамен приобретают обязательственные права к обществу. В соответствии с законом участники общества вправе:
участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и учредительными документами общества;
получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его учредительными документами порядке;
принимать участие в распределении прибыли;
продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному или нескольким участникам данного общества в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников;
получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Помимо прав, предусмотренных Законом, устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли (части доли) к приобретателю доли (части доли) не переходят.
Прекращение или ограничение дополнительных прав, предоставленных всем участникам общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Прекращение или ограничение дополнительных прав, предоставленных определенному участнику общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, которому принадлежат такие дополнительные права, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.
Участник общества, которому предоставлены дополнительные права, может отказаться от осуществления принадлежащих ему дополнительных прав, направив письменное уведомление об этом обществу. С момента получения обществом указанного уведомления дополнительные права участника общества прекращаются.
Наряду с правами для участников общества с ограниченной ответственностью законодательством предусмотрены определенные обязанности, как, например:
вносить вклады в порядке, в размерах, в составе и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и учредительными документами общества;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества.
Понятие конфиденциальной информации включает в себя понятие коммерческой тайны. На сегодня решение вопроса о том, какая именно информация может быть признана конфиденциальной, осуществляется ГК РФ, который лишь дает общее определение информации, составляющей коммерческую тайну. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяется соответствующим постановлением Правительства.
Помимо обязанностей, предусмотренных законодательством, устав общества может предусматривать иные обязанности (дополнительные обязанности) участника (участников) общества. Указанные обязанности могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или возложены на всех участников общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Возложение дополнительных обязанностей на определенного участника общества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.
Дополнительные обязанности, возложенные на определенного участника общества, в случае отчуждения его доли (части доли) к приобретателю доли (части доли) не переходят.
Дополнительные обязанности могут быть прекращены по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Учредительными документами для ООО являются учредительный договор и устав. В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. В учредительном договоре определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников общества из общества. Если общество учреждается одним лицом, то учредительный договор не заключается, и общество действует только на основании устава, утвержденного этим учредителем. В случае увеличения числа участников общества (в процессе его создания) до двух и более между ними должен быть заключен учредительный договор.
Устав общества с ограниченной ответственностью должен содержать необходимый набор положений, определяющих деятельность общества. Учредители по взаимному согласию могут предусмотреть дополнительные положения, не противоречащие законодательству, но устав каждого общества должен обязательно содержать:
полное и сокращенное фирменное наименование общества (в случае, если учредители решили, что общество будет иметь сокращенное название);
сведения о месте нахождения общества;
сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
сведения о размере уставного капитала общества;
сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества; права и обязанности участников общества;
сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу; сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
иные сведения, предусмотренные Законом.
Уставный капитал любого юридического лица является минимальной гарантией интересов его кредиторов. Таким образом, величина уставного капитала в определенной степени свидетельствует о степени надежности организации, ее возможности в полной мере нести ответственность по своим обязательствам.
Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде правильной дроби. Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества.
Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли. Таким образом, Закон выделяет действительную стоимость доли участника общества. Она равняется стоимости чистых активов общества на дату определения ее стоимости, взятых пропорционально размеру доли участника в уставном капитале. Здесь проявляется одно из преимуществ общества с ограниченной ответственностью как организационно-правовой формы перед акционерным обществом. Оно заключается в том, что в случае отчуждения своей доли участником ООО стоимость этой сделки (если она возмездная) определить сравнительно легко. Что касается отчуждения акционером своего пакета акций, то на сегодня практически невозможно определить стоимость этого пакета иначе, как с помощью установления цены котировки этих акций на фондовой бирже.
Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли или выдать ему в натуре имущество такой же стоимости в течение шести месяцев с момента окончания финансового года, в течение которого подано заявление о выходе из общества, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.
Действительная стоимость доли участника общества выплачивается за счет разницы между стоимостью чистых активов общества и размером уставного капитала общества. В случае, если такой разницы недостаточно для выплаты участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительной стоимости его доли, общество обязано уменьшить свой уставный капитал на недостающую сумму.
Таким образом, участник ООО в случае, если он решит прекратить свои отношения с обществом, намного надежнее застрахован от возможных убытков при выходе из общества, чем участник АО.
Уставом ООО может быть также ограничен максимальный размер доли участника общества. Уставом общества может быть ограничена возможность изменения соотношения долей участников общества. Такие ограничения не могут быть установлены в отношении отдельных участников общества. Указанные положения могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении, а также внесены в устав общества, изменены и исключены из устава общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Управление в обществе с ограниченной ответственностью не отличается особой сложностью, так как круг лиц в организации невелик. Однако в законодательстве довольно подробно регламентируется деятельность основных органов управления общества.
Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Общее собрание — это совместное присутствие участников общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Положения учредительных документов общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны.
Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Уставом общества при его учреждении или путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок определения числа голосов участников общества. Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Уставом общества может быть предусмотрено создание совета директоров (наблюдательного совета). Его компетенция определяется уставом общества.
Им может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся образование исполнительных органов общества, досрочное прекращение их полномочий, решение вопросов о совершении крупных сделок в случаях, предусмотренных Законом, решение вопросов о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества, а также решение иных вопросов, предусмотренных Законом. В случае, если решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества, отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительный орган общества приобретает право требовать проведения внеочередного общего собрания участников общества.
Порядок образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядок прекращения полномочий членов совета директоров (наблюдательного совета) общества и компетенция председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества определяются уставом общества.
Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.
По решению общего собрания участников общества членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания участников общества (ст. 32 Закона).
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.
Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников.
Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. Как было сказано выше, в том случае, если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, одновременно является его участником, то возникает ситуация, когда одно и то же лицо обладает двумя статусами: с одной стороны — статусом участника, а с другой — статусом наемного работника. Эти два статуса нужно разделять.
В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, когда общество, если это предусмотрено в его уставе, вправе передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющему на основании соответствующего договора; этим управляющим может быть и организация. Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.
Единоличный исполнительный орган общества:
1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
Коллегиальный исполнительный орган избирается общим собранием участников общества в количестве и на срок, которые определены уставом общества.
Членом коллегиального исполнительного органа общества может быть только физическое лицо, которое может не являться участником общества.
Коллегиальный исполнительный орган общества осуществляет полномочия, отнесенные уставом общества к его компетенции.
Функции председателя коллегиального исполнительного органа общества выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.
Порядок деятельности коллегиального исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества и внутренними документами общества.
Общество с ограниченной ответственностью обязано представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в определенные законодательством сроки. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ст. 13) бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
Все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации.
Для проверки и подтверждения правильности годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также для проверки состояния текущих дел общества оно вправе по решению общего собрания участников общества привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом, членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, членами коллегиального исполнительного органа общества и участниками общества.
По требованию любого участника общества аудиторская проверка может быть проведена выбранным им профессиональным аудитором, который должен соответствовать требованиям, установленным частью первой настоящей статьи. В случае проведения такой проверки оплата услуг аудитора осуществляется за счет участника общества, по требованию которого она проводится. Расходы участника общества на оплату услуг аудитора могут быть ему возмещены по решению общего собрания участников общества за счет средств общества.
Привлечение аудитора для проверки и подтверждения правильности годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества обязательно в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством.
Другие основания и порядок реорганизации общества определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.
Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ, а также государственная регистрация изменений в уставе осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
Не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.
Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.
Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.
АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (АО)
Из всех видов хозяйственных обществ АО имеют наибольшее распространение на практике. В определенной мере это связано с возможностью вовлечения в состав их членов неограниченного числа лиц, наделением участников самыми широкими правами, максимальным приспособлением этой правовой модели к предпринимательству, требующему принятия скорых и вместе с тем достаточно обоснованных решений, свободным порядком передачи участниками своих прав третьим лицам. Акционерные общества являются организационно-правовой формой юридического лица, позволяющей объединить капиталы множества физических и юридических лиц. С учетом этих и других преимуществ именно эта форма была избрана законодателем в качестве основной при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Акционерным признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций и участники которого (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций, то есть рискуют лишь тем капиталом, который внесли или обязаны внести оплату приобретенных ими акций, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости принадлежащих им акций (подобно аналогичной ответственности ООО).
Правовое положение АО, права и обязанности акционеров определяются не только ГК РФ, но и Федеральным законом РФ «Об Акционерных обществах», а также Федеральным законом РФ «Об особенностях правового положения работников Акционерного общества».
Особенности правового положения АО, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. Указанные акты применяются в частях, не противоречащих ГК и Федеральному закону «Об Акционерных обществах».
Решение о создании (учреждении) АО принимается на учредительном собрании, после чего учредители заключают между собой письменный договор о порядке создания АО, размере уставного капитала, категориях выпускаемых акций и порядке оплаты акций. Этот договор не является учредительным документом общества. Учредительным документом является устав, утвержденный учредителями.
Помимо сведений, общих для всех юридических лиц, устав АО должен содержать сведения о категориях выпускаемых акций, их номинальной стоимости, количестве и соответственно о размере уставного капитала общества, о правах акционеров, порядке подготовки и проведения общего собрания акционеров, о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, сведения о типе общества (открытое или закрытое), его местонахождении, наличии филиалов и представительств и некоторые другие, предусмотренные ФЗ «Об Акционерных обществах».
Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. Оно должно отражать результаты голосования учредителей по вопросам учреждения общества, утверждение его устава и денежной оценки вещей, ценных бумаг, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку, которую вносит учредитель в оплату акций общества. Оно должно приниматься единогласно. Избрание учредителями органов управления обществом осуществляется ими большинством в три четверти голосов.
Вопросы исключительной компетенции общего собрания акционеров, такие, как внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение его в новой редакции; реорганизация и ликвидация общества; определение количественного состава совета директоров общества; избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий; увеличение и уменьшение уставного капитала общества, определение способа проведения этих процедур в соответствии с Федеральным законом — все эти вопросы общее собрание акционеров не вправе передавать никакому иному органу.
ГК РФ не ограничивает ни числа учредителей, ни количества акционеров общества, однако в закрытом — не более 50 человек.
АО может быть учреждено одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним лицом всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. АО, как и ООО, не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Учредители несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим в связи с созданием общества до его регистрации, общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.
Уставный капитал состоит из номинальной стоимости его акций, приобретаемых акционерами.
Общий размер имущества общества в процессе деятельности может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, но не должен опускаться ниже размера уставного фонда, который должен гарантировать интересы кредиторов. Поэтому акционер не может быть освобожден от оплаты приоритетных им акций общества, в том числе путем зачета встречных требований к обществу. По этой же причине, если по окончании второго и каждого последнего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала, общество должно объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала. Если же стоимость чистых активов общества становится меньше низшего предела, установленного Законом «Об Акционерных обществах», общество подлежит ликвидации.
АО может быть закрытым или открытым. Открытое Акционерное общество вправе проводить открытую подписку на свои акции среди неограниченного круга лиц, а также осуществлять свободную их продажу. При этом условия подписки и продажи устанавливаются как законом, так и иными правовыми актами. В частности, в интересах потенциальных участников АО установлено правило, в силу которого ОАО обязано публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, а также счет прибыли и убытков. Имеется в виду, что выполнение указанных требований может помочь гражданам или юридическим лицам определить для себя, стоит ли приобретать акции данного общества. Еще одна из особенностей ОАО состоит в том, что может иметь неограниченное число участников. Вместе с тем оно вправе проводить и закрытую подписку на выпускаемые акции, кроме случаев, когда такая возможность ограничена уставом или правовыми актами.
Перечисленные признаки позволяют ограничить открытое АО от закрытого.
Закрытое акционерное общество вправе распределять акции только среди его учредителей и иного строго определенного круга лиц. Публикация сведений о деятельности ЗАО является обязательным только в случае, предусмотренном законом. Число участников такого общества ограничено пределами, указанными в законе: их не может быть более 50 человек. Если в ЗАО окажется большее число участников, оно должно быть в течении года преобразовано в ОАО, а в противном случае — ликвидировано.
Акционеры закрытого общества вправе продать свою акцию только после того, как остальные члены общества, а в случае предусмотренном уставом, — и само общество откажутся от приобретения продаваемой акции по цене предложения другому лицу. Это правило преимущественной покупки отчуждаемых акций не распространяется на случаи их безвозмездной передачи (при дарении, наследовании).
Выпущенные обществом акции представляют собой ценные бумаги. Они могут быть либо простыми, либо привилегированными. Простые, иначе — обычные акции, наделяют их держателей всей совокупностью прав участников общества. В отличие от этого привилегированные акции предоставляют их держателям возможность участвовать в управлении обществом в строго определенных пределах. В частности, они не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не предусмотрено законом или уставом общества для определенного типа привилегированных акций, отсюда и название таких акций — не голосующие. Вместе с тем привилегированные акции предоставляют их держателям определенные преимущества. Так, например, в уставе может быть закреплен фиксированный (в рублях или валюте) размер дивидендов, а при ликвидации — стоимость. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала АО не должна превышать 25 %.
АО не вправе выплачивать дивиденды до полной оплаты уставного капитала, а также если стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.
Согласно ст. 25 Закона общество может выпускать только иные акции, и все держатели акций (собственники) регистрируются в специально ведущемся реестре акционеров. Правила ведения реестра акционеров установлены этим Законом и Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению прав акционеров».
Акции вправе выпускать только АО. Другие коммерческие общества и товарищества, кооперативы или иные организации делать это не вправе.
Высшим органом управления в АО является общее собрание его акционеров. К исключительной компетенции общего собрания относится:
1) изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного капитала;
2) избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;
3) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
4) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков;
5) принятие решения о ликвидации и реорганизации общества.
Законом «Об Акционерных обществах» к исключительной компетенции общего собрания отнесено решение и иных вопросов, в частности предельного размера объявленных акций. Вопросы исключительной компетенции общего собрания не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества.
В обществе с числом членов более 50 совет директоров (наблюдательный совет) создается в обязательном порядке.
Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) или единоличным (генеральный директор, президент). Помимо вопросов, прямо отнесенных к его компетенции Законом или уставом общества, в компетенцию исполнительных органов входит решение всех иных вопросов, не отнесенных Законом или уставом к компетенции других органов общества.
По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору другим коммерческим организациям или индивидуальному предпринимателю (управляющему).
Компетенция органов управления АО, порядок принятия ими решений и выступление от имени общества определяются общими правилами ГК РФ, Законом и уставом общества. Согласно ст. 75 Закона, члены совета директоров и иных исполнительных органов общества несут перед обществом ответственность за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием).
АО ликвидируется и реорганизуется в соответствии с общими правилами ГК РФ и специальными правилами, установленными другими законами. Такие специальные правила в настоящее время содержатся в Законе «Об Акционерных обществах».
АО вправе преобразовываться в ООО или производственный кооператив по решению общего собрания в соответствии с исключительной компетенцией последнего.
В заключение необходимо привести некоторые принятые изменения и дополнения к Закону «Об Акционерных обществах», направленные, с одной стороны, на укрепление положения акционеров в АО, а с другой на предотвращение различных злоупотреблений, которые допускаются в процессе функционирования акционерных обществ — как самими обществами, так и акционерами.
1) Так, получило законодательное закрепление положение, согласно которому срок полномочий членов совета директоров определен теперь на период до следующего годового общего собрания акционеров. Нарушение сроков его проведения влечет прекращение полномочий совета директоров, кроме полномочий по подготовке, созыву и проведению годового общего собрания акционеров.
2) Введен запрет на совершение акционерным обществом сделок, не связанных с его учреждением, до тех пор, пока не будет оплачено 50 процентов его акций.
3) Минимальный размер резервного фонда общества уменьшен с 15 до 5 процентов его уставного капитала.
4) Место нахождения акционерных обществ теперь может быть определено либо по месту нахождения его органов управления, либо по основному месту его деятельности. Таким образом, на государственную регистрацию акционерные общества могут быть поданы в одно из двух перечисленных мест.
5) Установлен запрет при реорганизации акционерных обществ использовать дополнительно вносимое имущество. Основой для реорганизации может быть только имущество реорганизуемых обществ, что в значительной мере исключает возможность «размыть» доли мелких акционеров в процессе реорганизации.
6) Уточнено, что уведомление о реорганизации акционерного общества, а также об уменьшении размера его уставного капитала должно быть опубликовано в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц.
7) Закреплено правило о том, что при слиянии обществ акции общества, принадлежащие другому обществу, участвующему в слиянии, а также собственные акции, принадлежащие участвующему в слиянии обществу, погашаются. Это означает, что данные акции не могут использоваться для того, чтобы увеличить долю акционеров общества, которому принадлежат акции другого общества, участвующего в слиянии.
8) В целях защиты интересов мелких акционеров общества, которое подлежит разделению, установлено правило о том, что каждый акционер реорганизуемого общества, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждого общества, создаваемого в результате разделения, предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемом обществе, пропорционально числу принадлежащих ему акций этого общества (п. 3 ст. 18 Закона). Тем самым мелкие акционеры могут избежать участи оказаться в таком обществе, в котором обеспечение их акций реальными активами (а значит, и стоимость акций) окажется ниже, чем в обществе, которое существовало до реорганизации.
9) Закреплена возможность преобразования акционерного общества в некоммерческое партнерство.
10) Запрещено включение в устав акционерного общества правила о том, что владельцы привилегированных акций имеют право голоса в случаях, когда это не предусмотрено Законом «Об Акционерных обществах». Теперь владельцы привилегированных акций могут иметь право голоса лишь в случаях, предусмотренных Законом, даже если устав общества содержит на этот счет иные положения.
11) Подтверждено, что в открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.
12) За акционерами признано преимущественное право приобретения размещаемых посредством открытой подписки дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа). Эта норма направлена на защиту интересов мелких акционеров, акции которых ранее могли быть размыты путем проведения открытой подписки.
13) Отменена возможность объявлять дивиденды ежеквартально или каждые полгода. Таким образом, дивиденды можно объявлять лишь один раз в год. Срок выплаты объявленных дивидендов теперь не может превышать 60 дней с момента их объявления. Следовательно, нельзя объявить дивиденды и рассрочить их выплату таким образом, чтобы фактически платить их раз в квартал или раз в полугодие.
14) В Акционерных обществах, где число акционеров превышает 50, держателем реестра акционеров должен быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий ведение реестра — регистратор.
15) Теперь невозможно повысить в уставе процент голосов, который должен быть подан за решение, чтобы оно считалось принятым. Для принятия решения достаточно подачи простого большинства голосов, если только Законом не установлено иное.
16) Определено понятие дробных акций. Они могут появляться при осуществлении преимущественного права покупки в закрытом обществе, при осуществлении права на приобретение дополнительных акций, при реорганизации и консолидации и предоставляют владельцу права в определенной части целой акции.
17) Теперь большинство в три четверти голосов требуется только для одобрения крупных сделок, предмет которых составляет свыше 50 процентов балансовой стоимости активов, и для принятия решений о приобретении обществом размещенных акций.
18) Определен срок, предусмотренный для обжалования акционером решений общего собрания, — шесть месяцев.
19) Из компетенции общего собрания исключено право принимать решения о неприменении преимущественного права акционеров на приобретение дополнительных акций.
20) На все акционерные общества (а не только на открытые) распространено правило о том, что акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества.
21) Получило закрепление положение, согласно которому процедура проведения заочного голосования разрабатывается и утверждается самим акционерным обществом. Среди вопросов, не подлежащих вынесению на заочное голосование, — образование органов общества, утверждение аудитора и годовых результатов деятельности общества.
22) Сняты ограничения на количество предложений, вносимых акционерами в повестку дня годового собрания. Предложения подписываются вносящими их акционерами. Срок реагирования совета директоров на предложения, вносимые в повестку дня, сокращен до пяти дней.
23) Членом совета директоров может являться только физическое лицо. Передача права голоса другому лицу, в том числе лицу, являющемуся членом совета директоров, запрещено.
24) Установлено, что исполнительные органы общества подотчетны как совету директоров, так и общему собранию.
25) Из компетенции совета директоров исключено утверждение положения о коллегиальном исполнительном органе. Теперь положение утверждается общим собранием.
26). Установлено, что к крупным сделкам относятся заем, кредит, залог и поручительство. Из числа крупных исключены сделки, связанные с размещением посредством подписки (реализации) обыкновенных акций общества, и сделки, связанные с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества. Что касается крупных сделок, которые одновременно являются сделками с заинтересованностью, то к ним теперь применяются правила о сделках, в которых имеется заинтересованность.
27) В перечень документов, которые должно хранить общество, дополнительно включены договоры о создании общества, бюллетени для голосования и доверенности на участие в общем собрании акционеров, отчетов независимых оценщиков, списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании, ежеквартальные отчеты эмитента. Эти документы теперь должны храниться только по месту нахождения исполнительного органа общества.
28) Разрешен допуск к документам бухгалтерского учета АО и к протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа акционеров, владеющих в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.
29) Теперь увеличение уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций может быть осуществлено только за счет имущества общества.
30) Закреплено, что досрочное прекращение полномочий исполнительных органов АО может быть осуществлено только теми органами, которые их образовали. Иными словами, если исполнительные органы назначаются общим собранием, оно и прекращает их полномочия, если советом директоров — то им. Таким образом, общее собрание не вправе досрочно прекратить полномочия исполнительного органа, назначенного советом директоров.
|
