ГОУ ВПО "РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОВОЛЖСКИЙ (г. Саратов) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

Контрольная работа по дисциплине

"ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ "

Вопросы:

1). Трудовой стаж в сфере социального обеспечения.

2). Пособия гражданам, имеющим детей.

3). Решение задачи.

Выполнила: студентка 5 курса 66 группы

полного срока обучения

Рожко Светлана Александровна

САРАТОВ 2011 г.

Вопросы

ВОПРОС №1

Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как "время трудовой деятельности работника",[1] его жизнь в труде. Такое определение широкое, оно не раскрывает правовое содержание и целевое назначение данного понятия. В связи с этим предлагается конкретизировать это определение, указав дополнительные признаки, имеющие юридические признаки. С учётом этих признаков трудовой стаж можно определить как суммарную продолжительность трудовой или общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определённые правовые последствия (право на пенсию, пособие по временной нетрудоспособности, некоторые социальные льготы).

Трудовой стаж имеет значение во многих сферах. Он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определённых должностей и т.д. Однако наибольшее значение он имеет в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения. В одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других - его размер, в третьих - и то, и другое.

Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности календарно, то есть со дня начала работы до дня её окончания, включая дни отдыха, праздничные и другие нерабочие дни. Начало и окончание соответствующего периода, как правило, указывается в документах - трудовой книжке, справке о работе, военном билете и т.д. Если в документах отсутствуют точные даты и указаны лишь месяцы или годы, то началом или окончанием работы (службы) условно считается середина года (1июля) или середина месяца (15-е число). Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются.

Российские нормативные правовые акты и наука права социального обеспечения выделяют несколько видов трудового стажа. В недалёком прошлом трудовой стаж классифицировался на три вида: общий, специальный и непрерывный трудовой стаж. Сравнительно недавно стал выделяться как особый, четвёртый вид трудового стажа, имеющий специфические содержание и юридическую значимость, - страховой трудовой стаж.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С учётом страхового стажа подсчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера, который используется для исчисления трудовых страховых пенсий (по желанию пенсионера) и увеличения пенсии в связи с ростом оплаты труда. [2]

Согласно статье 7 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа, а для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях необходимо иметь 25 лет страхового стажа и 20 лет - для женщин. Страховой стаж необходим также и для трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В страховой стаж включаются следующие периоды :

работы, выполняемые застрахованными лицами на территории РФ и за её пределами; - период прохождения военной службы; - период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности; - период получения пособия по безработице; - период содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности; - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом Iгруппы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Отличие от специального и непрерывного - длительность перерывов в трудовой деятельности, причины увольнения, условия, место и характер работы для общего стажа значения не имеют. [3]

Общий стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении. Он является одним из основных юридических фактов , с которым связано право на пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания и по случаю потери кормильца, умершего вследствие такого же заболевания; длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий, в том числе на минимальный и максимальный.

Закон предусматривает несколько видов трудовой деятельности, которые учитываются при исчислении данного стажа: период работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации, однако иностранным гражданам и лицам без гражданства лишь при условии, что не менее двух третей требуемого для назначения пенсии приходится на работу в России), члена колхоза или другой кооперативной организации (в том числе и с небольшим объёмом), - надо иметь в виду, что сюда относится как постоянная, так и временная работа, работа как в организации (предприятии, учреждении), так и у отдельных граждан и индивидуальных предпринимателей; работа как в цехе, так и на дому, с полным, так и неполным рабочим временем; работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию, например, работы по договору подряда, страхования; работа в военизированной охране, органах специальной связи или горноспасательной части независимо от её характера; период индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве, при условии, что уплачен единый налог на вменённый доход в соответствии с Законом,[4] а также работа по трудовому договору у ИП, уплачивающих единый налог на вменённый доход; работа в крестьянском хозяйстве его членов и граждан, заключивших договоры об использовании их труда в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию; время ухода за приёмными детьми может включаться при назначении пенсии приёмным родителям при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Основанием для исчисления стажа является договор о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью с отметкой о его исполнении и справкой об уплате страховых взносов и единого социального налога; творческая деятельность членов союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющимися такими членами, засчитывается весь период творческой жизни, начиная со дня опубликования либо первого публичного исполнения либо публичного показа произведения данного автора; служба в Вооружённых силах РФ и иных воинских формированиях, родах, войск и т.д., Объединённых Вооружённых Силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах контр - и внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах госбезопасности РФ СССР (в том числе периодов, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей начавшейся в период работы; период пребывания на инвалидности Iи IIгруппы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; проживание жён (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства либо по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постоянном уходе; а также проживание за границей супруга работника российских учреждений и международных организаций не более 10 лет; пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; необоснованное привлечение к уголовной, административной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; частная детективная и охранная деятельность засчитывается лишь при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ; сотрудничество граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий; время привлечения осуждённых к оплачиваемому труду. Учёт отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года; а также работы, исчисляющиеся в льготном порядке.

Вынужденный прогул . Им считается всё то время, в течение которого неправильно уволенный рабочий или служащий не работал со дня увольнения до дня фактического восстановления на работе. Лицам, которые к моменту восстановления на прежней работе поступили на новое место, в стаж засчитывается время вынужденного прогула со дня увольнения до дня поступления на другую работу. Такое время засчитывается также в непрерывный, а при определённых условиях - и в специальный стаж.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая протекала либо в особых условиях труда, либо в определённой местности (Крайний Север) или на определённой территории (подвергшиеся радиоактивному загрязнению), с чем законодательство связывает определённые правовые последствия.

Имеет значение в пенсионном обеспечении по старости, предоставляемом многим работникам при пониженном возрасте, общем трудовом стаже и за выслугу лет. Продолжительность этого стажа и зачастую влияет на размер пенсии. С учётом специального стажа производятся доплаты к государственным пенсиям, предоставляется пожизненное денежное содержание отдельным категориям госслужащих. Этот вид стажа дифференцируется по ряду признаков - по условиям трудовой деятельности, службы и т.д.

Специальный стаж может быть как общим, так и непрерывным.

Виды : стаж работы на отдельных видах работ (подземные работы, с тяжёлыми условиями и т.п.), государственной службы и военная выслуга лет.

Стаж на соответствующих видах работ даёт возможность понизить пенсионный возраст при наличии установленного страхового стажа. Условие назначения досрочной трудовой пенсии - застрахованное лицо проработало не менее половины требуемого срока.

Особым видом стажа, выделенным по содержанию работы, является выслуга лет. Её достижение даёт работнику право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения, в связи с которым назначается пенсия. Назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим. [5]

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность непрерывной трудовой деятельности у одного работодателя или у двух или более работодателей, если при переходе с одного места работы на другое стаж не прерывался в соответствии с Правилами исчисления стажа при назначении пособий по государственному социальному страхованию (одного месяца).

Непрерывный трудовой стаж имеет юридическое значение :

1)для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, кроме случаев наступления её вследствие трудового увечья и профессионального заболевания;

2)для установления надбавок к заработной плате;

3) для предоставления дополнительного отпуска и в других случаях;

Ряд периодов , которые не засчитываются в непрерывный трудовой стаж, но и не прерывают его: время пребывания за границей, межсезонный перерыв, время нахождения в лечебно-трудовом профилактории, время отбывания исправительных работ и в случае действий службы занятости населения.

Непрерывный трудовой стаж в льготном порядке не исчисляется и доказывается лишь документами в отличие от общего и специального. Кроме того, в непрерывный трудовой стаж засчитывается также и иная общественно полезная деятельность: военная служба, учёба, время вынужденного прогула при незаконном увольнении и другие периоды. [6]

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающие основания для установления пенсии и порядок исчисления выслуги лет, утверждаются согласно Закону в порядке, определяемом Правительством по согласованию с Пенсионным фондом и без него.

Таким образом, трудовой стаж является определённым критерием оценки (измерения) трудового вклада человека, с учётом которого предоставляются конкретные виды социального обеспечения и устанавливается его уровень. В нём можно выделить количественный и качественный показатели. Первый показатель свидетельствует об общей, суммарной продолжительности трудовой и некоторой иной деятельности, а второй отражает особенности трудовой и иной деятельности (в определённых условиях, местности и т.д.).

ВОПРОС №2

Государственные пособия гражданам, имеющим детей , - единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Назначаются и выплачиваются :

√ гражданам РФ, проживающим на территории РФ; √ гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, находящихся на территориях иностранных государств; √ иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории РФ.

Выплата производится за счёт средств Фонда социального страхования РФ и бюджетов 2-х уровней - федерального и субъектов РФ.

Не выдаются гражданам РФ (иностранцам и лицам без гражданства), лишённым родительских прав; выехавшим на постоянное место жительство за пределы России; и если дети находятся на полном государственном обеспечении.

В соответствии с ФЗ в РФ установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1. Пособие по беременности и родам - денежная сумма, выплачиваемая женщинам за период отпуска по беременности и родам.

Цель - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление здоровья после родов и материнский уход за ребёнком в первые месяцы после его рождения, данное пособие рассчитано на работающих женщин.

Субъектами такого права являются:

женщины, подлежащие государственному социальному страхованию; женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования; женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в ОВД (все 3 вида получаются по месту-службы, учёбы); женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными (место получения пособия-в органах социальной защиты по месту жительства); женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ; указанный выше категории женщин при усыновлении ими ребёнка в возрасте до 3-х месяцев.

Продолжительность выплаты пособия : для всех женщин при рождении 2-х и более детей 84 дня-до родов и 110-после родов; в случае осложнённых родов и в иных случаях 70 дней-до родов и 70,86-после родов. Для женщин, проживающих или работающих в зонах радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС при рождении 2-х и более детей 90=до родов и 110=после; 90 до осложнённых родов и других и 86,70-после родов.

При обращении за пособием помимо заявления с собой нужны следующие документы : паспорт, листок нетрудоспособности, трудовая книжка, справка о признании женщины безработной,[7] медсправка установленной формы.

Пособия выплачиваются в размере (ст.8 Закона о детских пособиях):

среднего заработка (дохода) по месту работы - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, и из числа гражданского персонала воинских формирований РФ;

412,08р. - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий;

стипендии - женщинам, обучающимся в образовательных учреждениях;

денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной власти.

2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - денежная выплата единовременного характера, которая выплачивается дополнительно к пособию по беременности и родам на каждого ребёнка.

Цель - стимулировать своевременное обращение беременной женщины в медицинское учреждение, призванное наблюдать за состоянием её здоровья в тот период, когда она готовиться стать матерью.

Право на него имеют женщины, вставшие на учёт до 12 недель и получающие уже пособие по беременности и родам. Размер составляет 412 рублей 08 копеек.

Данное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Для назначения и выплаты этого пособия предоставляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения. Назначается и выплачивается единовременное пособие одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учёт предоставляется одновременно с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, либо в течение 10 дней после предоставления справки о постановке на учёт, если она была предоставлена позже.

3. Единовременное пособие при рождении ребёнка вправе получать как работающие, так и неработающие.

Субъекты . Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до 3-х месяцев) ребёнка размером в 10.988,85р. имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Место выплаты пособия - по месту работы или органом социальной защиты населения по месту жительства ребёнка - если родители либо усыновители не работают.

Для назначения и выплаты этого пособия предоставляются - заявление о назначении этого пособия и справка о рождении ребёнка, выданная органами загса. В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. Для назначения и выплаты этого пособия органами социальной защиты населения предоставляются выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа о последнем месте службы, заверенные в установленном порядке. К заявлению лица, заменяющего родителей (опекуна), - прилагается выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребёнком опеки.

4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Такое право имеют : тот же состав, что и при получении пособия по беременности и родам, не включая последний пункт и плюс к этому:

матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребёнком), подлежащие государственному социальному страхованию;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий на территории РФ и за пределами, истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ;

другие родственники, осуществляющие уход за ребёнком и не подлежащие обязательному страхованию, в случае отсутствия одного из родителей.

Рассматриваемое пособие выплачивается в размере 1873,1р. в месяц - по уходу за первым ребёнком, 3746,2 - за вторым.

Необходимо предоставлять : заявление о назначении этого пособия и копию свидетельства о рождении ребёнка. Матери, уволенные в период беременности, дополнительно должны представить выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения полутора лет и справку из органов государственной службы занятости о невыплате им пособия по безработице.

5. Ежемесячное пособие на ребёнка - денежная сумма, выплачиваемая на каждого ребёнка до достижения им 16 лет (на учащегося - до 18) в семьях со среднедушевым доходом,[8] размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ.

Отличие от многих других видов пособий - носит региональный характер. Соответственно, порядок и условия получения пособия будут немного отличны.

Не выплачивается опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей. Пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 70 р.

Размер увеличивается для одиноких матерей = на 100%:

А. если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребёнка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, родивших до вступления брак;

Б. при усыновлении ребёнка женщиной, не стоявшей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

В. при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну (вследствие смерти матери, её болезни и по др.).

Г. в районах и местностях, где установлены райкоэффициенты к заработной плате, размеры пособия определяются с их применением.

На 50%: на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, матросов и солдат, а также курсантов военных образовательных учреждений до заключения контракта о прохождении военной службы.

Назначается и выплачивается в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо когда это невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

розыска их ОВД на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и т. п;

отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях и во время нахождения под арестом;

нахождение их на принудительном лечении по решению суда;

постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у РФ отсутствуют договоры о правовой помощи.

Необходимые документы : паспорт, заявление с указанием сведений о доходах семьи, справка о неполучении ещё такого пособия, копия свидетельства о рождении ребёнка и регистрации (расторжении) брака, справка с места проживания ребёнка о совместном проживании с родителем и справка об учёбе ребёнка старше 16 лет. Пособие предоставляется в безналичной форме - на пластиковую карту родителя, за исключением пособия на ребёнка школьного возраста, выплачиваемое в наличной форме.

Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий установлен Правительством РФ. Все выше рассмотренные пособия выплачиваются не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов, которые должны быть представлены в течении 6 месяцев .

При необходимости для назначений пособий представляются дополнительно иные документы , подтверждающие какие-либо обстоятельства.

Кроме этого, существуют и самостоятельная форма социальной поддержки семей с детьми, в качестве такой выступает оплата содержания и воспитания детей в дошкольных образовательных учреждениях за счёт бюджетных средств. [9] Также оказывается социальная помощь в содержании ребёнка попечителям и приёмным семьям ребёнка, жёнам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и другие дополнительные компенсации и льготы.

Размер денежных средств не может быть меньше величины прожиточного минимума. [10]

трудовой стаж пособие ребенок

Список литературы

Нормативно-правовые источники:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2010. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 // Собрание законодательства РФ. №1.

2. Налоговый кодекс РФ М., 2010.

3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.

4. Федеральный закон "О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности" от 31.07.1998 №148-ФЗ // Собрание законодательства РФ. №31. Ст.3826.

5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ст.2.

6. Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. "О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан"

7. Указ Президента РФ от 11.12.2002 № 1413 "Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих" (в ред. от 25.11.2003) // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1992. № 19. Ст.1582.

8. Постановление Правительства РФ №385 от 5 мая 2000 г. "Порядок учёта и исчислении величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи".

9. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №865 "О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"

10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2007 г. №91 "Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"

Литература:

1. Гинибург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М., 2008. - 3с.

Голенко Е.Н., Ковалёв В. И.: Право социального обеспечения: Вопросы и ответы.3-е издание, исправленное и дополненное. - М.: Юриспруденция, 2009. - 29,33с. (Серия "Подготовка к экзамену")

2. Право социального обеспечения. Схемы. Комментарии: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2006. - 24-25,34,121-127, 131с.

Справочник практикующего юриста по социальному обеспечению. - М.: Юриспруденция, 2000. (Серия "Справочник")

3. Захаров М.Л., Тучкова Э. Г.: Право социально обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2001. - 167-169,179,401-402с.

Социальное обеспечение и обслуживание пенсионеров. - М.: Наука, 2008. - 63,65-66с.

4. Мишле Ю.А. ЖЕНЩИНЫ И ДЕТИ. Юридический справочник. - М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 2008. - 51-52с.

6. Право социального обеспечения: Учебник / Под редакцией М.В. Филипповой. - М.: Юристъ, 2006. - 318-319,321-322с.

7. Скобелкин В.Н. Отвечаем на письма читателей по трудовому законодательству. - М.: Знание, 2009. - 32-33с.

8. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие (Серия "СПО".) - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 69-74,76,78,82,84,255-268с.

9. Шашкова О.В. Будущим мамам: всё о ваших льготах, пособиях и других правах. - М.: Эксмо, 2010. - 70,81,85,90,93-94,98,109,114с.

Решение задачи

За пенсией по старости обратился Ковалев. Из документов о стаже видно, что он был занят на эксплуатации Чернобыльской АЭС в течение одного года и 10 лет - на обычных работах. Возраст Ковалева - 55 лет, на его иждивении находится жена, возраст которой 49 лет.

Имеет ли Ковалев право на пенсию по старости и на основании какого нормативного акта?

Для начала решения задачи необходимо донести, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим от данной катастрофы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсия по старости по желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В конкретном случае гражданин Ковалёв имеет право на пенсию по старости (т.е. на её досрочное назначение) на основании Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ст.10 пт.1 ппт.4, пт.2 ппт.1). Закон гласит, что право на пенсию по старости имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет. Также ст.30 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" свидетельствует о том, что гражданам, которые были заняты на эксплуатации или других работах на ЧАЭС, пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии общего стажа работы: у мужчин - не менее 25 лет. Размер пенсии-250% базовой части трудовой пенсии по старости. Кроме этого, такой категории граждан полагается ежемесячная денежная выплата в размере 1236 рублей (ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС").

В задаче сказано, что на иждивении Ковалёва находится его жена, а гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по старости определяется исходя из базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". А в том случае, если жена тоже пенсионерка (в случае её работ на ЧАЭС), в соответствии со ст.111 Закона "О государственных пенсиях в РФ" - при наличии в семье двух или более неработающих пенсионеров, каждый нетрудоспособный член семьи учитывается для начисления надбавки лишь одному из пенсионеров, по их выбору; и также на основании пт. ”б” ст.21 к пенсии устанавливаются надбавки на нетрудоспособных иждивенцев, если они сами не получают какой-либо пенсии. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается неработающим пенсионерам. Помимо этого, возможно назначение денежной компенсации нетрудоспособному иждивенцу (Постановление Правительства РФ от 20.06.05 №387)

Такой стаж работы, как у Ковалёва, приравнивается к специальному трудовому стажу - как стаж на соответствующих видах работ, с чем и связывается возможность назначения работнику трудовой пенсии досрочно, в зависимости от места работы (территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению).

Контрольную работу выполнила Рожко Светлана 24.02.2011

Приложение

СХЕМА "ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ТРУДОВОГО СТАЖА"

Примечание. Документы и свидетельские показания являются доказательствами трудового стажа до момента регистрации гражданина в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ в качестве застрахованного лица.

[1] Гинибург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих.М., 2008. - С. 3

[2] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социально обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2001. - С. 168-169

[3] Тучкова Э.Г., Захаров М.Л. Социальное обеспечение и обслуживание пенсионеров. - М.: Наука, 2008. - С. 63

[4] Федеральный закон "О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности" от 31. 07.1998 №148-ФЗ // Собрание законодательства РФ. №31. Ст. 3826

[5] Ковалёв В.И., Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: Вопросы и ответы. 3-е издание, исправленное и дополненное. - М.: Юриспруденция, 2009. - С. 29 (Серия "Подготовка к экзамену")

[6] Голенко Е.Н., Ковалёв В.И. Право социального обеспечения. Схемы. Комментарии: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2006. - С. 27

[7] Шашкова О.В. Будущим мамам: всё о ваших льготах, пособиях и других правах. - М.: Эксмо, 2010. - С. 70

[8] Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие (Серия "СПО".) - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - С. 262-264

[9] Право социального обеспечения: Учебник / Под редакцией М.В. Филипповой. - М.: Юристъ, 2006. - С. 318-319

[10] См. Стр. 321-322