ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ ИММАНУИЛА КАНТА
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
«Специфика развития транспортного комплекса как отрасли специализации эксклавного региона»
по дисциплине «Управление региональной экономикой»
КАЛИНИНГРАД
2008
Содержание
Введение……………………………………………………………………….…3
1. Особенности транспортного комплекса ………………………………….…5
2. Анализ перспективных направлений транспортных потоков…………….6
3. Анализ современного состояния транспортного комплекса………….…..9
4. «Узкие места» для различных видов транспорта………………………….15
5. Принципы развития транспортного комплекса Калининградской области……………………………………………………………………….20
Заключение…………………………………………………………………..…22
Список использованных источников……………………………..…………..23
Введение
Положение России в XXI веке и становление ее как одного из ведущих центров многополярного мира должно опираться на устойчивое экономическое развитие, основанное на дальнейшей структурной перестройке экономики и повышении конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировых рынках, а также на интеграцию страны в динамично изменяющуюся систему международных отношений, что позволило бы ей занять достойное место в постиндустриальной структуре мира.
Геополитическое положение России между двумя динамично развивающими мировыми центрами деловой активности: Европой и Азией, предопределяет ее особую роль в обеспечении евроазиатских связей.
В условиях глобализации мировой экономики транспорт наряду с финансовой сферой выступает важнейшим рычагом интеграционных процессов. Одним из ключевых звеньев развития российской экономики становится совершенствование транспортной системы страны и реализация ее мощного транзитного потенциала для обеспечения евроазиатских связей. Это станет существенным вкладом в увеличение ВВП России, обусловленным ростом объемов транспортной работы и мультипликативным эффектом в других отраслях экономики. Прибыль от транзита, доход национальной транспортной системы от транзитных перевозок пассажиров и грузов будет важной статьей валютных поступлений
Россия имеет развитую транспортную систему. Располагая системой морских портов на Балтийском, Азово-Черноморском, Каспийском, Северном и Дальневосточном бассейнах, развитыми сетями железных дорог и внутренних судоходных путей, протяженной сетью автомобильных дорог, комплексом международных аэропортов, воздушными трассами, проходящими над территорией страны в широтном и меридиональном направлениях и обеспечивающими эффективное использование нашего воздушного пространства для международных и, прежде всего, транзитных перевозок, Россия обладает огромным транспортным потенциалом, который способен реализовать национальный транзитный ресурс для обеспечения евроазиатских связей и потребности страны в перевозках пассажиров и грузов во всех видах сообщений.
В настоящее время требования к транспортному обслуживанию возрастают, и существующая инфраструктура уже не может удовлетворить эти требования. Транспортная логистика становится одним из ключевых элементов повышения конкурентоспособности национальной экономики и реализации транзитного потенциала России. Именно уровень логистических издержек и рисков во многом определяет привлекательность России для международных товарных потоков. Поэтому транспортно-логистический комплекс является одной из приоритетных сфер развития экономики Российской Федерации, важнейшим источником финансовых поступлений в бюджет страны. Это в полной мере относится и к Калининградской области. Учитывая особенности геополитического положения Калининградской области, вопросы функционирования и развития транспортного комплекса региона находятся в поле внимания руководства страны.
Транспортный комплекс - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры и сферы услуг Калининградской области. Устойчивое и эффективное функционирование, динамичное развитие и сбалансированность транспортного комплекса являются необходимым условием высоких темпов экономического роста, обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции Калининградской области в российскую и мировую экономику. Для экономики Калининградской области процесс интеграции в макрорегион Балтики является ключевым, а транспорт - движущая сила интеграции.
1.
Особенности транспортного комплекса
Транспортный комплекс - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры и сферы услуг Калининградской области. Устойчивое и эффективное функционирование, динамичное развитие и сбалансированность транспортного комплекса являются необходимым условием высоких темпов экономического роста, обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции Калининградской области в российскую и мировую экономику. Транспортный комплекс Калининградской области объединяет в себе автомобильный, железнодорожный, морской, речной, воздушный транспорт и объекты соответствующей инфраструктуры (дороги, железнодорожные станции, порты и аэропорт, пункты пропуска через государственную границу).
Особенности экономико-географического положения Калининградской области, влияющие на развитие её транспортного комплекса:
- географическая изолированность от остальной территории страны;
- близость к развитым странам Европы;
- действие режима Особой экономической зоны;
- наличие единственного, принадлежащего Российской Федерации на Балтийском море незамерзающего портового комплекса;
- прохождение по территории Калининградской области ответвлений международных транспортных коридоров.
По территории Калининградской области проходят два ответвления трансъевропейских транспортных коридоров что указывает на формальную интеграцию области в европейскую транспортную систему:
- № 1-А (Рига - Калининград - Гданьск) маршрута № 1 «Виа Балтика» (Хельсинки - Таллин - Рига - Каунас - Варшава);
- №9-Д (Каунас - Калининград) маршрута №9 (Киев - Минск - Вильнюс - Каунас - Клайпеда).
Особенности экономико-географического положения Калининградской области определяют необходимость развития её транспортного комплекса (прежде всего для обеспечения надёжного транспортного сообщения с остальной территорией Российской Федерации и расширения обслуживания российских внешнеторговых и международных транзитных перевозок). В области должен быть создан мощный транспортный узел, обеспечивающий устойчивые пассажирские и грузовые транспортные связи с субъектами Российской Федерации, государствами ближнего и дальнего зарубежья.
2.
Анализ перспективных направлений транспортных потоков
Приоритетные мероприятия, необходимые для дальнейшего развития транспортного комплекса Калининградской области, определены на основе анализа перспективных объёмов и направлений движения грузопотоков, следующих в область, из области и через её территорию.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе основной грузопоток будет формироваться, как и в настоящее время, в портовом комплексе области (терминалы Балтийска, Светлого и Калининграда). С учётом строительства нового глубоководного порта в Балтийске объёмы перевалки портовыми терминалами в 2016 году составят 40 - 45 млн тонн грузов в год с перспективой увеличения к 2020 году до 60 млн тонн. Данный объём формируется следующими грузами: нефть и нефтепродукты, металлы, химические удобрения, контейнерные и пакетированные грузы, строительные материалы, уголь, ферросплавы, техника. В Табл. 1
представлены ожидаемые показатели объемов переработки грузов портовым комплексом региональных портов.
Экспортные грузы в объёме до 33 млн тонн в год (нефтепродукты, металлы, химические удобрения, контейнерные и пакетированные грузы, уголь, ферросплавы) будут доставляться на терминалы портового комплекса железнодорожным транспортом, в объёме до 2 млн тонн (техника, пакетированные, контейнерные, строительные и прочие грузы) - автомобильным транспортом (в основном с промышленных предприятий области) и в объёме до 1,5 млн тонн (уголь, строительные и прочие грузы) - водным транспортом (морские каботажные перевозки и перевозки по внутренним водным путям).
Таблица 1.
Предполагаемые объёмы переработки грузов портовым комплексом области в 2016 году
Наименование грузов
|
Объёмы перевалки (млн тонн)
|
|
всего
|
вывоз (экспорт)
|
ввоз (импорт)
|
Нефтепродукты
|
20
|
20
|
-
|
Металлы
|
6
|
6
|
-
|
Химические удобрения
|
4
|
1,5
|
2,5
|
Пакетированные грузы
|
4
|
3
|
1
|
Контейнерные грузы
|
3
|
1
|
2
|
Строительные грузы
|
2
|
0,5
|
1,5
|
Уголь
|
2
|
2
|
-
|
Ферросплавы
|
1,5
|
1,5
|
-
|
Техника
|
1
|
0,5
|
0,5
|
Прочие грузы
|
1,5
|
0,5
|
1
|
Итого
|
45
|
36,5
|
8,5
|
Импортные грузы в объёме до 4,5 млн тонн (техника, пакетированные, контейнерные, строительные и прочие грузы) вывозятся из портовых терминалов области автомобильным транспортом. В основном они предназначены для внутреннего потребления (в том числе для промышленных предприятий области), а также частично для вывоза в зарубежные страны (транзит или реэкспорт) и на остальную территорию России. Импортные грузы в объёме до 1,5 млн тонн (контейнерные и прочие грузы) перевозятся из портовых терминалов железнодорожным транспортом, в объёме до 2,5 млн тонн (химические удобрения, строительные грузы) - морским транспортом. Железнодорожные грузы в основном вывозятся далее через пограничные переходы (реэкспорт, транзит). Учитывая пропускные способности основных железнодорожных магистральных направлений, очевидно, что переработка указанного объёма грузов невозможна без развития железнодорожной инфраструктуры в направлении портового комплекса области, повышения эффективности товародвижения (внедрение современных логистических и информационных технологий, развитие транспортной логистики), развития складского хозяйства.
Учитывая изложенное, в основных мероприятиях Концепции предусмотрены: развитие железнодорожной инфраструктуры в направлении портового комплекса области (прежде всего на участке Калининград — Балтийск), строительство железнодорожного обхода г. Калининграда, припортовых железнодорожных станций (прежде всего, на подходе к Балтийску в районе станции Мечниково), создание транспортно-логистических центров. Увеличение переработки грузов портовым комплексом Калининградской области, а также размещение новых и модернизация действующих промышленных производств в г. Калининграде, г. Советске, г. Немане, г. Гвардейске, г. Знаменске. Развитие сельскохозяйственных комплексов приведёт к дальнейшему увеличению объёма перевозок по основным транспортным направлениям, которые схематично могут быть представлены как осевые магистрали, проходящие с запада на восток (Балтийск - Калининград - Гвардейск - Черняховск - Гусев - Нестеров) и с севера на юг (Советск - Гвардейск - Калининград - Мамоново).
Развитие осевых транспортных направлений отвечает интересам использования транзитного потенциала Калининградской области, развития рынка экспорта транспортных услуг.
Помимо комплексного развития транспортной инфраструктуры на осевых магистралях потребуется соответствующая организация логистических схем транспортировки грузов по данным направлениям. Учитывая пространственное движение грузопотоков и места их образования, логистическо-дистрибутивные центры по организации на территории области переработки, перегрузки, накопления, хранения грузов, следующих в различных направлениях, с соответствующими терминальными комплексами должны быть сформированы в следующих зонах: г. Мамоново и г. Советск на направлении «север-юг», г. Балтийск и г. Черняховск (г. Нестеров) на направлении «запад-восток», пос. Железнодорожный на направлении «северо-запад — юго-восток». Указанные логистические центры должны представлять собой в большей степени не административные, а информационные центры, концентрирующие информационные потоки о перевозках грузов по территории области.
Такая схема организации грузопотоков позволит транспортному комплексу Калининградской области стать «связующим звеном» между промышленными центрами не только внутри области, но и вне её, что позволит перейти от модели развития «область - перегрузочный центр» к модели «область - многопрофильный перерабатывающий, транспортно-логистический и дистрибутивный комплекс», т.е. транспортный хаб.
3. Анализ современного состояния транспортного комплекса
Характеристика сети автомобильных дорог.
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования в Калининградской области составляет 4615,1 км, из них 203,8 км — автомобильные дороги федерального значения (4% от общей протяжённости), 4411,3 км — автомобильные дороги регионального значения. Все автомобильные дороги общего пользования имеют твердое покрытие. Плотность автомобильных дорог области составляет 303 км на 1 тыс. кв. км территории, что значительно выше, чем в среднем по России. Автодороги области интегрированы в европейскую сеть автомобильных дорог. По территории области проходят два ответвления трансъевропейских транспортных коридоров: № 1-А и №9-Д.
Таблица 2.
Протяжённость автомобильных дорог по техническим категориям
Автомобильные дороги
|
Протяжённость (км)
|
|
Всего
|
Техническая категория
|
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
Федерального значения
|
203,8
|
35,3
|
168,5
|
-
|
-
|
-
|
Регионального значения
|
4411,3
|
-
|
113,4
|
1213,6
|
2044,8
|
1039,5
|
Характеристика автомобильного транспорта.
В Калининградской области зарегистрировано более 220 тысяч легковых автомобилей, около 30 тысяч грузовых автомобилей и автобусов. Область занимает второе место в России по обеспеченности её жителей легковым автотранспортом. В автопарке грузоперевозчиков Калининградской области доля отечественных автомобилей сокращена до минимума. Основными марками автомобилей, используемых при международных перевозках, являются «Скания», «Вольво», «Мерседес», «МАН», «Ивеко». В области продолжает происходить перераспределение парка грузовых автомобилей по годам выпуска: количество автомобилей старше 10 лет уменьшается, моложе 10 лет - увеличивается. Обновление подвижного состава сказывается на увеличении числа автомобилей, соответствующих нормам Евро - они составляют 94 % общего парка автомобилей.
Характеристика воздушного транспорта.
После произошедших изменений в правилах транзита по Литве наземным путём, в обеспечении пассажирского сообщения Калининградской области с остальной территорией России основное значение приобрели воздушные перевозки.
Воздушные перевозки в области осуществляют 10 авиакомпаний, которые обеспечивают воздушное сообщение с 20 городами России, СНГ и Европы. Ежесуточные провозные ёмкости авиакомпаний составляют около 2000 кресел, осуществляется до 26 рейсов ежедневно (пиковая нагрузка - до 30 рейсов), из них до 22 - регулярные.
На территории области действует единственный международный аэропорт «Храброво», который начал свою работу с июля 2007 года в режиме «hub & spoke». С 2004 года проводится реконструкция аэропорта «Храброво» в рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы)». Проектная пропускная способность нового аэровокзального комплекса составит 400 пассажиров в час, в часы пиковых нагрузок.
Характеристика портового комплекса.
Порт Калининград является единственным незамерзающим портом России на Балтийском море и имеет выгодное географическое положение — расстояние до крупнейших портов на Балтике составляет от 300 до 700 км. Порт соединён с Балтийским морем Калининградским морским каналом длиной 43 км, шириной 50—80 м, глубиной от 9 до 10,5 м. Такие характеристики канала позволяют проход судов длиной до 170 м и грузоподъёмностью до 30 тыс. тонн. Проектные возможности портовых терминалов Калининградской области позволяют перегружать до 26 млн тонн различных грузов в год (в основном экспортного направления). Начиная с 2000 года количество грузов, перерабатываемых портовым комплексом области, стабильно растёт.
В основную номенклатуру грузов, перерабатываемых портовым комплексом области, входят: нефть и нефтепродукты, уголь, кокс, лесные грузы и грузы лесопереработки (пиломатериалы, фанера, целлюлоза, бумага), чёрные металлы, ферросплавы, минеральные удобрения (жидкие, навалом и в различной упаковке), рефрижераторные грузы (мясо, рыба, масло, фрукты), зерно, грузы в контейнерах и колесная техника.
Порт Калининград предоставляет услуги по накоплению и хранению различных грузов, имеет в своем распоряжении портальные и мобильные краны грузоподъёмностью до 52 тонн, авто- и электропогрузчики, средства малой механизации и другие необходимые механизмы, крытые склады, складские помещения для рефрижераторных грузов и открытые складские площади. Имеется парк ёмкостей для хранения нефти, нефтепродуктов и жидких удобрений. В порту организовано снабжение судов топливом, водой, продуктами.
В 2006 году завершено строительство грузопассажирского автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в Балтийске, ведётся строительство новых перегрузочных терминалов в акватории Калининградского морского канала, активно развивается паромное сообщение. Действует паромное сообщение между Балтийском, Санкт-Петербургом, портами Германии, Швеции и Литвы. Порт Калининград связан контейнерными линиями с портами Германии, Нидерландов, Дании, Бельгии и стран Балтии.
Стивидорные компании (операторы терминалов) осуществляют операторскую деятельность на терминалах порта (погрузо-разгрузочные работы, складские операции, хранение и доработка грузов, фасовка).
В порту Калининграда работает около 100 компаний, самые крупные из них объединены в ассоциацию. В порту Калининград работает около 10 сюрвейерских компаний. Сюрвейерские компании оказывают услуги независимой количественной и качественной оценки грузов, осмотра и освидетельствования транспортных средств (судов, контейнеров, автомашин, вагонов), оценки качества укладки и крепления грузов при транспортировке, услуги аварийных комиссаров, вспомогательные услуги при погрузочно-разгрузочных работах (маркировка, сепарация грузов и т.п.), а также консалтинговые услуги.
Характеристика внутренних водных путей.
Калининградская область имеет развитую сеть внутренних водных путей (571 км), плотность которой (38 км на 1 тыс. км2
территории) почти в 10 раз больше среднероссийского показателя. Внутренние водные пути (далее - ВВП) Калининградской области включают реки, каналы и Куршский залив. Калининградский (Вислинский) залив относится к внутренним морским водам. ВВП области свободно сообщаются с водными путями соседних стран, имеют сопоставимые габариты пути, обустроены в гидротехническом отношении. В речном порту Советск установлен и открыт двухсторонний, круглосуточный, речной пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, в котором осуществляются контрольные операции только в отношении российских и литовских судов. Между Россией и Литвой в 2007 году было достигнуто взаимное соглашение о судоходстве в Куршском заливе и о строительстве пропускного пункта «Рыбачий».
Характеристика железнодорожного транспорта
.
Железнодорожный транспорт является ведущим видом транспорта, связывающим Калининградскую область с остальной территорией России. До 80 % грузов доставляются в область железнодорожным транспортом. Длина железнодорожных путей общего пользования составляет 618 км, их плотность более чем в 9 раз выше среднероссийской. Имеются пути российской колеи (1520 мм) и два участка западноевропейской колеи (1435 мм). Перегрузка грузов «вагон — вагон» колеи 1520 и 1435 мм осуществляется на станциях Черняховск и Дзержинская-Новая в г. Калининграде. Железнодорожные пути имеют выходы в сопредельные государства: Литву и Польшу. Дороги с европейской колеёй выходят за пределы области в пунктах Багратионовск, Мамоново и Железнодорожный.
Участок железнодорожных путей Советск — Калининград — Мамоново входит в ответвление трансъевропейского транспортного коридора № 1-А, участок Калининград - Нестеров - в ответвление №9-Д. Оба участка обеспечивают подходы к портовым терминалам, государственной границе Российской Федерации, выход на железные дороги Литвы и далее через Белоруссию на основную территорию России, в Украину, страны Центральной Азии, государства Европейского союза. Маршруты пассажирских поездов связывают Калининград со Смоленском, Москвой, Санкт-Петербургом, Харьковом, Гомелем, Брянском, Курском, Воронежем, Ростовом, Краснодаром, Адлером, а также с Гданьском, Гдыней, Вильнюсом и Минском. Круглогодично курсируют беспересадочные вагоны в Берлин, Брест, Киев, Симферополь, Одессу, Мурманск.
Характеристика пограничных пунктов пропуска.
Автомобильные, железнодорожные и речные пункты пропуска, расположенные на территории Калининградской области, установлены Договором между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о пограничных переходах и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Литовской Республикой. На территории Калининградской области установлено 27 пунктов пропуска, обустроено по временной или постоянной схеме и функционирует 23 пункта пропуска.
Количество действующих пунктов пропуска через государственную границу в Калининградской области в целом обеспечивает потребности международного сообщения, развития внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества. Рост объёма внешнеторговых операций и расширение парка большегрузных автомобилей привело к увеличению нагрузки на действующие автомобильные пункты пропуска. Объём грузов, перевезённых автотранспортом через пограничные переходы, с 2001 года увеличился в 1,7 раза. Как следствие, все автомобильные пункты пропуска работают с превышением проектной пропускной способности. Несмотря на различия в развитии различных видов транспорта, за последние несколько лет (2000—2007) транспортный комплекс развивается успешно, отвечая всем потребностям грузопассажирских перевозок. Рост всех видов транспорта так же очевиден, как и рост транспортной мобильности населения.
4.
«Узкие места» для различных видов транспорта
Автомобильный транспорт и дороги.
Увеличение объемов грузопассажирских перевозок, а также числа транспортных средств (в особенности грузовых автомобилей) является причиной повышения нагрузки на сеть автомобильных дорог региона. Автомобильные дороги на международных коридорах №1-А и №9-D, которые обеспечивают доступ к национальной границе и городам Приморской зоны работают на полную мощность или с превышением проектных инженерных мощностей.
Недостатки существующей автодорожной сети Калининградской области:
- несоответствие технических параметров многих участков автодорог фактической интенсивности транспортного потока;
- прохождение транспортных потоков по жилым зонам населённых пунктов;
- отсутствие замкнутой окружной дороги вокруг города Калининграда;
- часть мостовых переходов, расположенных на автодорогах области, не предназначена для пропуска большегрузного транспорта общей массой более 20 тонн;
- недостаточная пропускная способность автомобильных пунктов пропуска через государственную границу.
Портовый комплекс.
Факторы, сдерживающие повышение грузооборота портового комплекса Калининградской области:
- ограниченные возможности дальнейшего развития терминалов, расположенных на Калининградском морском канале в пределах г. Калининграда, из-за недостаточности свободных территорий, что не позволяет осуществлять приём и обработку крупнотоннажных судов и сдерживает рост объёма переваливаемых грузов;
- конкуренция с портами Литвы и Латвии, существенное влияние на загрузку портов железнодорожных тарифов, применяемых сопредельными государствами в отношении перевозимых в порты области грузов.
Внутренние водные пути.
Основные проблемы эксплуатации ВВП Калининградской области:
- минимальное проведение путевых работ вследствие недостаточности федерального финансирования на текущее содержание ВВП; постепенное снижение проходных габаритов ВВП в результате отсутствия финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт ВВП;
- исключение из судоходства отдельных участков ВВП вследствие снижения их проходных габаритов и необеспечения на них требуемой безопасности движения судов. Из 571 км областных водных путей в 2006 году гарантированные габариты судовых ходов имели только 299 км ВВП.
Интенсивность развития грузовых и пассажирских перевозок по ВВП Калининградской области во многом зависит от возможности использования отдельных маршрутов для организации судоходства не только под российским, но и под иностранным флагом. Однако действующее российское законодательство запрещает плавание по ВВП Российской Федерации судам под иностранным флагом. Главным проблемным вопросом является отсутствие нормативной правовой базы, регламентирующей пересечение государственной границы и осуществление плавания в акватории Куршского и Калининградского (Вислинского) заливов, в том числе судами под флагом «третьих стран».
Железнодорожный транспорт.
Дальнейший рост грузовых железнодорожных перевозок, обусловленный развитием экономики области, будет сдерживаться недостаточной пропускной способностью припортовых и пограничных железнодорожных станций и основных участков железных дорог (в том числе отсутствием железнодорожного обхода г. Калининграда). Недостаточная пропускная способность пограничного перехода Чернышевское - Кибартай сдерживает прохождение грузопотоков как для внутреннего потребления в области, так и транзитных. С 2003 года в посёлке Чернышевское ведётся строительство новой железнодорожной станции. Пограничная железнодорожная станция Мамоново, обеспечивающая основой объём перевозок грузов через российско-польскую границу, находится в черте города и не имеет перегрузочных терминалов. Рельеф местности не позволяет осуществлять дальнейшее развитие её инфраструктуры. На сопредельной станции Бранево (Польша) на участке площадью 98 га ведётся строительство грузового комплекса для перевалки российских грузов, следующих в страны Евросоюза.
Комплексные проблемы функционирования и перспективного развития транспортного комплекса области:
- ограниченные пропускные способности основных автодорог области и расположенных на них автомобильных пунктов пропуска через государственную границу, не удовлетворяющие существующим и перспективным грузо- и пассажиропотокам;
- недостаточность подъездной инфраструктуры к морским портам и аэропорту;
- необходимость модернизации основных объектов транспортной инфраструктуры и обновления основных фондов всех видов транспорта;
- недостаточная эффективность системы товародвижения, отсутствие системной связи различных видов транспорта;
- зависимость от транзитной тарифной и нетарифной политики сопредельных государств, наличие связанных с этим рисков;
- несовершенство транспортных, пограничных и таможенных технологий оформления грузов и транспортных средств, в том числе при пересечении границ;
- неполное использование транзитного потенциала области, её выгодного географического положения;
- ухудшение состояния внутренних водных путей, неразвитость внутреннего водного транспорта;
- ограниченная пропускная способность единственного в области гражданского аэропорта «Храброво», неудовлетворительное состояние его международного сектора;
- необходимость модернизации объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры; негативное воздействие транспорта на окружающую среду и условия проживания людей;
- объективное обострение проблемы транспортной безопасности.
«Узкие места» развития транспортного потенциала.
Одним из главных выявленных «мягких» узких мест, которое препятствует устойчивой, эффективной, безопасной интермодальной транспортировке грузов в/из и через Россию (Калининградскую область) в страны ЕС является дисгармония в компетенции представителей бизнеса образования и администрирования. Все три сектора нуждаются в улучшении. В Калининградской области ощущается недостаток знаний, соответствующих международным требованиям в сфере транспорта.
Деловой сектор
зачастую демонстрирует недостаточное продвижение предпринимательства, низкую конкурентоспособность и плохое качество услуг.
Образовательный сектор
не всегда обеспечивает образование студентов и чиновников, удовлетворяющее требованиям рынка и стандартам ЕС в области транспорта.
Административный сектор
испытывает недостаток в ноу-хау в технологической сфере транспорта, и, соответственно, не принимаются необходимые меры для инвестиций и внедрения; решения, принимаемые Государственным таможенным комитетом РФ, не всегда учитывают особенности Особой экономической зоны в Калининградской области.
Достаточно слабо развита диспетчеризация перевозок с использованием современных IT и GPS для обеспечения повышения эффективности и безопасности грузоперевозок и контроля служебного транспорта. Введение системы глобального мониторинга с использованием космических технологий позволит отслеживать в режиме on-line местонахождение грузов, соблюдение графика доставки, отклонения от маршрута, избегать заторов на автобанах и пунктах пропуска за счет принятия своевременного решения об изменении маршрута и т.д. Но самое главное - такая система позволяет совмещать оперативную информацию с базой данных сервера транспортно-логистической компании, существенно облегчает и ускоряет процесс принятия оптимальных решений.
Целью улучшения указанных выше секторов транспортной сферы является устранение недостатков перспективного транспортного коридора в регионе Балтийского моря путём реализации интегрированной модели транспортного хаба в Калининградской области.
5. Принципы развития транспортного комплекса
Калинин
градской области
Принципы развития транспортного комплекса Калининградской области:
- соответствие стратегическим приоритетам развития Российской Федерации, стратегии развития её транспортной системы;
- учёт региональных особенностей транспортного комплекса, его конкурентных преимуществ, обусловленных географическим положением области;
- опережающее развитие транспортного комплекса по сравнению с другими отраслями экономики;
- скоординированное развитие различных видов транспорта, направленное на реализацию объективных преимуществ каждого из них;
- сохранение ведущей роли железнодорожного транспорта в обеспечении межрегиональных транспортно-экономических связей, сохранение значения портового комплекса области в процессе перевозки внешнеторговых грузов;
- учёт градостроительной политики (генпланов), требований действующего законодательства по охране объектов культурного наследия и санитарно-эпидемиологическому благополучию человека, минимизация негативного воздействия на окружающую среду и условия проживания людей;
- концентрация федеральных и региональных ресурсов на решении приоритетных задач развития транспортного комплекса области;
- обеспечение баланса интересов Российской Федерации, Калининградской области, бизнес-структур, общественных организаций и населения области.
- актуальная необходимость повышения транспортного потенциала, т.е. образования, гармонизация административной системы, и т. п.
Вышеперечисленные принципы определяют следующие стратегические направления развития транспортного комплекса Калининградской области:
- обеспечение устойчивого функционирования Калининградской области как неотъемлемой части Российской Федерации, сохранение экономики региона в едином экономическом пространстве страны, обеспечение функционального единства транспортной системы государства;
- повышение значения и роли транспортного комплекса Калининградской области на внутрироссийском и международном рынке транспортных услуг, осуществление деятельности по реализации услуг транспортного комплекса области;
- обеспечение потребностей населения области в транспортных услугах, повышение их доступности и качества;
- повышение эффективности системы товародвижения;
- повышение безопасности транспортных процессов;
- улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений в транспортном комплексе, определённость и устойчивость планов по развитию объектов транспорта.
Заключение
Наряду с ростом экспорта товаров интересам области отвечает увеличение экспорта транспортных услуг, которое может происходить, прежде всего, за счёт развития международного транзита через территорию области и транспортного обеспечения экспорта российских товаров. Повышение конкурентоспособности транспортного комплекса Калининградской области на международном рынке транспортных услуг позволит реализовать транзитный потенциал региона, превратить экспорт транспортных услуг в один из крупнейших источников дохода региона, создать прочную основу для успешной интеграции области в российскую и мировую транспортную систему.
В условиях экономического развития Калининградской области транспорт должен обеспечить высокие темпы роста внутреннего регионального продукта за счёт ускорения товародвижения и снижения удельных транспортных издержек путём применения современных транспортных технологий, логистических схем, повышения технического уровня транспортных средств и оборудования, качества предоставляемых услуг.
Список использованных источников:
1.Интеграция калининградской области в транспортное сотрудничество в регионе Южной Балтики.: Проект Baltic Gateway Plus -TACIS 2008г.
2.Левитин И. Окомплексе мероприятий направленных на развитие морских портов и особых портовых зон.: 2007г.
3.Мировая экономика.: Перспективы 2007г.
4.Транспорт России.: Газета министерства транспорта РФ. 2007г.
|