ПЛАН
Введение
1. Необходимость социальных преобразований в области промышленности
2. Бурное время экономического строительства
Заключение
Список литературы
Введение
Положение любой страны находится в зависимости от степени ее экономического развития. Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечения ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.
По теме реферата имеется достаточное количество литературы. Особого внимания заслуживают работы Артемова В.В., Лубченкова Ю.Н., Берхина И.Б., Шевелева В.Н. и многих других авторов.
Для того чтобы раскрыть тему важно показать необходимость индустриализации для страны, а также рассмотреть, непосредственно, проведение индустриализации. Ставка на индустриальный рывок тесно связана с курсом на коллективизацию сельского хозяйства, которая подчиняла этот сектор экономики государству.
Хронологические рамки реферата – вторая половина 20-х годов ХХ века.
Территориальные рамки реферата – Союз Советских Социалистических Республик.
При написании реферата целью является анализ причин и итогов индустриализации в Советском Союзе.
1. Необходимость социальных преобразований в области промышленности
Завершив в основном восстановление народного хозяйства, Советский Союз в 1926 г. вступил в новый период своего развития - в период социалистической реконструкции, в период борьбы за социалистическую индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства.
Задачи индустриализации стояли на повестке дня. Однако объективно обусловленные необходимостью страны, они были резко политизированы и рассматривались теперь как главное условие построения социализма, с кооперацией и культурной революцией.
Первым шагом в направлении индустриализации было принятие контрольных цифр на 1925-26 хозяйственный год. Рост объемов промышленного производства был запланирован в 50%. Осуществить его предполагалось путем расширения экспортно-импортных операций (продажи хлебопродуктов и сырья за границу и приобретения оборудования). Однако планы хлебозаготовок как в текущем, так и в следующем году были провалены. Дело в том, что ни промышленность, ни сельское хозяйство не создавали для себя рынков расширенного производства. Деревня, осереднячившись в результате проводимой политики, приобрела полунатуральный характер и не удовлетворяла потребностей промышленности и города в товарной сельскохозяйственной продукции, В свою очередь, нужды индустриализации требовали иной ориентации производства, чем деревенский спрос. Товарный обмен между городом и деревней оказался нарушенным. Городу нечего было дать за товарные излишки, которые крестьяне стали оставлять в своем хозяйстве. Повсеместно начал обнаруживаться дефицит и обострилась продовольственная проблема.[1]
Индустриализация страны была призвана создать материально-техническую базу для социалистической реконструкции сельского хозяйства, что имело жизненно важное значение.
Индустриализация всей страны являлась решающим условием для преодоления вековой экономической отсталости многих народов СССР, для ликвидации фактического неравенства между народами нашей страны, для формирования национальных кадров рабочего класса — ведущей силы социалистических наций.
Индустриализация являлась главным условием обеспечения технико-экономической самостоятельности СССР, его независимости от капиталистических стран, коренной основой оборонной мощи Советского государства.
Историческую задачу индустриализации страны выдвинул В. И. Ленин, но практически приступить к ее осуществлению партия смогла, только завершив в основном восстановление народного хозяйства, что было достигнуто к 1926 г.[2]
Начинать дело индустриализации нужно было со строительства тяжелой промышленности, производящей средства производства.
Историческую задачу индустриализации надо было решить в кратчайший срок. Быстрый темп индустриализации диктовался, во-первых, необходимостью максимально использовать для построения экономического фундамента социализма мирной передышки, которую империалисты могли сорвать в любой момент; во-вторых, необходимостью в короткий срок подвести под сельское хозяйство техническую базу как основное условие его социалистического преобразования и повышения его продуктивности; в-третьих, в возможно короткий срок укрепить обороноспособность Советского государства. Осуществление быстрых темпов индустриализации обеспечивалось преимуществами социалистической системы хозяйства: общественной собственностью на орудия и средства производства, плановым ведением хозяйства, трудовым энтузиазмом рабочего класса, освобожденного от капиталистической эксплуатации.
Советскому Союзу предстояло осуществить индустриализацию страны за счет внутренних накоплений, создаваемых трудом рабочих и крестьян; доходов от национализированной промышленности, транспорта, торговли, банков; освобождения страны от платежей в сотни миллионов рублей золотом по кабальным царским займам,аннулированным Советской властью.
В руках Советского государства были такие важные рычаги накопления, как банковская система и государственный бюджет. Советское крестьянство, получившее землю от Советской власти, избавленное от расходов на покупку и аренду земли, заинтересованное в получении тракторов, сельскохозяйственных машин и промышленных товаров, могло помочь частью своих накоплений делу индустриализации страны.
Социалистическая индустриализация в отличие от капиталистической отвечает коренным интересам рабочего класса и всех трудящихся масс, так как она создает материальную основу социализма, материальную базу для полного удовлетворения непрерывно растущих потребностей советского народа. Она сопровождается повышением жизненного уровня рабочих и всех трудящихся. Поэтому трудящиеся массы были кровно заинтересованы в победе политики индустриализации. В этом заключался главный источник ее успеха. В центре внимания партийных, советских, комсомольских, профсоюзных организаций стала борьба за индустриализацию страны.
Основным орудием в осуществлении программы индустриализации являлось Советское государство. Его организаторско-хозяйственная функция еще более расширилась. Под флагом мобилизации рабочего класса и всех трудящихся страны на борьбу за индустриализацию проходили избирательные кампании в Советы в 1926-1927 гг. Они продемонстрировали рост политической активности масс: в выборах участвовало более половины избирателей, а в городах - около 60%.[3]
Наибольшую активность проявил рабочий класс — почти три четверти рабочих-избирателей приняли участие в избирательных кампаниях.
Собравшийся в апреле 1927 г. IV съезд Советов СССР поручил Советскому правительству максимально развить производство средств производства, всемерно расширить отечественное машиностроение в целях скорейшего освобождения от иностранной зависимости в этой решающей для индустрии области. Особое внимание съезд обратил на дальнейшее расширение энергетической базы как основы реконструкции всего народного хозяйства, в частности одобрил строительство Днепрогэса. Съезд обязал правительство в кратчайший срок разработать пятилетний план развития народного хозяйства.
С переходом к политике индустриализации резко повысилась роль планирующих органов. В июне 1927 г. СНК СССР принял специальное постановление о работе Госплана, на основе которого были укреплены все звенья плановых органов государства. Госплан СССР приступил к разработке пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.[4]
Повысилась роль ЦКК — РКИ и его органов на местах в борьбе за сокращение и улучшение государственного аппарата, сокращениерасходов на его содержание, в осуществлении контроля над реализацией партийных и правительственных решений в области капитального строительства, снижения накладных расходов в промышленности и торговле, в осуществлении строжайшего режима экономии. При ЦКК — РКИ было создано Центральное бюро жалоб для рассмотрения заявлений трудящихся на действия государственных органов власти.
В 1927—1928 гг. ЦК ВКП(б) и ЦИК СССР осуществили важные меры, направленные на повышение роли местных Советов в хозяйственном и культурном строительстве. Выросло число секций городских Советов и участие в них членов Советов и актива: в 1929 г. в них участвовало около 250 тыс. человек. Важную роль стали играть депутатские группы, которые начали создаваться в эти годы на предприятиях из членов Советов.
Переход к политике индустриализации повысил роль наиболее массовой организации рабочего класса — профсоюзов — в социалистическом строительстве и поставил перед ними новые задачи. XV Всесоюзная партконференция в 1926 г. в специальной резолюции «Итоги работы и очередные задачи профсоюзов» указала на необходимость усилить роль профсоюзов в хозяйственном строительстве прежде всего путем углубления и расширения работы производственных совещаний. Они представляли собой наилучшую форму вовлечения широких масс рабочего класса в дело практического строительства советского хозяйства. 18 июля 1926 г. ВСНХ и ВЦСПС обратились ко всем хозяйственным и профсоюзным организациям с предложением усилить работу производственных совещаний.[5]
Состоявшийся в декабре 1926 г. VII Всесоюзный съезд профсоюзов прошел под знаком мобилизации многомиллионных масс членов профсоюза на борьбу за индустриализацию страны. Главными вопросами, рассмотренными на съезде, были состояние промышленности и перспективы ее развития, итоги проведения режима экономии, тарифно-экономическая работа профсоюзов и др.
Поднялась и роль комсомола в социалистическом строительстве. VI съезд ВЛК.СМ в 1926 г. призвал комсомольские организации и всю молодежь к активному участию в социалистической индустриализации страны.
2. Бурное время экономического строительства
Вся страна поднялась на решение исторической задачи - социалистической индустриализации. Великая идея индустриализации воодушевила рабочий класс и стала его кровным делом. На предприятиях широко развернулось движение за укрепление трудовой дисциплины, уплотнение рабочего дня, лучшее использование оборудования, снижение себестоимости, за более высокую производительность труда.
Активизировалась деятельность производственных совещаний. Они стали систематически проводиться по цехам и предприятиям в целом. Непрерывно росло число участников производственных совещаний: если в 1926 г. в них принимало участие от 6 до 10% общего числа рабочих, то во второй половине 1928 г. - 26,7%.[6]
Ширился круг вопросов, которые рассматривались производственными совещаниями. В центре их внимания находились важнейшие вопросы производства: пути повышения производительности труда, снижения себестоимости и повышения качества продукции, рационализация производства, режим экономии и т.д. Для быстрейшей реализации предложений производственных совещаний на предприятиях по решению XV партийной конференции были созданы временные контрольные комиссии.
Важную роль в привлечении ученых, технической интеллигенции к делу индустриализации страны сыграла Всесоюзная ассоциация работников науки и техники для содействия социалистическому строительству, созданная в 1927 г.
В первые годы борьбы за индустриализацию зародились новые формы проявления трудовой активности рабочего класса: общественно-производственные смотры, производственные переклички, конкурсы на лучшего рабочего, лучший цех и предприятие и др.
Рост трудовой активности рабочих дал определенные результаты: уже в 1927 г. производительность труда в промышленности превысила довоенную на 15%.
В целях мобилизации накоплений населения на дело индустриализации в 1927 г. был выпущен специальный заем индустриализации на сумму в 200 млн. руб., а в 1928 г. - второй заеминдустриализации на сумму в 500 млн. руб. Оба займа были успешно реализованы. Из года в год росла сумма средств, которые советский народ давал взаймы государству: в 1929/30 г. эта сумма достигла почти 1,3 млрд. руб.. Вклады в сберкассы увеличились с 21,3 млн. руб. в 1925 г. до 315,8 млн. руб. в 1929 г. Большую роль в привлечении средств населения играли комиссии содействия госкредиту и сберегательным кассам, которые были созданы на предприятиях и в учреждениях.[7]
Рост доходов социалистического сектора народного хозяйства, мобилизация средств населения, строжайшая экономия - все это дало возможность неуклонно увеличивать размеры капиталовложений в промышленность. За три года (сентябрь 1925 - сентябрь 1928 гг.)в промышленность было вложено около 3,3 млрд. руб.
Все шире развертывалась техническая реконструкция и расширение производства на существующих заводах, освоение на них новых, более сложных видов продукции. Росло производство тракторов на заводах«Красный путиловец» и Харьковском паровозостроительном, грузовых автомашин на Ярославском автомобильном заводе и Московском заводе «АМО». Машиностроительные и станкостроительные заводы начали осваивать производство станков, которые до того привозились из-заграницы: радиально-сверлильных, фрезерных, бандажных и др. Осваивалось производство турбогенераторов и гидрогенераторов большой мощности, водяных и паровых турбин, кабелей, мощных трансформаторов, большегрузных вагонов, бурильных вращательных станков для нефтяной промышленности, сложных машин для текстильной, обувной, табачной и других отраслей легкой промышленности. В 1927/28 г. производство двигателей внутреннего сгорания превзошло довоенный уровень более чем в 4 раза;производство турбин - в 6 раз, сельскохозяйственных машин - более чем в 2 раза.
Одновременно с реконструкцией и расширением старых заводов развернулось строительство новых крупных заводов и электростанций. В первые годы индустриализации особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти, преодолению отставания металлургии. За 1926-1927 гг. вступили в строй Штеровская (Донбасс) и Земо-Авчальская (Закавказье) электростанции. Крупной победой был пуск в декабре 1926 г. Волховской гидроэлектростанции. В 1927 г. началось строительство мощной гидроэлектростанции на Днепре (Днепрогэс) и Свирской гидроэлектростанции. Было начато строительство Челябинской, Иваново-Вознесенской, Грозненской, Брянской, Осинской (Белоруссия) и других электростанций.
В 1927 г. началасьпрокладка Семиреченской железной дороги, которая должна была соединить Среднюю Азию с Сибирью (Турксиб).
В 1927 г. приступили к проектированию Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, началось строительство Керченского завода, новых угольных шахт в Донбассе, Кузбассе, Подмосковном бассейне. В Москве в 1928 г. вступил в строй крупнейший в стране электрозавод. В мае 1928 г. в Сталинграде состоялась закладка, а в 1929 г. развернулось строительство первого в СССР тракторного завода производительностью в 50 тыс. тракторов в год. В Ростове-на-Дону строился крупнейший в мире завод сельскохозяйственных машин.
Новое промышленное строительство развернулось во всех республиках. На Украине строились и реконструировались сотни предприятий. В Азербайджане полным ходом шла техническая реконструкция нефтяной промышленности и быстро росла добыча нефти. В Казахстане вступили в строй Карсакпайский медеплавильный, Риддеровский свинцово-цинковый и другие заводы. Было пущено первое машиностроительное предприятие в Средней Азии - механические мастерские Главхлопка в Ташкенте, выпускавшие машины для хлопкоочистительной и маслобойной промышленности и сельского хозяйства.
Всего за первые два года индустриализации строилось вновь и реконструировалось около 800 предприятий.
Начавшаяся индустриализация страны сопровождалась улучшением материального положения рабочего класса и всех трудящихся. Число лиц, занимающихся физическим трудом, за 3 года (с 1925 по 1928) увеличилось более чем на 3 млн. человек, а рабочих крупной промышленности - на 850 тыс. человек. Уже в августе 1926 г. Советское правительство приняло постановление о повышении заработной платы рабочих. За 1925-1929 гг. заработная плата рабочих в государственной промышленности выросла на 70%.Из года в год увеличивались государственные ассигнования на социальное страхование, жилищное строительство. За 3 года (1925-1928 гг.) почти 900 тыс. рабочих и членов их семей получили новые жилища. Улучшилось и материальное положение крестьянства, доходы которого с 1924-25 г. по 1926-27 г. выросли более чем на 35%. Государство оказывало систематическую помощь трудовому крестьянству и в особенности деревенской бедноте.[8]
Серьезное значение для подъема материального положения трудящихся имел исторический «Манифест ко всем рабочим, трудящимся, крестьянам, красноармейцам Союза ССР. К пролетариям всех стран и угнетенным всего мира», принятый юбилейной сессией ЦИК СССР 15 октября 1927 г. в связи с 10-й годовщиной Советской власти. Манифест предусматривал переход в течение ближайших лет с 8-часового на 7-часовой рабочий день без снижения заработной платы, освобождение от сельскохозяйственного налога дополнительно еще 10% маломощных крестьянских хозяйств, сверх уже освобожденных от него 25% бедноты, аннулирование задолженности трудовых крестьянских хозяйств по налогу и ссудам, принятие на государственный счет землеустройства бедняцких и маломощных хозяйств середняков, увеличение ассигнований на жилищное и школьное строительство и т. д.
Однако налицо был рядсерьезных трудностей и недостатков: продолжала отставать черная металлургия, которая еще не достигла довоенного уровня (в 1927-28 г. было выплавлено 3,3 млн. т чугуна против 4,2 млн. т в 1913 г.).Страна испытывала крайний недостаток в черных металлах. Отставало и производство цветных металлов, например, добыча медной руды в 1927-28 г. составила 65% к уровню 1913 г. Ощущался острый недостаток в строительных материалах. Хотя производство предметов потребления за 1926-1928 гг. значительно увеличилось, однако в результате быстрого роста покупательной способности населения ощущался товарный голод.
Имело место резкое отставание экспорта вследствие почти полного прекращения экспорта хлеба (до войны Россия ежегодно вывозила 600-700 млн.пуд.). Это влекло за собой сокращение импорта. Хотя качественные показатели работы промышленности улучшились (рост производительности труда обгонял рост заработной платы, осуществлялось снижение себестоимости и т. д.) однако они отставали от плановых наметок. В деревне еще существовало относительное перенаселение, которое являлось и глав ной причиной некоторого роста безработицы в городе в эти годы в 1927-28 г. в стране насчитывалось 1,3 млн. безработных.
Зимой 1927-28 г. было принято решение о корректировке плана хозяйственного развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии. К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего плана на 1928-1932 года.[9]
В управление народным хозяйством вносились плановые начала, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить сэкономленные средства на строительство новых заводов и фабрик. Основу новой экономики, по замыслу составителей плана, должен был составить государственный сектор. В новой экономике частнику уже не было места. Было решено не привлекать к индустриализации иностранные кредиты. Допускалось лишь использование в экономике страны передового опыта западных стран и их технологии.
План развития народного хозяйства предусматривал направление средств на техническое переоснащение предприятий и развитие энергетических мощностей. За первую пятилетку намечалось осуществить крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время замедлилось.
Поскольку частному капиталу уже не было места в новой жизни, было решено изменить ставки прогрессивного налогообложения. Это вскоре привело к закрытию частных предприятий и лавок, однако открыло дорогу «черному рынку», с которым повели борьбу органы ОГПУ.
В начале 1929 г. на производстве развернулось массовое социалистическое соревнование. Рабочие становились инициаторами множества починов: движения ударников, принятия встречных планов и др. Ставилась задача выполнения пятилетнего плана в четыре года. Однако уже летом 1929 г. Сталин заговорил о возможности выполнения плана в три года. В это же время он впервые выдвинул тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. В будущем это позволило ему обосновать необходимость новых ударов по «остаткам буржуазии».[10]
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Нормы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. На предприятиях руководители напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог означать для них очень серьезные последствия. Кандидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.
Заключение
Претворяя в жизнь политику индустриализации, партия и советский народ превратили страну из ввозящей машины и оборудование в государство, которое самостоятельно вырабатывало все необходимое для строительства социалистического общества и сохраняло свою полную независимость по отношению к окружающему капиталистическому миру. Некогда аграрная страна добилась того, что по структуре промышленного производства вышла на уровень самых развитых стран мира. По объему промышленной продукции СССР обогнал Англию, Германию, Францию и занял второе место в мире, уступая лишь США. А по темпам индустриального роста впервые превзошел и показатели развития американской экономики.
Это был наиболее важный и в то же время самый трудный этап социалистического строительства, когда решались сложные задачи переходной эпохи -индустриализация страны и социалистическая реконструкция сельского хозяйства. Осложняло дело то, что осуществление этих грандиозных задач практически совпало по времени: обе они в основном и главном были решены в годы первых двух пятилеток.
Список литературы
1. Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. История Отечества: С древнейших времен до наших дней. – М.: Издательский центр «Академия», 1999. – 400 с. С.321-323
2. Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. – 728 с. С.261-268
3. История Отечества. / Отв. ред. проф. В.Н.Шевелев. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 608 с. С.444-445
4. Новейшая история Отечества: ХХ век: В2 т. /Под ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. – Т.2. – 448 с. С.14-22
[1]
История Отечества. / Отв. ред. проф. В.Н.Шевелев. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. С.444-445
[2]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.262
[3]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.263-264
[4]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.264
[5]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.265
[6]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.265-266
[7]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972.С.266
[8]
Берхин И.Б. История СССР (1917-1971). – М.: Высшая школа, 1972. С.267-268
[9]
Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. История Отечества: С древнейших времен до наших дней. – М.: Издательский центр «Академия», 1999. С.321
[10]
Артемов В.В., Лубченков Ю.Н. История Отечества: С древнейших времен до наших дней. – М.: Издательский центр «Академия», 1999. С.322
|
