Министерство образования и науки Российской Федерации
Уральский институт коммерции и права
Кафедра гражданско - правовых дисциплин
Курсовая работа
Время отдыха
Екатеринбург 2009
Содержание
Введение
1. Понятие и виды времени отдыха
1.1 Понятие времени отдыха
1.2 Виды времени отдыха
2. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
2.1 Ежедневный отдых и перерывы
2.2 Выходные и нерабочие праздничные дни
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск
3.1 Право на ежегодный оплачиваемый отпуск
3.2 Продолжительность отпуска
3.3 Порядок предоставления отпуска и использования ежегодного оплачиваемого отпуска
4. Ежегодные дополнительные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы
4.1 Ежегодные дополнительные отпуска
4.2 Отпуска без сохранения заработной платы
Заключение
Список литературы
Право на отдых относится к основным правам человека. В РФ оно является конституционным правом каждого. Закрепляя это право ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск. Содержание и задачи правового регулирования времени отдыха состоят, во-первых, в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и, во-вторых, в создании условий для использования времени, свободного от работы, в интересах работника.
Тема данной курсовой работы актуальна в силу того, что, во-первых, это одна из основных конституционных гарантий человека и гражданина, во-вторых, каждый работодатель должен соблюдать права работников в соответствии с трудовым законодательством и что наибольшая эффективность производственной деятельности человека может быть достигнута не при непрерывной работе, а при оптимальном чередовании труда и отдыха и его видах.
Вопросы о времени отдыха работников и о нормах трудового права, регулирующие время отдыха являются объектом исследования данной курсовой работы.
Исследование предмета, связанного со временем отдыха работников и его видах занимает ведущее место в данной курсовой работе.
Целью данной работы является описать понятие, виды времени отдыха, а также раскрыть классификацию и особенности кратковременного отдыха и отпусков.
Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо решить следующие задачи:
- определить понятия времени отдыха и его виды;
- показать виды кратковременного отдыха работников и его особенности (использования);
- рассмотреть понятие и виды отпусков, их продолжительность и использование;
Для достижения поставленных передо мной целей и задач были использованы методы работы, которые обеспечивают получение достоверных знаний. К ним можно отнести изучение и анализ литературы, и применение специальных юридических понятий.
Структура данной курсовой работы соответствует поставленным целям и задачам и полно раскрывает данную тему: понятие и виды времени отдыха; виды кратковременного отдыха (перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни) и их особенности; ежегодный оплачиваемый отпуск; ежегодные дополнительные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.
Для написания курсовой работы использовалась учебная литература и нормативно-правовые акты.
Часть календарного времени, находящееся за пределами рабочего времени - это внерабочее время. Законодательство определяет его как время отдыха, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Право граждан на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ, которая определяет также и юридические гарантии его осуществления. Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском.
Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, а определяет лишь общие правила его предоставления.
Существенный признак времени отдыха - использование его работником по своему усмотрению. Время отдыха используется работником для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, исполнения семейных обязанностей, для отдыха, восстановления сил и работоспособности, развития личности, повышения культурного и образовательного уровня, укрепление здоровья и др.
Трудовое законодательство выделяет различные виды времени отдыха, каждый из которых характеризуется определенной продолжительностью.
В соответствии со ст.107 ТК РФ видами отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Предусмотренные законодательством виды времени отдыха можно разделить на: а) кратковременный отдых, к которому относятся перерывы в течение рабочего дня (рабочей смены), ежедневный отдых, выходные и праздничные нерабочие дни; б) отпуска.
Все виды времени отдыха характеризуются тем, что работник в течение этого времени не должен исполнять трудовые обязанности, время отдыха не входит в баланс рабочего времени, но за работником сохраняется место работы, действие трудового договора не приостанавливается, и время отдыха включается в трудовой стаж. Существенное различие между кратковременным отдыхом и отпуском состоит в том, что в первом случае (перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых) время отдыха не оплачивается работодателем, а ежегодный отпуск – это оплачиваемое время отдыха: за период отпуска работнику выплачивается средняя заработная плата.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Предоставляется время для отдыха и питания не позднее чем через 4 часа после начала рабочего дня. Оптимальная продолжительность перерыва зависит от характера производства, организации и условий труда. Во время перерыва работник не обязан оставаться на рабочем месте, Он может отлучиться с производства (обедать, например, дома или в кафе) и использовать перерыв по своему усмотрению. Время начала и окончания обеденного перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению работодателя с работником.
На тех работах, где по условиям производства нельзя установить перерывы, так как работники не могут отлучаться с места работы, им должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи должны быть определены правилами внутреннего распорядка.
Например; в положении работников плавающего состава судов морского флота говорится: "В тех случаях, когда по условиям работы члену экипажа перерыв для приема пищи установить нельзя, при этом ему должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени; время для приема пищи включается в рабочее время, если работник на этот период не освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей".
Кроме обеденного перерыва, для некоторых работников с учетом характера выполняемой ими работы, предусматривается предоставление им в течение рабочего времени специальных перерывов (например, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях.). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 109 ТК РФ). Рассмотренные перерывы для обогрева включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха работников.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа.
В отличие от перерыва для отдыха и питания специальные перерывы, предоставляемые в течение рабочего времени, в том числе в целях охраны труда работников, для кормления ребенка (детей), включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Ежедневный (междусменный) отдых представляет собой период времени с момента окончания рабочего дня (смены) и до ее начала на следующий день. Конкретная продолжительность этого вида отдыха устанавливается правилами внутреннего распорядка, графиками сменности и зависит от режима работы, длительности рабочего дня, продолжительности обеденного перерыва. Минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха Кодексом не предусматривается. При определении минимальной продолжительности обычно исходят из того, что она вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна составлять не менее двойной продолжительности рабочего времени в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Так, после двенадцатичасовой смены междусменный отдых должен продолжаться не менее суток.
Выходные дни для отдыха и восстановления сил предоставляются всем работающим согласно трудовому договору. Выходными днями считаются определенные дни календарной недели, когда работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе – один день. Общим выходным днем, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Согласно ТК РФ ст. 111 оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. На практике при пятидневной рабочей неделе выходными днями являются суббота и воскресенье.
Некоторым категориям работников могут предоставляться дополнительные выходные дни. Так, согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Учитывая, что эти дополнительные выходные дни предоставляются одному из родителей, они могут быть разделены между обоими родителями по их усмотрению.
В соответствии со ст. 319 ТК РФ одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы. Нерабочие праздничные дни - это установленные Трудовым кодексом свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам. В силу ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в РФ являются: 1,2,3,4 и 5 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства.
При этом нерабочий праздничный день может совпадать с выходным днем. В этих случаях согласно ст. 112 ТК РФ выходной день должен быть перенесен на следующий за ним рабочий день. Кроме того, по решению Правительства РФ в целях наиболее рационального использования выходных и праздничных нерабочих дней выходной день может переноситься не только на следующий рабочий день, но на другие дни. Как правило, такой перенос осуществляется в целях предоставления работнику более длительного периода непрерывного отдыха. В организациях, приостановка работы в которых в выходные и праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Это касается организаций транспорта, торговли, бытового обслуживания и.т.п.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается, кроме случаев, установленных законом (ст.113 ТК РФ).
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускаются в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения неотложных, заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации.
Законом допускается привлечение творческих работников, например, работников кинематографии, театров, цирков и др. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускаются с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюза данной организации.
Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям, и с тем условием, что они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работника к работе в выходные и нерабочие дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В подобном случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Право на ежегодный отпуск, т.е. освобождение от выполнения трудовых обязанностей с сохранением за ним места работы и среднего заработка за время отпуска, представляет собой реализацию гарантированного Конституцией РФ права на отдых, восстановления сил работников и предоставляется всем работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Что же касается заработной платы, то она может как сохраняться за работником (оплачиваемые отпуска), так и не сохраняться (отпуска без сохранения заработной платы).
Отпуска могут быть: а) ежегодными (основные или удлиненные основные (ст. 115 ТК РФ); б) ежегодными дополнительными (ст. 116 ТК РФ), которые предоставляются для отдыха за труд в течение определенного времени.
Право на отпуск имеют все работники независимо от места работы и организационно- правовой формы предприятия или организации.
Ежегодным отпуском пользуются как постоянные, так и временные, а так же сезонные работники, лица, работающие по совместительству. Выполнение работы на дому не препятствует получению отпуска. Всякое соглашение между работодателем и работником или группой работников, направленное на ограничение права на ежегодный оплачиваемый отпуск или замену его отпуском без сохранения заработной платы, противоречит трудовому законодательству. Правом на отпуск не пользуются лица, выполняющие ту или иную работу на основе гражданско-правового договора, например: договор подряда.
В основе права на отпуск лежит стаж работы в данной организации. Трудовой стаж - это продолжительность работы, исчисляемая в днях, месяцах, годах.
В стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы, т.е. засчитываются все проработанные работником дни независимо от того, выполнял ли он свои непосредственные обязанности или был переведен на другую работу, не обусловленную трудовым договором. Периоды пребывания в командировках для выполнения трудовых обязанностей также включаются в стаж для получения отпуска.
В стаж включаются все дни по календарю вне зависимости от конкретного графика работы. При работе на условиях неполного рабочего времени в стаж, дающий право на отпуск, включается весь календарный период работы независимо от того, был ли занят работник неполный рабочий день или неполную неделю.
Законодательством установлено, что в стаж работы, дающей право на отпуск, включаются: время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). К периодам, включаемым в стаж, дающий право на отпуск, относятся время ежегодного отпуска, болезнь работника или его отсутствие на работе в связи с необходимостью ухода за членом семьи, если в этот период работник получал пособие по социальному страхованию, время вынужденного прогула при неправильном увольнении в случае восстановления работника на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.
Трудовой кодекс устанавливает единый порядок исчисления продолжительности, как ежегодного основного, так и дополнительного оплачиваемых отпусков работников. Все предоставляемые работникам ежегодные оплачиваемые отпуска исчисляются в календарных днях и каким-либо максимальным пределом не ограничиваются. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется путем суммирования ежегодного основного отпуска, в том числе удлиненного, и ежегодных дополнительных отпусков.
В отношении отдельных категорий работников Законом предусматривается предоставление ежегодных основных отпусков с большей продолжительностью.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Цель удлиненного основного отпуска - гарантировать более длительный отдых работникам с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств. Например, ежегодными удлиненными отпусками пользуются работники образовательных учреждений и педагогические работники других организаций, так учителя, преподаватели, профессорско-преподавательский состав учреждений среднего и высшего профессионального образования и др. пользуются отпуском, длительность которого составляет 56 календарных дней, а педагоги дополнительного образования и некоторые другие имеют отпуск продолжительностью 42 календарных дня.
В число календарных дней отпуска, предоставляемого работнику, не включаются и не оплачиваются только приходящиеся на период отпуска нерабочие праздничные дни, предусмотренные ст.112 ТК.
Лица, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной оплачиваемый отпуск той же продолжительности, как и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени. Различным будет лишь размер оплаты отпуска (ст. 93 ТК). Оплата времени отпуска должна производиться не позднее, чем за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ) по правилам исчисления среднего заработка (ст.139 ТК РФ).
В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Отпуск за первый год предоставляется работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. Отпуск за второй и последующие годы может предоставляться в любое время года в соответствии с графиком отпусков. Некоторым категориям работников отпуск до истечения шести месяцев работы предоставляется по их просьбе и в первом рабочем году. Право на это имеют: женщины - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работники в возрасте до восемнадцати лет; работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков. График отпусков составляется работодателем с учетом мнения профсоюза и утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков составляется каждый календарный год и доводится до сведения всех работников.
Правила продления ежегодного оплачиваемого отпуска и перенесения его на другой срок установлены ст. 124 ТК РФ. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен при временной нетрудоспособности работника в период отпуска; при выполнении работником во время отпуска государственных (или общественных) обязанностей, если законом для их исполнения предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности народного заседателя, присяжного заседателя и др.) и в других случаях предусмотренным трудовым законодательством. В этом случае отпуск продлевается автоматически на соответствующее число дней. По соглашению между работником и работодателем неиспользованная часть отпуска может быть перенесена на другой срок.
Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок производится в случаях несвоевременной (т.е. за три дня до начала отпуска) выплата отпускных, а также, если работодатель вовремя (не позднее, чем за две недели) не известил работника о времени начала отпуска. Конкретный срок, на который переносится отпуск, определяется по соглашению сторон.
По закону возможно разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Отказ работника от выхода на работу до окончания отпуска не может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда(ст. 125 ТК РФ).
Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, замена не допускается беременным женщинам, работникам до 18 лет, (ст. 126 ТК РФ). При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Дополнительный отпуск – это отпуск, предоставляемый в дополнение к основному ежегодному отпуску, с сохранением заработной платы.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска присоединяются к основному отпуску. Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным. При этом продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от оснований и причин, по которым отпуск предоставляется. В основе права на такой отпуск лежат: работа по определенной специальности, профессии, должности и определенных условий труда или климата, работа в сверхурочное время, продолжительный непрерывный стаж работы на одном предприятии или в одной отрасли, повышенная нагрузка и другие обстоятельства.
Дополнительные отпуска предоставляются в целях компенсации воздействия неблагоприятных факторов в процессе труда на здоровье работника.
В отдельных случаях предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере, т.е. за продолжительный стаж работы.
В случаях, не предусмотренных законодательством, организация может самостоятельно устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для своих работников. Оплата таких дополнительных отпусков осуществляется за счет средств организации.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам: занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.117 ТК РФ); имеющими особый характер работы (ст.118 ТК РФ); с ненормированным рабочим днем (ст.119 ТК РФ); работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.321 ТК РФ); в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется в соответствии со Списком производств, цехов профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
Основное правило предоставления дополнительного отпуска состоит в том, что отпуск предоставляется только тем работникам, профессии и должности которых перечислены в разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам. Если на предприятии есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска за вредные условия труда независимо от того, к какой форме собственности относится это предприятие.
В тех случаях, когда в Списке указывается не цех, а наименование работ (например, кузнечно-прессовые, сварочные), дополнительный отпуск должен предоставляться работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве, т.е. Список содержит также перечень общих профессий вне всех отраслей, и тогда неважно, в каком цехе, производстве занят работник.
Основанием для предоставления дополнительного отпуска и определения продолжительности отпуска за вредные условия труда служит специальный трудовой стаж, в который засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят на производствах, в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда.
Продолжительность дополнительного отпуска зависит от степени вредности условий труда и составляет от 6 до 36 рабочих дней.
ТК РФ содержит особые правила предоставления отпусков работникам, занятым на тяжелых, вредных, опасных работах:
-запрещается непредоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска (ст.124 ТК РФ); не допускается отзыв из отпуска; не допускается замена денежной компенсации ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
Отдельным категориям работников предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, труд которых связан с особенностями выполнения работы. Перечень категорий таких работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. Например, некоторым категориям работников установлены дополнительные оплачиваемые отпуска за многосменный режим работы, например в горнорудной промышленности или на строительно-монтажный и других работах.
Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года. Ненормируемый рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению свих трудовых функций за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени.
В организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, — органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления. В других организациях работникам, с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст.101 ТК РФ). В этот перечень включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету.
Работник может иметь право на два или более дополнительных отпуска, например за работу на Крайнем Севере и за вредные условия труда и за ненормируемый рабочий день. Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью: лицам, работающим в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
Для получения соответствующего дополнительного отпуска необходим стаж работы в северных условиях, дающий право на отпуск. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и для работников Крайнего Севера и приравненным к ним местностям определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Статья 322 ТК РФ установила порядок соединения ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.
Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям (не за труд). Предоставляются они независимо от других отпусков.
Отпуска без сохранения заработной платы могут быть разделены на две группы – отпуска, предоставляемые по просьбе работника, и отпуска, которые работодатель обязан предоставить. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и иным уважительным причинам. Работодатель вправе предоставить по письменному заявлению работнику такой отпуск, продолжительность которого определяется по соглашению сторон. Отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника предоставляется ему при наличии у него уважительной причины.
Законодательство предусматривает ряд случаев, когда работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы по письменной просьбе работника. Такие отпуска предоставляются: участникам Великой Отечественной Войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, которые погибли или умерли из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо из-за заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников-до 5 календарных дней в году; в других случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами либо коллективным договором.
Особенность этого отпуска состоит в том, что он предоставляется по просьбе работника и по усмотрению работодателя. Это значит, что работодатель не вправе направить работника в такой отпуск помимо его желания. С другой стороны, работодатель может отказать работнику. Вопрос об уважительности причин решается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств. Во всех случаях предоставления отпуска без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом об отпуске. Работник, находящийся в таком отпуске в любой момент может прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.
В последнее время появилась еще одна разновидность отпусков –это вынужденные отпуска без сохранения заработной платы в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятий. Эти отпуска не предусмотрены законодательством, они являются вынужденными.
За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы и должность.
Право граждан на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ, которая определяет также и юридические гарантии его осуществления. Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском.
Все виды времени отдыха характеризуются тем, что работник в течение этого времени не должен исполнять трудовые обязанности, время отдыха не входит в баланс рабочего времени, но за работником сохраняется место работы, действие трудового договора не приостанавливается, и время отдыха включается в трудовой стаж. Существенное различие между кратковременным отдыхом и отпуском состоит в том, что в первом случае (перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых) время отдыха не оплачивается работодателем, а ежегодный отпуск – это оплачиваемое время отдыха: за период отпуска работнику выплачивается средняя заработная плата.
Нормы трудового права, регулирующие время отдыха, распространяются на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, на которых они базируются.
Знание законодательства о времени отдыха и отпуске обязательно нужно каждому работнику и работодателю, т.к. эти законы защищают работников от перегрузок. К тому же законодательство построено так чтобы, добиться наиболее полного, рационального и эффективного использования трудового потенциала организации.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 года.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. - М.: Проспект, 2008.
3. Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 N 4520-1// Российская газета. 1993. 16 апреля; 1 июля.
4. А.Б. Панина Трудовое право Учебное пособие - М; "Форум-Инфра-М", 2004.
5. В.В. Пиляев Комментарий к Трудовому кодексу РФ. - М.: ЗАО "КНОРУС", 2007.
6. Л. Чиканова. Время отдыха// Хозяйство и право №7, 2002.
7. М.А. Климов. Защита трудовых прав работников. Библиотечка "Российская газета", выпуск № 9, 2008.
8. М.Б. Смоленский. Трудовое право. - Ростов-на-Дону: "Феникс" 2008.
9. О.В. Смирнова Трудовое право М.: Юристъ 2006.
10. Трудовое право России: Учебник для вузов // Под ред. С. П. Маврина и Е. Б. Хохлова. – М.: Юристъ, 2002.
11. Толкунова В. Н. Трудовое право: Курс лекций. – М.: ООО "ТК Велби", 2002. 12. В.В.Лысенко, М.В.Пресняков, С.Е. Чанов. Трудовое право: Курс лекций-М; Издательство "Экзамен" 2005.
|
