Реферат по история Украины выполнил Королёв И. В.
Крымская академия природоохранного и курортного строительства (КАПКС)
АРК Крым, г. Симферополь,
Переход к новой экономической политике был осуществлен в начале 20-х гг., когда большевистской власти стало ясно, что политика «военного коммунизма» исчерпала себя.
«Военный коммунизм» - внутренняя политика советского государства в годы Гражданской войны, которая основывалась на утопическом представлении о всеобщем равенстве во всех сферах жизни общества и военно-административных методах управления экономикой. Основными мероприятиями политики «военного коммунизма» были: продразверстка на деревне, ускоренные темпы национализации, всеобщая трудовая повинность, запрет частной торговли, уравнительное распределение, бесплатность некоторых услуг и др.
1. Сущность новой экономической политики (НЭПа).
В марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) было решено отказаться от попыток непосредственного перехода к коммунистическим формам жизни, которые на практике вылились в жестокий террор и полный развал экономической жизни. Съезд провозгласил замену грабительской продовольственной разверстки продовольственным налогом. Это первый и главнейший шаг к новой экономической политике.
Новая экономическая политика (НЭП) - новое направление внутренней политики советского государства, которое было утверждено Х съездом РКП(б). Сущность НЭПа заключалась в использовании элементов рыночных отношений и различных форм собственности. Главным мероприятием НЭПа была замена продразверстки продналогом в деревне.
Основные мероприятия НЭПа:
1) Главное - замена продразверстки продналогом. Продналог предполагался меньшим, чем продразверстка. После выплаты налога крестьянин получал право свободно распоряжаться плодами своего труда, продавать их. Это должно было создать условия для успешного развития сельского хозяйства, народного хозяйства в целом.
2) Децентрализация мелких и средних предприятий.
3) Возрождение торговли и товарно-денежных отношений, разрешение частной торговли.
4) Сдача в аренду, концессию части предприятий мелкой и средней промышленности (так, у американского миллионера А. Хаммера были карандашная фабрика в Москве, фабрика по производству селитры на Урале и др.).
5) Введение стабильной валюты - червонца.
6) Развитие кооперации.
7) Реорганизация аппарата государственного управления экономикой.
Город ощутил положительное воздействие НЭПа уже в 1921-1923 гг.
Отказ от «военного коммунизма», денационализация части торгово-промышленных заведений и разрешение создавать новые стимулировали экономическую активность населения, содействовали ликвидации товарного голода, восстановлению промышленности и транспорта. Однако задачей НЭПа было преодоление возникших трудностей и построение советской модели социализма несколько иными методами. В стране продолжали существовать жесткий однопартийный режим в политической сфере и административно-рыночная система в экономике.
2. Новая экономическая политика в Украине.
Особенностью НЭПа в Украине было ее более позднее начало. В 1921 г. ситуация в Украине почти не изменилась. В некоторых губерниях размер продналога равнялся валовому сбору зерна, т. е. все выращенное подлежало изъятию. Это было обусловлено стремлением советского руководства «выкачать» из украинского села как можно больше продовольственных ресурсов сугубо силовыми, проверенными в годы войны методами. Как и при продразверстке, в годы гражданской войны, практиковалось взятие заложников, террор и запугивание крестьян. Таким образом, реально НЭП начался в Украине лишь в начале 1922 г. Голод, охвативший районы юга Украины в 1921-1922 гг., еще более отсрочил нормализацию обстановки в сельском хозяйстве. Таким образом, попытка советского руководства затянуть с введением в Украине НЭПа объяснялась его стремлением как можно дольше пользоваться без каких-либо ограничений продовольственными ресурсами Украины. Интересы украинского крестьянства при этом не принимались во внимание. В этом и состоит особенность перехода к НЭПу в Украине.
3. Значение НЭПа.
В целом НЭП способствовал активизации экономической деятельности населения. Возросли объемы товарной продукции, оживились торговые связи между городом и деревней. Перспектив у НЭПа не было:
в условиях тоталитарного режима НЭП был обречен, так как он базировался на двух несовместимых элементах: рыночных отношениях в экономике и жесткой административно-командной системе в политической организации общества.
самое главное - целью большевиков было отнюдь не предоставление экономической свободы гражданам, а использование экономической активности населения для укрепления экономического фундамента своей власти, исключавшей, в принципе, любую хозяйственную самостоятельность и инициативу.
|
