КУРСОВАЯ РАБОТА
На тему: «Сомалийская Демократическая Республика в международных экономических отношениях»
Содержание
Введение
1. Основные характеристики Сомалийской Демократической Республики
1.1 Географическое положение и природно-климатические условия Сомали
1.2 История Сомали
1.3 Демографическое положение в Сомали
1.4 Политическое устройство Сомали
2. Место Сомалийской Демократической Республики в международных экономических отношениях
2.1 Основные экономические показатели Сомали
2.2 Сомали: проблемы безопасности на море и суше
2.3 Сомалийские пираты – экономический феномен нашего времени
Заключение
Библиографический список
Введение
Сомалийская Демократическая Республика занимает особое место среди стран Восточной Африки. Оно определено ее географическим положением, спецификой исторического пути развития, особенностями формирования населении, этнического состава и социально-экономической структуры.
С экономической точки зрения, Республика Сомали – экономически слаборазвитая аграрная страна, одна из наименее развитых стран мира, где более 90% процентов населения занято в сельском хозяйстве. Несмотря на значительную международную поддержку и политические реформы, страна все еще не сумела создать благоприятные условия для инвестиций, повысить продуктивность сельского хозяйства и добиться политической стабильности.
Изучение данной проблемы в настоящее время актуально, вследствие того, что определенные аспекты темы изучены не в полной мере, и данное исследование направлено на преодоление этого пробела. Кроме того, Сомали вызывает все больший интерес мирового сообщества, в первую очередь из-за проблем пиратства. Для того, чтобы преодолеть те проблемы, которые Сомали приносит в жизнь всего мира, необходимо детальное изучение процессов внутри страны, породивших эти проблемы.
Разработанность данной темы в литературе мала в виду отсутствия достаточной освещенности многих вопросов, касающихся места страны в международном обмене технологиями, международном движении капитала и участия страны в процессах международной экономической интеграции.
Основными источниками написания данной работы послужили книги таких авторов, как Смирнов Г.М., Сергеевой И.С., Милютиной А.В., Григорьев Г.М., Ежова Д.А., Якушкин В.В., Язин А.В. Кроме научной литературы были использованы периодические издания, такие как журнал «Азия и Африка сегодня» и «Политический журнал», и сайты сети Интернет, где приведены статьи таких авторов, как Сластин Д.М., Акапов П.П., Мальский О.Р., Плетнев В.В. Статистическая база работы опирается в основном на данные, представленные на официальных сайтах, созданных при поддержке правительства Сомали, а так же на статистические электронные базы данных, такие как www.unctad.org.
Основными целями настоящего исследования является:
1) определение места изучаемой страны в системе международных экономических отношений;
2) изучение международного движения капитала, обмена технологиями, миграцию трудовых ресурсов, внешней торговли страны;
3) определение основного источника финансирования государственного бюджета Сомалийской Демократической Республики.
Изучение приведенных выше категорий будет проводится исходя из предварительного анализа природно-климатических, демографических, экономических и других характеристик страны.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
– проанализировать, как географическое положение и природно-климатические условия, демографическая ситуация, государственное устройство системы Сомали влияют на место данной страны в системе международных экономических отношений;
– определить место Сомали в каждой из сфер международных экономических отношений – внешней торговле, движении капитала, обмене технологиями, миграции рабочей силы.
– рассмотреть влияние политической ситуации в стране на ее экономику и международные отношения.
В качестве объекта исследования в данной работе выступает Республика Сомали, а в качестве предмета – место страны в системе международных экономических отношений.
В работе использованы следующие методы исследования: анализ (качественный, количественный, графический), синтез и статистический.
Данная работа состоит из двух глав. В первой главе автором работы рассмотрены географическое положение страны, ее природно-климатические условия, демографическая ситуация, история страны, государственное устройство и политическая ситуация. Иными словами, будут изучены предпосылки развития страны, а так же выявлены скрытые и явные резервы и потенциал Сомали.
Вторая глава работы посвящена изучению международного товарообмена страны, ввоза (вывоза) капитала, анализу основных экономических показателей. А так же будут рассмотрены проблемы безопасности на суше и море. Отдельно будет рассмотрена проблема пиратства, которое является одной из самых главных ассоциаций, возникающих при упоминании данной страны.
1. Основные характеристики Сомалийской Демократической Республики
Современное состояние страны – совокупность влияния множества факторов на протяжении всей ее истории. Основными факторами, изначально определяющими сценарий развития какой-либо страны, являются: географическое положение, природные ресурсы, климат и история. Это все определяет уклад жизни в стране: экономику, политику, а так же формирует специфические особенности людей, проживающих на данной территории. Полное понимание состояния страны невозможно без рассмотрения этих факторов. Предпосылки развития Сомалийской Демократической республики будут рассмотрены в данной главе.
1.1 Географическое положение и природно-климатические условия Сомали
Для начала знакомства со страной Сомали определим ее географическое положение на картах мира, а так же ее климат и природные ресурсы.
Страна Сомали расположена на северо-востоке Африки, занимая большую часть полуострова Сомали (или Африканского Рога), где находится самая восточная точка континента – мыс Рас-Хафун. Площадь полуострова составляет около 637 тыс. кв. км. На севере Сомали омывается водами Аденского залива,
на востоке и юге – Индийским океаном[1]
.
В северной части расположено несколько горных цепей высотой от 915 до 2135 м. Далее на юг преобладают изрезанные плато высотой от 180 до 500 м. На самом юге страны лежит широкая песчаная равнина. Общая площадь страны – 637,7 тыс. кв. км.
Юго-восточное побережье занимает приморская низменность с береговыми дюнами; остальную часть – обширное равнинное нагорье Огаден (500–1500 м), разделенное на плато неглубокими и широкими долинами, которые исстари служат караванными путями и дорогами, связывающими внутренние районы с побережьем. К северу нагорье поднимается. Прорезанное глубокими ущельями, трещинами и сбросами на отдельные массивы, оно скалистыми уступами обрывается к узкой низменности Аденского залива. Здесь в массиве Уарсанжели-Миджуртина возвышается гора Суруд Ад (2416 м) – высшая точка страны.
Климат Сомали субэкваториальный муссонный, на севере – тропический пустынный и полупустынный. Среднегодовое количество осадков в Сомали составляет 50 мм на побережье, 380 мм в Харгейсе и 1270 мм в горных районах Эригабо и Борама. Таким образом количество осадков убывает с юга на север и с запада на восток от 500–600 до 100 мм в год и менее (50 мм) на северном побережье.
Средняя температура в Сомали зимой +24 °С, летом +26…+34 °С. Особенно жарко и сухо на низменности Аденского залива, где из-за господства сухого воздуха из Аравии средняя температура достигает +34…+42 °С, а летом может повышаться до +50 °С, из-за чего вся растительность полностью выгорает. Это одно из самых жарких мест в мире, которое сами сомалийцы называют «губан» (выжженное)[2]
.
Год делится на сухой и влажный сезоны; сухой продолжается с января по апрель, в мае-июне идут дожди, затем основной муссон, дующий с юго-запада, приносит относительно обильные осадки с конца июня до сентября, а с октября по декабрь снова выпадают слабые дожди.
Таким образом, выделяются четыре сезона. «Джилал» – начинается в январе и является самым контрастным, сухим и очень жарким. «Гу» – первый дождливый сезон, длящийся с марта по июнь. «Хагаа» в августе – сезон сухого муссона. Второй дождливый сезон длится с сентября по декабрь и называется «Дайр»[3]
.
Прибрежные равнины сложены преимущественно известняками, внутренние плато и плоскогорья – кристаллическими породами (с преобладанием гранитов), в северных горах они перекрыты песчаниками и известняками.
Сухой жаркий климат делает плато безводными. Лишь во время ливней по многочисленным руслам мчатся мутные потоки, которые после дождя превращаются в небольшие лужицы. Дождевую и паводковую воду собирают в понижениях, искусственных водоемах и неглубоких колодцах. Однако вода в них часто загрязнена из-за скопления домашнего скота[4]
. Плодородные земли расположены в долинах двух главных рек – Джуббы и Веби-Ше-бели, не пересыхающих летом в этой части страны. Веби-Шебели на протяжении 240 км течет вдоль побережья Индийского океана, а затем теряется в песках и болотах восточнее эстуария Джуббы.
Большую часть территории Сомали занимает обширное плоскогорье Огаден со средними высотами около 900 метров над уровнем моря. Оно постепенно повышается к северу, образуя безводное плато Хауд[5]
.
Вдоль северного побережья страны от города Харгейса до мыса Гвардафуй (Рас-Асейр) простирается поднятый край плоскогорья, который круто обрывается скалистыми уступами к береговой равнине.
В саваннах и полупустынях Сомали обитают слоны, носороги, антилопы, зебры, буйволы, жирафы, обезьяны и множество видов хищников.
Полезных ископаемых в недрах страны немного: добывают лишь гипсангидрид, поваренную соль и цветные руды. Так же в Сомали имеется уран и огромные неразработанные запасы железной руды, олова, гипса, бокситов, меди, соли, природного газа, вероятно наличие нефти[6]
.
Итак, Сомали – одна из стран Африканского Рога, имеет береговую линию протяженностью 3300 км. Это самая восточная часть Африки. Расположение страны очень выгодно в том плане, что рядом с ней проходят оживленные морские пути. Кроме того, в водах Сомали обитает огромное количество рыбы, крабов, устриц. В ландшафте преобладают полупустыни и саванны. Так же имеются обширные долины, которые служат превосходными природными пастбищами. В стране водятся хищники, слоны, антилопы, зебры. Климат Сомали субэкваториальный муссонный. В основном на территории страны господствует засуха. Поэтому когда начинаются дожди, дождевую воду стараются собрать в низменностях и искусственных водоемах. Прибрежные равнины сложены преимущественно известняками, внутренние плато и плоскогорья – кристаллическими породами. Однако полезных ископаемых в стране немного. Именно эти природные условия обуславливают то, что в Сомали практически нет добывающей и обрабатывающей промышленности, зато распространено скотоводство и рыболовство.
1.2 История Сомали
Рассмотрим основные вехи истории государства Сомали.
Примерно 2000 лет тому назад на территорию нынешнего Сомали пришли кочевники-верблюдоводы с Эфиопского нагорья и Северной Кении. Ведя кочевой образ жизни, они не устанавливали границ своим владениям. Северное побережье Сомали известно со времен Древнего Египта под названием Пунт. Во II–VII вв. эта территория принадлежала эфиопскому королевству Аксум, с VII в. захвачена арабами, которые основали султанат Адал и распространили ислам и арабскую культуру, расцвет которой относится к XII–XVI вв.
В Средние века здесь были султанаты и имаматы (Зейла, Ифат, Хадья и др.), которые попали в зависимость от Египта и Португалии, а затем и до кон. XIX в. – Омана. В XVI в. португальцы разграбили г. Барауэ, потом англичане захватили порты в Аденском заливе для прохода своих торговых кораблей. В XVII в. Сомали – арена войн между португальцами и турками. К середине XVIII века южная часть Сомали переходит под власть султана Занзибара, северная – Египта (тогдашнего вассала Турции)[7]
.
Во второй половине XIX века европейские державы постепенно различными способами лишили султанов всех континентальных владений. В 1889 году южная часть территории современной Сомали стала итальянской колонией, а к 1925 году итальянские владения приобрели итоговый свой вид. Теоретически предполагалось в массовом порядке заселять в регион безземельных итальянских крестьян, однако процесс шел медленно и встречал многочисленные трудности. С 1887 северная часть Сомали, формально подчинявшаяся до того Египту, стала британской колонией; решение британского руководства утвердить свою власть в этом районе диктовалось необходимостью плотнее контролировать район Баб-эль-Мандебского пролива и пути в Индию.
В начале XX века Махаммад Абдиле Хассан по прозвищу «Сумасшедший мулла» длительное время вел борьбу с итальянцами и англичанами под лозунгами джихада, изгнания иноземцев и водворения истинно исламского государства. Одолеть Хассана удалось только в начале 20-х годов; в независимой Сомали он считался национальным героем, его именем названа военная академия страны[8]
.
В период Второй мировой войны Сомали было объединено сперва под итальянским флагом, потом под британским. Дальнейшая судьба колонии вызвала большие споры на международном уровне, и в итоге было решено предоставить ей независимость после длительного переходного периода. В 1960 году Сомали получило независимость, именно тогда формально объединились две бывшие колонии – Итальянское Сомали и Британское Сомали (Сомалиленд). Первым президентом стал Аден Абдула Осман Даар[9]
.
В 1969 году в результате военного переворота к власти пришел Мохаммед Сиад Барре, объявивший курс на строительство социализма с исламской спецификой. В 1970–77 годах Сомали получила значительную советскую военную и экономическую помощь, советский флот получил в свое распоряжение базу в Бербере. Численность работавших в стране советских специалистов к середине 70-х годов оценивалась в несколько тысяч, и считается, что во время голода начала 70-х удалось избежать еще больших жертв только благодаря действиям советских лётчиков, осуществлявших транспортировку населения из пострадавших районов.
После обретения независимости Сомали предъявила территориальные претензии к соседним странам и территориям – Кении, Эфиопии и Джибути (тогда Территории Афаров и Исса), и поощряла ирредентистские устремления местных общин сомалийцев. Сиад Барре в 1977 неожиданно напал на второго советского союзника в регионе Африканский Рог – Эфиопию, решил воспользоваться затруднениями соседа, проводя политику создания Великого Сомали и имея цель отторгнуть область Огаден, захваченную Эфиопией в начале ХХ века и населяемую сомалийскими племенами. Поскольку в обеих странах к тому времени водворились правительства про-советской ориентации, СССР вынужден был выбирать сторону конфликта, и эфиопское руководство показалось более надежным. В результате войны эфиопская армия под руководством советских генералов, используя массированные поставки советского оружия, и кубинских добровольцев, наголову разгромила агрессора. В 1978 году в Сомали имела место попытка переворота силами просоветски настроенных армейских офицеров, в ней принимал участие и Абдуллахи Юсуф Ахмед, нынешний формальный глава государства[10]
.
Период после Огаденской войны ознаменован общим кризисом в экономической и политической сферах. В 80-е годы на севере страны началась повстанческая война, а в результате продолжающегося кризиса в 1991 году президент Мохаммед Сиад Барре был свергнут, и страна погрузилась в полный хаос. В один только Йемен бежало не менее 60 тыс. чел. Сомали как государство прекратило своё существование, утратив все атрибуты единой государственности и распавшись на множество лоскутков, контролируемых враждующими между собой полевыми командирами. Северная часть страны провозгласила свою независимость как республика Сомалиленд, и остается сравнительно стабильной.
В 1991–1992 годах вследствие развала всех социальных структур в Сомали разразился сильнейший голод, унёсший жизни 300 тысяч человек. В декабре 1992 года в рамках операции «Возрождение надежды» в страну были введены миротворческие силы ООН, призванные защитить работников организаций, распределявших гуманитарную помощь, от действий местных полевых командиров. Операция была успешной, однако силы ООН позволили вовлечь себя во внутрисомалийский конфликт и начали подвергаться нападениям боевиков одного из претендентов на пост президента страны полевого командира Мохаммеда Айдида. После нескольких стычек между миротворцами и боевиками и в условиях эскалации конфликта 3 октября 1993 года в хорошо подготовленную засаду попало подразделение американского спецназа. В бою погибли 19 американских солдат и были сбиты два вертолёта. В США эти события были восприняты общественностью как признак втягивания Америки в сомалийскую гражданскую войну, из-за чего президенту Клинтону пришлось вывести американские войска из Сомали. В марте 1995 года страну покинули и подразделения ООН из других стран. После гибели Айдида в 1996 году роль лидера перешла к его сыну Хусейну Фараху Айдиду, однако его фракция уже никогда не играла большого значения в жизни страны.
Конфликт перешёл в латентную стадию, боевые столкновения случались только по экономическим причинам, таким как раздел доходов от рынка оружия или контроль за вывозом ресурсов. Сомали превратилось в базу пиратов Индийского океана. Захват судов и заложников стал частым явлением. Пираты используют катера, из оружия – автоматы и гранатомёты.
В 2000 году была предпринята попытка объединения страны, когда представители полевых командиров, собравшись в Джибути, избрали президентом выпускника советского вуза Абдул-Кассима Салат Хассана[11]
. Однако ему отказались подчиниться полевые командиры, пользующиеся поддержкой Эфиопии. В 2004 году Эфиопия пролоббировала создание альтернативного временного правительства, возглавил которое Абдуллахи Юсуф Ахмед.
Весной 2006 года Могадишо стал ареной боев между исламистами из Союза исламских судов и проамериканскими полевыми командирами из Контртеррористического Альянса за Возрождение Мира. 5 июня 2006 Союз исламских судов установил полный контроль над столицей, решающую роль в этом сыграли формирования полевого командира Индаада. 24 сентября Союз исламских судов без боя установил контроль над стратегическим портом Кисмайо.
В конце 2006 года Эфиопия вмешалась в конфликт на стороне полевых командиров, разбила военные формирования Союза исламских судов и водворила в Могадишо правительство Юсуфа Ахмеда, однако ситуация была и остается напряжённой, администрация не контролирует большую часть страны[12]
.
Итак, проследив становление и развитие государства с древних времен до наших дней, становится понятно, почему сегодня Сомали – экономически отсталая страна с низким уровнем жизни. Историю Сомали определяло экономическое и политическое поведение развитых стран – Италии, Великобритании, США. Это происходило в первую очередь из-за стратегически выгодного месторасположения. Кроме того, в определенный период исторического развития, Сомали имело дружественные отношения с СССР, которые были подорваны войной с Эфиопией, в которой Советский Союз вынужден был поддержать Эфиопию. Даже сейчас в Сомали существует поговорка: «Бог пошли нам дождь или Россию»[13]
. На территории Сомали происходило множество войн, военных конфликтов. Именно это отвлекало внимание от экономического развития страны. Множество враждующих сил внутри страны раздирали, и раздирают до сих пор, страну не части, вместо того, чтобы вести страну вперед. Состояние постоянной войны отразилось и на темпераменте жителей. Возможно именно поэтому в стране процветает пиратство.
1.3 Демографическое положение в Сомали
Рассмотрим психологические особенности населения Сомали, а так же их уклад жизни для того, чтобы лучше понять политическую и экономическую обстановку в стране.
Сомалийцы – высокие стройные люди, гордящиеся своим происхождением и языком. Их объединяет единая религия – ислам и общий язык – сомалийский, относящийся к семье кушитских языков семито-хамитской языковой семьи и имеющий связь с языками эфиопских оромо и афаров[14]
.
На юго-западе живут народы негроидной расы (вагоша, баджуни), говорящие на языках банту. Основной вид деятельности – земледелие, охота и рыболовство. В крупных портовых городах и торговых центрах сохранились немногочисленные общины арабов, индийцев, итальянцев.
Сомалийцы активно поддерживают и развивают систему традиционных политических институтов. Для них характерно бережное отношение к поэтической традиции со сложными правилами аллитерации, точно рассчитанным чувством меры.
Основные социальные и политические различия наблюдаются в сфере взаимоотношений соперничающих кланов – иса, населяющих северные районы, дарод – северо-восточные и юго-западные и хавийя – на восточном побережье.
Помимо этого, в каждом клане различаются члены, относящиеся к «высокой» или «низкой» кастам. Так, члены клана, относящиеся к «низкой» касте, например, мидгаан и тумал, обладают меньшими правами, чем принадлежащие к «высокой» касте.
Существуют также различия между кочевниками и земледельцами, примером которых служит племенная группа раханвейн.
Основная масса коренного населения (более 60% в южных районах и 90% в северных) – скотоводы-кочевники, занимающиеся частично и земледелием. Кочуют сомалийцы небольшими группами из одной или нескольких родственных семей. Останавливаясь на ночевку или на более длительное время, сомалийцы разбивают лагерь – гури. Часто, особенно в сухие сезоны, юноши и мужчины отгоняют верблюдов далеко от стоянки и несколько месяцев живут при стадах, вдали от основного лагеря.
Оседлый образ жизни ведет лишь уз жителей страны. Это земледельцы, основная часть которых населяет долины и междуречья Джубы и Веби-Шебели, а также ремесленники, торговцы, рыбаки.
Немногочисленные группы несомалийского происхождения живут преимущественно в городах. Сюда относится арабская община, которая вместе с египтянами насчитывает 35 тыс. человек, и несколько тысяч индийцев, пакистанцев и европейцев.
Общая численность населения на 2007 год составляет 8 699 000[15]
человек. При этом городского населения в 1990 году 30%[16]
, при численности населения 6 717 000 человек; в 1995 году – 31%, при численности 6 242 000 человек; в 2007 году – 37%, при численности населения 8 699 000 человек.
Таблица 1.1 Численность населения Сомали, млн. человек
Годы |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
7,055 |
7,272 |
7,494 |
7,721 |
7,954 |
8,196 |
8,445 |
8,699 |
Таблица 1.2 Процент городского населения, %
Годы |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
33 |
34
|
34
|
34 |
35
|
35
|
36
|
37
|
Таким образом, население Сомали в большинстве своем кочевники, занимающиеся охотой, рыболовством, собирательством, земледелием и скотоводством. Сомалийцы – очень темпераментный и свободолюбивый народ. Именно это в значительной степени обуславливает то, что в течение столь длительного промежутка времени в стране нестабильная политическая обстановка и постоянные протесты и столкновения между различными группировками. В стране существует разделение на кланы и касты, что является почвой для многочисленных распрей внутри страны. Население страны довольно большое – 8 699 000 человек. Однако, уровень жизни очень низкий. Распространены такие болезни как СПИД и туберкулез. Так же в стране нет достаточного количества больниц и медицинского персонала, что усугубляет неблагополучную ситуацию в стране. Не стимулируется рождаемость, высокий уровень младенческой смертности. Воспитанием детей в основном не занимаются родители. Поэтому дети не получают должного воспитания и образования.
1.4 Политическое устройство Сомали
Сомали имеет международно-признанное Переходное Федеральное Правительство. Бывшее Британское Сомали – Сомалиленд – объявило о своей независимости, как и ряд других непризнанных государственных образований. Ныне на территории Сомали с разной степенью активности функционируют следующие «государства» и группировки:
- Джубаленд (крайний юг),
- Пунтленд (северо-восток),
- Сомалийская республика (юг),
- Сомалиленд (северо-запад),
- Центральные штаты Сомали (центр),
- Фронт сопротивления Раханъен (юго-запад),
- Галмудуг (центр),
- Союз исламских судов,
- Альянс полевых командиров.
Кроме того, ряд территорий не имеет какой бы то ни было централизованной власти вообще и управляется главами местных племён.
10 октября 2004 года переходный парламент Сомали избрал президентом страны полевого командира, полковника, выпускника советской Академии имени Фрунзе Абдуллахи Юсуф Ахмеда, лидера северной провинции Пунтленд, пользующегося поддержкой Эфиопии. Сессия парламента проходила не в Сомали, а в Найроби, столице соседней Кении.
Новый глава государства принадлежит к одному из двух крупнейших сомалийских кланов – клану Дарод. Вторым по влиянию кланом является Хавийе (он контролирует большую часть столицы Могадишо, находящейся на его традиционной территории).
Сомалиленд представляет собой гибридную систему правления – существует Конституция Сомалиленда, совмещающая в себе традиции местных обычаев и западно-европейские установления управления страной. Посредством между-клановых собраний и конференций, кульминацией которых была Бурамская конференция 1993 года, была создана система управления «кабил». Данная система состоит из исполнительного органа: Президента, вице-президента и совета министров (двупалатного устройства), и независимой судебной системы[17]
.
Традиционный для Сомали совет старейшин был превращен в правительственную структуру и ответственен за выбор Президента страны, равно как и за решение внутренних конфликтов Сомалиленда. Правительство стало основой коалиции главенствующих кланов Сомалиленда, с местами в верхней и нижней палатах, равно поделенными между кланами в соответствии с четко определенной формулой. В 2002 году, после нескольких расширений этой системы внутреннего управления, Сомалиленд, наконец, перешел к многопартийной демократической форме правления, с выборами районного совета, состоящего из шести партий.
Пунтленд – самопровозглашенное государство в восточной части Сомали. Объявило о своем суверенитете в 1998. Столица – Гарове, всего в государстве приблизительно 3,5 млн жителей (переписей не проводилось). Названо в честь древней земли Пунт, с которой торговали египетские фараоны. В отличие от другого непризнанного государства, возникшего после коллапса сомалийской государственности в 1991 – Сомалиленда – Пунтленд не стремится к полной независимости. Нынешнее правительство желает видеть Пунтленд частью будущего федеративного сомалийского государства[18]
.
Галмудуг – непризнанное государство в центре Сомали, занимающее южную часть города и округа Галкайо. С севера граничит с Пунтлендом, с запада – с Эфиопией, с юга – с территорией, контролируемой Переходным Национальным Правительством и с востока – с территорией, контролируемой отдельными кланами[19]
.
В отличие от Сомалиленда Галмудуг, так же как и Пунтленд, не стремится к созданию независимого государства, а готов войти в будущее федеративное Сомалийское государство на правах одного из субъектов федерации. Галмудуг был образован 14 августа 2006 лидерами клана Сакад в Галкайо. 10 ноября Галмудуг добился вывода войск граничащего Пунтленда. В декабре Галмудуг разрешил ввод войск Пунтленда и Эфиопии в страну для помощи в выводе из страны войск Союза исламских судов.
Нортленд – самопровозглашенное государство на территории Сомали, объявившее о независимости в 2008 году. На севере граничит с Маахиром, на востоке – с Пунтлендом, на западе – с Сомалилендом. Государство стало уже шестым по счету образованием на территории Сомали после стихийного развала этой страны. Нортланд (или Нортленд) занимает районы Соол, Санааг и Кайн государства Сомали. Государство было образовано 1 мая 2008 года кланом Дулбаханте после образования годом раньше государства Маахир другим кланом этой же народности Сомали – Варсангали («Сыновья Махмуда Харти»). Столица расположена в городе Лас Анод[20]
.
В период политической нестабильности 90-х годов в стране появился Союз исламских судов (СИС). Его функции не ограничивались правовыми проблемами. Союз создал сеть медицинских и образовательных учреждений, занялся борьбой с преступностью, организовал охрану местных бизнесменов, за что взимал с них определенную плату. СИС боролся с торговлей наркотиками, распространением порнографии. И хотя союз был в стороне от политических процессов, его влияние постепенно росло. Союз исламских судов, как и положено союзной структуре, состоял из трех группировок. В октябре 2006 года эти организации были объединены в одну структуру. Тогда же СИС начал борьбу с пиратами, совершавшими нападения на торговые суда. 3300-километровая береговая линия Сомали – одна из самых опасных в мире, так как там активно действуют пираты. Здесь проходят торговые пути, по которым перевозится нефть, железная руда, зерно[21]
.
В Сомали можно выделить 3 официальные политические партии: правительство Сомали по существу ничего не контролирует, хотя и опирается на поддержку эфиопских войск. Страна представляет собой мозаику из самоуправляемых племенных анклавов.
1) Объединенный Сомалийский конгресс (ОСК) – военно-политическая группировка, в состав которой входят представители клана хавийя. ОСК создан в январе 1989 года. В январе 1991 года отстранил от власти Сиада Барре. В ноябре 1991 в ОСК образовались две враждующие фракции: одна во главе с Али Махди Мохаммедом, вторая – с Мохаммедом Фарахом Айдидом, создавшая Сомалийский национальный альянс. Сейчас лиднр ОСК – Осман Хасан Али.
2) Сомалийская революционная социалистическая партия (СРСП) – учреждена 4 июля 1976 года.
3) Сомалийский национальный альянс (СНА) – военно-политическая группировка. Создана в августе на базе нескольких политических организаций. Доминирующие позиции в СНА принадлежат фракции объединенного Сомалийского конгресса. Председатель – Хусейн Мохаммед Айдид.
Из всего выше перечисленного можно сделать вывод, что нынешнее правительство Сомали по существу ничего не контролирует, хотя и опирается на поддержку эфиопских войск. Страна представляет собой мозаику из самоуправляемых племенных анклавов. Такая политическая напряженность создает массу препятствий для успешного развития страны, а так же усугубляет социальную обстановку в стране. Отсутствие централизованной власти стимулирует развитие нелегальных видов деятельности, таких как пиратство, торговля оружием, наркотиками, людьми. Поэтому первым шагом на пути к новому Сомали должно стать примирение враждующих групп и создание нового, единого, сильного правительства.
Таким образом, в результате проделанной работы, можно сделать несколько итоговых выводов. Сомалийская Демократическая Республика – это страна на востоке Африки, она занимает очень выгодное стратегическое положение, так как вблизи нее проходят оживленные морские пути. Страна не богата природными ресурсами, хотя ее территория разведана не полностью. Большую часть территории страны занимает обширное плоскогорье Огаден. Сомали – аграрная страна. В ней слабо развито производство. Население Сомали – высокие, крепкие, выносливые люди с взрывным темпераментом. Основной вид деятельности – скотоводство, им занято около 80% населения. С древних времен эта земля была интересна державам-лидерам. На территории Сомали происходило много войн. И по сей день страна находится в состоянии незаканчивающейся войны. Страну раздирают межклановые войны. Это обуславливает отсутствием в стране централизованной власти. По сути сейчас страна существует только на бумаге. По факту же, она раздроблена на множество независимых, самопровозглашенных государств. Многие говорят, что Сомали – одно из неудавшихся государств в мире. По факту этой страны вообще не существует. Сомали превратилось в множество самостоятельных государств. Однако, каждый из нас слышал о Сомали. О том, какое место мире она занимает и чем так знаменита, мы поговорим в следующей главе.
2. Место Сомалийской Демократической Республики в международных экономических отношениях
В данной главе автором работы будут рассмотрены вопросы, относящиеся к взаимодействию Сомали с остальным миром. Мы рассмотрим экономику страны, ее место в международном движении товаров и услуг. А так же будут рассмотрены две специфические проблемы страны: пиратство и исламисты Сомали. Это поможет нам определить место страны на международной арене.
2.1 Основные экономические показатели Сомали
Для того чтобы понять, что и как связывает страну с остальным миром, рассмотрим экономику страны, основные статьи импорта и экспорта, ВВП и другие экономические показатели. Это поможет нам определить направленность международных отношений Сомали, а так же выявить потенциал страны.
Сомали – экономически отсталая и бедная страна. Она имеет скудные минеральные ресурсы, основу экономики страны составляет, главным образом кочевое и полукочевое животноводство. Около 80% трудоспособного населения занято в сельском хозяйстве, главным образом в животноводстве; продажа живого скота, мясопродуктов и шкур приносит стране свыше 80% всей суммы экспортных поступлений. Доля промышленного производства в национальной экономике весьма незначительна, а минеральные ресурсы не окупают расходы на их разработку.
Два фактора пагубно отразились на состоянии экономики страны во второй половине 1970-х годов: вначале жесточайшая засуха, значительно сократившая поголовье скота, а затем война с Эфиопией, в результате которой из Эфиопии в Сомали хлынул поток беженцев численностью до одного миллиона человек. Еще больший урон был нанесен экономике страны межклановой борьбой, которая развернулась после свержения в 1991 режима Сиада Барре.
Главное природное богатство страны – многочисленные и разнообразные по качеству естественные пастбища. Стада большие (верблюды, овцы, козы, лошади), и по количеству скота на душу населения Сомали занимает одно из первых мест в Африке. Особенно ценятся верблюды, по количеству которых судят о богатстве человека.
Таблица 2.1 Динамика основных экономических показателей Сомали
Годы |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
ВВП, млн. дол. США |
2,070 |
1,974 |
2,056 |
2,100 |
2,213 |
2,316 |
2,390 |
ВВП на душу населения, дол. США |
293,4 |
271,4 |
274,8 |
276,4 |
281,2 |
283,7 |
284,2 |
Рост реального ВВП, % |
6.258 |
-1,4 |
4.338 |
0.705 |
3.848 |
3.987 |
4.998 |
Однако Сомали вынуждена закупать за рубежом значительные объемы продовольствия, прежде всего зерновые. Животноводство – разведение крупного рогатого скота, верблюдов, коз и овец – распространено в северных и центральных районах страны. Земледелие развито в южных районах, где выращивают такие важные сельскохозяйственные культуры, как кукурузу, сорго, маниок, кунжут, цитрусовые, сахарный тростник и хлопчатник. Единственная экспортная культура – бананы, которые возделывают в долинах и междуречье Джуббы и Уэби-Шабелле. Развитию растениеводства на большей части Сомали препятствуют отсутствие системы орошения и мер защиты от засух.
Сомали в основном занимается переработкой сельскохозяйственного сырья (изготовление мясных консервов, очистка сахара, дубление кожи). Текстильные фабрики используют местный и привозной хлопок. Среди новых производств – цементный и нефтеперерабатывающий заводы. Около 4/5 промышленных предприятий страны входят в государственный сектор экономики. В промышленности занято 6% самодеятельного населения.
По стоимости сомалийский импорт существенно превышает экспорт. Однако в целом в экономике страны экспорт составляет 0,9%, импорт – 5,7% на 1990 год, и 0,3% и 1,7% соответственно на 2006 год[22]
. Дефицит торгового баланса покрывается за счет значительных иностранных займов. Экспорт живого скота приносит до 88% поступлений, а бананов – 8%[23]
. Основные статьи импорта – промышленные и продовольственные товары, транспортное оборудование, машины и запасные части. 86% экспортной продукции Сомали закупается Саудовской Аравией[24]
. Треть объема импорта поступает из Италии.
Таблица 2.2 Структура товарного экспорта Сомали, тыс. долл.
Основные |
50 916 |
54 385 |
44 719 |
45 185 |
84 011 |
130 064 |
128 186 |
виды сырья, |
в т.ч. топливо |
Продукты |
29 613 |
31 635 |
25 856 |
26 213 |
48 419 |
61 347 |
75 358 |
питания |
Сель/хоз |
1662 |
1772 |
2476 |
3694 |
3738 |
5181 |
4937 |
сырье |
Руды и |
19 599 |
20 935 |
16 338 |
11 731 |
28 574 |
59 562 |
46 724 |
металл |
Цветной |
… |
… |
… |
54 |
495 |
134 |
75 |
Металл |
Топливо |
4 |
4 |
… |
3 418 |
2 907 |
3 680 |
1 014 |
Промышленные |
1 096 |
1 163 |
1 240 |
5 206 |
6 108 |
16 762 |
8 992 |
товары |
Химические |
243 |
258 |
179 |
231 |
263 |
807 |
926 |
продукты |
Машины и |
16 |
17 |
52 |
3 353 |
3 343 |
11 954 |
6 503 |
транспортное |
оборудование |
годы |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Железо и
сталь
|
68 |
73 |
19 |
18 |
… |
51 |
46 |
В Сомали имеется развитая сеть автомобильных дорог, преимущественно без твердого покрытия. Основная дорога связывает Могадишо и Харгейсу. В Могадишо имеется международный аэропорт. Главные морские порты – Могадишо, Бербера и Кисмайо.
В социальной сфере наблюдаетсямассовая хроническая безработица – следствие гражданской войны, массовых переселений, миграций и разрушения системы наёмного труда и государственной службы.
Главный источник благосостояния жителей Сомали – не международная помощь, а деньги, присылаемые родственниками из-за рубежа. В условиях неразвитости финансового сектора, операторы денежных переводов фактически взяли на себя функции банков. Крупнейший из них – «Джахабшил»[25]
.
Проанализировав материал, автором работы были сделаны следующие выводы: Сомали – одна из беднейших и наименее развитых стран мира. Его экономика разрушена гражданской войной, длящейся более 10 лет. По сути, в стране нет производства. Однако, во времена сотрудничества с Советским Союзом, на территории страны были построены многочисленные заводы: молочный завод, рыбный завод, консервный завод. После смены власти Сомали просто-напросто не смогла поддержать функционирование заводов. Предприятия, которые построены, функционируют неэффективно или вообще простаивают. Эти проблемы связаны с нестабильной политической ситуацией, а так же отсутствием государственной поддержки бизнесу. Слабо развита финансовая система, система кредитования. Основная отрасль хозяйства– скотоводство, страна занимает одно из первых мест в Африке по количеству скота на душу населения. Продукция скотоводства даёт около 80%[26]
ВВП и около 75%[27]
экспорта. Кочевники и полукочевники составляют большинство населения. Только 1/8 территории страны пригодна для земледелия, но возделывается лишь 5%. Выращивают сорго, кукурузу, бананы, овощи, рис, сахарный тростник, манго.
2.2 Сомали: проблемы безопасности на море и суше
Многие африканские страны не слишком озабочены экологической безопасностью, однако недостаточная забота об экологии может привести к печальным последствиям. В данном параграфе будут рассмотрены вопросы браконьерства, загрязнения моря, препятствия доставке продовольствия и торговли людьми.
По данным Программы ООН по окружающей среде, Сомали стала местом для сбрасывания ядовитого мусора с начала 1990-х годов. Неясно, продолжается ли сейчас незаконный сброс отходов, но Доклад ООН от февраля 2005 года[28]
, предупреждает, что это может иметь серьезные последствия для здоровья, так как отходы могут содержать урановые и радиоактивные вещества, свинец, тяжелые металлы.
Подлинное беспокойство вызывает количество отходов, которое сбрасывается в море вблизи Сомалийского берега. Из-за отсутствия должных знаний влиятельные местные деятели, в обмен на иностранную валюту, позволили иностранным судам сбрасывать в море даже токсичные отходы. Кроме того, учитывая распространение пиратства, большое количество нефти, перевозимое в сторону Суэца, и регулярные нападения на танкеры, велик риск несчастного случая на море. Реальна потенциальная угроза большой утечки нефти, которая может привести к загрязнению прибрежных вод и экологической катастрофе.
Гуманитарный аспект продолжающегося в Сомали конфликта также имеет важное значение. Нападения пиратов создали препятствия для доставки гуманитарной помощи во время одной из самых тяжелых засух в Восточной Африке в 2006 году и привели к захвату нескольких судов с грузами всемирной продовольственной программы (ВПП). К апрелю 2006 года почти два миллиона сомалийцев были на грани голода, и ВПП пришлось направлять большую часть помощи по суше за гораздо более высокую плату.
Из-за отсутствия порядка на морях в районе процветает контрабанда, и незаконные грузы могут включать оружие и людей. Сообщалось, что вооруженные отряды торгуют женщинами и детьми, посылая их для сексуальной эксплуатации или принудительного труда на Ближний Восток, в Европу и даже в Южную Африку.
Сомалийские беженцы и торговцы плывут морем в Йемен из порта Босасо. Рассказывают много ужасных историй о телах, плавающих в море, о людях, потонувших после того, как под угрозой оружия контрабандисты заставили прыгнуть с судна, или просто застреленных.
Три крупномасштабные попытки международного вмешательства (ЮНОСОМ-1, ЮНИДАФ, ЮНОСОМ-2) в начале 1990-х годов закончились неудачей[29]
. Миссия ЮНОСОМ-2 в составе 20 тысяч миротворцев, 8 тысяч в тыловых частях и 3 тысяч гражданских лиц из 23 стран мира имела мандат на установление нового правительства, создание политических сил, юридической системы и восстановление страны. Их усилия по расформированию и разоружению местных отрядов потерпели провал, и после того, как в октябре 1993 года в ходе боя в Магадишо погибло 18 американских спецназовцев, а их тела были подвергнуты надругательству, США ушли из Сомали в мае 1994 года. Другие участники миссии последовали вслед за ними, практически оставив враждующие фракции делать все, что им заблагорассудится. Различные последующие шаги по примирению не достигли успехов, так как враждующие фракции получили поддержку от других стран региона[30]
.
Прорехи в обеспечении морской безопасности в регионе из-за децентрализации центрального правительства Сомали являются серьезнейшей проблемой. Несоблюдение норм и правил закона на море угрожает морским коммуникациям, подстегивает пиратство, нарушает экологию моря и оказывают негативное воздействие на и без того сложную ситуацию на берегу.
Особый интерес представляет собой ситуация на суше. Отсутствие централизированной власти и выгодное географическое положение делает Сомали настоящим раем для террористов.
В конце декабря 2006 года, когда войска Эфиопии начали теснить отряды исламистов, представители Союза Исламских Судов (СИС) призвали мусульман всего мира отправиться в Сомали и поддержать их в борьбе против неверных. Мусульмане всего мира призывались поддержать моджахедов Сомали финансами и боеприпасами. Тем не менее, можно считать, что СИС потерпел в Сомали поражение. Однако, самим СИС поражение в Сомали рассматривалось как временное. Несмотря на многочисленные призывы оказать исламистам Сомали помощь всеми силами, международные исламистские структуры не откликнулись на эти заявления.
Сценарий начала американской операции в Афганистане начинает повторяться на африканском континенте, в Сомали. Туда уже высадился «ограниченный контингент» американского спецназа[31]
.
Недавно появилась информация, что в Сомали появились лагеря для подготовки террористов, финансируемые Усамой бен Ладеном. Несколько таких лагерей находятся на юге страны в районе Бонканд. И что США получили от сомалийских полевых командиров список 21 тысячи террористов, якобы находящихся на территории страны. Это произошло на встрече группы американских офицеров в городе Бадойа с представителями Совета Примирения, находящегося в оппозиции к Временному Правительству Сомали. На встрече командиры так называемой «Армии сопротивления Рахавин» передали американцам список террористов, в основном членов «Исламского альянса» и еще трех фундаменталистских группировок, которые, как считается, могут быть связаны с террористической организацией «Аль-Каида».
Американцам показали заброшенный дом, где якобы был учебный центр «Исламского альянса». Но местонахождение лагерей исламистов и их штаба полевые командиры сообщить не смогли[32]
.
По их данным, альянс разбился на маленькие группы и рассредоточился в разных районах Сомали.
Сомали чрезвычайно важна для международного джихада, так как находится в выгодном геостратегическом месте, где концентрируется много морских транспортных средств. Этот регион может стоить миллиарды долларов мировой экономике, через него можно потрясти международные рынки, поднять цены на нефть.
Сомали также очень важна сточки зрения совершения терактов против танкеров и военных кораблей. Кроме того, доход от пиратства может быть направлен на финансирование движения джихада.
Рассматривая ситуацию в Сомали можно заключить, что ее выгодное геостратегическое положение делает страну важным рычагом в политических и экономических войнах. Следовательно, партнерство с Сомали чрезвычайно важно для других стран. Именно поэтому проблемы Сомали вызывают такое внимание и озабоченность со стороны развитых стран. Сомали как пчелиный улей, который лучше не шевелить. Возможно, осознав это другие, страны перестали вмешиваться в ее внутренние дела. Сейчас Сомали предоставлена сама себе и еще не известно, что из этого выйдет. Оставлять регион без внешнего контроля крайне опасно. Но установить этот самый внешний контроль пока невозможно. Отсутствие строгих институтов воспитания стимулирует рост преступности. Государство не способно обеспечить безопасность своим гражданам. Темпераментный народ страны также не терпит присутствия и вмешательства посторонних в их внутренние дела. Возможно, именно поэтому провалились операции ООН в Сомали.
2.3 Сомалийские пираты – экономический феномен нашего времени
«До порта Момбаса в Кении оставалось меньше суток хода. Экипаж «Капитана Маслова» нес обычную вахту. «Идем в 500 километрах от берега и вдруг видим – несется моторка, – вспоминает моторист Александр Мишин. – Железку газа – в пол и дали проектную мощность. Компаунд-турбина гудит, датчики температуры зашкаливают, сигнализация орет, думаю – сейчас загоримся!» Пираты подошли вплотную. Капитан закладывал с борта на борт – нагонял волну. «Те видят, что просто нас не взять, и начали пыхать автоматами, а потом отошли метров на 150, достали гранатомет и шарахнули! Попали чуть ниже мостика, на котором почти все укрылись. Они уже закинули багры, а мы дали ходу…». Это часть интервью с моряком с корабля «Капитан Маслов», опубликованная в газете Newsweek[33]
.
На «Капитана Маслова» напали 13 ноября, но ему удалось уйти. Через 2 дня в том же районе пираты совершили самый громкий захват за всю историю. За 16 минут они завладели супертанкером Сириус Стар с четвертью ежедневного саудовского экспорта нефти на борту. Цены на нефть тут же подскочили почти на $5, а крупнейшие судоходные операторы отказались от привычного маршрута. Сами пираты за 2008 г. заработали на выкупах, по разным оценкам, от 30 до 150 миллионов долларов. Но ущерб от них Международное морское бюро оценивает в миллиарды долларов. Масштабы бедствия поражают, ведь на дворе не XVII в. Где уж тут ловить Бен Ладена с «Аль-Каидой», если мир не может справиться с несколькими сотнями бандитов, у которых только один серьезный мотив – деньги. Когда Newsweek сдавался в печать, на счету пиратов было 110 нападений и 42 захвата – в 4 раза больше, чем в 2007-м. Осенью Евросоюз, Россия и Индия отправили к берегам Сомали свои военные корабли, в декабре ООН разрешила преследовать пиратов не только на море, но и на суше.
Кто же такие пираты и почему так сложно с ними бороться? Какова роль пиратов в Сомали? Каковы отношения властей и населения с пиратами? Как остальной мир борется с пиратами и борется ли вообще? Ответы на эти и другие вопросы я попытаюсь дать в данной главе.
Новая история сомалийского пиратства началась 4 года назад, когда в декабре 2004-го выходящие к Индийскому океану государства содрогнулись от чудовищного цунами. В Сомали смыло десятки рыбацких деревень, и, в отличие от других стран, сомалийцы почти не получили помощи. Там просто была разруха.
Сначала на побережье устроились люди клана Дарод из квазигосударства Пунтленд на северо-востоке и клана Хавийе в центральном Сомали. Постепенно пираты набрались опыта, вооружились автоматами и гранатометами, у них появились быстроходные катера, современные средства связи и навигации. «Народ увидел в этом свой шанс! Риски минимальные, возможности колоссальные. Они хлынули на побережье вступать в действующие шайки или создавать новые», – объясняет Войтенко[34]
.
Побережье Сомали превратилось в центр притяжения. Люди со всех концов страны потянулись туда за заработками. Многие охраняют заложников, готовят еду, продают пиратам и их подружкам всякие безделушки, переносят свои кустарные производства на побережье. Пиратство – основной двигатель экономики страны, население к пиратам очень лояльно. Примерно так же в Колумбии и Мексике чрезвычайно популярны наркобароны.
Пираты стали платить налоги различным группировкам. А разбогатев, сами устремились к власти. В начале декабря в пиратской столице Харардер представители разных кланов провели совещание и выбрали исполком из 8 человек, который поставил задачу в ближайшее время создать в Сомали пиратское государство. Возглавил совет пионер пиратского промысла Мухаммед Абди Хаер по кличке Большой Рот. Именно его люди захватили Сириус Стар, а в сентябре – украинское судно Фаина с грузом оружия на борту[35]
.
Стратегия пиратов проста. Материнский корабль – шхуна – ведет на буксире скоростные катера, а когда в поле зрения появляется цель, два катера с боевиками идут на абордаж. Заходят с обоих бортов, забрасывают алюминиевые лестницы или веревки с крюками. Брать стали лишь крупные контейнеровозы и танкеры и требовать за них не сотни тысяч, а миллионы долларов[36]
.
Деревенские бандиты обросли связями – информаторами в портах приписки, банках и страховых компаниях. Скотт Стюарт говорит, что пиратская сеть выходит далеко за пределы Сомали: «У них есть люди, внедренные в систему международного морского пароходства, свои агенты в штаб-квартирах крупных компаний в Лондоне. У них есть банкиры, которые получают выкуп или хранят деньги на счетах. Собственная разведка докладывает пиратам, где и в какое время появится груженое товаром одинокое судно. Их люди из Дубаи, Лондона, других мест звонят и говорят: такой-то корабль вышел туда-то, будет двигаться там-то. Захватив судно, пираты связываются с судовладельцем по спутниковому телефону. Переговоры могут длиться от двух недель до нескольких месяцев. Потом пиратам доставляют деньги.», – поясняет Роджер Миддлтон, специалист по странам Африканского Рога из британского аналитического центра «Шантам Хаус»[37]
.
Несколько лет назад выкуп передавали с помощью хавалы – традиционной в мусульманских странах системы наличных переводов, основанной на взаимном доверии. Когда пиратство стало привлекать к себе большое внимание, менялы испугались. «Теперь этим занимаются частные охранные фирмы, которые привозят сумки с наличностью прямо на захваченные корабли», – говорит Миддлтон[38]
.
Сомалийское пиратство стало экономическим феноменом, который может приносить легальный доход. «Не только захватчики – множество юридических и консалтинговых компаний кормятся пиратством, а страховщики несут убытки», – говорит Скотт Стюарт. Старейшая правовая фирма Англии в области мореходства – основанная в 1883 г. «Холмак Хенвик Вила» – создала специальное подразделение, оказывающее юридические услуги судовладельцам, чьи суда подверглись нападению. Достаточно набрать номер круглосуточной горячей линии, и вам ответят. В первую очередь они успокаивают клиента и рассказывают, что надо делать. Фирма сама переговоров не ведет, но помогает найти специалистов со стороны, которые занимаются этим вопросом»[39]
.
«Конечно, нас могут бомбить, сравнивать с землей, а потом говорить: мы решили проблему пиратства. Но пиратство остается и после этого, – говорит посол Сомали в России Мухаммед Хандуле. – Помочь может только мобилизация населения и клановых лидеров»[40]
.
Мобилизовать их будет непросто. Пока Сомали охотнее мобилизуется под вывесками пиратства, исламизма и гражданской войны.
Сомалийские пираты, воодушевленные безнаказанностью и миллионными выкупами, которые выплачивают им владельцы за освобождение судов, с каждой неделей становятся все наглее, а численность и техническая оснащенность их шаек быстро прогрессируют. Пользуясь местоположением Сомали рядом с одним из самых напряженных морских торговых путей, ее обнищавшие и отчаявшиеся жители рассматривают пиратство как единственный источник дохода и сумели сделать из пиратского промысла практически государственный бизнес. По данным международного морского бюро, за первые девять месяцев текущего года произошло 199 случаев нападения пиратов на суда, из них в 63 приходится на Сомали. За это время сомалийские пираты захватили 26 судов и 537 членов экипажей. На начало ноября в плену у них находилось 9 судов и 182 члена экипажей.
Прямо сейчас прибрежные районы восточного Сомали превращаются в своего рода пиратскую республику, наподобие тех, что существовали в прошлые века на островах Карибского моря или Барбарийском берегу Северной Африки. Проблема настолько сложна и многогранна, что пока все попытки мирового сообщества справиться с ней не приносят заметного результата.
Судовладельцы надеются, что военные флоты ведущих держав возьмут на себя задачу обеспечения безопасности судоходства. В конце концов морем перевозится до 90% всех мировых грузов, а свобода торговли разве не одна из священных коров глобализации.
Нельзя сказать, чтобы мировое сообщество не принимало никаких мер. В октябре Совет Безопасности ООН принял резолюцию, разрешающую иностранным судам входить в сомалийские территориальные воды для борьбы с пиратами. Кроме того, с 2001 года в Индийском океане находится флотилия США и их союзников, которые проводят в этом регионе антитеррористическую операцию, главным образом сводящуюся к «демонстрации флага» в северо-восточной части Индийского океана, недалеко от стратегически важного Персидского залива. Часть кораблей коалиции в последние годы постоянно присутствует в Аденском заливе, чтобы хоть как-то припугнуть распоясавшихсяпиратов. Операция осуществляется с французской военной базы в Джибути. Американские эсминцы, например, сразу же после захвата окружили стоящий у сомалийских берегов украинский сухогруз «Фаина», дабы в случае чего помешать разгрузке танков, которые не должны попасть в руки действующих в Сомали боевиков-исламистов[41]
. Канадские военные корабли эскортируют сухогрузы, доставляющие гуманитарную помощь Всемирной продовольственной программы (ВПП). Сомалийские пираты трижды захватывали суда, везущие их голодающим согражданам продовольствие, требуя выкуп от судовладельцев.
Отчасти эффективного противодействия пиратам нет из-за разработанной ими весьма эффективной тактики. Опыт показал, что с того момента, как вахтенный матрос замечает приближающуюся лодку пиратов, до захвата торгового судна проходит всего 15 минут. Когда военный корабль, находящийся в десятках километров, подходит к месту происшествия, либо атака бывает отбита командой, либо пираты уже ведут захваченное судно к себе в гавань, и штурмовать его – значит поставить под угрозу жизнь экипажа
По мнению экспертов, попытки справиться с пиратами оказываются неудачными еще и потому, что их ряды расширяются значительно быстрее тех мер, которые против них применяются. До недавнего времени международное бюро судоходства рекомендовало судам держаться не ближе 200 морских миль от побережья Сомали: считалось, что далее этой зоны пираты уплыть не способны. В последние месяцы это уже не спасает: разбойники совершают нападения в открытом море. По данным Международного морского бюро, сомалийские пираты используют четыре судна-базы, внешний вид которых хорошо известен.
По свидетельству журналистов и сотрудников гуманитарных организаций, работающих в Сомали, бывшие убогие рыбацкие деревушки в Пунтленде, превратившиеся в пиратские базы, переживают экономический бум[42]
. На деньги, вырученные от выкупа, там строятся просторные дома, пираты разъезжают на новеньких джипах. В деревнях открылось много новых ресторанов, которые посещают пираты и иностранные моряки, дожидающиеся освобождения. Идет бойкая торговля алкоголем. В публичных домах Джибути сомалийских пиратов, спускающих за ночь тысячи долларов, встречают как самых желанных гостей. Столицей пиратства в Пунтленде стала деревня Эйл, где содержится большинство захваченных судов. Это место может считаться современным эквивалентом столицы карибских корсаров XVII века – гавани Порт-Ройял на Ямайке. Только вместо рома сомалийские коллеги Генри Моргана и Черной Бороды предпочитают кат – содержащие наркотическое вещество листья, которые любят жевать жители Йемена и Африканского Рога[43]
.
До сих пор сомалийские пираты никогда не брали деньги за судно – выкуп выплачивался за освобождение судна и экипажа. А судно стоит ничтожно мало по сравнению с тем, что оно перевозит. Да, они захватывали суда с дорогими грузами, но они не могли их реализовать, поскольку у них нет инфраструктуры, чтобы разгрузить и сбыть, например, партию цветных металлов. Но что будет, если пираты захватят контейнеровоз, идущий в Европу, на котором четыре-пять тысяч контейнеров с товарами? Это сотни миллионов долларов. Пираты могут пригрозить утопить контейнеры, а часть – разграбить. Ведь на контейнеровозе есть все – от новогодних хлопушек до ноутбуков и мотоциклов Кавасаки. Хватит на все Сомали. Если выкуп начнут платить владельцы грузов, суммы могут быть на порядок больше. И тогда в Сомали потянутся люди посерьезнее, например, организованные группировки, состоящие из наших бандитов и бывших спецназовцев[44]
.
В результате изучения данной проблемы автором работы были сделаны следующие выводы: во-первых, пираты Сомали уже прославились на весь мир и нанесли многим странам серьезный материальный ущерб. Пиратство в стране не антисоциальное явление, а напротив, особая статья экономики, которая питает и поддерживает многих жителей страны. Пиратство превратилось в государственный бизнес в самом Сомали и коммерческий бизнес для других стран. Во-вторых, можно сказать, что в сложившихся обстоятельствах проблема вряд ли будет решена в ближайшем будущем. До тех пор пока Сомали остается несостоятельным государством, пиратство там будет продолжать процветать. И весьма возможно, что члены временного правительства Сомали получают доход от пиратства. Хотя в целом никто не знает, кто именно стоит за сомалийскими пиратами.
Подведем итоги проделанной работе. Сомали – экономически отсталая и бедная страна. Главное богатство страны – многочисленные естественные пастбища. Основными видами деятельности являются земледелие и скотоводство. В саваннах и полупустынях Сомали обитают слоны, носороги, антилопы, зебры, буйволы, жирафы, обезьяны и множество видов хищников. Выращивают сорго, кукурузу, бананы, овощи, рис, сахарный тростник, манго. Земледелие и скотоводство основные, и по сути единственные, статьи экспорта. Основные торговые партнеры Сомали – Саудовская Аравия и Италия. Предприятия обрабатывающей и добывающей промышленности либо не функционируют, либо используют лишь 10% своих мощностей. Конкурентные преимущества страной не используются и не развиваются. Учитывая специфическую политическую ситуацию, на первый план выходит Сомали как оплот терроризма. На территории Сомали и в прибрежных водах процветает пиратство и торговля оружием, наркотиками, людьми. Кроме того рядом с Сомали проходят важные торговые пути. Именно из-за этого страна так сильно привлекает внимание всего мира. И не трудно понять почему. Сомали – своеобразный рычаг, через который можно влиять на цены на нефть, на товары или оставить какую-нибудь страну без гуманитарной помощи. Отдельно следует сказать о сомалийских пиратов, известных на весь мир. Они стали экономическим феноменом нашего времени. Их преступления не только не пресекаются, более того, они приобрели форму организованного бизнеса и породили смежные услуги и товары. Располагая огромными средствами от пиратства как знать, чего добьется эта страна
Заключение
Страна Сомали расположена на северо-востоке Африки, занимая большую часть полуострова Сомали (или Африканского Рога), где находится самая восточная точка континента – мыс Рас-Хафун. Площадь полуострова составляет около 637 тыс. кв. км. На севере Сомали омывается водами Аденского залива,
на востоке и юге – Индийским океаном. В ландшафте страны преобладают полупустыни и саванны. Так же имеются обширные долины, которые служат превосходными природными пастбищами.
Сомалийская Демократическая республика – крайне важный в стратегическом плане регион. Располагаясь недалеко от оживленных морских путей, Сомали может быть средством регулирования мировых цен на нефть или другие товары. Этот простой факт всегда осознавали страны-лидеры и направляли в Сомали разного рода средства укрепления своего присутствия в стране: военные силы, политических представителей, ученых и студентов. Для современного этапа развития экономической деятельности Сомалийская Демократическая республика представляется непаханым полем, где много чего нет, но много может быть.
В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы, абсолютно коррелирующие с поставленными задачами:
1. К явным достоинствам Сомали относятся выгодное географическое положение, наличием природных ресурсов, превосходные естественные пастбища, дешёвая рабочая сила, преобладание в стране молодой части населения.
2. В Сомали нестабильная политическая ситуация. Нет централизованной власти. Поэтому говорить о внешней политике крайне сложно. Отсутствие власти порождает преступность. Именно вопрос безопасности на суше и море является головной болью мирового сообщества и самого Сомали. Кроме того практически полностью отсутствует социальная поддержка населения со стороны государства, что усугубляет и без того непростую жизнь населения страны.
Таким образом, для дальнейшего развития экономики Сомали в первую очередь необходимо появление сильной власти. Помимо единства власти необходимо, чтобы власть всячески поддерживала развития производства и бизнеса. А так же необходимо введение мощного аппарата социальных реформ. Снижение детской смертности, доступность лечения от таких болезней как СПИД, малярия, реформирование образовательной системы, должны стать приоритетными задачами. Здоровое и грамотное население – первое и самое главное условие успешного государства.
Очень сложно бедному государству быстро создать условия для развития бизнеса. Строительство инфраструктуры и предприятий тяжелой и легкой промышленности – долгий и дорогостоящий процесс, требующий как наличия огромных денежных средств, так и опыта, и специалистов. Сомали в этом плане довольно сильно повезло. На территории Сомали расположено большое количество заводов, построенных во времена дружбы с СССР. Необходимо использовать этот потенциал. Прибрежные воды страны богаты морскими обитателями, многие виды которых высоко ценятся на мировом рынке. Поэтому необходимо наладить рыболовство и сопряженные с ним отрасли промышленности. Кроме того, необходимо развитие финансовой сферы, накопление и реализация опыта кредитования. Так же следует принять помощь от других стран. Возможно, следует разрешить политическое присутствие в Сомали. Не стоит забывать и о развитии научного сектора. Необходимо ввести обязательное доступное среднее образование по всей стране. А так же наладить программы обучения студентов в других странах. Это позволит решить не только проблему недостатка квалифицированных кадров, но и ряд социальных проблем. Дети и подростки не будут слоняться по улицам, предоставленные сами себе, а будут находиться в учебных заведениях.
Отдельно хотелось бы выделить проблему пиратства и борьбы с ним. Перечисленные выше меры позволят решить проблемы, благодаря которым и процветает пиратство, находя новые силы в молодом поколении, – бедность и безграмотность. До сих пор не известно куда идут деньги, полученные пиратами. Но возможно, если будут очевидны выгоды строительства и развития своего бизнеса в Сомали, то эти «пропавшие деньги» вернутся в Сомали в виде инвестиций в мелкий и средний бизнес, пусть даже инвесторами будут бывшие разбойники. Пиратство должно перестать быть образом жизни. Для предотвращения будущих пиратских атак необходимо тесное сотрудничество военными и разведывательными органами других стран. Стоит так же обратиться к гуманитарным фондам за помощью.
Вышеперечисленные предложения позволят Сомали получить больший экономический, социальный и политический эффекты от участия в международных экономических отношениях, обеспечить за счет данных действий устойчивый экономический рост и повышение материального благосостояния населения страны. Выполнение данных задач является приоритетом в решении проблем Сомали. Только создание условий для благополучного развития бизнеса и создание нормальных условий жизни является залогом искоренения пиратства.
Научная новизна выполненного в курсовой работе исследования состоит в изучении места Сомали в системе международных экономических отношений по направлениям внешней политики и международной торговли, а так же пиратства.
Практическая значимость выполненной работы определяется возможностью применения полученных результатов при преподавании курсов «Международные экономические отношения», «Мировая экономика», «Международная торговля», «Внешнеэкономическая деятельность» студентам специальности «Мировая экономика». Как было сказано выше, аналитический материал может использоваться предпринимателями при выходе на рынок данной страны и принятии решений в сфере внешнеэкономической деятельности.
Безусловно, данная тема является актуальной и продолжение проделанной работе может быть осуществлено, как более глубокий анализ экономических тенденций и связей. Также, детально могут быть изучены конкретные фирмы и компании, работающие на территории Сомали или исламистские группировки. Особо интересным будет изучение пиратства как экономического феномена нашего времени. Потому что последнее время это явление так глубоко интегрировалось в мировую жизнь, что вряд ли найдется человек, который не слышал про сомалийских пиратов.
Библиографический список
Книги
1. Булатов А.С. Страны и регионы мира: Географический справочник. – М.: Проспект, 2006. – 426 с.
2. Григорьев Г.М. Африка. – М.: Вита-пресс, 1998. -287 с.
3. Ежова Д.А. Загадки мира. – М.: Вита-пресс, 2003. -439 с.
4. Милютина А.В. Страны мира. – М.: Финпресс, 2000. -408 с.
5. Симония Н.А. Энциклопедия стран мира. – М.: Экономика, 2004. – 461 с.
6. Старшов Г.М. Народы мира. – М.: Вита-пресс, 2000. -540 с.
7. Понецкевич К.Т. Полезные ископаемые. – Н.: ИНТП, 2001. -397 с.
8. Уайт В. Современные страны в меняющемся мире. – М.: Олма-пресс, 2001. -443 с.
9. Якушин В.В. Вне закона. – М.: Вита-пресс, 2005. -327 с.
10. Язин А.В. Глобализация. – М.: Вита-пресс, 2005. -402 с.
Статьи
11. Акапов П.П. Сомали с пиратами и без // Политический журнал. -2008. – №190. – С. 18
12. Сластин Д.Н. Проблемы Африканского Рога // Политический журнал. -2008. – №190. – С. 1
13. Мальский О.Р. Пиратство в 21 веке // Политический журнал. -2008. – №194. – С. 18
14. Дегтерев Д. Африканские банки в начале XXI века // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – №5. – С. 89–94.
15. Петров В.К. Исламисты Сомали // Азия и Африка сегодня. -2005. – №9. – С. 40–45
16. Мещеряков Г.Д. Добро пожаловать в Сомали // Азия и Африка сегодня. -2005. – №9. – С. 41–43
17. Плетнев В.В. Сомали – мечта Адама Смита // Азия и Африка сегодня. -2007. – №11. – С. 34–37
18. Плетнев В.В. Сомалиенд // Азия и Африка сегодня. -2005. – №8. – С. 19–20
19. Уфин Т.П. Сомали – оплот мирового терроризма // Азия и Африка сегодня. -2007. – №3. – С. 34–37
Электронные ресурсы
20. Кругосвет: электронная энциклопедия. – http://www.krugosvet.ru
21. Сомали // Географический справочник. – http://www.turworld.info
22. Сомали // Географический справочник. – http://geo.historic.ru
23. Сомали //ECONRUS: Страноведческий каталог. – http://www. catalog.fmb.ru
24. Пиратство // Электронный журнал. – http://www.globalist.org
25. Сомали: государственная и политическая система // Страны мира: электронная энциклопедия. – http://ru-world.net
26. Сомали // Википедия: свободная энциклопедия. – http://wikipedia.org
27. Статистическая база данных. – http://www.unctad.org
28. Статистическая база данных. – http://www.infoworld.org
29. Сомали // Географический справочник. – http://www.tudasuda.info
30. Правительство Сомали // Официальный сайт. – http://www. Somalia.org
[1]
Смирнов Г.М. Страны мира – М.: Вита-Пресс, 2000. –С.199.
[2]
Сергеева И.С. Географическая характеристика Сомали – М.: ИНФРА-М, 1965. –С. 81.
[3]
Сергеева И.С. Географическая характеристика Сомали – М.: ИНФРА-М, 1965. –С. 84.
[4]
Смирнов Г.М. Страны мира – М.: Вита-Пресс, 2000. –С.201.
[5]
Сергеева И.С. Географическая характеристика Сомали – М.: ИНФРА-М, 1965. –С. 86.
[6]
Сергеева И.С. Географическая характеристика Сомали – М.: ИНФРА-М, 1965. –С. 112.
[7]
Смирнов Г.М. Страны мира – М.: Вита-Пресс, 2000. –С.199.
[8]
http://ru.wikipedia.org./wiki/?aspx/История Сомали
[9]
Смирнов Г.М. Страны мира – М.: Вита-Пресс, 2000. –С.199.
[10]
http://ru.wikipedia.org./wiki/?aspx/История Сомали
[11]
http://geo.historic.ru/enc/item/f00/s01/mooo120/inde.shtml
[12]
http://geo.historic.ru/enc/item/f00/s01/mooo120/inde.shtml
[13]
http://ru.wikipedia.org./wiki/?aspx/История Сомали
[14]
http://ru.wikipedia.org./wiki/?aspx/Население
[15]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1931
[16]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1933
[17]
http://ru.wikipedia.org/wiki/Сомалиенд
[18]
http://ru.wikipedia.org/wiki/Пунтленд
[19]
http://ru.wikipedia.org/wiki/Галмудуг
[20]
http://ru.wikipedia.org/wiki/Нортленд
[21]
Союз исламских судов: структура, проблемы, задачи// Азия и Африка сегодня. -2007. №11.
[22]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1935
[23]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1935
[24]
Беккин Р.М. Сомалиенд – мечта Адама Смита и Чарльза Дарвина// Азия и Африка сегодня. – 2008. -№4 –С.52.
[25]
Беккин Р.М. Сомалиенд – мечта Адама Смита и Чарльза Дарвина// Азия и Африка сегодня. – 2008. -№4 –С.54.
[26]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1933
[27]
http://stats.unctad.org/Handbook/TableView.aspx?ReportId=1934
[28]
Акапов П.В. Сомали с пиратами и без// Политический журнал. -2008. №190.
[29]
Потхиетер Т. Проблемы безопасности Африканского Рога// Азия и Африка сегодня. -2008. №11.
[30]
Потхиетер Т. Проблемы безопасности Африканского Рога// Азия и Африка сегодня. -2008. №11.
[31]
Потхиетер Т. Проблемы безопасности Африканского Рога// Азия и Африка сегодня. -2008. №11.
[32]
Потхиетер Т. Проблемы безопасности Африканского Рога// Азия и Африка сегодня. -2008. №11.
[33]
http://www.newsweek.org/wp-content/themes/pirats/somalia
[34]
Потхиетер Т. Проблемы безопасности Африканского Рога// Азия и Африка сегодня. -2008. №11.
[35]
http://www.newsweek.org/wp-content/themes/pirats/somalia
[36]
http://www.newsweek.org/wp-content/themes/pirats/somalia
[37]
http://globalist.org.ua/?p=4783
[38]
http://rbc.tv/programmes/пираты 21-ого века/m0000987.shtml
[39]
http://globalist.org.ua/?p=4783
[40]
http://rbc.tv/programmes/пираты 21-ого века/m0000987.shtml
[41]
http://rbc.tv/programmes/пираты 21-ого века/m0000987.shtml
[42]
Акапов П.В. Сомали с пиратами и без// Политический журнал. -2008. №190.
[43]
http://rbc.tv/programmes/пираты 21-ого века/m0000987.shtml
[44]
Акапов П.В. Сомали с пиратами и без// Политический журнал. -2008. №190.
|