.
Краткая характеристика
15 февраля 1641 - король подписал “ Трехгодичный акт” - перерывы между сессиями не более 3 лет.
Позже + прерывать, отсрочивать заседания Парламента и распускать Парламент может только он сам.
Позже + уничтожение “звездной палаты” и Высокой комиссии.
Январь 1642 года - король - Йорк собирать армию - начало Гражданской Войны.
1645 - “Акт новой модели” ( из-за поражения Парламента) - регулярные войска за счет гос-ва.
1647 - шотландцы выдали короля Карла1 долгому Парламенту ( 1640 - 1653)
Пуритане:
-Пресвитериане - О Кромвель - хотели установления конституционной монархии + признание прав человека: свободы совести, слова и др.
-Левеллеры - хотели республику + подлинное равноправие всех граждан.
1649 - суд - король казнен
1648 - Прайдова чистка
4 января 1649 - Палата общин объявила себя верховным органом власти английского гос-ва. Народ - источник всякой власти.
7 марта - звание короля упразднено
19 марта - акт о ликвидации Палаты Лордов. Вскоре был образован Госсовет:
1) противодействие восстановлению монархию
2) руководство ВС
3) меры для развития торговли.
4) внешняя политика
5) налоги
Госсовет - высший орган исполнительной власти - отвечал перед Парламентом.
19 мая 1649 года - А - республика
1653 - Кромвель разгоняет Парламент - власть в руках Кромвеля.
Конец 1653 - орудие управления ( проект акта о форме правления) - конституция в период диктатуры Кромвеля (ст.1) Вся законная власть - Лорд - протектор и парламент, но высокий ценз - однопалатный Парламент.
Исполнительная власть - Лорд - протектор + Госсовет ( 13 - 21 человек).
Лорд - протектор: - во время перерывов Парламента с согласия Госсовета - главком, заключал договора с другими государствами, назначал на все высшие должности в гос-ве.
- право созыва чрезвычайной сессии парламента + право отлагательного вето.
- К - пожизненный лорд - протектор. ( власть основывалась на том , что он назначал на высшие офицерские должности и членов Госсовета).
Орудие управления - личная диктатура - юр. закреплена гл. опора власти - армия. Для ее содержания был введен налог, который не мог быть уменьшен или отменен парламентом без согласования с лордом- протектором - независимость Кромвеля в финансовом вопросе.
Законодательство английской революции
15 февраля 1641 - король подписал “ Трехгодичный акт” - перерывы между сессиями не более 3 лет.
Позже + прерывать, отсрочивать заседания Парламента и распускать Парламент может только он сам.
Позже + уничтожение “звездной палаты” и Высокой комиссии.
1645 - “Акт новой модели” ( из-за поражения Парламента) - регулярные войска за счет гос-ва.
3.04.1645 - Акт о самоотречении - члены парламента не могут занимать командные посты в армии.
Конец 1653 - орудие управления ( проект акта о форме правления) - конституция в период диктатуры Кромвеля (ст.1) Вся законная власть - Лорд - протектор и парламент, но высокий ценз - однопалатный Парламент.
Протекторат О. Кромвеля
1653 - лидер индепендентов Кромвель, используя всеобщее недовольство, разгоняет парламент. Власть полностью переходит в его руки. Совет офицеров подготавливает проект акта о форме правления - “Орудие управления”.
АКТ О ГОСУДРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ И УПРАВЛЕНИИ - конституция Англии в период диктатуры О. Кромвеля.
1. Высшая законодательная власть сосредотачивалась у лорда-протектора и народе в лице парламента.
2. Высокий избирательный ценз.
3. Исполнительная власть - у лорда-протектора и Госсовета. Во время перерывов между сессиями парламента лорд-протектор с согласия Госсовета:
командовал армией,
заключал договоры с другими государствами,
назначал высших должностных лиц,
имел право созывать чрезвычайные сессии парламента,
имел право отлагательного вето в отношении законов, принятых парламентом.
Главная опора лорда-протектора - армия. Кромвель был независим в финансовых вопросах. Для содержания армии был введен спецналог, который парламент не мог отменить или уменьшить без согласия лорда-протектора.
Вывод: “Орудие управления” юридически оформило личную диктатуру, объявляло Кромвеля пожизненным лордом-протектором Шотландии и Ирландии. Власть основывалась на том, что лорд-протектор сам назначал членов госсовета и на высшие официальные должности.
Реставрация Стюартов. Законодательство эпохи реставрации
1660 - умер О. Кромвель. Восстановлен Карл II.
1660 - Бредская декларация:
а) не преследовать революционеров
б) свобода совести
в) споры по поводу земли решает Парламент.
1661 - Созван Парламент.
Были восстановлены палата Лордов , тайный совет, состав которого определяется королем, но у него нет судебных полномочий, не восстановлена Звездная палата.
Старая избирательная система:
1) Test Act - (о присяге) никакая должность не могла быть занята без присяги королю и Парламенту (29.03.1673)
2) Habeas corpus Act - защита личности от судебного произвола, возможность освобождения до суда (1679).
Арестованный просил суд выдать относительно него Habeas Corpus. По получении НС - шериф должен был доставить заключенного к судье, который мог освободить заключенного из под стражи до вынесения приговора. Лицо, освобожденное по НС нельзя было вновь заключить в тюрьму или арестовать до суда за то же преступление.
НС Аст - содержит ряд юридических гарантий неприкосновенности личности.
НС - не выдавался при государственной измене или тяжелому преступлению. НС - принцип з-сти и отправления правосудия только судом.
Glorious Revolution 1688
года
.
Законодательство В. Оранского
1685 - против Якова II - заговор
1688 - король свергнут - пригласили мужа дочери Якова II - Вильгельма Оранского
январь 1689 - Оранский с супругой - короли ( конвент о престолонаследии).
1689 - Bill of Rights
1701 - Акт об устранении
Оформление дуалистической формы правления
После Славной революции в UK возникает конституционная монархия.
Bill of rights - итогиреволюции:
ст.1 - Верховенство парламента в области законодательства - приостановление или отмена - действия законов без парламента незаконно.
ст.4 - незаконны сборы и распоряжения короны без согласия парламента.
ст.6 - набор и содержание const. войско - только с согласия парламента.
ст.5 - право петиции - преследование и задержание за такие петиции запрещались.
ст.8 - 9 - преследования за выступления в парламенте запрещаются.
ст.13 - во избежание злоупотреблений парламент должен созываться достаточно часто.
1694 - трехгодичный акт
ст.1 - парламент - раз в 3 года.
ст.3 - парламент действовал не более трех лет.
1716 - семилетний акт - срок полномочия парламента 7 лет
1701 - акт об устроении Settlement Act.
1) лица, вступавшие на Английский трон должны принять англиканство.
2) лица, рожденные за пределами UK не могут стать членом тайного совета, парламента или занять высший военный или государственный пост.
Судьи могли быть отстранены от деятельности только по представлению обеих палат парламента ( ст.3).
ИТАК :
а) верховенство парламента в законодательстве
б) Парламент имеет исключительное право в решениях по бюджету и армейского контингента.
в) несменяемость судей.
91. Законодательство и парламентские прецеденты времен королевы Анны
и Ганноверской династии. Правление Георга III. Министерства Пита Младшего
1.Акт о соединении с Шотландией - 6.03.1707:
- с 1.05.1707 - Англия + Шотландия=Великобритания.
- право на престол - Софии, в соответствии с Settlement act.
- парламент Великобритании - представляет обе части королевства.
- приведение законодательства Шотландии в соответствии с законодательством Англии.
2. Акт о должностях 1707:
- ни одно лицо , занимающее какую-либо государственную должность не может быть избираемо в члены нижней палаты или заседать и голосовать в парламенте.
- если член палаты общин примет от короны какую-либо оплачиваемую должность от короны, то его избрание считается не действительным.
- исключение из этих правил - офицеры армии и флота.
3. Акт об обеспечении свободы парламента путем дальнейшего установления условий членства для заседания в палате общин -1710.
- для права заседания и подачи голоса в качестве члена палаты общин необходимо иметь недвижимость , приносящую годовой доход 600 фунтов стерлингов за вычетом налогов - для рыцаря графства и 300 фунтов стерлингов за вычетом налогов для горожанина или барона пяти портов.
В этот период был создан образцовый парл. строй, могущество которого вошло в поговорку.
1701 - акт об устроении Settlement Act.
1) лица, вступавшие на Английский трон должны принять англиканство.
2) лица, рожденные за пределами UK не могут стать членом тайного совета, парламента или занять высший военный или государственный пост.
Судьи могли быть отстранены от деятельности только по представлению обеих палат парламента ( ст.3).
Право на престол - потомство Софии ( дочери Якова1).
1. Судьи независимые от короны.
2. Король не может помиловать обвиненного в палате общин.
Прецеденты:
1. Первые два короля не знали английского языка и не участвовали в тайном совете - появилось кабинетное правление .
2. По 1742 - кабинет вигов Уолпула. В результате кабинет пал и был создан прецедент: правительство, которому был выражен квотум недоверия в парламенте должно уйти в отставку.
Требованиям отставки правительство могло противопоставить указ короля о роспуске Парламента и назначении новых выборов, победив на которых оно оставалось у власти, в противном случае оно уступало место своим соперникам. Эта система сложилась в правление Георга3. Впервые роспуск палаты в интересах кабинета - 1784 - при Питте Младшем.
|
